关于黄浦江沿岸E20单元中栈地区公共绿地(E-1-1a地块)及

超大城市楔形绿地空间规划及综合效益发挥探讨——以上海
浦东张家浜楔形绿地为例
黄卓
【期刊名称】《建筑与文化》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】楔形绿地作为超大城市重要的生态空间类型,是锚固城市生态安全、提升市民游憩休闲品质、促进地方发展的重要手段。

上海浦东张家浜楔形绿地规划总面积约14.5km~2,是上海开发时间最早、规模体量最大、完成度最高的楔形绿地之一,其规划设计理念在同类项目中具有代表性,其建设经验和综合效益值得研究。

回顾了上海楔形绿地空间规划历程,并通过深入剖析张家浜楔形绿地的规划目标、功能定位、场地特征、生态设计特色和关键技术,进而阶段性评估其建成效果和综合效益,据此全方位、系统性地探讨超大城市楔形绿地实践的经验与挑战,以此为后续同类项目的实施提供实务参考和有益借鉴。

【总页数】3页(P249-251)
【作者】黄卓
【作者单位】上海浦东开发(集团)有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TU9
【相关文献】
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上海市人民政府印发关于提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作指导意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府印发关于提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作指导意见的通知沪府〔2019〕6号各区人民政府，市政府有关委、办、局：现将《关于提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作的指导意见》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2019年1月14日关于提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作的指导意见为深入贯彻落实党的十九大精神和“上海2035”总体规划，体现“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，建设具有全球影响力的世界级滨水区，将黄浦江、苏州河（以下简称“一江一河”）沿岸打造成为城市的“项链”、发展的名片和游憩的宝地，现提出提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作的指导意见如下。

一江一河规划建设范围为：黄浦江自闵浦二桥至吴淞口，长度61公里，进深约2-5公里，总面积约201平方公里；苏州河上海市域段，长度50公里，中心城段进深约1-3公里，郊区段进深约2-8公里，总面积约139平方公里。

一、立足新时代，提高思想认识（一）重视一江一河的发展引擎作用上海因水而生，依水而兴，一江一河沿岸是上海近代金融贸易和工业的发源地，也是上海未来发展不可或缺的宝贵资源。

“上海2035”总体规划提出，建设令人向往的创新之城、人文之城和生态之城。

加强一江一河沿岸的建设，是实现这一愿景的重要抓手，对提振城市经济能级、强化创新驱动、增强文化辐射力、修复生态环境具有重要意义，对未来上海的城市发展建设起着引领和示范作用。

（二）把握新时代发展的机遇和挑战随着人民生活水平的提高、城市建设进程的加快，人民对滨水公共活动的需求愈发强烈，一江一河沿岸逐渐转变成为人民心目中公共活动的主要空间。

上海市绿化和市容管理局关于三林外环外生态绿地T字形区域景观规划方案的审核意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市绿化和市容管理局关于三林外环外生态绿地T字形区域景观规划方案的审核意见浦东新区绿化和市容管理局：《关于上报三林外环外生态绿地T字形区域景观规划方案的请示》（浦绿容〔2019〕124号）收悉，根据《上海市绿化条例》《城市绿地设计规范》等相关法规及规范要求，提出审核意见如下：一、该规划范围为三林外环外生态绿地T字形区域，具体为：北至现状三林外环外100米林带，南至翠轩路，西至浦星公路，东至康桥工业园区，绿地总面积约212公顷，东西横向长约5240米，南北纵向长约2260米，全部为规划G9用地。

该绿地分为四个项目立项实施：三林400米外环绿带（新桥港西侧）、三林400米外环绿带（新桥港——东明路）、三林400米外环绿带（东明路以东）、三林G11生态间隔带休憩绿地。

