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电子监管操作规程
《电子监管操作规程》
为了加强对犯罪嫌疑人和罪犯的监管，提高社会安全水平，电子监管操作规程被制定出来。
这一规程明确了电子监管操作的流程和标准，确保监管工作的有效进行。
首先，根据《电子监管操作规程》，对被监管对象的信息和行为进行全面记录和分析。
监管人员需要建立被监管对象的档案，包括个人基本信息、犯罪记录、社会关系等，以便更好地了解被监管对象的情况。
其次，规程规定了监管设备和技术的使用标准。
监管人员需要对监控设备和软件进行定期维护和更新，确保其正常运行并提高监管效率。
另外，规程还明确了监管人员的操作流程和行为规范。
监管人员需要经过严格的培训和考核，熟练掌握监管设备的使用方法和操作流程，确保监管工作的准确性和及时性。
最重要的是，规程强调了对被监管对象的隐私和权益的保护。
监管人员需严格遵守相关法律法规，妥善保护被监管对象的个人信息和隐私，同时也要确保监管的合法性和公正性。
总之，《电子监管操作规程》的制定和执行，为监管工作提供了规范和依据，保障了社会的安全和稳定。
这一规程的实施不
仅能提高监管效率，还能有效保护被监管对象的权益，促进社会的和谐发展。
监督执法方面存在的问题及建议一、问题描述：监督执法方面存在的问题在任何社会中，监督执法是至关重要的，它确保了公正和公平的司法系统运作。
然而，在监督执法方面仍然存在一些问题需要解决。
首先，我们常见到的问题之一是权力滥用。
某些执法人员没有正确行使权力，而是将其滥用来达到个人目标或者帮助他们自己或他们认为应该从中获益的人。
这种行为严重影响了司法体系的公信力，并损害了普通民众对于公平正义的信心。
其次，执法机构内部管理不善也是一个主要问题。
比如，在某些地方，存在不透明和非规范化的内部操作流程。
相关数据和记录可能会被篡改、删除或隐瞒，导致执法活动缺乏透明度，无法追溯和核实。
另外一个问题是缺乏独立性。
有时候，执法机构受到政府干预，从而使得审判过程缺乏独立性和中立性。
这导致了司法结果可能受政治因素影响，并且削弱了司法体系对于保护人民权益的能力。
此外，执法人员的培训和教育不足也是一个问题。
执法人员需要接受系统的法律、伦理和职业道德培训，以便有效行使权力并做出公正的决策。
然而，在一些地区，培训资源有限，导致执法人员缺乏专业知识和技能，并可能更容易出现错误判断和不当行为。
二、解决方案：针对监督执法问题提出的建议1. 加强监督机制：建立一个独立的监察委员会或者独立机构，负责监督执法过程，并调查任何投诉或举报行为。
该机构应具备充分的权力，包括调查、检查和要求证据等，以确保执法活动的透明度和公正性。
2. 提高内部管理水平：推动执法机构内部管理流程标准化，并建立有效的档案记录系统。
确保所有相关数据、文件和信息不被篡改或删除，并设立相应程序进行核实。
此外，还需加强对全体工作人员进行相关培训，包括规范操作流程、审查政策及程序等。
3. 加强独立性保障：确保执法机构的独立性与司法体系的独立性相互对应。
禁止政府干预执法活动，保障司法过程中独立而客观的审判结果。
此外，建立一个独立的职业道德委员会，监督执法人员的行为和道德标准。
4. 加强执法人员培训：提供全面而系统的培训计划，包括法律、伦理及职业道德等方面内容。
湖北省电子监察廉政管理系统解决方案深圳市北斗星科技有限公司二○一○年六月目录1系统概述 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 建设目的和意义 (1)1.3 项目现状和问题分析 (3)1.3.1建设现状 (3)1.3.2存在的问题 (3)1.4 建设目标 (3)1.4.1近期目标 (3)1.4.2远期目标 (4)1.5 建设内容 (4)1.5.1硬件支撑平台 (4)1.5.2网络支撑平台 (4)1.5.3软件建设 (4)1.6 建设原则 (5)2需求分析 (6)2.1 