重庆市地理信息公共服务平台建设及应用

地理信息公共平台的服务模式特点与应用分析作者：隋宏建赵志刚来源：《科学与信息化》2019年第05期摘要地理信息公共平台的建立，主要是面向政府、事业单位、整个社会提供地理信息服务，从而满足大众的应用需求，更好地落实可持续发展计划。

地理信息公共平台的服务模式很有特点，应用思考值得我们具体的研究，深入的分析。

本文对此做出了推广方面的探究，希望能为其他业内人士实践工作的有序推进以及服务管理思路的多元化转变提供一些可行性的建议。

关键词地理信息公共平台；服务模式；特点分析；应用研究；思考引言地理信息公共平台的建设，是国家测绘局一段时期内的重点研究工作。

在地理信息公共平台中推广测绘成果，及时共享资源，这具有一定的现实意义。

形成了特殊的服务模式，找出了测绘服务的特点，有利于社会主义和谐社会的构建，经济发展水平的持续增长。

地理信息公共平台的服务模式，需要适应个性化的需求，补充专业方面的内容。

未来，还有新的挑战等待着我们。

下面笔者简单阐述了几点不同的看法。

1 地理信息公共平台的概述地理信息是国家的战略资源，在政府决策、产业化建设、人民生活上发挥着重要的作用。

为了深入贯彻《基础测绘条例》，全面落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，我们必须坚定不移地建设地理信息公共平台，探索现代化的服务方式，从不同的角度或者新的层面出发，促进地理信息的协调发展，大力提升测绘公共服务的能力和水平[1]。

地理信息公共平台包括数据集、交换管理系统、在线服务系统等，其中，数据集是核心内容，对实体数据、影像数据、地图数据、三维景观数据进行整合。

而交换管理系统、在线服务系统均为地理信息公共平台应用接口和运行维护的工具，支撑环境是地理信息公共平台提供服务的保障条件。

2 地理信息公共平台服务模式及特点2.1 在线地图系统服务模式地理信息公共平台突出的共享技术特征是以在线方式向政府、企事业单位和社会公众等不同用户提供地理信息数据的浏览、管理、处理和分析等服务。

争做行业领军人物百分百证书挂网的小编发表的一篇文章《唤醒建筑设计魂脉的领头人—张锦秋》，张锦秋发扬其开拓、创新、求实、奉献的精神已经成为第三代建筑师的领头人。

续其之后，刮起了一股争做行业领军人物的风潮，让中国大地出现了一大批行业的领军人物。

全国住房城乡建设系统劳动模范、重庆市知行地理信息咨询服务有限公司高工张泽烈就是其中之一。

重庆市知行地理信息咨询服务有限公司高级工程师张泽烈在本职工作岗位上深入贯彻科学发展观，始终恪守职责，无私奉献，在推动测绘地理信息产业发展方面作出了突出贡献，成效显著，是重庆市测绘地理信息科学技术行业领头人。

促进行业标准规范建设张泽烈主持编写了《重庆市基础地理信息电子数据标准》（DB50/T286-2008）、《重庆地理信息空间代码分类标准》（DB50/T351-2010）等地方行业标准，推动出台了《重庆市地理信息公共服务管理办法》，为重庆行业信息化发展奠定了基础。

参与《国家管线信息资源共享与交换标准》等国家行业标准的编写，为全国地理信息标准统一作出了积极贡献。

张泽烈牵头建立了重庆市测绘地理信息行业生产服务体系，带头建立了重庆航测遥感数据生产和加工基地，解决了重庆长期没有对卫星遥感数据处理能力问题。

2009年，他立足遥感新技术应用发展，组织编制了《重庆市遥感发展规划》，建立了重庆“影像获取—信息处理—信息分析—应用服务”的遥感工作体系和“现状分析—动态监测—实施评估”的城乡规划服务体系。

为推动国产卫星遥感产业化发展，他牵头完成国家重大科技支撑项目“基于国产卫星遥感的城乡规划与管理监测评价高技术产业化示范工程”，促进重庆市在全国率先建立了先进的地理分析支撑规划机制。

在GPS技术应用在国内处于起步阶段时，他就主持研究完成了“重庆市连续运行卫星服务系统”，攻克特大面积GPS控制网边沿精度较弱和山地城市高程异常变化较大等技术难题，被专家鉴定为“国内领先、国际先进”水平。

在此基础上，张泽烈主持建成的测绘基准体系成果广泛用于城市规划和建设、道路交通、国土资源管理等多个领域，成为城市建设、经济建设的基础。

一、智慧城市应用解决方案智慧城市时空信息云平台智慧城市时空信息云平台SGS V7是在数字城市地理信息公共平台的基础上，运用云计算、物联网、二三维一体化、移动GIS等新技术，全面融合城市各类信息资源，通过数据扩充、功能扩充和服务扩充等方面升级完善，形成的支撑智慧城市行业应用的公共基础平台，为云模式下建设区域一体化、行业一体化的智慧应用提供了更好的选择。

