新时代干部人事档案工作存在的问题及对策思考

新时代干部人事档案工作存在的问题及对策思考

发布时间：2023-03-24T05:44:07.350Z 来源：《中国建设信息化》2022年23期 作者： 杨蒙蒙

[导读] 近年来，随着我国经济的迅速发展，我国干部管理制度得到了进一步改革和完善

杨蒙蒙

中交一公局第七工程有限公司，河南 郑州 451450

摘 要：近年来，随着我国经济的迅速发展，我国干部管理制度得到了进一步改革和完善。工作人员档案是个人道德、个人经验和工作能力的载体，可以较为完整的记录一个人的个人资料，为企业组织人才选拔提供重要参考，同时它也能成为用人单位人事管理的重要凭

证。但是，目前我国干部人事档案工作仍有不少问题与不足，这对今后的人事制度建设有很大的影响。本文旨在从当前干部人事档案工作

中存在的几个问题出发，探索如何有效地解决这一问题。

关键词：新时代；干部人事档案；问题；对策

自党第十八届全国代表大会以来，党和国家将人事档案管理提高到了前所未有的水平。总的来说，管理人员档案是在管理人员培训、甄选和任命过程中形成的文件，是关于管理人员思想、活动和工作能力的信息。新党员干部的选拔和任命受到越来越多的关注。因此，需

要改进管理人员的记录管理。在新的情况下，人事档案管理面临着新的情况和影响，为今后甄选和使用管理人员提供了必要的基础。应对

新时期干部档案管理面临的挑战，探讨解决问题的有效措施，创新档案管理方法，提高干部档案的利用率，有效利用干部档案作为新时期

党的政府资源。本文就目前干部人事档案工作中的问题和改进措施进行了探讨。

一、干部人事档案工作的重要意义

1.是维护干部权益、夯实人才基础的重要前提

工作人员档案是反映个人历史、思想、政治、道德、知识和成果的信息。体现政治、道德、思想素质、学习和工作经验、工作质量、工作态度、工作表现、家庭状况、社会关系等。这是一种“记录仪”，是一个“信息源”，是组织上对干部进行历史、全面的考察和认识。个

人资料与个人的利益有很大的关系，例如晋升、工资、政治面貌证明等。对员工记录的信任不仅反映了形象的成长过程、精神面貌和工作

风格，更能使各级党委、上级对干部作出客观、公正的评价和任用。工作人员档案是评估、甄选、管理和监督管理层以及保护管理层合法

权益的重要基础。

2.是新时代全面从严治党的有力保障

目前，一些组织单位和个人对人事档案的管理重视不够，一些人篡改或伪造档案，严重损害了档案管理的信誉和权威。有些基层领导觉得，上级不会对干部人事档案进行审查，能拖就拖，就算有领导来了，也只是敷衍了事，管理人员很难提供高质量的服务。认真执行新

修订《条例》，建立严格的制度和纪律文件、管理和使用的各个阶段进行培训和教育，完善制度，加强监督检查，坚持党的严格管理，从

根本上解决伪造干部文件等问题，保证干部的晋升和廉洁，有重要的作用[1]。

二、当前干部人事档案管理工作存在的问题

1.对人事档案管理工作认识不到位，未将其纳入应有的工作日程

有的机关、政府机构负责人对人事管理的认识不足，把干部人事档案当作一种辅助工作，认为只要能确保文件不会遗失，出现任何问题，工作中只会满足于平时的阅读和使用，工作要求不高，所以没有得到应有的重视。有些单位没有把档案管理纳入工作日程，多年来也

没有进行专门的人事档案管理，人力、场地、经费、人员等都不能保证，因此，文件管理相对被动。一些组织、企业和机构没有具体的文

件，文件存放在狭窄的地方、散乱、缺少完善的辅助设施，很容易导致档案损坏、丢失。

2.干部人事档案工作人员素质参差不齐

近年来，我国档案信息的收集越来越专业化，但一些组织仍然很少注意工作人员档案的编制。部分非专职人员在未进行系统的档案操作训练的情况下上岗。工作人员对登记政策、制度和文件缺乏了解，工作人员记录的收集、整理、识别和处理不足，以及工作人员记录管

理缺乏创新和深入研究，将直接影响到工作人员记录管理系统的改革。

3.干部人事档案管理信息化滞后，软硬件配置不完善

根据我国过去的机关事业单位干部人事档案管理工作的实际情况，基本上是由人事部门负责收集、整理、保管和利用。目前，许多机关、事业单位对利用电脑技术在人事档案管理中的运用不够重视，未能提高档案资料的查询效率，目前仍是以人工方式进行查阅。这不仅

影响工作人员档案的储存和使用，而且还影响了生产力。当前，部分机关、事业单位尚无专用档案设施，档案器材缺乏，造成档案安全管

理上的隐患。目前，大多数组织和机构尚未建立人事档案管理系统，即使建立了，也存在着一定的缺陷，如软硬件建设、文档管理和个人

文件管理也仍然留在Excel界面上，没有独立的个人文件管理系统来满足多终端管理应用程序的要求。工作人员和档案记录的定义、内容、

管理方法、功能等方面都有很大不同，因此无法统一管理。因此，建立干部人事档案管理体系，不仅要适应多个终端的需要，而且也不能

急于用文件系统取代，这已成为限制和限制机构和组织单位工作人员档案发展的一个主要因素[2]。

4.收集归档材料不规范不及时

档案的真实性、可靠性和完整性是工作人员归档工作的关键。但是，目前一些干部人事档案存在着不符合情况，有些档案内容不真实、真假难辨、资料保存不及时、生辰年月等不精确、有些档案中出现了多个年份和阴历混淆等情况，一旦审核不到位，将会影响文件的