用户分析 (6)2.2 功能业务分析 (7)2.2.1电子监察廉政管理系统 (7)2.2.2综合廉政（廉洁）文化网站 (8)2.2.3安全保障体系 (8)3总体设计 (8)3.1 建设思路 (8)3.2 业务模型 (8)3.3 系统架构 (10)3.3.1系统支持层 (11)3.3.2数据层 (11)3.3.3应用支撑层 (11)3.3.4应用层 (11)3.3.5应用展现层 (11)3.4 系统安全设计 (12)3.4.1访问控制 (12)3.4.2数据备份 (12)3.4.3防火墙 (12)3.4.4病毒防护 (13)3.4.5安全审计 (13)3.5 系统部署 (13)3.6 系统配置 (15)3.6.1系统软件配置 (15)3.6.2服务器配置建议 (15)4系统功能 (16)4.1 廉政管理系统 (16)4.1.1领导干部个人廉政信息上报模块 (17)4.1.2廉政档案管理模块 (17)4.1.3廉政工作管理模块 (17)4.1.4廉政情况监测预警模块 (17)4.1.5领导干部上任前廉政法规考试模块 (18)4.1.6领导干部离职审计 (18)4.1.7文件法规资料库模块 (18)4.2 综合廉政（廉洁）文化网站 (19)4.2.1信息发布 (19)4.2.2廉洁文化 (19)4.2.3专题管理 (20)4.2.4廉政法规学习 (20)4.2.5曝光台 (20)4.2.6网上投诉 (21)4.2.7网上调查 (21)4.2.8信息检索 (21)5北斗星的优势和特点 (21)5.1 北斗星的优势和特点 (21)5.2 北斗星应用支撑平台介绍 (22)6项目实施方案 (24)1系统概述1.1 项目背景为全面贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2000-2012年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》（国办发[2008]115号）精神要求，为了贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，扎实加强党风廉政建设，全面提高党组织负责人抓党建工作责任意识，推动省直属机关党建工作深入扎实开展，着力实现增强工作意识、提高工作能力、推动中心工作的目标，湖北省监察局开始着力推进电子廉政管理系统的建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步完善反腐倡廉教育、监督、预防、惩治各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系基本框架。
XXXXX电子政务平台系统解决方案XXXX有限公司XX分公司二0一七年七月合作业务目录一、项目背景 (3)二、电子政务平台服务 (4)（一）XX市政务外网建设方案 (4)1、政务外网建设概述 (4)2、政务外网功能 (5)3、互联网专线建设 (6)（1）互联网集团专线业务 (6)（2）互联网专线设备需求 (7)（二）电子政务平台外网服务器搭建 (7)1、云主机介绍 (8)2、云主机特点 (9)3、云主机优势 (9)（三）电子政务平台应用系统建设 (10)1、电子工单审批平台 (11)1．1工作台 (11)1．2事件受理 (11)1．3审批结果 (13)1．4业务统计 (13)1．5公共信息 (15)1．6个人事务 (15)1．7项目管理 (16)1．8项目与政策依据 (17)1．9项目与材料 (17)1．10项目与人员的关联 (18)1．11系统管理 (18)2、电子监察平台 (20)2．1综合监察 (20)2．2发牌记录 (20)2．3实时监察 (21)3、“12345”市长热线平台接入 (24)4、XX“无线城市”服务 (24)（四）政府门户网站建设 (25)三、愿景 (26)一、项目背景进入新世纪以来随着信息时代的飞速发展，政务信息化建设日益完善，大量基于计算机网络的应用系统已经逐步深入各个领域。
