最新-2019年临江市政府工作报告 精品

临江市住房和城乡建设局过去五年工作总结及未来五年工作安排2006年以来，临江市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门精心指导下，建设系统广大干部职工坚持以科学发展观为统领，坚持把解决民生问题作为工作的出发点和落脚点。

按照“高起点规划、高标准管理、高质量建设、高效能经营”的要求，创新城乡建设与管理的思路，坚持以法行政，全面加强城乡规划、建设与管理着力加强基础设施建设、棚户区改造等工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

现将五年来工作总结如下：一、“十一五”及2011年建设系统工作回顾（一）、城乡基础设施建设促步完善2006年以来，先后投入资金2.3亿元，重点解决人民群众行路难，居住条件差的问题，完成北环路、站前路等街路的新建和改造工作，建成区街路全部实现了硬覆盖，安装路灯670组，实现了有路必有灯，有灯必有亮的奋斗目标，特别是北环路的建成，实现了临江市政府几任领导的夙愿，到目前临江市区道路骨架基本形成。

园林绿化工作把增绿扩绿为主抓手，坚持以人为本，因地制宜，方便市民，分布均匀的原则，积极开展绿化美工作，在市区道路网络形成的情况下，一方面坚持道路修建到哪里，绿化就跟到哪里。

五年来共投入资金1500万元，以市区出入口绿化和主干道绿化为主，高标准、高质量地建成卧虎山大街、鸭绿江、站前路等主干街路的绿化和景点绿化。

栽植绿化树木3.5万株，花灌木350万株，栽花400万株，种植草坪 20公顷。

另一方面提高了道路绿化占地比例，彻底改变了过去一条路种两行树的简单模式，实行“一街一树一景”的绿化建设，新建和改建的街路全部设置了绿化带，开辟了带状绿地，植物景观更加丰富乔、灌、花、草结合更加合理，色彩的和谐、在城区绿化美化的同时对住宅小区进行了绿化美化，到目前城区绿地覆盖率达40%，人均公共绿地面积10平方米以上。

（二）、创新城乡规划理念与思路，强化规划和建设管理认真贯彻科学发展观，提高规划编制质量。

按照把临江建设成山水园林城市、省级卫生城市的思路, 着力完善市区总体规划修编，科学确定城市性质及城市功能分区。

20XX年临江市政府工作报告各位代表：现在，我代表临江市人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。

一、过去一年的回顾20XX年是新一届政府的开局年，也是全市经济和社会事业发展取得较好成绩的一年。

一年来，在临江市委的正确领导下，在市人大的有力监督和市政协的鼎力支持下，市政府以十六大精神为指导，努力践行“三个代表”重要思想，始终坚持建设让人民满意、让人民放心的政府这一宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，采取超常规措施，大胆改革，锐意进取，团结并带领全市各族人民，以昂扬的斗志和创一流业绩的拼搏精神，在众多领域创造了历史较好水平，再次彰显了“临江现象”的独特魅力。

20XX年初，本届政府承诺要在任期内完成三件大事。

如今，三件大事中的两件，即：220千伏一次变电工程、外国语学校一期工程在开工第一年即完成建设并投入使用；老岭隧道工程的松岭隧道和老岭隧道也于去年12月底全部贯通，圆满完成了当年的施工任务。

过去的一年，我市经济运行快速平稳，经济与社会协调发展。

工业经济增长速度和效益明显提高，重点项目陆续投产达效；农业产业化龙头企业正在兴起；在工业立市、工业强市的基础上，去年我市对经济结构做了大胆而又卓有成效的调整，突现了民营经济和旅游经济的重要地位；现代化山水园林城市的建设步伐进一步加快，对城市巷道、集中供热、城市环境等群众热切关注的基础设施进行了大规模建设和改造；春夏之交，团结和带领全市人民众志成城，成功抗击“非典”，大大增进了与广大群众的血肉联系，增强了我们克服各种困难，加快临江经济发展的信心和勇气。

此外，在提高人民生活水平、维护社会稳定以及社会事业改革与发展等各方面，均取得了突破性进展。

国民经济保持健康快速发展，财政状况明显好转。

20XX年，全市国内生产总值实现27亿元，比上年增长11%，其中一、二、三产业增加值3.5亿元、13.9亿元和9.6亿元，分别增长6%、11.2%和12.9%；国、地税提前两个月完成税收任务，实现全口径财政一般预算收入6919万元（不含出口退税），同比增长5.9%，一举扭转了往年“寅吃卯粮”的被动局面；工业经济稳定增长，完成现价工业总产值19.98亿元，同比增长9%；农业总产值完成5.37亿元，增长8%；全社会固定资产投资完成5.6亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额完成8.08 亿元，增长7%；实现进出口额284万美元，引进域外资金1.28亿元。

