解决三农问题的根本途径

“中国特色社会主义理论与实践研究”思考题一、为什么必须坚定不移地走科学发展道路？二、为什么说城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径？“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。

实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。

中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。

党的十八大报告明确提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化则是解决“三农”问题的根本途径。

其中还明确指出了推动城乡发展一体化的基本方向和着力重点：加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣；坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果；加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从理论上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。

工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系，彼此是相互依赖、相互补充、相互促进的。

城乡发展一体化，就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体，充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的作用，特别是充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用，实现工业与农业、城市与农村协调发展。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从实践上讲，是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的。

三农问题及其解决途径（一）三农问题的概念我国是农业大国，“三农”问题是我国经济和社会发展最大的变数，因为其关系到我国国民经济发展的程度，关系着很多农民的生存。

三农事业在发展中遇到了问题，将会限制我国的经济发展程度。

“三农”问题是农村、农业和农民问题的总称，三者之间有密切联系，有质的区别。

农村问题突出表现的是城乡二元经济结构特征明显，城市经济发达，农村面貌落后，城乡之间存在较大的差异。

农业是我国国民经济中比较薄弱的环节，主要体现为农民依赖土地，种地收入少；学习运用农业科技成果，农业增产却不增收；农业科技推广的不全面，产业化程度与国外农业相比较低；与国际农业竞争没有优势，缺少优质高效品种等。

“三农”问题的实质是农民问题，其主要表现为农民生活方式单一，大多时间花在种地上；收入方式少，种地或者出苦力；转移的劳动力的权利没有保障，剩余的劳动力得不到合理的安置等。

（二）三农问题的成因（1）基本国情的影响。

人地比例关系的多少，对于农业发展、农村发达、农民贫富有着直接关系。

首先，影响着我国的农业就业容量，人多地少使得农业内部的就业容量比例缩小，靠农业增加收入的机会就相对于减少。

其次，影响着农业的经营方式和农业的产业化结构，较少的土地是不可能有效的经营大规模的农业，不可能有效的提高土地生产率。

最后，对于农民而言，耕地不足使他们的收入减少，影响到他们的生存。

虽然如今，农民外出务工，但是人均耕地的不足，相对于市民而言这是不公平的，并且在效率方面得不到保障。

（2）体制的制约。

为了工业发展的需要，国家让城市大力发展工业，引进先进技术，组织大规模生产，财政、金融、社保等政策偏向城市，使城市处于发展的优势地位。

同时国家让农村以农业为主，大力发展，将农民的生活与土地紧密联系。

许多优惠政策落实不到农村，对农村的财政支持部分只能完成很少的基础设施建设。

因此，农民从根本上就没有参与现代化的机会，使得农村其它产业得不到发展，生产方式没有转变，外出务工的农民在城市遭到各种制度的威胁，生存权、发展权等处于不平等地位。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，从理论上讲，是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。

工业和农业之间、城市和农村之间是相互依赖、相互补充、相互促进的。

城乡发展一体化，就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体，充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用，实现工业与农业、城市与农村协调发展。

从实践上讲，是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的。

当前社会农业生产方式落后，劳动生产率低，农产业市场竞争力低，还有城乡二元结构的长期存在，导致城乡公共资源配置严重不均衡、城乡基本公共服务严重不均等，因此就必须打破城乡分割的传统体制，形成以城带乡、以工促农、以工业化和城市化带动农业农村现代化的格局，农业基础薄弱、最需要加强，农村发展滞后、最需要扶持，农民增收困难、最需要加快。

城乡发展一体化，是从根本上解决新阶段三农问题、全面推进农村小康建设的必然要求。

近些年来，中国城乡人口流动加剧，但在现有户籍制度下，农村人口的长期外流将产生两方面影响：一是大量农村人口涌入城市，加剧城市就业、交通、住房等公共资源的供给紧张，二是农村青壮年人口的外流，容易造成农业生产缺人手、农民老龄化以及农村“三留守”问题，极大地削弱了农村发展活力，使农村发展陷入落后恶性循环圈。

