通管局资质认证指南

附件三：通信用户管线建设企业资质认证管理办法第一章总则第一条为了加强对通信用户管线建设企业资质规范资质认证管理工作，根据相关规定，制定本办法。

第二条中国通信企业协会(以下称实施主体)及受其委托实施资质(格）认证受理的中国通信企业协会通信工程建设专业委员会（以下简称全国受理单位），省、自治区、直辖市通信行业协会及相关单位(以下简称省受理单位），应当按照相关要求，遵循公开、公平、公正、便民和高效的原则，开展认证工作。

第三条全国受理单位可以依据本办法制订相应的实施细则。

第二章认证标准第四条通信用户管线建设企业资质认证标准参照工业和信息化部2号令的相关要求，具体认证标准见附件.第三章申请程序第五条申请通信用户管线建设企业资质的，应当向所在地的省受理单位提交下列材料：1、《通信用户管线建设企业资质申请表》（见附表1).2、企业法人营业执照或者工商预登记文件复印件(提供工商预登记文件的，应当提供企业近6个月的验资证明文件）.3、办公场地的房产证明或者房屋租赁合同复印件。

4、购买或者租赁技术装备、施工设备、交通工具及检测仪器等相关设备的发票复印件。

5、企业负责人、技术负责人的任职文件、职称证书、学历证书、身份证复印件。

6、企业工程技术人员的职称证书、学历证书、身份证复印件.7、《通信建设工程概预算人员资格证书》复印件.8、安全生产管理人员的《安全生产考核合格证书》复印件。

9、上述第5、6、7、8项所列人员的社会保险证明文件和劳动合同复印件。

10、相关业绩的工程合同和验收证书等证明材料（但首次申请资质的不需提交）。

申请人应当提供上述证书及材料的原件,交由受理单位验证后退回申请人。

第六条申请企业资质采用网络与纸质材料相结合的方式。

申请人在提交书面申请材料前，应当通过省受理单位确定的信息系统上传申请表。

申请表上传成功后，打印申请表并连同附件等纸质材料一起报送省受理单位。

第四章受理、审查、决定程序第七条首次申请资质的，受理期限为每季度第一个月的前15个工作日。

通信用户管线建设企业资质标准认证最新通信用户管线建设企业资质标准认证一、申请通信用户管线建设企业资质基本条件：通信用户管线建筑企业在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业。

通信用户管线建设企业有健全的组织机构，具有固定的、与人员规模相适应的工作场所。

通信用户管线建筑企业具备承担相应通信用户管线建设业务的技术装备、施工设备、交通工具及质量检测手段。

通信用户管线建筑单位符合通信用户管线建设企业资质标准。

二、通信用户管线建设企业资质标准通信用户管线建筑施工企业有关负责人资历：企业负责人应当具有初级以上职称或者同等专业水平；企业技术负责人应当具有2年以上从事通信建设或者管理工作的经历，并具有通信及相关专业中级以上技术职称或者同等专业水平。

通信用户管线建筑施工单位技术人员的要求：企业具有通信及相关专业初级以上职称或者同等专业水平的工程技术人员不少于15人，其中高级工程师不少于1人，工程师不少于6人；具有工民建及相关专业初级以上职称的人员不少于2人。

在各类专业技术人员中，具有通信建设工程概预算资格证书的人员不少于4人。

通信用户管线建筑施工企业安全生产管理人员的要求：企业主要负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》，人数不少于2人；企业项目负责人应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》，人数不少于3人；企业专职安全生产管理人员应当取得工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局核发的《安全生产考核合格证书》，人数不少于2人。

通信用户管线建筑企业注册资本不少于人民币80万元。

通信用户管线建筑施工企业近2年内完成8项投资额50万元以上的通信用户管线建设项目，但首次申请资质的除外。

1、申请《通信信息网络系统集成企业资质证书》的企业必须具备下列基本条件：（1）符合国家规定，依照法定程序批准设立的企业；（2）实行独立核算，自负盈亏的独立法人实体；（3）具有固定的工作场所和先进的通信信息网络系统开发必需的计算机、仪器、仪表等设备；（4）符合通信信息网络系统集成企业资质评定标准。

2、申办程序：（1）新设立的企业，到工商行政管理办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到省通信管理局办理通信信息网络系统集成企业资质证书的申请手续。

