对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业论文
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毕业设计(论文)摘要目录1.工商管理概要 (1)2. 市场调节和标准化是构建和谐社会的必然要求 (2)2.1市场秩序 (3)2.2市场调节和标准化是构建和谐社会的必然要求 (3)2.3鼓励进入标准的研究 (3)2.4鼓励进入标准的研究 (4)3. 当前的市场危机及其主要原因 (5)3.1目前的市场混乱 (6)3.2目前市场混乱的主要原因 (7)3.2.3网上交易的主要问题 (7)4. 建立和完善工商行政管理的和谐市场监督系统 (9)4.1建立和完善适当的市场监督体系 (10)4.2建立健全以市场为导向的工商行政管理市场监管体系 (10)4.3工商部门要求网络市场监管 (13)4.4鼓励进入标准的研究 (15)参考文献 (16)谢辞 (14)1.工商管理概要依法登记参与生产经营活动的企业,组织,社会团体和个人,依法颁发相应的许可证,批准其法人资格和合法经营单位。
依法检查登记注册登记单位和登记单位登记。
依法命名注册单位。
依法检查市场交易主体的交易活动,调查和协商不正当竞争和垄断行为,其他消费者权益,依法监督和管理合同。
合法注册内部和外部品牌申请的统一注册和管理,识别已知商标,调查商标侵权,保护商标权,以及管理和管理法律下的广告和广告活动。
近年来,中国在互联网上发展迅速。
互联网运营和在线信息服务广泛应用于经济和社会的各个领域。
它不仅鼓励科学技术发展,而且促进行业的改善,并使许多新的营销模式和消费者能够体验消费者和消费者模式。
但与此同时,还存在一些问题,如非法经营,非法广告,欺诈和透明商品,无照工作,合同欺诈和其他非法行为。
一些犯罪分子利用互联网从事垃圾邮件和短信等非法活动。
非法信息服务等。
它只会损害消费者和经营者的合法权益,同时打破正常的市场经济,影响互联网健康,持续的发展。
今年7月,国务院一直负责控制公共管理和工业部实施新的“三套”计划,网上交易及相关服务活动。
智能商贸部有很多问题需要有效探索和解决,才能有效控制网上交易市场。
工商行政管理局论文提高工商行政管理部门执行力是改善工商行政管理政策执行效果,建立和维护良好的市场经济秩序,保护消费者合法权益,促进公平竞争,优化资源配置,加快经济发展的需要,是提高政府执行力和国家竞争力的需要。
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工商行政管理局论文范文一:工商行政管理理论探析行政管理学是公共管理学中的一个重要的学科种类,而工商行政管理理论则是行政管理学理论中的一个重要分支。
行政管理学注重对应用型人才的培养,明确的了解工商行政管理理论,对促进社会的发展以及市场经济的进步等都有着重要的影响意义。
下面本文就针对工商行政管理理论进行深入的思考和探究。
一、对工商行政管理理论的认识工商行政管理是一门较为成熟的学科,其无论是在体系上还是在理论范畴上,都达到了可以揭示规律的程度,工商行政管理是一种管理行为,其具有一定的价值,能够有效的实现行为与规范之间的高效统一。
现阶段,工商行政管理理论还没有形成一个完善的独立体系,然而其却在不断的升华和改进,在社会市场经济以及社会政治不断发展和进步的前提下,其也在进行不断的改进,相信在不久的将来,工商行政管理理论就会成为一门独立的学科门类。
工商行政管理理论中所包含的内容主要有概念、范畴以及基本的体系等,这一理论主要是在公共行政学的基础上所发展得来的,因此,其具备公共行政学中的一些要点。
针对工商行政管理理论进行研究的过程中,可以从市场以及其自身的管理职能等方面入手,深入到市场中,对市场中的一些行为进行监管和控制,保障消费者的权益,依据市场准入原则对商品进行有效的质量检查,实施产权保护等,在这一系列的范畴内,可以看出工商行政管理理论的作用,针对工商行政管理理论的解释以及规律的揭示,可以从工商行政管理行为以及规范的统一范畴内来进行解读。
二、工商行政管理与市场要想清楚的了解工商行政管理理论,就需要对工商行政管理与市场的关系进行入手,而所谓的工商行政管理与市场的关系,也就是政府与经济的关系,可以说,工商行政管理与市场的关系就是经济与政府之间关系的一个具体层面。
浅谈工商行政管理论文范文推荐文章浅谈企业网络管理论文热度:浅谈建筑工程项目管理论文热度:浅谈部队基层管理论文范文热度:有关部队行政管理论文热度:工商管理论文开题报告范文热度:随着我国社会主义市场经济体制建设的不断深入,工商行政管理作为国家间接控制体系中的市场监督管理活动对于创造良好有序的市场运行环境的作用愈发地显得重要与突出。
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工商行政管理论文范文一:工商行政管理工作总结2014年,工商局在南通市局党组和区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以“和谐严谨、包容奋进”的新时期南通工商精神为指引,以区委、区政府“调结构、促发展、重民生、建和谐”为主线,深入调研重谋划,大胆探索重创新,全力推进重实效,取得了服务发展、执法监管、消费维权、队伍建设方面的新佳绩。
在南通工商局组织的“红盾竞辉”21个考核项目中,工商局有19个项目进入前2名,其中10个项目名列第一,连续三年获南通工商局“红盾竞辉”年度考核总分第一名。
一、突出服务发展,助推发展取得新成效紧贴发展大局,创新服务方式,提升服务水平,努力打造工商职能服务新品牌。
1.亮化服务窗口,启动注册登记“直通车”。
创新推出服务项目建设“红盾直通车”工程,先后为桑夏太阳能产业有限公司等65家企业实施了“红盾直通车”服务。
三余分局充分挖掘信息资源,积极为政府招商引资出谋划策,并成功使上海开林印铁制罐有限公司落户三余,得到了地方党委政府的充分肯定。
大力推行外资企业登记事务教导制、企业年检辅导制、出资管理规范制、经营行为劝导制等四项行政指导新机制,引导和促进外商投资企业更好、更快发展。
截至2014年12月底,全区新登记内资企业3084户,注册资本107.87亿元;新登记外资企业64家,投资总额4.83亿美元。
2.拓宽服务渠道,搭建银企合作“连心桥”。
积极构筑融资平台,2014年,相继为四建、明德重工等8家企业办理了股权出质登记手续,出质股权额0.47亿元,担保标的额1.06亿元。
工商行政管理市场监管研究500字
工商行政管理市场监管研究是关于如何更好地实施行政管理、促进市场秩序、推动经济发展的一项重要研究内容。
由于促进消费者权益和企业合理利益的平衡,市场监管有助于实现最佳社会配置和经济效率,从而实现经济发展的本质目标:可持续繁荣和持久增长。
因此,如何更有效地实施有效市场监管,让消费者和企业都受益,成为工商行政管理市场监管研究的热门话题。