自然科学专技类c类试题（后附答案）第一部分常识判断答案及解析1.我国目前仍是城乡发展不平衡的发展中国家，农业基础依然薄弱，农民增收的长效机制尚未真正建立起来，解决好“三农”问题任重道远，解决“三农”问题的根本途径是:A.工业反哺农业B.建设社会主义新农村C.城乡发展一体化D.建立农民增收的长效机制2.建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的政治保证是()A.四项基本原则B.党的领导C.邓小平理论D.团结全国各族人民3.在社会主义的发展动力问题上，强调()A.走自己的路B.坚持党的领导C.自力更生，艰苦奋斗D.改革也是一场革命，也是解放生产力4.如果一国出现国际收支逆差，该国外汇供不应求，则该国本币兑外汇的汇率变动将表现为:A.不变B.上涨(本币贬值)C.下跌(本币升值)D.无法确定5.确定我国经济体制改革的目标，核心问题是正确认识和处理()A.经济体制经济制度的关系B.改革与发展的关系C.计划与市场的关系D.发展与稳定的关系6.负责全国政府信息公开工作的主管部门是()A.中共中央宣传部B.国务院办公厅C.工业和信息化部D.国务院7.下列行为属于金融诈骗的是()A.恶意透支信用卡B.倒卖船票、车票C.伪造、自制他人的注册商标D.非法出售增值税发票8.下列不属于具体行政行为的是()A.医院开具《死亡医学证明》B.工商局吊销营业执照C.交警开具违章罚单D.民政局颁发《社团登记证书》9.()是我国第一部长篇历史章回小说A.《水浒传》B.《三国演义》C.《红楼梦》D.《三国志》10.被人们称为“现代奥林匹克之父”，他是国人。

A.阿尔维尔法B.顾拜旦英C.阿尔维尔美D.顾拜旦法11.下面的诗句中所描述的典故，发生时间最早的是()A.东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔B.生当作人杰，死亦为鬼雄C.一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕D.但使龙城飞将在，不教胡马度阴山12.下列不可能出现的天文现象是()A.月全食B.日全食C.月环食D.日环食13.下列生活方式不符合低碳经济要求的是()A.建筑中使用中空玻璃B.电冰箱中保持较多的霜C.步行或骑自行车上班D.使用太阳能热水器14.下列属于商业体育的是()A.国际奥林匹克运动会B.界大学生运动会C.英格兰足球超级联赛D.世界乒乓球锦标赛15.下列关于我国国情的表述不正确的是()A.根据我国的区域协调发展战略，全国分成东部、西部、中部和南部四大经济区B.我国是世界上动植物种类最多的国家C.我国少数民族人口占全国总人口的8%左右D.我国大陆海岸长达1.8万公里.8万公里16.我国是一个统一的多民族国家，其中少数民族占全国人口的8%左右。

2024年我国当前“三农问题” 的主要表现与解决途径我国是一个农业大国，农村人口众多，农业是国民经济的基础。

然而，随着城市化进程的加快和经济结构的调整，我国农村地区面临着许多亟待解决的问题，这些问题被称为“三农问题”。

本文将从农民收入增长缓慢、农产品价格低迷、农业现代化水平低、农村基础设施薄弱、农村人口外流严重等方面分析当前“三农问题”的主要表现，并提出相应的解决途径。

一、农民收入增长缓慢当前，农民收入水平仍然偏低，增长速度远不及城市居民。

这主要是由于农产品价格低迷、农业生产成本上升、农产品市场竞争激烈等原因造成的。

农民在农业生产中的投入与产出不成正比，导致他们缺乏扩大生产和提高收入的动力。

二、农产品价格低迷农产品价格低迷是制约农民增收的重要因素。

这主要是因为农业生产资料价格的上涨和劳动力成本的增加，使得农产品生产成本上升，而市场需求的增长幅度有限，导致农产品供过于求，价格难以提升。

三、农业现代化水平低我国农业现代化水平相对较低，农业生产方式仍然较为传统，农业生产效率低下。

这主要是由于农业科技水平不高、农业生产资料投入不足、农业人才缺乏等原因造成的。

农业现代化水平低不仅制约了农业生产效率的提升，也限制了农民收入的增长。

四、农村基础设施薄弱农村基础设施薄弱是制约农村发展的重要因素。

许多农村地区在交通、水利、电力、通讯等方面的基础设施建设滞后，影响了农民的生产生活条件和农村经济的发展。

五、农村人口外流严重随着城市化进程的加快，大量农村人口涌入城市寻找更好的就业机会和生活条件，导致农村地区人口外流严重。

这不仅加剧了城市的人口压力和社会问题，也使得农村地区的人力资源流失，制约了农村经济的发展。

针对以上问题，我们可以从以下几个方面提出解决途径：六、解决途径：深化农村改革深化农村改革是解决“三农问题”的根本途径。

我们需要进一步完善农村土地制度、农村集体产权制度等，激发农民的生产积极性，提高农业生产的效益和农民收入水平。

怎样理解城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径【摘要】党的十八大报告首次提出城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径，如何正确理解这一论断，关系到我们今后目标的实现。