（2）省通信管理局根据申请材料及实地考察，对企业人员素质、专业技能、管理水平、资金情况等进行综合评定。

3、申办单位应向省通信管理局提交的资料：（1）《通信信息网络系统集成企业资质申请表》（见附件）一式三份；（2）企业法人营业执照；（3）企业章程；（4）企业法定代表人、技术、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；（5）通信项目经理资质证书、通信建设工程概预算人员资格证书复印件；（6）企业工程技术、经济管理人员的职称证书、身份证复印件；（7）需要出具的其他有关文件、资料。

一、申请通信信息网络系统集成资质的，应当具备下列基本条件：（一）在中华人民共和国境内依法设立的、具有独立法人地位的企业（已取得企业法人营业执照，或取得工商行政管理部门核发的工商预登记文件）；（二）专门从事通信信息网络系统集成业务的企业；（三）具有固定的、与人员规模相适应的工作场所；（四）符合通信信息网络系统集成企业资质等级标准。

二、通信信息网络系统集成企业资质等级标准（一）甲级1、有关负责人资历：企业负责人应有5年以上从事通信建设或管理的经历，并具有高级职称或者同等专业技术水平；企业技术负责人应有从事通信信息网络系统集成4年以上工作经验，并具有高级技术职称或者同等专业技术水平。

2、技术人员要求：具有初级以上职称或者同等专业技术水平的工程技术和经济管理人员不少于80人，其中具有通信信息网络系统集成经验的高级工程师的人员不少于15人，具有通信信息网络系统集成经验的工程师的人员不少于35人，具有通信信息网络系统集成经验的初级技术职称或者同等专业技术水平人员或技术员不少于25人，具有初级以上经济系列职称或者同等专业水平的人员不得少于5人。

第一章总则第一条为维护通信建设市场秩序，适应我国通信信息网络建设的需要，保证通信信息网络系统集成工程的质量，制定本办法。

本办法所称通信信息网络包括通信网和计算机网。

第二条通信信息网络系统集成是指从事通信信息网络建设工程总体方案策划、设计、设备配置与选型、软件开发、工程实施、工程后期的运行保障等活动的实施过程。

第三条信息产业部负责全国通信信息网络系统集成企业资质认证和监督管理，各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内的通信信息网络系统集成企业资质认证和监督管理。

第四条从事通信信息网络系统集成业务的企业，必须按照本办法取得《通信信息网络系统集成企业资质证书》，方可进行通信信息网络系统集成的建设活动。

第五条通信信息网络系统集成的建设单位，应选择具有《通信信息网络系统集成资质证书》的企业承建通信信息网络系统工程。

第六条通信信息网络系统集成企业资质分为甲、乙、丙三个级别，新申请资质的企业为临时等级，临时等级分为临时甲级、临时乙级和临时丙级。

第七条《通信信息网络系统集成资质证书》由信息产业部统一印制，证书分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第二章资质申请和审批第八条信息产业部具体负责通信信息网络系统集成甲级企业的认证审批、发证工作；各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区内甲级资质的初审和乙级、丙级资质的认证审批、发证工作。

第九条申请《通信信息网络系统集成企业资质证书》的企业必须是专门从事通信信息网络系统集成业务的企业，并具备下列基本条件：(一)符合国家规定，依照法定程序批准设立的企业；(二)实行独立核算，自负盈亏的独立法人实体；(三)具有固定的工作场所和先进的通信信息网络系统开发必需的计算机、仪器、仪表等设备；(四)符合通信信息网络系统集成企业资质评定标准。

第十条新设立的企业，到工商行政管理局办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后，方可到省、自治区、直辖市通信管理局办理《通信信息网络系统集成企业资质证书》申请手续。

附件1：全国通信建设工程企业安全生产考核认证管理办法（试行）第一章总则第一条为提高通信建设工程企业的安全生产知识水平和管理能力，保证通信建设工程安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《安全生产许可证条例》（国务院397号令）、关于印发《通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知（信部规[2005]398号）等法律法规，结合通信工程建设的特点，制定《全国通信建设工程企业安全生产考核认证管理办法》。

第二条本办法适用于在全国取得通信信息网路系统集成资质和通信用户管线建设资质的企业（以下简称通信建设工程企业）。

第三条中国通信企业协会委托通信工程建设分会（以下简称建设分会）负责全国通信建设工程企业《安全生产合格证》考核认证工作的统一管理，并统一印制证书；各省、自治区、直辖市通信行业协会（以下简称考核认证单位）负责具体考核认证和颁发合格证书工作。