二、同意规划目标和功能布局。

G11生态间隔带将打造以生态功能为主，以林间休闲为特色的区域生态游憩绿地，绿地分为湿地花园区、鸣湖共享区、林荫跃动区和社邻园艺区4个功能区。

三林400米外环绿带（新桥港西侧、新桥港——东明路、东明路以东）将打造兼具生态游憩功能的防护绿地。

绿地分为防护林带、适度休闲带、“泛公园”带三个功能带。

三、原则同意该规划范围内绿地的技术经济指标。

（见附表）四、下一阶段工作建议：（一）请进一步完善建设计划，并按照公共绿地建设有关要求抓紧时间启动项目并实施建设。

（二）配套建构筑物应结合公共绿地功能定位进行配置，包括绿地管理、养护、公共服务建筑等，不得设置与公共绿地性质无关的、单纯以营利为目的的宾馆、会所等设施。

上海市绿化和市容管理局关于浦东新区外环绿带绿道
建设方案的审核意见
文章属性
•【制定机关】上海市绿化和市容管理局
•【公布日期】2023.06.23
•【字号】
•【施行日期】2023.06.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
上海市绿化和市容管理局关于浦东新区外环绿带绿道建设方
案的审核意见
浦东新区绿化和市容管理局：
《关于浦东新区外环绿带绿道建设等项目方案审核的请示》（浦绿容〔2023〕95号）收悉。

根据《上海市“十四五”口袋公园、绿道建设项目资金补贴实施细则》（沪绿容〔2023〕90号）有关补齐方案审核程序的要求，经审核，浦东新区2022年已实施的外环绿道高东段（洲海路-高东生态园）、外环绿道金海湿地公园段及外环绿道三林段（小黄浦-三鲁路），合计约4.4公里（以实际测量为准），项目选线与《外环绿带及沿线地区慢行空间贯通专项规划》基本一致，拟纳入市级补贴资金支持范围。

附件：专家评审意见
上海市绿化和市容管理局
2023年6月23日。

上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.07.13•【字号】沪绿容〔2022〕128号•【施行日期】2022.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文上海市绿化和市容管理局关于调整和优化林地生态补偿考核工作的通知浦东、宝山、闵行、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明区绿化市容局，光明食品集团、上实公司、地产集团、市土地储备中心、上海城投公司：为进一步用好生态补偿政策，切实加强公益林管理，根据中办、国办《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，以及市财政局等五部门《关于印发〈市对区生态补偿转移支付办法〉的通知》（沪财预〔2017〕3号），拟从2022年起，对本市林地生态补偿考核作调整和优化。

现将有关事项通知如下：一、考核范围为各区纳入生态补偿范围的公益林、经济果林，以及市属国有企业纳入养护补贴的公益林。

二、考核内容包括公益林和经济果林面积、公益林养护质量，以及林地生态补偿工作等三方面考核。

三、考核方式（一）面积。

以上一年度森林资源监测成果数据为依据。

（二）养护质量。

按照《上海市公益林管护质量考核实施细则》，由市林业总站组成考核组，采取查验资料和现场踏查相结合的方式，对各区和市属国有企业的公益林养护质量进行抽查考核。

（三）工作考核。

依据《上海市林地生态补偿考核办法》，由市绿化市容局、市发展改革委和市财政局共同对各区进行综合考核；考核重点根据市绿化市容局、市发展改革委和市财政局下达的本市公益林和经济果林生态保护补偿年度工作要点，包括公益林抚育、小微开放休闲林地建设、林业灾害预警防控设施设施建设、苗木经济林调整为公益林，以及经济果林安全优质生产、老果园改造与结构优化等年度任务落实情况。

四、考核时间2022年7月底之前完成，之后每年二季度前完成；工作考核每年三季度前完成。

五、具体要求（一）抓好任务落实。

关于黄浦江沿岸E20单元规划一路（塘桥新路-规划三路）新建工程初步设计的批复上海富瀛滨江开发建设投资有限公司：你公司《关于报请审批黄浦江沿岸E20单元规划一路（塘桥新路-规划三路）新建工程初步设计的请示》（沪申富瀛发〔2018〕6号）及该工程的初步设计文件收悉。