传统的纸质办公，耗物耗人耗时，不利办公的实效性，不利于形成科学的事中、事后监督机制，影响行政办公效率。
根据党的十八大“加强信息化的运用，加大信息化的整合，加快信息化的发展，大力加强信息化建设”的战略部署及《XX 市推进电子政务平台建设加强政务公开和政务服务工作实施方案》要求，XX移动利用网络建设优势、渠道优势、技术优势、业务优势、人才优势，为XXXXX搭建全市统一的中心平台一电子政务平台，可以把传统的行政行为置于电子平台运行，进一步深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，推进政府信息公开事项全面准确发布，促进行政权力网上公开透明运行，强化行政权力运行的制约监督，推进信息技术在公共行政领域的应用，提高政府机关工作效率和公共服务水平。
电子监察系统解决方案一：电子监察系统简介电子监察系统是对网络办公、服务的实时动态的监察和督办,以此确保阳光运行公权.电子监察系统主要包括以公众服务为中心的公共资金、公共服务、公共资源、公共诉求、政务公开等诸多事项.电子监察系统涉及动态监察行政、执法、效能，具体包含重大建设项目、招投标、党政重点工作、信访工作、领导热线、职能目标等。
电子监察综合分析、考核网络舆论、廉政风险等等，是诸多电子监察系统的集成与融合。
电子监察系统发展方向是开放、诚信、融合.（图示:电子监察系统功能)二：电子监察系统组成：电子监察系统总体部分组成：（图示：电子监察系统平台结构图) （一）、电子监察中心（图示：电子监察中心）电子监察系统中心通过电子监察系统对全市业务数据集中监管，以各种形式对全市审批业务数据汇总、分析、统计、查询,并在此基础上展开相应监察。
系统功能包括综合监察、期限监察、收费监察、异常监察、投诉监察等。
电子监察系统可实现市审批部门对区相应部门业务审批垂直监管。
(1）电子监察系统核心软件的移植与改进。
电子监察核心软件由市统一改造开发，各区根据分级授权使用,不另行开发。
（2）市、区两级监察中心建设.市级监察中心办公室设在市政府行政服务中心，安排独立的办公区和电子监控设备，由市纪委监察局设立专门机构操作管理电子监察系统。
各区监察中心设施可参照市规定，再结合自身实际情况运用电子监察系统。
（3)监察中心的视频系统建设.电子监察软件解决方案审批业务数据监控和窗口服务视频监控两个方面。
视频系统主要展现主题监察结果，同时展现所辖行政服务大厅的现场状况.市、区行政服务中心要安装窗口视频监控系统，各区中心视频监控系统的建设可因地制宜，但要远程接入市监察中心。
（二）数据汇总平台建立市、区行数据汇总平台，并通过各平台将全市范围内的业务数据，提供给电子监察系统.市统一建设市级行政审批和数据汇总平台.市级审批部门拥有审批业务系统的，应按市统一印发的《市行政审批电子监察系统标准与规范》对照,不符合相关功能和数据要求的，需系统升级改造。
第七节继电保护技术监督一、继电保护技术监督概述（一）开展继电保护技术监督工作的必要性搞好继电保护技术监督是电网发展、电力系统体制改革的需要。
随着电网规模的不断扩大，大机组超高压的运行，以及市场经济、现代化生产和人民生活都对电网不间断供电提出了非常高的要求，不容发生电网的瓦解事故。
因此，对作为电网安全重要防线的继电保护的安全性和可靠提出了更高、更严的要求。
这就需要继电保护在管理意识上、管理手段上必须加强。
实践证明实丢技术监督对强化技术管理是行之有效的。
“多元化办电、商业化运营、法制化管理”的电力体制改革的目标，要求继电保护必须制定一整套技术监督的标准法规，建立监督的考核体系。
虽然过去继电保护已经形成了一些较为完整的规范，但执行力度不够，表现为现场工作往往不能严格履行现场的保安规定、现场工作反事故措施，执行继电保护专用工作票流于形式，人员直接责任事故频发。
而在设备运行维护上，对部颁检验条例及检验规程的规定执行不业，超周期和擅自简化项目，导致设备的健康状况下降等等。