一方面,工商行政管理市场监管研究的重点是完善市场竞争环境,例如加强知识产权保护,实现公平竞争,限制市场垄断,让消费者和企业享受公平的条件,以带来真正的利益和发展。
另一方面,还需要更多地实施监督工作,严厉查处违法行为,依法打击不正当竞争,保护消费者权益,健全企业经营环境,促进社会企业公平竞争,营造良好的市场经营环境。
未来,工商行政管理市场监管研究将朝着智能化的方向发展,采取智能手段,依据市场变化和风险情况,动态调整工商行政管理市场监管政策,实现以政府为主导、市场监管为主体、企业自律为重点的监管模式,进一步规范市场行为、有效控制经济发展的风险,实现健康有序发展。
工商管理本科毕业论文_大学工商管理毕业论文随着经济的高速发展,我国经济体制改革的脚步也向更深层次迈进,如何更好地组织和监管经济的发展,对工商管理部门提出了更高的要求,同时他们也肩负起了重要责任。
下文是小编为大家整理的关于大学工商管理毕业论文的范文,欢迎大家阅读参考!大学工商管理毕业论文篇1浅析工商管理的监督管理摘要:随着我国市场经济迅速发展,工商管理已经成为管理市场经济的一种有效手段,同时也是工商企业进行自我管理的有效方法。
在完成工商管理工作过程中,管理人员不仅要充分掌握盈利性部门组织的生产经营活动.还要具备企业先进的管理理念与技巧。
因此,在开展工商管理工作中,应当要侧重于其监督管理。
笔者结合多年工商管理的工作经验就工商管理过程中存在的问题进行了阐述,并对如何解决工商管理监管工程中的问题,提出了具有可行的措施,以供同仁参考学习。
关键词:工商管理;监督管理;问题;措施为了坚持党的基本路线,以经济建设为中心,做好工商管理工作,关键是要加强监督管理和服务工作,工商管理已经成为管理市场经济的一种有效手段,同时也是工商企业进行自我管理的有效方法。
在工商管理监管过程中,存在一些如治与管、激励性管理等问题。
本文就上述问题进行深入剖析、研究,并对如何解决工商管理监管工程中的问题,提出了具有可行的措施。
一、工商管理监管概述(一)工商管理监管的研究背景我国工商行政管理工作恢复建制的30多年来,工商部门按照党中央和国务院的方针政策,积极发挥宏观调控作用,加大市场监管力度,提高行政执法水平,在整顿市场交易行为、规范市场交易秩序方面,取得了一定的成效。
在我国,政府通过市场监管来维护经济秩序健康发展。
随着经济社会的巨大变革,市场的范围变得更广,层次变得更深,市场经济主体的健康发展,市场机制的有序运行对于经济社会发展意义重大,没有有效的市场监管,就没有健康的经济体系。
国务院在国家工商总局”三定”方案中明确工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关,是国务院的直属机构,工商行政管理的职责就是通过市场监管和行政执法建立和维护市场秩序,为市场主体公平竞争创造良好的环境,同时保护经营者和消费者的合法权益。
《【工商行政管理研究论文范文】工商行政管理毕业论文》摘要:摘要合理运用工商行政管理,不仅有利我国济发展,更可以对市场营主体以及市场规性操作,进行有力监督和管理,工商行政管理与市场关系,我们也可以理,政府部门规管理与市场济由发展关系,政府遵循市场济发展规律基础上,必要候,要对市场济进行定干预,以保障市场济正常运作,这项行政举措有利稳定老姓日常生活,减少金融危机带损失工商行政管理部门是承担市场监管职能重要职能部门下面是编整理工商行政管理研究论供参考工商行政管理研究论《产学研用协创新与工商行政管理职能探讨》摘要产学研用协创新是建设国创新体系和提升国综合竞争力必然选择产学研用协创新各参与主体合作程存市场秩序、权益保护、政策法规等多方面问题或冲突限制了产学研用协创新绩效工商行政管理部门应实施职能变和监管创新更加科学合理地规和促进产学研用协创新可持续发展关键词产学研用;协创新;监管;政策当前知识济加速发展和加快国创新体系建设背景下产学研用协创新已成科技济社会发展创新主要式产学研用结合实施协创新能更地匹配创新与创新供给优化创新配置改进创新组织运行效率提升合作创新绩效国外创新实践表明产学研用协创新是科技、济、教育及市场用户良合作、共推进知识创新和科技进步有效路径也必将我国创新型国建设和主创新能力提升发挥关键性作用因推进产学研用协创新已成我国从央到地方各级政府重要任产学研用协创新活动程是济、科技、教育和市场深融合动程涉及主体众多利益复杂风险较因要建立和维持合理运行机制和契约模式通制规和约束各参与主体协创新体系行更地实现创新目标这程除了直接责协创新管理部门和产学研用协创新组织外作我国主管市场监管和行政执法工作部门工商行政管理部门也应主动参与协创新组织、协调和监管通身行政职能发挥国创新体系建设贡献力量产学研用协创新基含义及其运行特征产学研用协创新是当前学术界和创新实践非常受关提法和领域国外学者对产学研用协创新进行了较全面和系统探讨当然更多研究并非直接提出产学研用协创新这概念而是围绕与相关些概念和领域进行研究比如产学研合作创新、协创新、合作创新、开放式创新等关产学研用协创新含义尚有明确和公认界定从发展脉络看产学研用协创新初起熊彼特创新理论则集技术创新领域0世纪90年代著名学者zkz提出了学产业政府三者密切合作开展创新著名三螺旋理论(rllx)强调了创新主体多元化及其合作必要性到003年美国学者brg提出了开放式创新这概念将技术创新从企业部拓展到了包含企业外部各环境要素开放体系形成了产学研用协创新概念框架我国学者陈劲则提出了产学研战略盟概念探了产学研用协创新诱发机制和模式选择问题国产学研合作促进会副会长李健则较早提出产学研用结合思想认产学研用结合进行协创新是产学研合作升级更有利创新优化组合与创新绩效提升纵览国外关产学研用协创新研究成和观将其定义平等愿前提下产、学、研、用各方主体以市场机制主导通共参与、补合作、共享收益、共担风险而形成合作创新程产学研用协创新相比传统产学研合作具有较显著进步与优势超越了般义上产学研合作模式具体讲其具有如下几方面基特征以市场机制主导从某种程上说传统产学研合作存较浓厚政府主导色彩产学研合作产生初其主要目是了教育、科技与济发展脱节问题因而政府主管部门通行政力量拉拢和组织学、科研机构和企业进行对接实施技术改造和技术创新等活动达到促进科技济共进步目然而市场济体制我国逐步建立和完善传统行政主导方式已失根基合市场机制要合作创新模式和体系应运而生这就是产学研用协创新产学研用协创新是由不市场主体通市场机制引导和协调作用形成平等惠合作创新体系各主体动行属市场交易行从交易发起、程到结都褪了传统产学研合作行政色彩更多地体现出市场契约色彩以知识创造与扩散主线产学研用结合进行协创新质上就是进行知识创造与知识扩散因任何创新首先都离不开新知识发现、创造、生产和扩散产学研用协创新归根结底是以技术创新目而新技术表现形式即新知识因产学研用协创新程知识创造与扩散是条贯穿创新全程主线尤其要指出是这里用参与不仅是指新知识用户端应用也包括用户参与创新活动程3以协保障产学研用协创新协是这合作创