真实性，严重地影响档案的质量。

三、新时代干部人事档案管理工作的对策

1.进一步加强对干部人事管理工作的领导

各级政府要重视职工档案的建立，把档案融入到工作计划中，加强档案的管理。对干部人事档案工作中出现的问题，要及时研究解决办法。各部门要有一个副职，负责统筹、协调、及时研究和解决问题。为了明确界定人力资源管理方面的责任，需要任命专职管理人员和

专业人员。必须确保人力、物力、财力和人力资源需求，并为管理人员创造良好的工作环境。确保工作人员档案的顺利运作，需要建立和

加强一个管理工作人员档案和记录的组织网络，保证其工作的顺利实施。

2.建立专业的人才管理队伍 高校要有一支专门的档案管理队伍，这是建立档案工作的先决条件。根据中央组织部的规定，组织人事单位要按1000名人员编制档案，并配备一名专职工作人员。加强科技人才的培养，关键在于提高政治素质，提高干部的政治素质。在政治素质上，要与干部、档案工

作人员保持密切的联系，并定期召开相关会议，提高思想意识。在专业技术方面，加强档案技术培训，增强自身素质[3]。

3.大力推进干部人事档案管理信息化

有必要增加对管理人员档案的投资，并实现档案工作的信息化。在管理干部人事档案时，要注意合理分配相关的资源，最大限度地节省人力资源的成本，确保信息系统的科学、有效。加强档案管理，加强档案管理，档案管理人员的基本素质、执行能力和使用技术设备的

能力，并建立相关的人事数据，确保干部的个人信息安全。目前，在我国，人事档案管理主要以纸面和电子文件的形式进行，应与信息化

技术相结合，为了充分利用信息技术，实现了人才档案管理的现代化。要强化电子文档的使用，对已有电子文档的文档进行只读，使其保

持原有的结构完整，从而防止了文档信息的泄漏和篡改。此外，为了避免丢失电子文档，应定期执行备份和更新以确保数据同步。对有问

题的文档定期进行调查，及时进行维修，并保存，保证其使用寿命。让档案管理的常识、优点和特点赢得人心，就必须做好档案管理工作

的相关宣传工作，让所有单位的工作人员都认识和重视档案管理，形成工作合力。

4.做好干部人事档案材料整理

（1）掌握排序方法

数据的分类是工作人员的基本要素，正确的归类对其进行分类是很必要的。文献整理分为三大类：第一类材料的形成时间序列，主要有自传材料、第三类鉴定材料、学术材料、科学材料、教材、奖金材料、第九类工资材料、任用和解雇材料、移民材料等。在这些资料

中，第四类和第九类属于第二大类，第二类按时间顺序排列。但是，薪金和职位的变化反映在第九类和第四类中。二是，根据材料的主要

内容对材料进行分类。主要是政历材料的第5种，根据材料的优先次序，如果是批准、结论或决定、报告必须提供主要的证明材料、举报材

料、检查交底或主要申诉材料，以及第八类材料，这些资料一般按资料的轻重缓急排列，例如答复、裁定或结论报告、个人检查报告或重

大投诉。其中，要根据证据的焦点，对证据进行集中的分类。第三是特别安排，一、六类党团档案，要按时间先后顺序，把《干部履历

表》放在首位，入团、入党、加入民主党派等，按先后次序进行[4]。

（2）规范收集材料

第一，材料要及时收集整理。凡符合存档条件的资料，应于收到后一个月内存档，并于一年之内存档，并定时催交。第二，搜集的资料要标准化。所有存档的资料均为已处理的正式资料，若为机构审核存档，则须有有关单位盖章，处理结果和决定需要有关人员签字，若

无本人签字，则应向有关单位说明。除证书和证件外，不使用副本，复印时间、出处、经办人签名及盖章。第三，搜集的资料要齐全。所

有人事资料必须完整，若有相关资料缺失，要及时登记，并加以补充。对连续成型物料的追踪采集也要重视[5]。

四、结语

从上述分析中可以看到，加强干部人事档案管理工作，开创新局面，是关系到机关事业发展、国家长治久安的关键环节。同时，必须把握新形势下干部档案工作中的新问题，全面规范档案管理，深化档案信息化建设，确保干部档案在政治建设中发挥不可替代的作用。为

提高党的执政能力提供可靠的基本保障，制定有效的对策，确保档案资源的利用和价值。

参考文献

[1]李惠琳.关于加强新时代干部人事档案管理工作的思考[J].四川劳动保障,2022(04):34-35.

[2]范亮亮,闫枫.新时代干部人事档案管理工作面临的问题及对策[J].兰台内外,2021(30):71-72.

[3]符白云.新时代干部人事档案工作的新思考[J].办公室业务,2021(09):142-143.

[4]夏明辉.新时代干部人事档案工作存在的问题及对策思考[J].兰台世界,2020(07):64-65.

[5]滕俊辉.新时代干部人事档案管理工作存在的问题[J].兰台内外,2018(07):75.