临江市人民政府办公室关于印发临江市2019年“两节”灯展活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】临江市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.07•【字号】临政办发〔2018〕165号•【施行日期】2018.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文临江市人民政府办公室关于印发临江市2019年“两节”灯展活动实施方案的通知临政办发〔2018〕165号各乡镇（街）人民政府（办事处），市直各相关部门：《临江市2019年“两节”灯展活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们。

请结合实际，认真贯彻落实。

临江市人民政府办公室2018年12月7日临江市2019年“两节”灯展活动实施方案新春佳节，赏灯是中华民族的传统风俗。

为丰富活跃广大群众的文化生活，弘扬中华民族的传统文化，展示我市经济发展、社会和谐、文化繁荣的大好局面，提升人民群众生活质量和幸福指数，大力营造节日气氛。

按照“节俭节能、安全有序、主题突出、形式多样、欢乐祥和”的原则，举办以“绚丽多彩、幸福临江”为主题的春节、元宵节灯展活动，现制定2019年“两节”灯展活动方案。

一、春节灯展活动（一）时间安排。

2019年1月25日—3月8日，共43天。

（二）参展地点。

1.政府广场。

2.正阳路、江心岛公园入口及桥上。

3.临江城区四个主要出入口。

4.老岭方向沿线及相应区域。

（三）参展单位。

1.市住建局：负责政府广场走廊灯（瀑布灯）、政府广场主题造型灯（住建局联系赞助企业）、政府广场民俗文化灯展、正阳路彩虹门及装饰灯、江心岛公园入口及桥上展灯、临江城区四个主要出入口宣传展灯的制作安装和维护管理。

2.市交通局：负责老岭方向沿线及相应区域展灯的制作安装和维护管理。

（四）制作安装。

1.主题特色：彩灯应结合地方特点，完美呈现本地区在经济、文化领域取得的最新成果，展示我市悠久的文化历史以及社会和谐、人民幸福、风光美丽的风貌。

2.安全环保：参展单位要把安全工作放在第一位，在设计、材料等方面要充分考虑使用新型、节能、防火、可再利用原则，从安全节能的角度，禁止使用白炽灯。

2019年政府工作报告及十件民生实事年终工作情况通报一、生产总值增长8.5%责任单位：发改委、统计局完成情况：1.未完成：2019年完成国内生产总值154.66亿元，同比增长7.5%，其中一产完成19.25亿元，增长2.8%，二产完成57.14亿元，增长8.7%，三产完成78.26亿元，增长7.7%。

2.原因：现在属于下算一级，国家要核减数据；第四次经济普查数据太小，不足以支撑生产总值计划数。

二、总收入增长6%责任单位：财政局、税务局完成情况：完成：2019年，财政总收入40.68亿元，在上饶排第2 位，同比增长6.5%，在上饶排第10位。

三、规模以上工业增加值增长8.6%；规模以上固定资产投资增长10.8%；社会消费品零售总额增长11.7%；实际利用外资增长9%责任单位：工信局、发改委、商业总公司、商务局完成情况：1.完成：19年规模以上工业增加值同比增长9.1%，在上饶排第3位；19年实际利用外资同比增长12.5%，在上饶排第3位。

2.未完成：19年社会消费品零售总额同比增长10.6%，在上饶排第9位；19年规模以上固定资产投资比上年增长9.4%。

3.原因：限上企业零售额增幅有所回落，四大行业里，住宿行业受基数影响，降幅比例较大；限下贸易抽样增幅也有所下降，且权重占全社会社零总额较高，最后一点就是零售额指标下算一级，综合上述因素导致整个社零总额未能完成预期目标。

规模以上固定资产投资增长率由于存量投资支撑不足，大项目入库急剧减少，后期投资运行压力较大。

四、城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%责任单位：统计局完成情况：1.未完成：2019年，城镇居民人均可支配收入完成36783元，同比增长7.6%；农村居民人均可支配收入完成16857元，同比增长9.4%。

2.原因：财产性收入中的分红和第三产业中的批发零售及交通运输收入部分没到位；转移性收入中，外出打工的收入没有预期的高。

临江市人民政府办公室印发关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------临江市人民政府办公室印发关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知临政办发〔2019〕32号市直有关部门：《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临江市人民政府办公室2019年5月9日关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）及吉林省教育厅等六部门联合下发的《关于加强城镇新建居住区和旧区改造配套幼儿园建设及管理的指导意见》（吉教联字〔2016〕53号）精神，根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）和白山市人民政府下发的《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的实施方案的通知》（白山政办发〔2019）9号）要求，自2019年3月起至2020年12月底，集中在全市范围内开展城镇小区配套幼儿园治理工作。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大城镇普惠性学前教育资源的重要途径，是保障和改善民生的重要举措。