新组织形式突出特根据协学理论所谓协就是指就是+效应协效应是指不参与主体共享和利用产生整体效应产学研用协创新就是追各创新参与主体利用创新整体效应提升创新绩效这协程具体包含了战略协、知识协、化协、组织协等容任何协创新组织建立和运行都应以能否实现协效应标准当前我国高校正组建0协创新心也都以协效应目标和运行保障上述几方面特征是产学研用协创新显著区别传统产学研合作组织方面也是其确保创新功能和绩效关键所只有凸显和充分利用这些特征才能使产学研用合作组织实现协创新目标产学研用协创新市场运行存主要障碍作种市场新生事物产学研用协创新组织和创新活动参与市场体系既市场带了新活力丰富了市场主体容和表现形式也市场运行带了新挑战和压力政策法规冲突产学研用协创新是种较新型跨领域、跨组织合作形式涵盖济、教育、科技、市场等部门和领域运行问题涉及相关政策法规较复杂由各部门制定法律法规和政策调整各部门行主体关系独立性和专门化导致对产学研用协创新这跨领域、跨部门合作组织及其行调整缺乏综合性、高层次政策和法律法规体系而根据各部门制定政策和法律法规进行调节不仅不能合理维护各合作主体合法权益甚至还存许多部门相冲突现象如产业济部门制定了鼓励创业政策而科技教育部门则又出台了限制教育科研人员创业相关规定这明显不利这种跨界组织顺畅运又如我国济法规定公司设立无形产所占比重不得高0%而现代高新技术领域尤其是创产业领域无形产是重要产形式如按照不超0%标准很程上限制了这领域产学研用合作发展知识产权纠纷产学研用协创新主线是新知识创造与扩散是产学研用协创新程新知识归属和收益成不容回避、争议颇多问题产学研用协创新是由各参与主体通密切合作、优势补发现、创造和扩散新知识程那么这合作程产生新知识及其他无形产其产权归属如何确定?这问题产学研用合作创新主体广泛存其产生原因是复杂既有各所属单位和部门规定和限制因素也有合作创新体系契约因素外也有相关政策法规不完善原因等从定义上说知识产权是产学研用协创新核心关键产如何分配这类核心产是产学研用合作组织要重难题也是产学研用协创新能否取得成功和持续发展关键3介缺乏产学研用协创新是市场机制下合作创新模式其相关活动必须按照市场规则和手段进行但当前我国市场机制处初步建立和进步完善发展阶段许多方面与成熟市场济还存定差距对产学研用协创新说些相关专业机构和平台仍显缺乏介尚不能满足合作各方导致产学研用结合难和紧密受到限制交易成增加比如投融、技术成交易展示平台、法律咨询等介市场都较缺乏影响了产学研用协创新深发展市场秩序失产学研用协创新作种新创新形式和组织形态现代市场体系属类较特殊市场主体相关产学研用协创新运行程要良市场秩序作保障包括公平交易、市场诚信、登记册、消费者权益保护等然而实践由我国市场机制身不完善加产学研用协创新组织松散性导致许多市场秩序方面问题发生如假协创新、不公平竞争、不平等合作、用权益遭到侵害等现象屡见不鲜既损害了市场主体利益也危害了产学研用协创新合作组织顺畅运行与持续发展产学研用协创新面临上述问题有多方面深层原因比如我国科技济和教育管理体制条块分割严重等但从市场监管与调控看也有值得思考和改进空尤其是作国市场监管与行政执法工商行政管理部门可以通变和优化身行政职能强化立法监管这些困扰产学研用协创新发展问题3促进产学研用协创新工商行政管理职能思考工商行政管理部门是我国政府进行市场立法、监管维护市场秩序和调控市场运行主要职能机构我国社会主义市场机制建立和完善程扮演了重要角色作新兴市场主体和运行模式产学研用协创新市场体系带了活力也受到市场体系不完善制限制因工商行政管理部门应提升对新形势下市场体系新事物、新现象认知水平变和优化身行政职能更地产学研用协创新持续发展提供良环境供给3全面提升对产学研用协创新认知传统工商行政管理部门对市场主体识别和管辖方面往往拘泥各种类型和规模企业、事业单位、政府机构等对这些市场主体性质、规模、营围、行业特征、监管事项等都较了监管和调节具有程序化色彩然而产学研用协创新作政府鼓励和市场发形成新型创新活动组织很多方面具有与现行监管市场主体截然不特比如创新组织盟特征这就要工商行政管理部门应从新视角和高认识产学研用协创新组织准确识别和界定其市场体系和国创新体系角色和定位从而更地制定和监管模式3不断完善政策法规体系政策和法律法规体系是产学研用协创新组织运基行动指南和依据由我国现行科技、济、教育和市场管理体制存诸多问题导致对产学研用协创新指导和管理存许多政策和法律法规方面空白、重复以及冲突现象比如对高校校办企业监管教育部、科技部和组部等部门就有多方面冲突具体如组部规定高校行政领导不得担任企业法人而研究型学创办校办企业往往是担任定行政领导职知名教授其作核心技术所有者和创业发起者是校办企业法人这就存教育部与组部规定冲突因工商行政管理部门应充分了国现有关产学研用协创新政策和法律法规基础上仔细研究比较各部门政策法律法规致性与冲突性寻法和法理依据对身部门现行政策和法律法规进行适修改和完善既与更高层次政策和法规保持致也减少不必要冲突使其更有利产学研用协创新运行和发展33切实变身行政职能市场济体制建立要政府切实变传统行政职能产学研用协创新力发展背景下作政府监管市场和宏观调控主体工商行政管理部门也应进步审视身职能从创新型国建设战略高切实推进身行政职能变改进和优化现有职能补充和发展创新要素市场监管所职能从而提升产学研用协创新提供全方位能力和水平总产学研用协创新已成我国济社会发展尤其是创新体系建设重要形式社会各界包括政府部门都应逐步形成和建立与相适应、充分创新型国建设体系良氛围和支撑体系工商行政管理部门是市场机制维护者和市场秩序管辖者也是各市场主体裁判员理应通改革和创新推动产学研用协创新发展更地实现创新型国建设目标作者王晖黄仕佼单位湖北邮电规划设计有限公司江西师国际教育学院参考献温兴琦战略性新兴产业产学研用协创新研究[]科技进步与对策03()何郁冰产学研协创新理论模式[]科学学研究0()3陈宝明我国当前产学研结合存若干问题与政策建议[]国高校科技与产业化009()工商行政管理研究论二《工商行政管理济发展核心义》摘要合理运用工商行政管理,不仅有利我国济发展,更可以对市场营主体以及市场规性操作,进行有力监督和管理我国改革开放以,市场不断带动下,济得到了快速发展,人们生活水平也不断提高但也存着很多隐患,比如地沟油事件、假冒伪劣产品、无照营、走私贩私等这些问题严重阻碍了国健康济发展主要探究,工商行政管理板块济社会发展核心义关键词工商行政管理;济;核心了保障国济稳定和快速发展,我国直采用是市场济与计划济共手拉手济发展模式工商行政管理出现,与我国济不断发展有着密切关系工商行政管理是根据代应运而生工商行政管理手段干预下,我国现代化企业不断走向规化这不仅对企业身目标实现有着很推动作用,对社会济发展,国济健康成长,都有着不可估量积极作用当下,工商行政管理我国发展已逐步走向成熟、工商行政管理主要责任要想了工商行政管理板块济社会发展核心义,首先我们要知道,工商行政管理主要责事我国目前工商行政管理事包含十方面其,对有从事生产营活动企业或单位,根据国法定程序,相