因此必须运用技术监督机制，强化监督考核，实现管理上闭环控制。
只有这样才能使继电保护工作真正走上依法循规的法制化管理轨道。
技术监督是企业科学管理的重要内容。
继电保护技术的发展，也迫切需要运用技术监督这一科学的管理方法，提高继电保护工作的有效性，减少盲目性。
继电保护应通过技术监督手段，利用科学的方法，对设备内部微观变化过程进行监督检查和量分分析，判断其程度，采取预防性措施，有效地控制变化速度，使设备在预期的时间内保持良好的状态和安全运行。
技术监督将促进继电保护在工程设计选型、设备制造、安装调试、生产运行及检修等各个环节实施全过程的质量管理。
过去由于缺乏制约机制，继电保护的运行管理部门往往对设备的入网和基建工程的质量无法控制，给生产运行带来的后遗证较多。
在电力部颁发的《电力工业技术监督工作规定》的总则中，已明确了对电力建设和生产的全过程实施技术监督的基本原则，这也为继电保护的全方位的质量管理提供了依据。
监察局电子监察系统建设方案监察局电子监察系统建设方案为了提高监督管理工作效率，规范执纪执法工作，加强对公职人员行为的监督，监察局决定引入电子监察系统。
本文将对该系统的建设方案进行详细阐述。
一、系统设计与构成电子监察系统由软件和硬件两部分构成。
系统采用B/S结构，基于Web技术，实现集中式的远程管理和监管。
1.软件设计（1）平台选取系统采用Java EE框架，基于Eclipse开发工具，在MySQL 数据库下编写。
（2）系统架构系统采用分层结构，分为客户端、应用层、服务器、数据库四层。
每一层都具有固定的任务和功能，层次分明，方便开发维护。
（3）软件功能①信息注册：公职人员、企业、事业单位等相关信息的注册。
②工作审批：执业人员的日常工作审批。
③数据统计：系统可以统计机关、企事业单位等的业务数据，为决策提供依据。
④风险研判：通过对数据的分析，可以发现零散的线索和规律，进行风险预警和研判。
（4）数据安全数据是系统的核心，为了确保数据的安全性，在系统设计中，对数据进行了多重保障。
其中包括合理的权限配置设计、数据库备份、安全加密等。
2.硬件设计（1）服务器服务器采用高性能的物理服务器，采用双路Xeon处理器，16GB内存，1TB硬盘阵列。
（2）网络系统采用千兆以太网，确保数据的快速传输和稳定性。
二、系统实现1.开发环境系统采用Eclipse开发工具，开发语言使用Java，涉及到的技术包括JSP、Servlet、Hibernate等。
2.实现步骤（1）数据库设计：确定数据库表结构，绘制ER图。
（2）后台开发：根据系统设计的要求，进行后台代码编写。
（3）前台开发：根据系统设计的要求，进行前端页面编写。
（4）测试：根据系统需求进行测试，确保系统达到预期目的。
（5）上线：将系统部署到服务器上，并保证系统的稳定性和可靠性。
三、系统运营与维护1.系统运营系统上线后，需要定期对系统进行监测和调整。
对系统性能进行监控和优化，这是保证系统正常运行的前提条件。
纪检监察系统审查调查场所信息化建设解决方案xxx纪检监察系统审查调查场所信息化建设解决方案一、产品简介纪检监察系统审查调查场所信息化建设解决方案是依据执纪审查调查场所布局，围绕纪委监察委留置和谈话业务流程，覆盖执纪审查调查场所的调度室、值班室、收置室、安检室、体检室、留置室、讯问室、询问室、谈话室、安全监控室、调查指挥室、同步录音录像刻录室、总监控中心及公共区域，通过业务平台实现统一管理，构建全面、安全、高效的执纪审查调查环境。
二、客户需求（一）需求类型一2018年10月，中央纪委办公厅下发《中央纪委国家监委留置场所同步录音录像系统建设技术规范》，进一步指导留置场所同步录音录像系统规范建设。
2019年6月，省纪委下发《河南省纪检监察系统审查调查场所信息化建设技术规范》，要求全省未建设的审查调查场所按此规范进行信息化建设，已建成的审查调查场所信息化系统按照本规范进行改造。
（二）需求类型二随着监察体制改革后监察范围的成倍扩大，原有纪委执纪场所在案件承接规模和安全保障水平方面无法满足新的监察需求。
