青岛胶州湾核心圈层概念规划与城市设计——深规院

青岛新城市规划青岛市新一轮城市总体规划:2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。

规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。

到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

扩容：七镇及胶南市区纳入新规划本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。

市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。

城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。

中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。

与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。

城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。

2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

家详解新版城市规划：城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。

城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。

人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。

用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。

城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。

今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。

城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。

城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。

坚持传承创新理念青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。

青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。

其中，全域统筹结合功能区的设置，把全域的海陆资源、城市发展资源统筹在一个大的城市群框架下、突破各区市行政界线，在全域统筹各种资源配置，统筹生态保护、产业发展、重大基础设施布局和城乡协调，构建以新型功能区为特征的全域发展新格局。

青岛市人民政府办公厅关于印发胶州湾岸线整理保护三年行动计划(2013—2015年)实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2013.05.02•【字号】青政办字[2013]54号•【施行日期】2013.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发胶州湾岸线整理保护三年行动计划（2013-2015年）实施方案的通知（青政办字〔2013〕54号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《胶州湾岸线整理保护三年行动计划（2013-2015年）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2013年5月2日胶州湾岸线整理保护三年行动计划（2013-2015年）实施方案为确保胶州湾生态安全，构建生态湾区，建设胶州湾优质生活圈，进一步提升胶州湾景观品质，保持胶州湾生态平衡和可持续利用，根据市十五届人大常委会批准通过的《青岛市胶州湾保护控制线》，决定2013-2015年实施胶州湾岸线整理保护三年行动计划，制定方案如下。

一、指导思想立足全局、着眼长远，坚持市级统筹、区市为主、市场化运作的原则，严格落实《青岛市胶州湾保护控制线》，加快实施胶州湾岸线保护整理工作，切实加强胶州湾岸线永久性保护和建设，实现胶州湾生态安全和可持续利用。

二、总体目标利用3年时间完成各项任务目标，力争将环胶州湾区域建设成为水清岸绿的生态海湾、旅游设施完善的休闲海湾、蓝色高端产业与现代服务业发达的经济海湾、城市与海湾和谐共融的美丽海湾。

三、主要任务及分工胶州湾岸线整理保护三年行动计划的主要任务包括胶州湾岸线整理工程、实施退池还海、清理违法填海用海项目及陆域建设、完成流域综合治理、建设环胶州湾慢行系统（绿道）和道路系统，提升环胶州湾城市景观。

（一）编制完成胶州湾岸线整理详细规划汇总整合相关区、市岸线整理详细规划，科学编制完成胶州湾岸线整理详细规划，指导岸线整理工程。

青岛总体规划(青岛市地图) （青岛市 1995-2022 年规划图）规划总体布局：（1995-2022）1、总体布局结构规划以胶州湾东岸为主城，西岸为辅城，环胶州湾沿线为发展组团，形成两点一环的发展态势。

主城和辅城规划为城市相对集中发展的区域，环胶州湾的六个发展组团规划为城市适度分散发展的区域，形成相对集中与适度分散相结合的城市组织结构关系。

2、主城以市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区中心城区（城阳、流亭）、崂山区中心城区（高科技工业园区）和环崂山的沙子口、王哥庄、惜福镇、夏庄为主组成。

规划建设用地面积192.5 平方公里，实际居住人口230 万人，人均建设用地 83.7 平方M。

规划主体功能为全市的行政、文化、科教、旅游、居住中心；资金流、物资流、信息流集散中心；集约化现代工业和高科技产业区。

主城结合行政区划规划为六个分区和四个发展组团，即：市南分区、市北分区、四方分区、李沧分区、高科技工业园分区、城阳中心城区分区和沙子口组团、王哥庄组团、惜福镇组团、夏庄组团。