关单位或企业核发《企业法人营业执照》或《营业执照》单位及企业营程,定期检监督他们生产营活动而对城乡集市贸易区,般采取统管理方式对贸易区出现违法行,工商行政管理保障正常集市贸易,将会对违反市场规制行进行有效处理当企业出现关营方面问题,工商行政管理将进行有效调节样,出现册商标侵权、假冒等行,工商行政管理保住受害者利益,要对相关人员进行调并作出合理调当下,我国市场济化不断发展,各品牌纷纷采用打广告方式,提高企业品牌知名这就会导致虚假广告泛滥,对该现象治理,也是工商行政管理要责畴市场济由化,不免会催生出些投机分子,严重影响国整体济健康发展针对这样行,工商行政管理部门,要对违法单位或者人进行行政处罚我国工商行政管理目前尚发展,以及我国从事生产营活动人员法制识比较淡薄,所以我国工商行政管理,不仅要提高身行政能力,更要对生产营人员进行规营理念普及二、工商行政管理对市场济影响工商行政管理与市场关系,我们也可以理,政府部门规管理与市场济由发展关系政府遵循市场济发展规律基础上,必要候,要对市场济进行定干预,以保障市场济正常运作,这项行政举措有利稳定老姓日常生活,减少金融危机带损失实践证明,市场济变动对老姓生活造成了很改变,美国济萧条导致美国人食不腹事实,就是证明工商行政管理有效地调了市场,出现恶性竞争,巩固了合理市场良性竞争秩序三、工商行政管理现代企业作用()加强工商行政管理建设促进企业运营不断规化企业作以营利目组织,营程,难免会出现以济发展主要核心现象这就要工商行政管理对其进行适监督及发现其所存隐患,并要其尽快做出补救目前,我国工商行政管理水平还要不断发展更新,可以多参考发达国工商行政管理方面验,选取适合我国特色社会主义济发展有效方法,使身能适应新代下现代企业管理新方式工商行政管理条例不断更新与发展,细化每条规定,不仅可以完善我国工商行政工作,而且对我国企业不断提高身管理水平,也有很促进作用(二)工商行政管理保障企业不受侵害市场主导下济非常容易出现广告虚假、泡沫济,有甚至出现假借优秀企业名,进行非法营等等无序性商业行型案例莫,贵阳老干妈商标争夺战案例曾,贵阳老干妈与湖南因商标问题,进行了长达5年久官司终通法律手段,贵阳老干妈工获得了胜诉,并获得0万元济补偿款样,河北白象商标与四川白因极相似,河北白象对四川白提起诉讼对这些因商标出现纠纷案例数不胜数,而这些案例都属工商行政管理工作畴工商行政管理工作顺利进行,对企业公平竞争,建立市场和谐发展,从外部环境保障了企业利益四、工商行政管理对我国民营企业影响()促使我国民营企业不断优化身市场济不断推动下,工商行政管理要,现代企业不断摆脱传统落企业管理方式深刻理现代企业制优势,了企业发展程济变化规律我国工商行政管理规不断提高,对不规企业进行停止营业,或者罚款等行政手段,这促使我国民营企业不得不引进新技术,建立公司新人才团队,加强对身制优化有竞争才有发展,工商行政管理用行政手段,方面促进了企业员工整体素质,另方面整合了社会,对生命力比较弱企业进行了淘汰,保障了济稳定发展,让市场更加活跃性(二)民营企业发展方向提供有效参考由工商行政管理主要职责就是,代表国对市场济各项商业活动和生产营,进行有效管理和控制保障市场各营者,合法围从事营管理,对侵犯企业利益行做出合理,以维护整市场秩序所以,从根上讲,工商行政管理各项规,企业外部发展提供了很环境,企业现代化发展方向,做出了定到指导我国目前工商行政管理部门,建立现代企业制程,般都会与企业建立良沟通,及了和分析企业所存问题,并企业作出适当调整工商行政管理与企业建立起良沟通,不仅可以更加深入宣传与工商行政管理相关行政法规,更可以加强企业对身发展素质提高五、细化工商行政管理是保障国健康济发展有力手段()市场混乱主要现象任何事情都有其与坏面我国改革开放,样也无法摆脱事物所存两面性众所周知,改革开放以我国济方面发展非常迅速,但假冒伪劣产品,走私贩私,偷税漏税、等恶性竞争提供了肥沃土地比如,我国改革开放初期,出现走私商品,偷税漏税行严重不仅给行业正常竞争带了伤害,更重要是,对国财政造成了很影响(二)采用企业实名登记了制止混乱市场扩,我国积极完善工商行政管理首先从企业实名登记开始入手,市场上各企业进行登记造册根据企业类型不,创始人所担责任也会不目前,按照企业创始人所承担企业风险进行分类,主要分合伙企业、公司制以及独企业责登记主管部门有三,首先是政府机关,其次是法院、商业法庭等司法部门,,是准司法部门般只要企业规定营业围,登记主管部门都不会主动进行监督管理我国出身特殊因素,所以般采用都是以法律手段主,行政监督辅管理办法商标作知识产权部分,管理上,我国从国国情出发,主要采取诉讼办法,通法院调或裁定方式,对企业商标进行管理(三)对虚假广告治理打广告是企业打响知名重要途径,但虚假广告给众带伤害屡屡发生保护老姓利益,广告管理也已纳入我国工商行政管理畴但比起发达国对广告管理,我国行政管理还是要不断学习发达国市场对广告有效管理,有着套非常完备法律体系不仅保护了人们消费权益,而且使广告业养成了很律能力了遏制虚假广告泛滥,十二届人民代表会,政府对《广告法》做出了进步改善,并颁布了新《广告法》例如,针对十岁以下孩不具备辨识能力特,新《广告法》明令禁止,十岁以下儿童不得做言这无疑是对当下泛滥虚假广告,给予严厉打击(四)工商行政管理部门不能以罚款作保护济社会发展主要手段市场济旦出现恶性竞争,必须要及整治些部门往往采用罚款方式,作主要管理手段事实证明,罚款并不能从根上问题对不规营企业,定要以强硬手段进行处理要立足健康市场济发展角,发挥工商行政管理职责我们应该让所有企业营者了工商行政管理实质义些不了工商行政管理人员总认工商行政管理限制了他们发展,这显然是严重错误认识了国济健康发展,保护老姓切身利益,工商行政部门定要加强身宣传力,让众了、认识工商行政管理板块济社会发展核心义,不断提高工商行政管理地位,使其真正社会主义市场济六、结语工商行政管理顺利进行,可以防止济泡沫化,是保障营者合法权利重要途径,也是政府部门对消费者责任表现工商行政管理所覆盖围及其广泛,随着我国人民消费水平不断提高,国对微型企业不断支持,我国市场济不断扩,继而也会出现营不规企业,严重损害老姓利益所以,市场急更加规工商行政管理手段保障市场良性循环当然,工商行政管理规不断加强,更是对我国健康济发展有力保护作者张磊单位对外济贸易学公共管理学院参考献[]国法制出版社工商行政管理常用法律法规全[]北京国法制出版社,03(03)[]许光建工商行政管理概论[]北京国人民学出版社,0(06)[3]李曦辉工商管理导论[]北京企业管理出版社,05(0)工商行政管理研究论三《工商行政管理宏观控制与微观搞活运用》。
毕业设计(论文)题目:对工商行政管理部门进行市场监管的探析毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明原创性声明本人重承诺:所呈交的毕业设计(论文),是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作与取得的成果。