第四条通信建设工程企业经安全生产考核认证合格，取得通信建设工程企业《安全生产合格证》后，均可参加通信建设工程招投标和工程建设活动。

第二章考核认证内容及要求第五条通信建设工程企业管理人员（三类人员）安全生产考核内容包括安全生产知识和安全生产管理能力两方面，知识考核和能力考核均合格后，个人安全生产考核方为合格。

通信建设工程企业管理人员安全生产考核标准详见《通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知（信部规[2005]398号）。

第六条通信建设工程企业《安全生产合格证》考核认证条件： 1、通信建设工程企业管理人员按照《通信信息网路系统集成企业资质认证管理办法》和《通信用户管线企业资质认证管理办法》的规定取得了相应人数的三类人员《安全生产考核合格证书》；2、通信建设工程企业建立健全有各级安全生产管理制度、年度安全生产费用金额使用、落实施工一线人员安全生产教育培训，签署相关安全生产责任书，安全责任落实到人；3、企业近3年内未发生安全生产事故；第七条通信建设工程企业提出书面申请，经各考核认证单位考核认证合格者，颁发通信建设工程企业《安全生产合格证》，并向建设分会备案。

国家认证认可监督管理委员会关于实施资质认定工作有关证书转换的补充通知文章属性•【制定机关】国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2006.06.28•【文号】•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文国家认证认可监督管理委员会关于实施资质认定工作有关证书转换的补充通知各直属出入境检验检疫局，各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各国家计量认证行业评审组，中国合格评定国家认可中心：2006年5月25日，国家认监委印发了《关于起用资质认定证书的通知》（国认实[2006]25号），决定自2006年7月1日起，启用资质认定证书，并向社会各界进行了公告。

本次换证工作时间紧、任务重、涉及面广，请各单位加强领导，认真组织，保证按期完成换证工作。

现就有关事宜补充通知如下：一、统一组织，集中办理。

国家计量认证证书更换工作，由各直属检验检疫局、各国家计量认证行业评审组、中国纤维检验局统一登记所负责的实验室，填写并核准实验室的取证名称、证书有效起止日期、实验室地址等事项，报国家认监委集中换证。

各省级质量技术监督局按照统一组织、集中办理的原则，做好所辖区域实验室的换证工作。

二、本次换证可不更换证书附表，原证书附表可继续使用至更换证书的有效期止，但应做相应的说明，如证书编号的变更等事项。

实验室属于复查换证的，连同证书附表一并更换。

新证书附表式样见附件。

各实验室在换证时，需将旧证书交回发证机关。

三、实验室在2006年年底前需完成监督/扩项或者复查评审的，不单独办理换证，发证机关对实验室监督/扩项或者复查评审的材料审核批准后，一并进行换证。

四、换证时，发证日期为换证日期，原证书有效截止日期不足三年的，新证书有效日同原证书有效截止日期。

原证书有效期在三年以上的，新证书有效日期自换证之日起顺延三年。

五、实验室有扩项、名称变更等事项的，需按照原有关扩项、名称变更等要求办理相关批准手续。

信息产业部关于发布《通信建设工程监理管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------信息产业部关于发布《通信建设工程监理管理规定》的通知（信部规[2007]168号）各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司，中国普天信息产业集团公司，中国通信建设总公司：为规范通信行业建设监理活动，促进通信建设监理工作的健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合通信行业特点，部制定了《通信建设工程监理管理规定》，现予发布，请遵照执行。

本规定自2007年5月1日起实施。

自实施之日起，原信部规（2001）714号发布的《通信建设监理企业资质管理办法》及《通信建设监理工程师资格管理办法》同时废止。

附件：通信建设工程监理管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程监理的管理工作，规范通信建设工程监理活动，促进建设监理工作的健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电信条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事通信建设监理活动，实施对通信建设工程监理的监督管理，应遵循本规定。