经研究，现批复如下：一、工程范围及建设内容本次实施的规划一路工程南起规划三路、北至塘桥新路，道路长约531米，规划红线宽20米。

本工程建设内容为道路工程、桥梁（箱涵）工程、雨污水排管工程和绿化、照明、交通标志标线、信号灯等相关道路附属设施等。

二、设计标准（一）道路工程同意本工程按城市支路标准，设计速度30公里/小时，路面结构设计荷载BZZ－100型标准轴载。

（二）结构工程结构上道路车辆荷载等级为城－B级。

结构设计使用年限为100年。

结构安全等级为一级，防水等级为二级，抗浮设计安全系数不小于1.05。

抗震设防烈度为7度，地震动峰值加速度为0.10g，抗震设防类别为乙类。

人行通道净高应满足相关规范及使用要求。

（三）雨水工程原则同意雨水工程暴雨重现期P=5年，综合径流系数取0.5。

（四）污水工程E20单元地块预测污水量标准为2182.3m3/d，地下水渗入量按平均日污水量的10%计，其余污水工程设计标准应按照区域污水专业规划取用。

三、工程设计（一）道路工程1.平面、纵断面设计原则同意道路平面设计，道路平面设计应按照规划和相关规范设计。

下阶段应进一步调查沿线地块出入口情况，并做好协调工作。

原则同意道路纵断面设计，应进一步与相交道路标高、沿线地块标高及出入口标高协调衔接，并满足排水要求。

跨船坞通道通行净高应满足相关规范及使用要求。

2.横断面设计原则同意规划三路-微山路段标准横断面采用：4.0米（人行道）+12.0米（车行道）+4.0米（人行道）=20.0米。

微山路-塘桥新路段标准横断面采用：2.5米（人行道）+1.5米（绿化带）+12.0米（车行道）+1.5米（绿化带）+2.5米（人行道）=20.0米。

i上海市河道生态整治导则（导则编制说明及研究报告）编制单位：复旦大学城市生态规划与设计研究中心上海市水利管理处2006 年09 月ii目录1 总论 (1)1.1 编制背景 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 指导思想 (2)1.4 编制原则 (2)1.5 工作流程 (2)2 导则编制说明 (3)2.1 总则 (3)2.2 技术篇 (4)2.3 功能篇 (6)3 上海市河道生态整治对策研究 (10)3.1 自然社会经济特征 (10)3.2 水环境概况 (11)3.3 上海市河道综合整治对策研究 (12)3.4 上海河道综合整治的机遇 (16)3.5 国内外河流整治和管理经验 (16)3.6 上海市河道综合整治对策 (24)3.7 上海市河道生态整治对策 (28)4 河道整治公众参与调查研究 (44)4.1 调查目的 (44)4.2 调查问卷及方案设计 (44)4.3 调查结果分析 (51)11 总论1.1 编制背景上海市地处我国长江三角洲冲积平原东缘，濒江临海，境内江、河、湖、塘相间，水网交织，上海城市因水而生，因水而兴。

河道给上海带来了活力，也给上海带来魅力。

1998 年以来，上海市加强了对河道的综合整治，以改善河道景观，改变过去脏、乱、差的形象。

尤其是近三年来，上海市以“安全、资源、环境、景观”四位一体的现代化水建设理念为指导，建设了水质改善型、滨河景观型、生态环境型河道，开展了安全、生态、游憩功能兼顾的河道整治工程，把河道整治与城市安全、城市景观，水资源利用以及市民生活质量提高紧密结合在一起；同时，以“清、疏、建、拆、绿、管”为主要内容的全市中小河道综合整治也在全市铺开，并取得一定效果。

至2001 年底，苏州河基本消除黑臭，水质进一步改善；全市区（县）管以上河道基本达到“面清、岸洁、有绿”的阶段性治理目标，已经治理的中小河道水体环境质量得到了明显改善。