因此，各级纪委监察委急需新建或扩建符合留置、讯问、询问及谈话标准的执纪审查调查场所。
三、产品优势安全管控智能化：通过人脸识别技术应用实现场所授权人员刷脸通行、人员身份智能核验、人脸比对接班交班和重点人员轨迹回溯，提高安全保障水平和保障效率。
业务管理流程化：通过对留置和谈话两条业务主线涉及环节的流程化管控，在实现执纪审查调查的规范化管理的同时大幅提高管理效率。
案件管理安全化：通过三员管理、案件及调查组维度等多种手段实现各类办案资源的动态授权，最大程度确保了办案安全。
资料导出便捷化：通过将调查组关联留置室同步录音录像主机合成视频指定到备份终端盘组进行实时备份，案件结束停止录像即可拔盘，彻底解决留置录像导出慢的问题。
留置看守智能化：通过看护排班管理、人员轨迹全程可视、心率数据异常告警、异常行为智能预警、保障数据自动汇总等多种技术手段相结合，逐步向智慧留置迈进。
电子监察系统解决专业技术方案1电子监察系统解决方案一：电子监察系统简介电子监察系统是对网络办公、服务的实时动态的监察和督办，以此确保阳光运行公权。
电子监察系统主要包括以公众服务为中心的公共资金、公共服务、公共资源、公共诉求、政务公开等诸多事项。
电子监察系统涉及动态监察行政、执法、效能，具体包含重大建设项目、招投标、党政重点工作、信访工作、领导热线、职能目标等。
电子监察综合分析、考核网络舆论、廉政风险等等，是诸多电子监察系统的集成与融合。
电子监察系统发展方向是开放、诚信、融合。
(图示:电子监察系统功能)二：电子监察系统组成：电子监察系统总体部分组成：(图示：电子监察系统平台结构图）（一）、电子监察中心(图示:电子监察中心)电子监察系统中心通过电子监察系统对全市业务数据集中监管，以各种形式对全市审批业务数据汇总、分析、统计、查询，并在此基础上展开相应监察。
系统功能包括综合监察、期限监察、收费监察、异常监察、投诉监察等。
电子监察系统可实现市审批部门对区相应部门业务审批垂直监管。
（1）电子监察系统核心软件的移植与改进。
电子监察核心软件由市统一改造开发，各区根据分级授权使用，不另行开发。
（2）市、区两级监察中心建设。
市级监察中心办公室设在市政府行政服务中心，安排独立的办公区和电子监控设备，由市纪委监察局设立专门机构操作管理电子监察系统。
各区监察中心设施可参照市规定，再结合自身实际情况运用电子监察系统。
（3）监察中心的视频系统建设。
电子监察软件解决方案审批业务数据监控和窗口服务视频监控两个方面。
视频系统主要展现主题监察结果，同时展现所辖行政服务大厅的现场状况。
市、区行政服务中心要安装窗口视频监控系统，各区中心视频监控系统的建设可因地制宜，但要远程接入市监察中心。
（二）数据汇总平台建立市、区行数据汇总平台，并通过各平台将全市范围内的业务数据，提供给电子监察系统。
市统一建设市级行政审批和数据汇总平台。
市级审批部门拥有审批业务系统的，应按市统一印发的《市行政审批电子监察系统标准与规范》对照，不符合相关功能和数据要求的，需系统升级改造。
审批办理没有业务系统，或在采用的业务系统，系统升级改造、接口开发方面存在客观困难，应使用市统一建立审批业务系统平台办理。
（三）各区行政审批和数据汇总平台各区应按照市统一的技术标准，对本区行政审批、数据汇总、建设或升级改造平台。
在符合市时间和技术统一要求的前提下，可结合实际情况扩充功能。
各区参考市的数据采集方式，结合本区行政审批和数据汇总平台的技术特点，提供灵活可行的技术方式，完成数据采集，实现区属单位各项审批业务数据及时上报至区级行政审批和数据汇总平台，并通过前置机或Web Service接口数据的采集方，上报数据至市监察中心。
相关设备的选型、系统开发及数据接口的设计，由市里统一提供技术指导。
三、电子监察系统主要功能电子监察系统项目建设是一个整体概念，电子监察系统总体建设可实现以下主要功能：(图示:电子监察系统主要功能)实时监察电子监察系统事中监察包括实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务等内容。