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中国工商管理研究2006.1●●●●●●●热点研究落实党的十六届五中全会精神,工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心,深化市场监管改革,提升工商行政管理能力,保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。
加强工商行政管理能力建设,主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力,对市场经营竞争行为的规范能力,和对市场主体违法行为的处理能力。
从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析,工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。
一、积极推进市场准入监管改革市场准入监管是工商行政管理部门重要的、基本的业务职能,它是通过核准市场主体进入市场的条件,来维护良好的市场秩序的基本方法。
市场准入监管还是工商行政管理部门开展其他企业监管活动的基础,也是政府其他行政部门进行企业监管的基础。
(一)促进准入标准的科学化、规范化准入标准改革是准入监管改革的基础,工商行政管理部门的准入监管工作都是建立在准入标准基础上的,因此设立科学的、规范的准入标准对准入监管改革至关重要。
在贯彻落实中央十六届五中全会精神的基础上,工商行政管理部门应该坚持在公平准入的前提下,为不同类型的市场主体科学设定规范细致的论工商部门深化市场监管改革■曲德森周俊212006.1中国工商管理研究准入标准。
尤其是,工商行政管理部门要准确理解中央宏观经济政策的内涵,在处理好宏观、中观和微观关系的基础上,积极推进经济的发展。
要把握中央产业调整的方针,实行“三控制三发展”:一是要控制部分行业过度投资,保护薄弱行业的发展。
要从市场准入入手控制房地产、电解铝等行业的过度投资,保护公益事业、服务业、旅游业等行业的发展;二是要控制高耗能产业,保护环保型产业的发展,要严格控制“高消耗、高投入、高排放、难循环、低效率”的产业进入市场,保护“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”型产业;三是要控制盲目投资,支持民间资本合理流动。
(二)创建便捷高效的注册登记管理制度在科学合理的准入登记基础上,工商行政管理部门应该本着以人为本的理念,积极创建便捷的企业登记注册管理制度,创造优质的投资经营环境。
基层工商行政管理部门市场监管中的问题研究工商行政管理机关是我国主管市场监督管理和行政执法的职能部门,市场监管则是工商行政管理工作的基石。
然而,随着经济社会的发展,市场主体呈现多元化,市场运作模式复杂多样,实践中工商部门在自身职能发挥方面存在着很多矛盾和问题,特别是在基层工商部门尤为突出,流通流域食品安全问题、无照经营问题、假冒伪劣商品问题等现实问题,以及外部执法环境、内部执法水平、工商法制、体制机制问题等等,使得基层工商部门在市场监管履职到位上面临着严峻挑战。
基层工商行政管理部门市场监管中存在的问题主要表现在以下几个方面:一、无照经营问题无照经营是未经工商行政管理机关核准登记,而擅自从事生产经营活动的行为。
无照经营,作为市场经济体制下的违法行为,它不仅扰乱了正常的市场经营秩序,还破坏了市场公平竞争的原则。
而且,由于其未纳入正常经营管理,极易滋生欺行霸市、制假售假等违法行为,严重损害国家和人民群众的利益。
作为市场主体经营资格监管的部门,基层工商行政管理部门每年都致力于查处取缔无照经营工作。
无照经营是当前工商部门市场监管的难点,是群众投诉的热点,也是地方政府关注的重点问题。
加强对无照经营的监管,既是经济社会发展的客观要求,也是工商部门维护市场经济秩序,实现公平交易、安全交易的内在要求。
但由于其成因复杂,点多面广,给工商部门的监管工作带来了很大的难度。
二、恶意退出的问题在当前市场经济行为中,市场主体因为种种原因,不参与年检“恶意吊销”的行为越来越多,影响越来越大,对市场主体信用体系的建立以及经济秩序的建立造成了严重破坏。
究其原因有市场主体退出机制问题,也有市场主体的主观原因以及工商部门的监管不足等因素。
在“严进宽出”的观念影响下,投资者进入市场门滥过高、成本过高,而投资者退出市场随意性很强,实际上处于相对无序的状况。
这种恶意退出的问题在一定程度上会造成市场秩序的混乱。
三、流通领域食品安全监管问题食品安全关系到人民群众的生命健康,关系社会的稳定发展。
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工商行政管理研究论文范文篇一摘要:产学研用协同创新是建设国家创新体系和提升国家综合竞争力的必然选择。
在产学研用协同创新各参与主体的合作过程中,存在市场秩序、权益保护、政策法规等多方面的问题或冲突,限制了产学研用协同创新的绩效。
工商行政管理部门应实施职能转变和监管创新,更加科学合理地规范和促进产学研用协同创新可持续发展。
关键词:产学研用;协同创新;监管;政策在当前知识经济加速发展和加快国家创新体系建设的背景下,产学研用协同创新已经成为科技经济社会发展创新的主要范式。
产学研用结合,实施协同创新,能更好地匹配创新需求与创新供给,优化创新资源配置,改进创新组织运行效率,提升合作创新绩效。
国内外创新实践表明,产学研用协同创新是科技、经济、教育及市场用户之间良好合作、共同推进知识创新和科技进步的有效路径,也必将在我国创新型国家建设和自主创新能力提升中发挥关键性作用。
因此,推进产学研用协同创新已成为我国从中央到地方各级政府的重要任务。
产学研用协同创新的活动过程,是经济、科技、教育和市场深度融合互动的过程,涉及的主体众多,利益复杂,风险较大,因此需要建立和维持合理的运行机制和契约模式,通过“制度”规范和约束各参与主体在协同创新体系中的行为,更好地实现创新目标。
在这一过程中,除了直接负责协同创新管理的部门和产学研用协同创新组织之外,作为我国主管市场监管和行政执法工作的部门,工商行政管理部门也应主动参与协同创新的组织、协调和监管,通过自身行政职能的发挥,为国家创新体系建设贡献力量。
1产学研用协同创新基本含义及其运行特征产学研用协同创新,是当前学术界和创新实践中非常受关注的一个提法和领域。
关于工商行政管理论文范文工商行政管理是对市场经营主体及其市场行为进行的监督和管理。
小编整理了关于工商行政管理论文范文,欢迎阅读!关于工商行政管理论文范文篇一工商行政管理与市场生态思想的关系研究摘要:工商行政管理是一项综合性的行政执法工作,涉及政治、经济、文化生活等各个领域。