各部门要认真履行责任，针对突出问题开展专项治理工作，进一步提高学前教育公益普惠水平，更好满足人民群众对幼有所育的期盼。

（二）工作目标。

到2020年底前，完成全市城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的专项治理工作，城镇小区配套幼儿园一律办成公办园或普惠性民办园，适龄儿童就近入园接受良好学前教育的需求得到更好保障。

临江市人民政府办公室关于印发临江市保卫青山行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------临江市人民政府办公室关于印发临江市保卫青山行动方案的通知临政办发〔2019〕66号各乡镇（街）人民政府（办事处）、市直各部门、有关事业单位：《临江市保卫青山行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

临江市人民政府办公室2019年9月27日临江市保卫青山行动方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（吉发〔2018〕33号），进一步保护森林资源，改善生态环境，全力打好青山保卫战，特制定本方案。

一、总体要求（一）基本原则。

坚持保持存量，加强森林资源保护和管理，严格控制森林资源非正常消耗；坚持扩大增量，开展国土绿化行动，加大更新造林力度，提高森林覆盖率;坚持提高质量，提升森林经营水平，优化林地结构，提高林地生产力。

（二）主要目标。

经过两年努力，进一步提升全市森林资源数量和质量，改善森林生态系统功能。

2019年，全市完成更新造林120亩，采伐迹地更新率达到100％，森林覆盖率达到74.4％，森林蓄积量达到1063.8万立方米；到2020年，全市完成更新造林100亩，采伐迹地更新率达到100％，森林覆盖率达到74.57％，森林蓄积量达到1094.15万立方米。

二、实施森林生态修复（一）扎实开展更新造林。

坚持“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，采取人工造林、人工更新、人工促进天然更新、天然更新相结合等方式，积极推进采伐迹地更新造林，恢复和扩大森林资源。

20‎17‎年临‎江市‎政府‎工作‎报告‎‎各位‎代表‎：‎现在‎，我‎代表‎临江‎市人‎民政‎府向‎大会‎做政‎府工‎作报‎告，‎请予‎审议‎。

一‎、过‎去一‎年的‎回顾‎2‎0*‎*年‎是新‎一届‎政府‎的开‎局年‎，也‎是全‎市经‎济和‎社会‎事业‎发展‎取得‎较好‎成绩‎的一‎年。

‎一年‎来，‎在临‎江市‎委的‎正确‎领导‎下，‎在市‎人大‎的有‎力监‎督和‎市政‎协的‎鼎力‎支持‎下，‎市政‎府以‎十六‎大精‎神为‎指导‎，努‎力践‎行“‎三个‎代表‎”重‎要思‎想，‎始终‎坚持‎建设‎让人‎民满‎意、‎让人‎民放‎心的‎政府‎这一‎宗旨‎，聚‎精会‎神搞‎建设‎，一‎心一‎意谋‎发展‎，采‎取超‎常规‎措施‎，大‎胆改‎革，‎锐意‎进取‎，团‎结并‎带领‎全市‎各族‎人民‎，以‎昂扬‎的斗‎志和‎创一‎流业‎绩的‎拼搏‎精神‎，在‎众多‎领域‎创造‎了历‎史较‎好水‎平，‎再次‎彰显‎了“‎临江‎现象‎”的‎独特‎魅力‎。

‎20‎**‎年初‎，本‎届政‎府承‎诺要‎在任‎期内‎完成‎三件‎大事‎。

如‎今，‎三件‎大事‎中的‎两件‎，即‎：2‎20‎千伏‎一次‎变电‎工程‎、外‎国语‎学校‎一期‎工程‎在开‎工第‎一年‎即完‎成建‎设并‎投入‎使用‎；老‎岭隧‎道工‎程的‎松岭‎隧道‎和老‎岭隧‎道也‎于去‎年1‎2月‎底全‎部贯‎通，‎圆满‎完成‎了当‎年的‎施工‎任务‎。

过‎去的‎一年‎，我‎市经‎济运‎行快‎速平‎稳，‎经济‎与社‎会协‎调发‎展。

‎工业‎经济‎增长‎速度‎和效‎益明‎显提‎高，‎重点‎项目‎陆续‎投产‎达效‎；农‎业产‎业化‎龙头‎企业‎正在‎兴起‎；在‎工业‎立市‎、工‎业强‎市的‎基础‎上，‎去年‎我市‎对经‎济结‎构做‎了大‎胆而‎又卓‎有成‎效的‎调整‎，突‎现了‎民营‎经济‎和旅‎游经‎济的‎重要‎地位‎；现‎代化‎山水‎园林‎城市‎的建‎设步‎伐进‎一步‎加快‎，对‎城市‎巷道‎、集‎中供‎热、‎城市‎环境‎等群‎众热‎切关‎注的‎基础‎设施‎进行‎了大‎规模‎建设‎和改‎造；‎春夏‎之交‎，团‎结和‎带领‎全市‎人民‎众志‎成城‎，成‎功抗‎击“‎非典‎”，‎大大‎增进‎了与‎广大‎群众‎的血‎肉联‎系，‎增强‎了我‎们克‎服各‎种困‎难，‎加快‎临江‎经济‎发展‎的信‎心和‎勇气‎。