实时监控: 对审批办理过程实时监督，包括时限监察、收费监察、程序监察、异常情况监察、现场监控等。
预警纠错：系统对事项承诺办理期限到期的当天发出预警提示，对超出承诺办理时限、违规办理的审批行为发出黄色或红色纠错指示。
绩效评估：根据评估标准，自动对各部门的业务量、审批办结率、提前办结、超限期办理等行政效能指标情况量化打分，其结果计入该部门一定时间段的绩效评估总分。
信息服务：向各级领导、各部门和公众提供行政审批分类信息。
根据不同授权，可以查询全市每宗行政审批事项的实施情况、办理结果以及审批办理统计分析数据。
事后监察电子监察系统建设方案对已办结的行政审批行为监察，重点对行政投诉、行政复议、行政诉讼、行政补偿与行政赔偿信息监察，并通过预定的绩效考评标准，对办件效率、效果及投诉等情况评分。
在实现上述电子监察功能的基础上，系统对特定内容重点监察，对五区审批业务办理统计、分析。
（三）垂直监管功能电子监察系统垂直监管是指，市级行政审批部门对区级对应行政部门监管。
包括以下几个内容：电子监察系统综合监管是指：对五区行政审批部门总的监察。
其中包括：行政审批的内容、法律依据、数量及方式、审批条件、申请材料、申请表格、受理机关、决定机关、审批程序、证件及有效期、法律效力、年审或年检等。
对于违规现象，需综合处理。
电子监察系统程序监管：从办理时限、办理步骤等方面对五个区行政审批行为监察，可以查看预警业务、黄牌警示业务、红牌警示业务以及各类督办情况等。
电子监察系统异常情况监管：异常情况主要包括审批进入现场勘测、专家评审、厅证等特殊环节以及不予审批、不受理、补交材料等现象，对于发生异常的事项，可查看给出的理由和法律依据。
四、电子监察系统数据采集功能行政审批电子监察系统数据采集原则上公布的行政许可、其它行政审批和日常管理事项全部纳入监察系统数据采集范围。
市、区审批部门应将本单位每一笔审批业务数据上报给对应的行政审批和数据汇总平台，并通过审批业务系统的建设进一步规范事项审批过程。
电子监察系统数据采集的内容是审批过程中主要环节的办理情况，并不涉及业务上具体专业技术方面的内容。
电子监察系统数据采集方式：1、前置机方式电子监察系统作用在于各部门利用自行开发的数据采集接口模块，从本单位审批业务系统中抽取数据，导入前置机的中间数据库，再经统一开发的前置机的交换系统，自动传输到电子监察系统。
该方式优势在于，对对各部门原审批业务系统改动最小、容易实现、接口开发周期短。
电子健康档案系统架构方案之我见1电子健康档案系统架构方案之我见许德俊福建弘扬软件有限公司1.引言在2009年4月7日公布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》提出，从２００９年开始，逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。
居民健康档案进入了具体实施的快车道。
健康档案是对居民的健康状况及其发展变化，以及影响健康的有关因素和接受卫生保健服务过程进行系统化记录的文件。
建立标准化健康档案有利于协助医生全面了解居民的健康状况，为其提供综合、连续、有效的医疗卫生服务，同时有利于跟踪居民的健康状况和变化，对其进行系统管理［1］。
健康档案是个动态的过程，是记录人的一生的健康信息。
健康档案信息主要来源于医疗卫生服务记录、健康体检记录和疾病调查记录。
为避免成为死档，就需要将信息融入医疗卫生机构的日常诊疗工作中，一方录入，多方使用，实现医疗机构、患者、卫生管理部门之间的信息共享。
医疗机构、基层卫生服务机构以及其它健康服务机构既是卫健康档案的记录者又是健康档案的使用者。
健康档案需要在不同的机构间流转应用，而基于区域内数据共享的电子健康档案的实现正是实现居民健康档案建设与运行的最有效手段。
电子健康档案的难点在于实现众多医疗机构间大量异构系统、异构与数据的整合。