具体是指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过政府主管市场监督管理和行政执法机关,运用行政和法律手段,对进入市场的商品生产经营者及其市场行为进行的监督管理。
温家宝提出:“要依法监管,提高执法水平和效能;维护公平,切实保护消费者和企业的合法权益;搞好服务,促进城乡经济发展和社会进步。
”随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,工商行政管理的地位更加重要,任务更加艰巨,对其要求也越来越高。
工商行政管理作为政府监管的重要力量,更需要新的改革和突破,以适应构建社会主义和谐社会的新需要。
市场生态思想市场生态思想需要从市场谈起,市场是伴随着社会分工和商品交换而产生和发展的,是社会发展到一定阶段的产物,并随着人类社会和经济的发展而逐步发展。
市场将社会、经济、生态三个方面的诸多因子组织起来,是实现社会、经济、生态协调发展,促进“社会—经济—自然复合生态系统(SENCE)”良性运行及协调发展的关键之所在。
良好的市场运行及协调发展关系到资源配置的有效性,关系到社会、经济和自然的可持续发展,最终关系到人类自身的全面发展。
在市场研究中引入生态学的相关理论和方法,将环境、资源等自然因子纳入到衡量市场发展状态指标体系,扩展了市场系统的内涵,初步形成了市场生态思想。
可以说,市场生态思想是市场理论与生态学理论之间的交叉融合,研究生态理念在市场系统中的运行和发展。
它从某种程度上体现了生态理念当中“有机、平衡、协调、系统”的内涵,协调市场系统运行中人与环境以及人与人之间的关系,促进整个社会经济系统与自然环境之间的和谐发展。
现阶段市场生态思想主要是借用“生态”一词的广泛内涵,将生态学的相关原理借鉴到市场研究中,主要集中在两个方面。
推动市场监管体制改革工商局的实践与思考市场监管是国家经济社会管理的重要组成部分,具有维护市场秩序、保护消费者权益、推动经济发展等重要职责。
随着我国市场经济的不断发展和全球经济的深度融合,市场监管体制改革迫在眉睫。
作为市场监管的主要机构之一,工商局在推动市场监管体制改革中扮演着重要角色。
本文将对工商局在实践中的经验与思考进行探讨,以期为推进市场监管体制改革提供参考。
一、加强组织建设,提升工商局综合能力市场监管体制改革需要有一支强大的队伍来推动。
工商局在实践中应加强组织建设,提升自身的综合能力。
首先,要理顺工商局内部的组织架构,强化职能部门间的协作机制,形成统一管理、分工协作的工作模式。
其次,要加强队伍培养,提高工商人员的专业水平和业务能力,通过培训、交流等方式不断提升工作素质。
还应建立激励机制,激励人员积极履行职责,推动改革进程。
二、完善监管制度,强化市场监管职能市场监管体制改革的核心是完善监管制度,强化市场监管职能。
工商局应根据实际情况,建立健全符合市场经济规律的监管制度和机制。
首先,要加大对市场主体的准入和退出管理力度,通过落实登记管理、备案制度等手段,规范市场主体行为,促进市场公平竞争。
其次,要加强市场监督和执法力度,加大对重点领域、重点行业的监管,打击违法行为,维护市场秩序。
此外,还应加强与其他监管部门的协作,形成合力,共同推进市场监管工作。
三、提升信息化水平,实现监管精细化随着互联网、大数据等技术的发展,信息化已成为推进市场监管体制改革的重要手段。
工商局应加大信息化建设力度,借助信息技术手段实现监管的精细化。
首先,要建立健全信息化平台,实现数据的共享和交互,提高信息的获取和处理效率。
其次,要利用大数据分析技术,挖掘市场信息,提前预警,及时发现和应对风险。
同时,还应加强对互联网经济的监管,规范电子商务等新兴业态,维护市场秩序。
四、加强宣传教育,培育公平诚信市场环境市场监管体制改革需要广大市场主体的支持和配合。
工商行政管理市场监管不力的原因与对策工商行政管理市场监管不力的原因与对策在工商管理中,出现了市场监督不力的问题,造成这个问题的原因是什么呢,下面让我们一起来看看这篇论文吧。
工商行政管理部门作为政府公共管理中职能部门,除在社会经济发展中所体现的宏观调控职能外,还承担着市场监管的职能。
不断强化职能到位,充分发挥工商行政管理部门的职能作用,创造良好的市场经济发展环境,做到为执政兴国、促进社会经济发展服务,为富民强国、全面建设小康社会服务,是工商行政管理部门的职责。
1工商行政管理市场监管存在的问题1.1商品质量的问题1.1.1以次充好的商品仍然存在在部分集贸市场,无厂名、无生产日期、无厂址的“三无”产品在市场中依然很多,在集贸市场上销售的商品普遍存在以假充真和质量不合格的现象。
1.1.2地方保护严重一些地方政府把地方造假作为地方经济的一种发展方式,出现了“不能不打、不能真打”的错误做法,使一些地方成为假冒伪劣商品的集散地和制造地,制假售假的规模不断扩大,甚至出现产、供、销一条龙的现象,发展迅速,影响面大。
1.1.3社会危害较大随着社会经济的发展,人民购买能力的提高,造假分子利欲熏心,一些严重危害人民生命安全的制假售假事件例如“喝假酒致死案”、“毒豆芽”、“苏丹红”、“阜阳奶粉事件”等事件层出不穷,严重影响了社会稳定和市场经济秩序。
1.2工商管理外部环境的问题1.2.1管理部门职能交叉工商管理部门与卫生、质监及商检等部门职能重叠,导致管理范围不清晰,出现多部门重复监管或监管不到位。
1.2.2 管理困难在进行工商管理时会出现当事人拒绝在文书上签字,见证人不愿担任事件证人。
这就造成执行已结案件时,往往因为当事人拒绝执行,尽管从法律上来讲可以交由人民法院强制性执行,但此时事件因缺乏时效性,按照文书规定执行就存在一定的难度。
1.3工商管理人员的问题1.3.1重处罚轻纠正基层的一些办案人员在办案时,只考虑能对当事人罚多少钱,而对如何采取有效措施去纠正违法行为还不够重视。
工商行政管理毕业论文范文工商行政管理毕业论文范文工商行政管理是一个热门的专业,下面就是小编为您收集整理的工商行政管理毕业论文范文,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小伙伴哦!工商行政管理毕业论文范文一摘要:本文以工商行政管理中的市场监管职能为载体,本文在协同治理视角下,结合我国工商行政管理的主要问题,论述建立我国工商行政管理协同治理的必要性及可行性。
关键词:工商行政管理;市场监管;协同治理;机制一、研究背景及意义随着改革的日益深入,市场主体随之多元化,经营状况也变换多样,工商行政管理部门的市场监管任务也就越来越重。
如何在新形势新任务下,实现新的转型,是目前我国工商行政管理工作值得进一步探讨的重要课题。
本文应用协同治理理论研究框架,旨在得出能够应用于工商行政管理实践并有效解决现存问题的合理化建议,因此兼有理论意义和实践意义。
二、相关理论基础及研究现状为防止虚假的知识和错误的“真理”侵扰学术研究,科学合理的界定相关概念,应当是从事科学研究的首要步骤。
尤其是对于这些发源于国际上的学术概念,如果仅作简单的直接翻译,往往难以形成本土化的充分理解和认知。