本文从三个方面予以阐述。

【关键词】城乡；一体化；“三农”；途径城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径，是党的十八大报告首次提出的重要论断。

怎样理解这一重要论断呢？一、城乡一体化是我国工业化进入中期阶段的必然选择早在十六届四中全会上我国提出了“两个趋向”，即在工业化初始阶段，农业支援工业，为工业提供积累带有普遍性的趋向；在工业化发展到一定阶段后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村的协调发展，也是带有普遍性的趋向。

这“两个趋向”，从世界经济发展规律来看，也是符合工业化一般规律的。

在一定时期内，资源是有限的，由于经济利益的驱动，决定了有限的资源必然被配置到效率更高的产业方面。

有关研究表明，工业化中期阶段就是工业反哺农业阶段。

工业化中期阶段的主要标志有四各方面：人均GDP为700——1500美元，农业在GDP总值中的份额为25——15%，农业人口就业份额为55%——30%，城市人口份额为35%——50%。

国民经济的主导产业由农业转变为非农产业，经济增长的动力机制主要来自于非农产业。

这个阶段就是工业反哺农业，城市支持农村的发展阶段。

而我国在2004年时人均GDP按当前汇率计算，估计达到1400美元左右，农业与非农产业的产值结构大约为14：86，农业与非农产业的就业结构大约为50：50。

城镇化水平为41.8%。

2012年低，我国人均GDP已经超过？美元，城镇化率达到52.57%，财政收入突破？万亿元。

这就表明我国已经进入工业化中期阶段。

如果从道义或伦理角度讲，工业过去剥夺农业太多，现在有义务对农业进行补偿。

但实际上，工业反哺农业还有其自身的原因，是工业自身实现现代化的客观要求。

目前工业要摆脱进一步发展的困境，就必须激发或扩大农村市场，而要激发或扩大农村市场，就必须增加农民收入和对农业的投入。

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径作者：成习文来源：《新长征·党建版》 2014年第11期随着我国工业化、城镇化进程的加快，社会主义新农村建设不断推进，农村综合改革不断深化，“三农”问题逐步得到缓解。

但同时也应看到，农业基础地位薄弱、农民增收难、农村发展滞后的问题依然存在。

其中的一个根本原因，就在于城乡二元结构尚未根本打破，农业农村农民尚未进入现代化的快车道。

因此，党的十八大报告指出，要加大统筹城乡发展力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

可以说，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

应努力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，加快形成城乡发展一体化新格局。

一、坚持中国特色农业现代化道路，不断提高粮食等主要农产品供给保障能力我国人多地少，解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是治国安邦、实现稳定和发展的基础，对此在任何时候都不能掉以轻心。

近些年来，我国粮食等主要农产品产量连年快速增长，基本满足了市场的需求。

但同时也要看到，这些年也是我国经济发展、人民生活水平提高和城镇化推进速度最快的时期，社会对粮食等主要农产品的需求在快速增长。

我国农业基础薄弱的状况尚未根本改变，农业生产力的发展仍然明显滞后。

在近年农产品需求旺盛的背景下，粮食等主要农产品供给的增长，赶不上经济社会发展需要和人民生活水平提高速度的迹象已经开始显现。

粮、棉、油、糖、肉、奶等主要农产品的进口数量在逐步增加。

据有关专家测算，如按我国农产品单位面积的产量计算，目前进口粮、油等主要农产品的数量，已相当于我国在境外利用了6 亿亩以上的农作物播种面积。

在经济全球化背景下，合理利用国际国内两种资源、两个市场，对于弥补我国农业资源的相对不足、加强与农产品出口国的经济合作都有利。

但我国作为人口大国，对粮食等主要农产品的进口必须有度，否则就会影响国家粮食安全，影响经济、社会改革发展稳定的大局。

解决“三农”问题的根本途径作者：高长武来源：《中华魂》2017年第09期党的十八大以来，习近平总书记围绕推进城乡发展一体化问题发表了一系列重要论述，对其重要意义、基本目标、具体举措及做好这一工作从方法论上应该特别注意的问题等作了深刻阐释，为我们稳步推进城乡发展一体化、解决好“三农”问题提供了重要指导和基本遵循。