健康数据的涉及面广、涉及的部门多、数据繁杂、数据增长快、适时性高。
不仅需要整合跨机构跨部门的横向数据，还需要建立以个人为中心跨越时间维度的纵向记录。
为此，建立以区域范围内的健康数据共享平台，以健康数据共享平台为中心整合多方的异构数据成为建立电子健康档案的共识。
本文就电子健康档案的业务模型、电子健康档案的解决方案模型及健康信息访问层技术发表浅见。
2.电子健康档案业务模型电子健康档案一般通过基层卫生机构应用独立的客户端或社区卫生服务系统建立，也支持通过医院信息系统、健康体检系统等其它系统驱动建立。
并在基层卫生服务、体检、预防接种、临床医疗、保健、医疗保障等其它应用系统中应用。
这些应用包括健康数据的读取应用、健康档案信息的写入更新。
图1电子健康档案业务模型3.电子健康档案系统架构方案模型健康档案服务平台是电子健康档案的基础平台。
健康数据中心、健康档案服务平台、健康档案客户端应用共同构成了电子健康档案业务应用。
医生、护士、健康服务对象、HIS、LIS、DIS、公共卫生服务系统、妇幼保健系统等医疗卫生业务应用系统通过各种方式对电子健康档案进行应用。
医疗卫生改革方案提出：定期为６５岁以上老年人做健康检查，为３岁以下婴幼儿做生长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务，从２００９年开始为１５岁以下人群补种乙肝疫苗，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，预防出生缺陷等。
电子健康档案服务平台提供了相应的服务支持［1］。
健康档案数据中心提供了所有个人及家庭医疗与健康信息的存储。
健康档案共享平台为健康档案的数据采集及应用提供了业务服务支持。
平台以提供数据共享服务的方式实现与健康档案独立客户端与系统应用客户端的分离，但平台的各种服务间、平台与应用程序间有复杂的业务逻辑交互。
同时应用程序必须与具体的服务组件对接，以获得数据访问服务的支持。
这样，应用的接入将十分复杂，同时可能产生应用程序与服务组件间的一定程度的依赖。
另外服务组件与应用程序直接对接的结果，将无法服务的流程配置，使得流程再造难以实现。
为此有必要引入一个中间层管理服务的接入。
图2健康档案系统架构模型4.健康档案服务平台健康档案服务平台由一系列服务组件组成，主要包括健康档案的业务服务组件及系统辅助服务组件构成。
4.1.健康档案业务域服务组件健康档案的业务服务组件服务于健康档案的业务域，包括为实现新医改所提出的个人建立基本信息档案、建卡、各特定人群的专项记录、以及临床医疗及卫生服务领域的各诊疗、体检、检验、手术、住院、转诊等信息。
为此，健康档案所提供的服务可能包括建立个人基本档案服务，建立健康卡服务、基本档案更新服务、0-36个月婴幼儿健康管理服务、孕产妇产前检查服务、孕产妇产后访视服务、老年人健康登记服务、高血压、II型糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等患者专项建档服务、以及这些人群的跟踪访视服务、就诊登记服务、病案登记服务、诊疗登记服务、手术麻醉登记服务、药品使用登记服务、查体登记服务、体格检验服务、检验登记服务、放射检查服务、预访接种服务、婚检服务、计划生育措施登记服务等。
4.2.健康档案辅助域服务组件健康档案的辅助域服务组件服务于健康档案系统服务平台，主要包括服务平台运行所需的机构、用户、服务组件功能注册、服务资源权限管理、以及个人、从业者、术语等注册管理。
注册库及其服务提供了健康档案中关键对象的唯一标识注册，每人注册对象均有管理和解决自身的多重标识问题的能力，以便在不同的应用域间进行信息交互与协同。
5.健康信息访问层健康信息接入层（Health Information Access Layer，HIAL）负责各平台服务之間以及各应用系统与数据服务平台间交互接入。
同时也是健康档案共享平台与应用程序系统之间的一个隔离层。