因此笔者试图以国际学术共识为基础,结合我国的制度安排和国情,形成相互对接的概念体系。
治理是研究领域一个新概念,却又是早就存在的一个旧名词。
之所以说它是一个旧名词就是因为治理(Governance)早就存在,其本来意思如前提到是控制、操纵以及引导。
说它是一个新概念是因为自20 世纪90年代以来,治理又被赋予了新内涵,使其在政治学、经济学领域得到更多应用。
治理理论的创始人之一罗西瑙(James. N. Rosenau )在其代表作《没有政府的治理》中认为,治理与统治有着很大区别:两个都有目标导向和相应的规则体制,但是统治往往由政府权力及暴力统治力量如警察支撑,从而保障政策的有效执行和落实。
罗伯特·罗茨(R.Rhodes)认为,治理是改变了之前有序的管理状态,创新管理过程,从而实现一种新的社会管理方式。
县级工商行政管理机关如何加强市场监管,调研报告县级工商行政管理机关如何加强市场监管县级工商行政管理机关加强市场监管,对外要培育良好的执法环境,对内要改革整合内部执法资源,在整体上形成强有力的市场监管拳头。
一、突出“宣传、形象、服务”,培育良好执法环境一是要用宣传营造执法环境。
对领导,要认真宣传工商行政管理部门是市场监管和行政执法部门,是保障经济健康发展的重要部门,是为经济发展保驾护航的重要部门,取得领导对工商执法的支持和理解。
对经营者,要认真宣传工商行政管理部门是经营者的守卫者;打击非法经营,保护合法经营维护健康有序的市场秩序,是工商行政管理部门的法定职责。
对广大消费者,要认真宣传工商行政管理部门是广大消费者合法权益的忠实维护者,保护广大消费者的合法权益是工商部门义不容辞的责任。
二是要用形象塑造执法环境。
加强行风建设,塑造廉洁高效的行政执法机关形象。
部门形象是社会尊重和认可的前提,没有好的形象,不要说执法,就是其他任何工作也很难开展起来。
当前重要的是工商部门要慎用自由裁量权,把工商部门塑造成为“有法可依、执法必严”的工作部门。
比如对于在法定的一万元以上十万元以下的自由裁量范围,什么情况下用最低线、最高线、中间线及偏上或偏下等。
有法律、法规和规章规定的,要严格从其规定。
对于没有类似规定的,做为县级工商行政管理部门的内部执法机构也要有一个细化的分类,防止有的案件张口就是最高处罚额,与最后落实的实际处罚相差较大,容易给人以“工商部门随意性强,执法没有边际的模糊认识”,造成对工商部门的执法不认可。
要健全减免机制,树立不管是“两费”,还是行政罚没,都是国家预算收入的大观念,避免想多收就多收,想少收就少收,甚至不收的现象,给社会造成工商部门的收费是“可收可不收,可罚可不罚”的错误认识。
再如行政处罚决定书下达后,对处罚的金额就是法定的,一般不应该减免,对于不主动上缴的要强制执行,一旦发生减免的也要有一套严格的运作机制,避免给社会造成行政执法如同买卖交易一样,可以讨价还价的印象。
天津工业大学毕业设计(论文)题目:对工商行政管理部门进行市场监管的探析姓名学院应用技术学院专业工商管理指导教师谢芳职称讲师2015年4月30 日摘要我国市场经济体制从计划经济体制转型而来,一方面,市场秩序失序现象非常严重;另一方面,政府监管也受着许多指令式市场监管制度安排的影响,对市场监管不力,从而严重影响着我国社会主义市场经济的健康发展。
工商行政管理部门作为政府监管市场的主要力量,国务院赋予的“市场监管、行政执法”的职能,决定了其监管范围涉及市场的方方面面。
研究政府对市场的监管就不可能不谈及工商行政管理对市场的监管。
在对政府监管市场进行研究的基础上分析、研究工商行政管理市场监管制度的主要问题并加以解决,对于进一步明确工商行政管理职能并认真履行好这一职能,从而建立和维护良好的市场秩序具有重要的现实意义。
若一个企业想要保持较高的盈利能力,就应当十分重视存货的管理。
在不同的存货管理水平下,企业的平均资金占用水平差别是很大的。
通过实施正确的存货管理方法,来降低企业的平均资金占用水平,提高存货周转率,才能最终提高企业的经济效益。
在中小企业中,管理者认为按时交货才是最重要的,如果延期有可能要支付违约金等责任,与其这样倒不如多进货来保证按时交货。
因此要如何才能保证能按时交货又能够提高存货周转速度就显得尤为重要。
关键词: 工商行政管理;市场;秩序;监管;目录第一章工商行政管理综述 (1)第二章整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求22.1市场秩序 (2)2.2整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求22.3促进准入标准的科学化 (2)2.4促进准入标准的科学化 (3)第三章当前市场秩序混乱的表现及其产生的主要原因 (5)3.1当前市场秩序混乱的表现 (5)3.2当前市场秩序混乱的主要原因 (6)3.2.3网络交易中存在的主要问题 (7)第四章建立和完善工商行政管理部门和谐市场监管的管理体制84.1和谐市场监管体制的确立与完善 (8)4.2建立和完善工商行政管理部门和谐市场监管的管理体制策略9 4.3工商行政管理机关对网络交易市场监管的对策建议 (11)4.4促进准入标准的科学化 (13)参考文献 (15)谢辞 (16)第一章工商行政管理综述依法管理企业和从事生产经营活动的事业单位、社会团体、公民个人的登记注册工作,核发有关执照,依法确认其企业法人资格和合法经营单位。
依法监督检查登记注册单位的登记注册行为。
依法核定登记注册单位的名称依法检查市场经营主体的交易活动,查处不正当竞争和垄断行为、侵犯消费者权益的其他违反市场交易行为,依法监督管理合同。
依法对国内外商标申请实行统一注册和管理,认定驰名商标,查处商标侵权行为,保护商标专用权,依法监督管理广告发布和广告经营活动。
近年来,互联网在我国迅速发展,网络交易、网上信息服务等在经济社会各个领域广泛应用,不仅带动了科技进步,推动产业结构升级,也使广大经营者和消费者体验到了全新的营销模式和消费方式。
但同时也出现了一些问题,如网上交易无序发展,违法广告、销售假冒伪劣商品、无照经营、合同欺诈等违法行为时有发生,一些不法分子利用互联网从事不良活动,如垃圾邮件和短信,违法信息服务等,不仅损害了消费者和经营者的合法权益,也扰乱了正常的市场经济秩序,影响互联网的健康有序发展。
今年7月,国务院新“三定”方案明确赋予国家工商总局行使网络商品交易及有关服务行为的监管职责。
工商行政管理部门如何实现对网络交易市场的有效监管,尚有诸多问题亟待研究和解决。
第二章整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求2.1市场秩序关于市场秩序的含义,由于作者论述的角度不同,也出于作者的理解差异,目前市场秩序的定义五花八门,内涵外延不一。
目前主要有这么几种有代表性的提法:一是把“市场经济秩序”等于“市场秩序”,内容包括产品的生产秩序、流通秩序、收入分配秩序和金融秩序。