3、辅城以黄岛区中心城区为主组成。

规划建设用地面积 54 平方公里，实际居住人口 60 万人，人均建设用地 90 平方 M 。

规划主体功能为居住、港口贸易、大型临港产业、综合开辟实验和旅游度假。

辅城根据用地性质组合规划为五个功能区，即行政商务中心区、国际商贸仓储加工区、综合旅游区、重化工区和临港工业区。

4、环胶州湾发展组团以棘洪滩、上马、红岛、河套、营海、红石崖六个组团为主组成。

规划建设用地总面积19.5 平方公里，实际居住总人口20 万人，人均建设用地98 平方M。

规划主体功能为居住、海洋产业、大型机械创造业、农副产品加工和仓储业。

城市绿化城市公共绿地规划至 2022 年人均面积达到 8 平方 M ，总面积达到 24.8 平方公里。

1、主城和辅城的公共绿地，重点以丘陵山头园林公园为主体进行集生态环境、文化健身、休闲娱乐为一体的有突出主题的公园建设，在完善现有公园建设的同时，规划将中山公园、植物园、动物园、榉林公园、青岛山公园、百花园、汇泉广场建设成高标准的青岛太平山中央公园；将浮山、老虎山、坊子街山、牛毛山、枣儿山、水清沟东山、桃源、高家盘、大顶山、大涧山建成城市生态山林公园；山头 60M 等高线以上的区域必须进行绿化。

侧眺望胶州湾，东侧与大海贴邻，规划打造该区域为高品质居住社区（见图1）。

红岛湾项目共36万 m 2，产品业态丰富，有高层住宅（见图2）、多层住宅、别墅联排（见图3、图4）、商业别墅（见图5）、Loft 公寓产品，可供首次置业、升级置业、终极置业、商业办公业主提供多价位和多方向选择性，增加该区域生活和工作复合活力。

该项目方案设计由AAI 国际建筑师事务所完成，施工图设计由青岛腾远设计事务所有限公司完成。

笔者前期为乙方设计师，图纸绘制完后，后期为融创驻场设计师，经历了2018年开始图纸设计，到2021年项目竣工的整个过程。

2 项目区位作为该区域首个主要项目之一，也是胶州湾大桥红岛门户位置，融创红岛湾将是该区域开发催化剂，通过对该区域城市空间路网及步行系统分析，该区域是城市空间的双路系统延续，是城市设计关键空间组合节点，同时营造一个温馨、舒适、自然、无限感受大海的人居环境。

3 总体布局由于该用地容积率较低，容积率为1.01，如何在原控规基础上做出最合适方案，需要认真思考。

6号地（融创红岛湾项目）用地面积164 776 m 2，总建筑面积240 117 m 2，住宅建筑面积75 572 m 2，商业建筑面积88 967 m 2，配套建筑面积1 884 m 2，地下总建筑面积73 693 m 2，容积率1.01，居住人数483户，居住总人数摘要 随着社会不断发展，人们对人居环境要求越来越高，优美的环境，舒适的空间体验，符合建筑美学的外立面，是人们对美好生活的向往，同时利用好滨海特点，打造滨海居住区设计特色。

对于青岛市高新区来说，应吸引更多的人来此置业、就业，提供完善的生活、休闲、工作空间，为该区域增加活力和动力。

文章通过对青岛融创红岛湾项目设计研究，为以后类似项目提供借鉴和参考。

关键词 滨海居住区设计；建筑美学；融创红岛湾中图分类号 TU982文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2024.04.33Abstract With the continuous development of society, thepeople are having higher and higher requirements for the living environment. Beautiful environment, comfortable space experience, and architectural aesthetic façade are people’s yearning for a better life. At the same time, it also requires making good use of the coastal characteristics to create the design characteristics of the coastal residential area. For High-Tech Zone in Qingdao, how to attract more people to buy real estate, to find employment, and to provide perfect living, leisure and working space to add vitality and motivation to the area needs to be considered. Through the study on the design of Qingdao Sunac Hongdao Bay Project, it provides a reference for similar projects in the future.Key words coastal residential area design; architectural aesthetics; Sunac Hongdao B ay1 项目概况滨海建筑，拥有海岸线景观资源，建筑、碧海、蓝天形成美丽天际线，如何利用海景景观资源非常关键。