临江市人民政府办公室关于印发2016年临江市政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】临江市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.16•【字号】•【施行日期】2016.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临江市人民政府办公室关于印发2016年临江市政务公开工作要点的通知各乡镇（街）人民政府（办事处），市直有关部门，中省直单位：《2016年临江市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

临江市人民政府办公室2016年8月16日2016年临江市政务公开工作要点2016年全市政务公开工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开工作要点的通知》（吉政办发〔2016〕24号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，加大主动公开力度，增强公开工作实效，优化政务服务水平，注重政策解读回应，保障人民群众知情权、参与权和监督权，不断助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

一、结合深化改革进行公开（一）推进行政权力运行信息公开。

按照白山市政府要求，在建立行政权力清单、责任清单、专项资金管理清单、企业投资负面清单的同时，配合省政府做好政务服务“一张网”建设工作，实现政务信息集中公开，方便公众获取和监督。

（市政府办公室牵头，市编办、市发改局、市财政局负责落实）做好市直部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，重点公开保留的市政府指定地方实施的行政审批事项清单及清理规范后保留为市政府部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。

（市编办、市人社局分别负责落实）（二）推进市场监管公开透明。

围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，强化市场主体自律和社会监督，激发市场活力。

临江市人民政府办公室关于印发临江市2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】临江市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.04•【字号】临政办发〔2019〕60号•【施行日期】2019.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文临江市人民政府办公室关于印发临江市2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划实施方案的通知临政办发〔2019〕60号市直各相关部门：《临江市2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划实施方案》经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

临江市人民政府办公室2019年9月4日临江市2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划实施方案为进一步分解细化工作措施，将管控效果具体到“一微克”，确保完成蓝天保卫战年度目标，根据《吉林省生态环境保护工作领导小组关于印发吉林省2019年打赢蓝天保卫战“一微克”行动计划的通知》（吉环组字〔2019〕2号）文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标细颗粒物（PM2.5）是影响我市环境空气质量的首要污染物，削减细颗粒物（PM2.5）是实现空气质量精准调控的核心任务。

针对全市细颗粒物（PM2.5）各类主要来源，对重点行业和领域实行分区域、分时段管控。

强化各项治理措施，确保2019年细颗粒物（PM2.5）年均浓度计划控制在每立方米35微克以下。

二、重点任务（一）推进能源消费清洁化，减少煤烟型污染。

1.加快推进清洁供暖。

2019年底前，全市实现新增电能替代清洁供暖2万平米，有效减少细颗粒物（PM2.5）排放。

（市发改局、市住建局按职责分工负责）2.大型燃煤锅炉综合整治。

对6台已安装在线监测设施的20吨以上燃煤锅炉进行严格监管，确保达标率达到98%以上。

（白山市生态环境局临江市分局负责）3.淘汰城市建成区燃煤小锅炉。

2019年底前，我市城市建成区基本完成淘汰任务。

临江市人民政府办公室关于调整全市各部门行政审批职责的补充通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------临江市人民政府办公室关于调整全市各部门行政审批职责的补充通知临政办发〔2019〕43号各乡镇（街）人民政府（办事处），市政府各部门、中省直有关单位：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的总体部署，根据《中共临江市委临江市人民政府关于印发<临江市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案>的通知》（临发〔2018〕2号）、《临江市人民政府关于调整市教育局等部门行政审批职责的通知》（临政发〔2018〕7号）文件要求，以及行政审批与技术审查相分离的反腐败要求，建立联合审批体系，深度整合审批环节，提高审批效率，提升审批质量，提高审批环节中的防腐拒变能力，现补充通知如下：一、涉及技术审查、现场勘查的行政审批事项由相关行业主管部门负责现场勘查、技术论证和社会听证等工作，并出具书面结论；由市政数局负责材料接收、受理、审批、发证等工作。

二、各行业主管部门将涉及行政审批专用印章从即日起于10个工作日内交接给市政数局，由市政数局代市政府统一封存停用，同时启用“行政审批专用章”，负责行政许可事项的办理。

三、各行业主管部门与市政数局的审批事项交接，由市政府办统一监交。

四、各行业主管部门收到的涉及行政审批相关政策、法规、业务培训、规范性文件等，应及时与市政数局联系，并将相关文件转发至市政数局，避免改革事项落实不到位，业务衔接不到位的现象产生。

五、各行业主管部门要加强行政审批事项的事中事后监管工作，及时掌握本行业领域的企业分布、户数等基本状况，杜绝脱管、漏管现象发生临江市人民政府办公室2019年5月27日——结束——。