本市河道综合整治工作虽然已经取得初步成效，但仍存在不少困难和问题，同时上海市建成“四个中心”和现代化国际大都市的总体目标也给新一阶段河道综合整治工作提出了更高的要求。

上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2022.06.10•【字号】沪绿容〔2022〕98号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》的通知相关区绿化和市容管理局：为进一步贯彻落实《关于推进上海公园城市建设的指导意见》，加快实施本市“十四五”期间重点绿化建设项目，提高建设管理质量和资金使用效益，现将《上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法》印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市绿化和市容管理局2022年6月10日上海市“十四五”重点绿化建设项目管理办法为进一步贯彻落实《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》，加快实施本市“十四五”期间重点绿化建设项目,提高建设管理质量和资金使用效益，根据《上海市“十四五”重点绿化项目建设补助实施方案》及相关规定，制定本办法。

一、适用范围本办法适用于2021年市政府第137次常务会议审议通过的“十四五”重点绿化建设项目（详见附件）。

二、资金来源重点绿化建设项目市级补助资金来源于市级建设财力。

三、职责分工上海市绿化和市容管理局（以下简称市绿化市容局）负责计划管理、核定设计方案、组织相关单位参加项目验收、审核拨款申请；上海市公共绿地建设事务中心（以下简称市绿建中心）负责项目日常管理、设计方案初审、月报汇总、项目巡查、拨款申请汇总；区绿化和市容管理局（以下简称区绿化市容局）负责组织项目实施和项目验收，报送设计方案、投资审核材料、工作月报和拨款申请。

四、补助内容和标准补助建设内容包括项目用地范围内的绿化、绿化用地范围内的水体、配套地面停车场（不包括地下车库）、配套服务建筑（单体占地规模不超过500平方米）等。

地下车库、单体占地规模超过500平方米的建筑（应在控制性详细规划中予以明确）和用地范围以外的绿地、水体，原则上不纳入补助内容。

上海市水务局关于《黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）水系调整规划》行业审核意见的通知文章属性•【制定机关】上海市水务局•【公布日期】2017.03.31•【字号】沪水务〔2017〕353号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市水务局关于《黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）水系调整规划》行业审核意见的通知沪水务〔2017〕353号上海市黄浦江两岸综合开发浦东新区领导小组办公室：你办《关于报批〈黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）水系调整规划〉的请示》（新区浦江办〔2017〕2号）及《黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）水系调整规划》（以下简称《水系调整方案》）收悉。

经研究，有关行业审核意见通知如下：一、为加强与浦东新区0C00-0501单元（原黄浦江沿岸E20单元）控制性详细规划的衔接，落实黄浦江沿岸45公里“三线贯通”的要求，原则同意《水系调整方案》提出的对东至规一路，南至规三路，西至黄浦江，北至微山路范围内的黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）长约223米的黄浦江河道蓝线进行局部微调。

二、原则同意《水系调整方案》提出的方案三，即将所涉及的黄浦江岸段河道蓝线进行局部顺直，调整后黄浦江河道蓝线与北侧地块现状防汛墙顺接，与南侧地块蓝线通过圆弧顺接，弧长34米。

蓝线调整后，新增黄浦江水域面积576平方米。

三、关于规划实施管理要求（一）请你办督促建设单位按照程序到市水务规划院划示调整后的黄浦江河道蓝线。

同时，为保证《水系调整方案》的实施落地，请你办督促建设单位严格依据划示的规划河道蓝，尽快组织推进规划河道工程的实施。

（二）黄浦江沿岸E20单元公共绿地（中段）建设过程中涉及防汛墙改建的，请你办告知建设单位按照“河道管理范围内建设项目的审核”、“河道管理范围内建设项目施工方案的审核”、“在一线河道堤防破堤施工或者开缺、凿洞的审核和审批”等行政许可要求，另行至我局办理行政许可手续。