典型应用：重庆市地理信息公共服务平台澳门地理信息公共服务平台智慧颐和园地理信息公共服务平台……智慧城管综合应用平台超图软件“智慧城管”从“智慧城市”全局出发，围绕“全面感知、全面协同、全民参与”的大城管模式，引入新技术和新理念打造城市感知、城市指挥和全民城管三大平台，提供9大标准子系统和30多个特色业务子系统定制服务，以实现精确、敏捷、高效、全时段和全方位覆盖的精细化城市管理，助力美丽文明城市建设。

典型应用：西安市数字化城市管理信息系统北京市昌平区数字化城市管理信息系统桂林市数字化城市管理信息系统……智慧社管综合应用平台平台把“互联网+”理念融入社会管理创新实践中，利用新技术新理念将人、地、物、事和组织等基本要素纳入网格管理范畴，实现资源整合进网格、责任落实到网格、问题解决于网格，推动社会服务管理力量下沉，打通服务群众最后“一公里”，最终实现“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位”的管理格局。

典型应用：芜湖社会管理信息化平台怀柔网格化社会管理信息系统红安网格化社会管理平台……智慧管网解决方案方案以城市地下管线数据为核心，以“顶层设计、整体规划、共建共享”为原则，根据城市管线的规划、设计、审批、施工、运行和维护的各项需求为基础进行建设。

方案通过制定统一的地下管网信息管理办法与信息标准体系，构建统一的决策和信息服务管理平台，充分满足城市政府职能部门及权属单位对地下管线的应用需求，为社会提供多元化服务。

典型应用：潍坊市地下综合管线信息系统克拉玛依地下管线与空间管理平台济南卷烟厂管网综合管理信息系统……移动GIS解决方案方案以移动互联网技术为支撑，结合北斗、GPS或基站等定位手段，借助于移动智能终端（智能手机、平板电脑和智能GPS等），将众多行业业务与移动GIS深度结合，从而为用户提供资源普查、移动执法、移动巡检、应急减灾和社会服务等更专业、更精细的移动GIS服务。

重庆市地理信息中心重庆市地理信息中心（以下简称“地理信息中心”）是一个位于重庆市的机构，致力于整合和管理该市的地理信息资源。

地理信息中心的成立旨在提供高质量、准确和及时的地理信息服务，为政府和公众提供科学依据，促进城市规划、环境保护、交通管理等各个领域的发展。

地理信息中心的主要职责包括收集、整理和更新重庆市的地理数据，构建和管理地理信息数据库，开发和维护地理信息系统，并提供相关的咨询和技术支持。

地理数据的收集涵盖了空间数据（包括地理位置、地形、地貌等）、属性数据（包括人口、经济、资源等）以及时间数据（包括历史、现状、预测等），并通过各种手段进行加工和整合，以支持地理信息系统和决策支持系统的建设和使用。