一、推进城乡发展一体化的重要意义城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，十八大报告提出的这一重要论断，是对推进城乡发展一体化重要意义的凝练概括。

在此基础上，习近平总书记作了进一步阐述，集中体现为如下三个论断：第一，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。

十八大报告专列“推动城乡发展一体化”一条，不仅明确指出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，而且对推进这一战略任务作了具体部署。

从全国发展的现状来看，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。

正如习近平总书记指出的：“城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。

改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。

但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。

”因此，全面建成小康社会，难点在农村，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是贫困地区。

要完成到2020年全面建成小康社会的任务，就必然要求加快推进城乡发展一体化，为在广大农村特别是农村贫困地区按时建成小康社会提供助力和保障。

第二，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。

历史经验表明，工业与农业、城市与乡村是相互促进、相互依存的辩证统一关系。

工业化、城镇化初期，没有农业的积累和支援，工业难以起步和发展；发展到一定阶段，如果工业不能反哺农业，农业发展缓慢，城乡二元结构长期存在，工业的发展也不可能持续。

解决“三农”问题的根本途径解决“三农”问题的根本途径从苏州经验看城乡一体化发展城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

党的十八大报告提出，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

作为城乡一体化综合改革试点市——苏州，近年来为促进城乡共同繁荣进行了有益的尝试。

苏州当地金融机构自2009年开始金融服务苏州城乡一体化，有更多的机会深入了解城乡一体化的相关问题。

根据苏州的实践，笔者认为，推进城乡一体化要解决好前提、核心和保障三个关键问题。

规划选择是推进城乡一体化的前提科学规划是推进城乡一体化的前提。

苏州按照“城市更像城市、农村更像农村、园区更像园区”的发展思路，强化规划引领，注重规划编制与规划实施的衔接，以带动城乡经济社会的协同发展。

目前，苏州已全面完成镇村布局规划和土地利用总体规划的修编，初步形成了“四规融合”的规划体系；工业、农业、居住、生态、水系等重大专项规划基本实现城乡对接；城乡空间布局和形态面貌得到不断优化；一批经济发达的小城镇已成为城乡一体化的重要载体，并逐步发展成为现代新型小城市，成为苏州统筹城乡的重要支柱。

但目前苏州及全国很多地区的城乡一体化的规划都是以镇一级的行政区划来进行的。

特别是对经济发达地区来说，从长远来看，以镇为单位进行规划存在的最为突出的问题是资源问题。

一是将会造成资源的严重浪费。

如每镇都规划产业园、产业带，这不但不利于县（市）范围内的产业整合与转型升级，还将可能导致因各镇产业重复设置而带来的资源和土地的浪费；按各镇现行的安置标准，若干年后将会造成大量的空置房的存在，这也造成资源的很大浪费。