二是把市场秩序等于商品市场秩序。
第三种情况是把市场秩序和市场规则等同。
2.2整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求社会主义和谐社会,是全国人民梦寐以求的一个美好理想社会,也是作为马克思主义政党中国共产党长期以来不懈追求的一个理想社会。
建设社会主义和谐社会,涉及的内容是多方面的。
在我国社会主义市场经济体制中,工商行政管理的任务是建立和维护市场秩序,为企业等市场主体平等竞争创造良好的环境,并保护经营者和消费者的合法权益,是构建社会主义和谐社会的必然要求。
工商行政管理部门是经济性规制职能的主要执行主体和载体,而工商行政管理在本质上是政府微观经济规制的具体化,以维护市场秩序、优化市场资源配置为目标的,是构建社会主义和谐社会的必然要求,因此在现代市场经济中具有非常重要的作用。
2.3促进准入标准的科学化规范化准入标准改革是准入监管改革的基础,工商行政管理部门的准入监管工作都是建立在准入标准基础上的,因此设立科学的、规范的准入标准对准入监管改革至关重要。
在贯彻落实中央十六届五中全会精神的基础上,工商行政管理部门应该坚持在公平准入的前提下,为不同类型的市场主体科学设定规范细致的论工商部门深化市场监管改革准入标准。
尤其是,工商行政管理部门要准确理解中央宏观经济政策的内涵,在处理好宏观、中观和微观关系的基础上,积极推进经济的发展。
要把握中央产业调整的方针,实行“三控制三发展”:一是要控制部分行业过度投资,保护薄弱行业的发展。
要从市场准入入手控制房地产、电解铝等行业的过度投资,保护公益事业、服务业、旅游业等行业的发展;二是要控制高耗能产业,保护环保型产业的发展,要严格控制“高消耗、高投入、高排放、难循环、低效率”的产业进入市场,保护“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”型产业;三是要控制盲目投资,支持民间资本合理流动。
2.4促进准入标准的科学化规范化准入标准改革是准入监管改革的基础,工商行政管理部门的准入监管工作都是建立在准入标准基础上的,因此设立科学的、规范的准入标准对准入监管改革至关重要。
在贯彻落实中央十六届五中全会精神的基础上,工商行政管理部门应该坚持在公平准入的前提下,为不同类型的市场主体科学设定规范细致的论工商部门深化市场监管改革准入标准。
尤其是,工商行政管理部门要准确理解中央宏观经济政策的内涵,在处理好宏观、中观和微观关系的基础上,积极推进经济的发展。
要把握中央产业调整的方针,实行“三控制三发展”:一是要控制部分行业过度投资,保护薄弱行业的发展。
要从市场准入入手控制房地产、电解铝等行业的过度投资,保护公益事业、服务业、旅游业等行业的发展;二是要控制高耗能产业,保护环保型产业的发展,要严格控制“高消耗、高投入、高排放、难循环、低效率”的产业进入市场,保护“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”型产业;三是要控制盲目投资,支持民间资本合理流动。
提高日常监管能力工商行政管理部门是进行企业日常监管,创建并维护良好市场秩序的重要机构,工商行政管理部门必须以科学发展观为指导,统一规划,因地制宜,努力提高工商行政管理部门的日常监管能力,促进工商职能的实现。
工商行政管理部门要积极提高企业日常监管的质量。
要提高工商行政管理部门的日常监管能力,依法行政是基础。
为此,工商行政管理部门要努力做到:一要切实保证工商干部的法律法规知识水平的提高。
工商行政管理部门要在贯彻落实有关法律法规的基础上努力深化企业监管改革,更新企业监管手段,创新企业监管方式,努力实现依法加强企业日常监管能力。
二要切实落实各项法律法规。
工商行政管理部门要结合工作实际,制定明确的工作细则,积极落实各项法律法规,从而维护并创建良好的社会主义市场秩序。
工商行政管理部门要积极提高企业日常监管的效率。
工商行政管理部门对企业进行日常监管不仅要注意监管的效果,还应该努力提高监管工作的效率。
即工商行政管理部门应该努力做到在最少的付出基础上,在最短的时间内达到最优的企业监管目的。
提高企业监管效率主要依靠两点:一是创新监管办法和方式,比如说,在深化分类分级的基础上实施“无错推论”,集中力量监管高风险、低信誉的“高危企业”。
工商行政管理部门的工作是为更好地维护企业和消费者的合法权益,是为了创建和维护良好的社会主义市场秩序,是为构建更好的市场经营投资环境服务的。
因此,在科学发展观的指导下,工商行政管理部门在明确“以人为本,实现全面、协调、可持续发展”和为人民服务的指导思想的前提下,应该努力实现企业监管信息的开放性建设,真正实现企业监管信息为人民群众所了解和掌握,达到维护良好社会主义市场秩序的目的。
而且建立开放的企业监管信息系统可以促进公众对工商管理工作的参与,是实现“工商行政执法、行业自律、群众参与、舆论监督”四位一体的现代化市场监管体制的重要组成部分。
第三章当前市场秩序混乱的表现及其产生的主要原因3.1当前市场秩序混乱的表现3.1.1市场主体秩序混乱的主要表现目前我国市场主体秩序混乱主要表现为市场主体身份资格的混乱,市场进入行为不规范。
一是党政机关和权力机关(如政府、公检法机关)等经商办企业,直接或间接参与市场经济活动,既从事市场监管活动又参与市场经营活动,成为政企不分的非正规市场主体。
二是部分个体私营企业挂靠集体、国有企业甚至个人挂靠(个体私营企业或个人以国有企业的名义承揽业务,上缴所谓“管理费”给挂靠企业)的现象依然存在,导致市场经营主体身份模糊不清,名不符实。
三是缺乏公司成立基本要件的企业,通过抽逃注册资本、虚假出资等手段骗取登记的企业大量存在,“无资本、无固定场所、无固定工作人员、无健全组织机构”的“四无”企业大量存在,骗买骗卖现象屡禁不止。
四是假借外商名义签订协议,实际上资金全部由国内企业投入,外商并不实际出资,这类明显的假合资企业在一定范围内依然存在,其主体经营资格极不规范。
五是不按照企业登记管理法律法规进行年检却仍然从事经营活动的经营者众多。
3.1.2市场客体秩序混乱的主要表现市场客体是指市场上买卖双方交易的对象。
我国市场客体秩序的混乱,目前主要表现为一些违反国家法律法规的非法市场客体的进入。
一是国家限制进入市场的产品和服务;二是国家禁止进入市场的产品和服务。
为了谋取暴利,一些不法经营者将毒品、武器弹药、文凭、有毒有害的化学药品、非法出版物、走私物品等作为商品进入商场交易。
这些违禁商品和服务的进入,冲击了合法的市场客体,损害了合法生产经营者和消费者的权利,严重扰乱了市场秩序。
其中最具代表性是大量充斥市场的各类假冒伪劣产品。
假冒伪劣已成为破坏我国市场秩序的“头号杀手”3.2当前市场秩序混乱的主要原因3.2.1市场监管法律法规所存在的问题市场监管法律法规就实体法而言主要表现:(1)相关法律缺乏兜底性,对一些新出现的违规行为无法认定和查处。