青岛“环湾保护、拥湾发展”战略规划简介“环湾保护、拥湾发展”是青岛市新的城市空间发展战略。

其目标为：以胶州湾生态保护为核心，积极提升中心城区的辐射带动能力，促进胶州湾区域各城市组团间的联系协作，科学引导城市空间拓展，推动区域基础设施网络化与城市空间一体化发展，将环胶州湾区域规划建设成以轴向发展、圈层放射、生态相间为空间结构的国际化、生态型、花园式的环湾城市组群。

“环湾保护、拥湾发展”清晰地勾勒出环湾保护的宏大蓝图，描绘出拥湾发展的战略路径。

整个城市以胶州湾为中心，以青岛、黄岛、红岛三点形成“品”字形构架，这个战略性抉择决定着青岛现在乃至今后相当长一个时期走向的战略蓝图。

其中，“环湾保护”注重环胶州湾区域生态环境保护，“拥湾发展”突出环胶州湾区域经济产业发展，两者高度有机融合，将形成环胶州湾区域蓝色经济发展模式。

附录：青岛城市空间发展战略三个主要阶段简称“东扩、西进、北上”。

1992年5月，青岛市委市政府发出“东扩”令：出让位于老市区繁华地段的市委机关办公楼，到东部建新的行政中心。

和很多城市的市政府搬迁工程一样，行政中心的东移带动了新区的发展，5年后，新区展现在世人面前时，城区面积已经扩大了12倍，由此，中心城市由沿海“带”状结构变成“品”字型状，“东部”也成为青岛崛起的新象征。

“东扩”成功后，2001年青岛提出了“西进”战略，即在胶州湾西岸构筑以港口为支撑、产业集群配置合理的新产业发展空间。

如今，位于这个区域的前湾港、开发区、保税区、前湾保税港区和胶南市发展迅速，仅1984年成立的青岛国家级经济技术开发区，已累计批准外商和港澳台投资项目2074个，总投资160亿美元。

现在，东西两方面都已经饱和，整个青岛城市的发展需要向北，借此打通胶州湾，实现拥湾发展的大战略。

2007年8月份，在市委读书会上，陶瑞平（时任青岛市规划局局长）作了一个发言，最早提出了青岛拥湾发展的战略，市委领导对此非常认可，于是有了影响整个青岛发展走向的拥湾发展战略，“环湾保护，拥湾发展”的“北上”战略由此高调登场。

胶州市城市总体规划（2020年10月整理）.pdf目录第一章总则 (1)第二章城市发展目标及发展策略 (3)第三章市域城镇体系规划 (6)第四章城市性质和规模 (17)第五章城市土地利用和空间布局 (17)第一节用地布局结构 (17)第二节对外交通规划 (18)第三节城市道路交通规划 (19)第四节公共设施用地规划 (21)第五节居住用地规划 (24)第六节工业仓储用地规划 (26)第七节生态及绿地系统规划 (27)第八节景观风貌规划 (28)第九节历史文化遗产保护规划 (29)第六章资源节约、保护与利用 (31)第一节土地资源 (31)第二节海洋资源 (32)第三节水资源 (32)第四节能源 (33)第七章市政公用设施规划 (33)第一节给水工程规划 (33)第二节排水工程规划 (34)第三节电力工程规划 (35)第四节电信工程规划 (36)第五节供热工程规划 (36)第六节燃气工程规划 (37)第七节环卫设施规划 (38)第八节环境保护规划 (38)第八章城市防灾减灾系统规划 (40)第一节防洪工程规划 (40)第二节防风暴潮工程规划 (40)第三节消防工程规划 (41)第四节抗震系统规划 (41)第五节城市防空系统规划 (42)第六节防灾救护与生命线系统规划 (42) 第九章城市规划区协调发展规划 (43) 第一节城市规划区综合规划 (43)第二节基础设施规划 (44)第十章建设控制规划 (46)第一节城市规划区建设分区与管制 (46) 第二节城市用地的控制 (47)第三节城市土地使用强度管制 (48)第四节城市五线的控制 (50)第十一章近期建设规划 (52)第一节目标与规模 (52)第二节近期建设重点 (52)第十二章远景规划 (54)第十三章规划实施建议 (55)第十四章附则 (55)附表1：现状用地统计表 (56)附表2：近期建设用地平衡表 (57)附表3：远期建设用地平衡表 (58)附表4：城市主要道路一览表 (59)附表5：规划社会停车场一览表 (60) 附表6：配建停车场（库）标准表 (61) 附表7：城区加油站一览表 (62)附表8：规划小学一览表 (63)附表9：建设用地适建性一览表 (64)附表10：近期建设项目库 (65)附录1：本规划文本用词说明 (71)附录2：图纸目录 (72)附录3：编制单位及参加人员名单 (73)第一章总则第1条为适应胶州市社会经济发展要求，科学合理地进行胶州市城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特编制本规划。