二是不利于资源的合理配置，突出表现在土地、资金等方面。

如何节约集约用地、盘活土地资源是摆在政府面前突出的问题。

每镇都根据自己的实际情况作土地利用规划，这不利于市、县（市）范围内土地资源的合理配置，也给土地增减挂钩政策的顺利实施带来了一定的障碍。

土地改革是推进城乡一体化的核心土地问题是城乡一体化进程中的核心问题，是决定城乡一体化发展模式和成效的关键。

大家好！今天，我非常荣幸能在这里就“三农问题”发表一番看法。

我国是一个农业大国，农业、农村、农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。

近年来，我国政府高度重视“三农”工作，取得了一系列显著成果。

在此，我将从以下几个方面谈谈自己对“三农问题”的看法。

一、农业现代化农业现代化是解决“三农问题”的根本途径。

我们要以科技创新为引领，加快农业现代化步伐。

具体措施如下：1. 加大农业科技研发投入，培育一批具有国际竞争力的农业科技成果。

2. 推广现代农业技术，提高农业劳动生产率和资源利用效率。

3. 优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业、品牌农业。

4. 加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力。

二、农村改革农村改革是解决“三农问题”的关键。

我们要深化农村改革，激发农村发展活力。

具体措施如下：1. 推进农村土地制度改革，保障农民土地权益。

2. 完善农村集体产权制度改革，让农民更多分享改革发展成果。

3. 深化农村金融改革，拓宽农民融资渠道。

4. 推进农村基层治理创新，提高农村治理水平。

三、农民增收农民增收是解决“三农问题”的核心。

我们要多渠道增加农民收入，提高农民生活水平。

具体措施如下：1. 发展现代农业，提高农产品附加值。

2. 推进农村电商，拓宽农产品销售渠道。

3. 加强职业技能培训，提高农民就业能力。

4. 鼓励农民创业，支持农民合作社发展。

四、农村生态文明建设农村生态文明建设是解决“三农问题”的重要内容。

我们要加强农村生态环境保护，实现绿色发展。

具体措施如下：1. 推进农村环境整治，改善农村人居环境。

2. 加强农业面源污染治理，提高农业可持续发展能力。

3. 发展生态农业，保护农村生态环境。

4. 加强农村生态环境保护宣传教育，提高农民环保意识。

总之，解决“三农问题”是一项长期而艰巨的任务。

我们要坚定信心，锐意进取，以更加有力的举措推动农业现代化、农村改革、农民增收和农村生态文明建设，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

自然科学专技类c类试题第一部分常识判断答案及解析1.我国目前仍是城乡发展不平衡的发展中国家，农业基础依然薄弱，农民增收的长效机制尚未真正建立起来，解决好“三农”问题任重道远，解决“三农”问题的根本途径是:A.工业反哺农业B.建设社会主义新农村C.城乡发展一体化D.建立农民增收的长效机制2.建设富强、民主、xx的社会主义现代化国家的政治保证是( )A.四项基本原则B.党的领导C.邓小平理论D.团结全国各族人民3.在社会主义的发展动力问题上，强调( )A.走自己的路B.坚持党的领导C.自力更生，艰苦奋斗D.改革也是一场革命，也是解放生产力4.如果一国出现国际收支逆差，该国外汇供不应求，则该国本币兑外汇的汇率变动将表现为:A.不变B.上涨(本币贬值)C.下跌(本币升值)D.无法确定5.确定我国经济体制改革的目标，核心问题是正确认识和处理( )A.经济体制经济制度的关系B.改革与发展的关系C.计划与市场的关系D.发展与稳定的关系6.负责全国政府信息公开工作的主管部门是( )A.中共中央宣传部B.国务院办公厅C. 工业和信息化部D. 国务院7.下列行为属于金融诈骗的是( )A. 恶意透支信用卡B. 倒卖船票、车票C. 伪造、自制他人的注册商标D. 非法出售增值税发票8.下列不属于具体行政行为的是( )A. 医院开具《死亡医学证明》B. 工商局吊销营业执照C. 交警开具违章罚单D. 民政局颁发《社团登记证书》9.( )是我国第一部长篇历史章回小说A.《水浒传》B.《三国演义》C.《红楼梦》D.《三国志》10.被人们称为“现代奥林匹克之父”，他是国人。

A. xx维尔法B. xx英C. xx维尔 xxD. xx法11.下面的诗句中所描述的典故，发生时间最早的是( )A.东风不与xx便，铜雀春深锁二乔B. 生当作人杰，死亦为鬼雄C.一代xx，成吉思汗，只识弯弓射大雕D. 但使xx飞将在，不教xxxx12.下列不可能出现的天文现象是( )A. 月全食B. 日全食C. 月环食D. 日环食13.下列生活方式不符合低碳经济要求的是( )A. 建筑中使用中空玻璃B. 电冰箱中保持较多的霜C. 步行或骑自行车上班D. 使用太阳能热水器14.下列属于商业体育的是( )A. 国际奥林匹克运动会B.界大学生运动会C. xx足球超级联赛D. 世界乒乓球锦标赛15.下列关于我国国情的表述不正确的是( )A.根据我国的区域协调发展战略，全国分成东部、西部、中部和南部四大经济区B.我国是世界上动植物种类最多的国家C.我国少数民族人口占全国总人口的8%左右D.我国大陆海岸xx1..16.我国是一个统一的多民族国家，其中少数民族占全国人口的8%左右。