本规定所称通信建设工程监理是指监理企业受建设单位委托，依据国家和部有关工程建设的法律、法规、规章和标准规范，对通信建设工程项目进行监督管理的活动。

第三条信息产业部负责全国通信建设工程监理的监督管理工作。

资质认证申请流程资质认证是指企业或个人按照国家相关标准和规定，在具备相应条件的情况下，通过相关部门的审核，取得资质认证证书，并享受相关政策和待遇的过程。

资质认证具有标准化、统一化、公正性、权威性和可持续性的特点，不仅对企业的产品、服务、管理和环境等方面进行监督和评估，而且还能提升企业的竞争力和信誉度，为企业拓展市场和参与公共资源配置提供依据。

以下是一般资质认证的申请流程：1.确定认证标准和相关政策在申请资质认证之前，企业需要了解相关的认证标准和政策。

这些标准和政策通常由国家、行业协会或认证机构制定，并且在官方网站或相关文件中公布。

企业应该确保自己了解了所有的认证要求，包括资格条件、认证流程、审核标准和认证费用等。

2.准备申请材料3.提交申请并缴纳认证费用企业在准备好所有的申请材料后，需要将材料递交给认证机构。

在提交申请材料之前，企业需要根据认证机构的要求填写相关的申请表格，并缴纳相应的认证费用。

认证费用通常根据企业的规模和认证的复杂程度而定，可以在认证机构的网站上查询具体的费用标准。

4.审核和评估一旦申请材料递交给认证机构，认证机构将会安排相关的审核和评估工作。

审核工作通常分为两个阶段：文件审核和现场审核。

文件审核是指认证机构对企业提交的申请材料进行查验和核对，以确定材料的真实性和完整性。

现场审核是指认证机构对企业进行实地考察和评估，以了解企业的运营情况和自查结果是否符合认证要求。

5.发布认证证书一旦企业通过了认证审核和评估，认证机构将会颁发相应的认证证书。

认证证书可以作为企业的资质证明，向外界展示企业的合规性和质量管理能力。

企业可以在自己的官方网站和宣传材料上公布认证证书，以增强消费者的信任和对企业品牌的认同。

6.维持和更新认证证书认证证书通常有一定的有效期，企业在有效期内需要维持和改进认证要求，以保证持续符合认证标准。

认证机构会定期进行监督和复审，在复审通过之后，证书的有效期将会延长。

企业需要建立健全的内部管理体系，以保证认证的持续有效。

附件七：通信建设资质（格）证书管理办法第一章总则第一条为了科学规范的管理和使用各种资质（格）证书，从而确保资质证书在制作和使用过程中的零差错，特制定资质（格）证书管理办法（以下简称：本管理办法）。

第二条本管理办法适用于通信建设监理企业资质证书、通信信息网络系统集成企业资质证书、通信用户管线建设企业资质证书、通信建设监理工程师资格证书、通信建设概预算人员资格证书的管理、以及部委托的通信建设招投标代理机构资质证书的管理。

第三条资质（格）证书的管理包括：资质（格）空白证书印制、使用和发放，资质（格）证书的制作、用印和发放，作废证书的处理等。

资质（格）证书设兼职人员进行专门管理。

第二章空白证书管理第四条空白证书必须在中国通信企业协会通信建设专业委员会指定确认的权威印制机构进行印制，空白证书印制时须有专业防伪标识，任何人不得随意聘请其他机构印制。

第五条需要印制空白证书时，印制人员要根据印制证书的类型，确定印制证书的数量和流水号，填写《资质（格）空白证书印制审批表》（附表1），经资质管理部审核报中国通信企业协会通信建设专业委员会秘书长审批通过后，方可向中国通信企业协会申请用印、印制。

第六条印制好的空白证书应妥善存放，以防丢失或受损。

第七条省级受理单位需要使用空白资质证书时，需填写《通信建设企业资质证书（空白）申领表》（附表2），报通信建设资质（格）职称认证中心审批通过后方可邮寄。

第八条工作人员要使用或向各省级受理单位发放空白证书时，须进行领用登记，先填写《空白证书使用和发放登记表》（附表3），再领取使用或邮寄。

工作人员要定期对证书使用情况进行统计汇总。

第三章资质（格）证书制作和发放第九条任何一批资质（格）发布后，工作人员须在10个工作日内完成资质（格）证书的制作。

第十条通信建设监理工程师资格和通信建设概预算人员资格证书制作完成后，需在证书的右下角加盖“中国通信企业协会”印章。

用印前须按中国通信企业协会相关用印要求，办理审批手续。