国际生态旅游区规划工作方案
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中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区
《总体规划》、《控制性详细规划》编制
工作方案
项目暂定名：中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区
规划技术单位：环境生态研究所
旅游规划设计院
XXXXXX大学
规划资质：国家旅游规划甲级资质
一、按国家规定的规划编制技术标准与设计深度
1．旅游区总体规划
1.1 旅游区在开发、建设之前，原则上应当编制总体规划。
小型旅游区可直接编制控制性详细规划。
1.2 旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。
对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。
1.3 旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。
1.4 旅游区总体规划内容
1.4.1 对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析
与预测。
1.4.2 界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
1.4.3 确定旅游区的性质和主题形象。
1.4.4 确定规划旅游区的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量。
1.4.5 规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
1.4.6 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
1.4.7 规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。
1.4.8 规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。
1.4.9 研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
1.4.10 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
1.4.11 提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
1.4.12 提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。
1.4.13 对旅游区开发建设进行总体投资分析。
1.5 旅游区总体规划的成果要求
1.5.1 规划文本。
1.5.2 图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。
1.5.3 附件，包括规划说明和其他基础资料等。
1.5.4 图纸比例，可根据功能需要与可能确定。
2．旅游区控制性详细规划（初案）
2.1 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，编制旅游区控制性详细规划。
2.2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。
2.3 旅游区控制性详细规划的主要内容：
2.3.1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。
规定各类用地内适建、
不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。
2.3.2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。
2.3.3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。
2.3.4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。
2.3.5 确定各级道路的红线位置、控制点坐标和标高。
2.4 旅游区控制性详细规划的成果要求：
2.4.1 规划文本。
2.4.2 图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。
2.4.3 附件，包括规划说明及基础资料。
2.4.4 图纸比例一般为1/2000。
二、规划景区范围
景区地点：XXXXXX县乡
开发范围：林业局管理的国有林、道路和自然水系，总面积约350km2，详见附件1地形图所指范围。
三、规划原则与目标定位
开发原则：在项目开发过程中，始终坚持“生态旅游资源综合开发同时兼顾生态环境保育”的可持续发展原则，做到规划具有前瞻性、设计具有科学性、建设具有规模性、管理具有先进性、产业重在文化性、技术具有示范性。
目标定位：集成打造具有高端品位、主题文化、和美生态的且达到国家AAAA 级及以上标准的生态与文化旅游精品区，从而为XXXXXX旅游产业的全面升级提供有力的支撑，重塑XXXXXX旅游名片。
四、景区功能体系
1.通过资源重组与优化，建成“中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区”：其旅游目的地包括：原始森林探险、峡谷漂流、森林疗养、休闲度假、中华灯笼文化第一谷等体验参与式生态旅游项目。
2.建成“水电开发教育观光基地”：包括全新水电生产模式、生态能源开发模式、生态文化教育、亲水文化等项目。
3.建成“新农村建设示范基地”：通过新农村示范工程，开展农民分片集中安置与风貌管理。
4.建成“XXXXXX农民参与式生态旅游示范基地”：通过培训等参与式发展模式，推动农民建成生态旅游核心区外延景观与服务系统。
5．生态文化展演与传播工程：展示、宣传、教育、培训与传播现代生态文化，促进XXXXXX生态文化的国际化。
6．配套的道路、建筑、环保、景观、文化、宣传等设施系统建设。
五、成果体系与内容
1.《中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区总体方案》，含技术标准要求的全部内容，具体成果：
（1）《总体规划》文本；
（2）图件：包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图，比例1：10000
2．《中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区控制性详细规划（初案）》，含技术标准要求的全部内容，具体成果：
（1）规划文本。
（2）图件：包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图，比例尺1：2000
3．《中国XXXXXX国际生态旅游探险度假区扑鸡沟水电开发开发项目设计方案》，具体成果：
（1）扑鸡沟电站建设项目成果：具体包括：
《扑鸡沟流域水电开发总体规划方案》；
《扑鸡沟4万KW水电站建设项目可行性研究报告》；
《扑鸡沟4万KW水电站建设初步设计方案》
（2）水电教育观光基地旅游规划设计方案，整合于总体规划。
六、经费预算
根据工作量与进度要求，全部规划与设计项目工作经费见下表。
注：行业标准：见附件《中国城市规划协会文化》。
七、工作进度
工作进度安排见下表。
八、2011年5-11月详细工作路线图
2011年5-11月企业工作路线图见下表。