青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》（鲁政字〔2017〕72号）和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》（鲁发改区域〔2017〕489号），为推进规划全面实施，实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展，加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，经市政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）基本原则。

高点站位。

积极融入国家、省、市发展大局，以更大的格局谋划推进新区发展，干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌，担当新使命，实现新作为。

先行先试。

发扬敢为人先的精神，大胆探索、敢闯敢试，向改革要动力、要活力、要红利，敢于争第一、创唯一，在加快新旧动能转换中走出新路子，趟出新路径。

统筹协调。

推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，补齐短板，精准发力，打造创新发展示范区。

落实落地。

强化责任意识，明确责任主体、时间表和路线图，完善规划实施评估考核机制，以重大工程、重大项目、重大政策为抓手，促进规划落小落细落实落地，全面完成规划提出的各项发展目标任务。

（二）发展目标。

力争到2020年，青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居全国国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12%左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33%左右；港口货物吞吐量突破55亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。

第一章概述一、背景与依据（一）、背景1、所在城市背景青岛是山东省对外开放和经济发展的“龙头”，青岛市新一轮规划（2006-2020）了确定“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的空间发展战略。

按新规划构想：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、中心城区人口规模约500万人、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8％的现代化国际城市；到2050年，成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

新规划以环胶州湾地区为核心圈层，以即墨、胶州、胶南为内圈层，以莱西、平度为外圈层的拥湾发展格局，规划建设滨海沿线的琅琊组团、鳌山组团、田横组团。

新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。

2、项目所在区域背景根据国务院《关于同意山东省调整青岛市部分行政区划的批复》、省政府《关于调整青岛市部分行政区划的通知》，撤销青岛市市北区、四方区，设立新的青岛市市北区，以原市北区、四方区的行政区域为新的市北区的行政区域。

市北区是青岛市主城区之一。

西部濒临胶州湾，东部与崂山区为邻，北部与李沧区接壤，南部与市南区毗连，东西最大距离11.5公里，南北最大距离9.9公里，海岸线长17.83公里，总面积63.18平方公里，常住人口101.82万人，户籍人口86.5万人，人口密度1.55万人/平方公里，辖19个街道办事处、173个社区居委会。

市北区是青岛市工商业的发祥地。

区内集聚了啤酒、纺织等现代民族工业，台东镇、大鲍岛、小鲍岛等区域是青岛商业的起源地，拥有全国知名的特大型深水港口青岛港，孕育了海尔、青啤、四方机厂等一大批国内外知名企业，涌现出郝建秀、张瑞敏、常德传等一批知名人物。

作为青岛市区人口较为集中的城区，具有丰富的人力资源和广阔的消费市场，第三产业较为发达，目前三产占国内生产总值的比重达到74.1%。

市北区是青岛民俗文化的重要发源地和革命运动的摇篮。

这里人文资源集聚，文化底蕴厚重，集中了青岛科技大学、青岛理工大学等科教文化资源，拥有黄台路、四方路等众多历史文化街区和青岛啤酒街、青岛文化街等各具风情的特色街区。