地理信息中心的地理信息数据库是一个集成化的数据库系统，其中包含了丰富的地理信息资源，包括地理空间数据、属性数据和相关的图形、文档、多媒体等信息。

数据库的构建和管理需要进行严格的数据质量控制，确保数据的准确性、完整性和一致性。

同时，地理信息中心还提供数据的开放与共享服务，以促进更广泛的数据应用和价值挖掘。

地理信息系统是地理信息中心的核心技术支持平台，通过对地理数据的集成、分析和可视化，实现对地理信息的综合利用和智能化处理。

地理信息系统可以支持多领域的决策和管理需求，比如城市规划、土地利用、环境评估、交通规划等。

地理信息系统的开发和维护需要结合先进的地理信息技术和相关的计算机技术，以提供高效、便捷和可靠的服务。

除了地理数据和地理信息系统，地理信息中心还提供相关的咨询和技术支持，以满足政府和公众对地理信息的需求。

地理信息中心的专业团队拥有丰富的经验和专业知识，可以为用户提供地理数据的查询、统计、分析等服务，并根据实际需求定制相应的地理信息解决方案。

总之，重庆市地理信息中心是一个重要的机构，为重庆市的决策和管理提供高质量的地理信息服务。

通过整合和管理地理信息资源，地理信息中心为促进城市发展、提升生活质量和保护环境做出了积极贡献。

重庆市地理信息中心
重庆市地理信息中心是一家致力于地理信息技术应用和
研究的非营利性机构，旨在提供有关重庆市地理信息的收集、存储、分析和展示。

重庆市地理信息中心成立于2003年，是重庆市科学技术
委员会直属的科研机构。

中心致力于推动地理信息技术在城市管理、资源环境、交通运输、电力通信、地质勘探、农林渔业等各个领域的应用与发展，为政府决策提供精准的数据支持。

中心的主要职责包括地理信息数据采集、处理和管理，
地理信息系统（GIS）开发与应用，以及地理信息科技研究与
推广。

通过自有的遥感卫星、无人机等技术手段，中心能够获取高分辨率、多源异构的地理信息数据，并通过云计算、大数据等技术手段进行综合分析。

在地理信息系统方面，中心研发了一系列适用于城市规划、土地利用、环境保护、灾害管理等领域的地理信息软件，为不同领域的用户提供定制化的解决方案。

中心还通过建设地理信息智能网格，实现了对城市空间信息的动态管理与监测，为城市管理部门提供了重要的辅助决策工具。

同时，中心还与相关地理信息研究机构、高校和企事业
单位合作，开展地理信息科技研究与人才培养工作。

通过开展学术研究和技术交流，中心不断提高地理信息技术在各个领域的应用水平。

此外，中心还组织地理信息技术培训和推广活动，提升社会公众的地理信息意识和技能。

重庆市地理信息中心秉承“科技创新，服务社会”的宗
旨，致力于将地理信息技术广泛应用于国民经济和社会发展的各个领域，为重庆市的可持续发展和现代化建设做出贡献。

中心将继续加强与各方合作，不断拓展地理信息技术的应用范围，为重庆市的智慧城市建设添砖加瓦。

重庆市地理信息中心重庆市地理信息中心成立于1992年，是重庆市政府负责地理信息的管理、开发和应用的部门。

其主要职责有：收集、整理、管理、发布和应用地理信息，开展 GIS 技术研究和应用，开展测绘、空间数据处理和分析，为国家和地方的经济社会发展提供重要的地理信息技术支持。

目前，重庆市地理信息中心已成为国家级地理信息公共服务平台建设试点单位。

重庆市地理信息中心主要业务包括：地理信息技术服务、地理信息系统应用开发和管理、地理信息数据开发与管理、地理信息标准研究与制定、重庆市地理信息公共服务平台建设与维护等方面。

地理信息技术服务：重庆市地理信息中心拥有各类地理信息数据资源和地理信息技术资源，可为政府机构、企事业单位和社会公众提供地理信息技术服务。

包括数字化测图、遥感技术、空间数据处理和分析、GIS 应用研究与开发等方面。

地理信息系统应用开发和管理：重庆市地理信息中心以GIS 技术为基础，针对政府机构和企事业单位的需求，开展地理信息系统的研制、开发及管理服务。

主要包括市区综合规划、土地利用规划、城市交通规划、区域发展规划等领域的应用开发工作。

地理信息数据开发与管理：重庆市地理信息中心拥有大量的地理信息数据资源，包括数字地图、遥感图像、统计数据、海量文献等，可向政府机构、企事业单位提供地理信息数据服务。

同时，也承担着地理信息数据资源的整理、融合、发布、管理等工作。

地理信息标准研究与制定：重庆市地理信息中心坚持依托标准化管理，积极推动国内地理信息标准化工作，为地理信息行业的健康发展做出了积极贡献。

主要包括地理信息标准体系的建设、地理信息标准的制定与修订、地理信息标准化推广及应用等方面。

重庆市地理信息公共服务平台建设与维护：重庆市地理信息中心建设和维护重庆市地理信息公共服务平台，开发地理信息普查、地理信息资源共享、地理信息服务等应用，为政府部门、企事业单位、社会公众提供全面的地理信息服务。

总体来说，重庆市地理信息中心是重庆市政府在地理信息管理与应用方面的技术支持机构，它的业务领域较广，既涉及地理信息技术服务，又包括地理信息系统应用开发和管理、地理信息数据开发与管理、地理信息标准研究与制定、重庆市地理信息公共服务平台建设与维护等方面，为重庆市的经济社会发展和城市规划建设提供着重要的技术支持。

互联网地理信息公共服务平台的基本架构和功能介绍随着互联网的发展和普及，地理信息服务成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。

互联网地理信息公共服务平台的搭建和发展，为公众提供了开放、便捷、准确的地理信息查询和分发服务。

本文将对互联网地理信息公共服务平台的基本架构和功能进行介绍。

一、基本架构1. 数据源互联网地理信息公共服务平台的数据源可以包括政府部门、地理信息公司、用户上传等多种形式。

政府部门提供的数据可以包括地图数据、卫星影像、行政区划等；地理信息公司则提供更加专业和精细的地理信息数据；用户上传的数据则可以增加地理信息的丰富度和多样性。

2. 数据库互联网地理信息公共服务平台的数据库是整个平台的核心组成部分。

数据库存储了来自各种数据源的地理信息数据，包括地图数据、卫星影像、行政区划、地理标记等。

数据库需要具备高效的数据存储和检索能力，确保用户能够快速准确地获取所需的地理信息。

3. 接口互联网地理信息公共服务平台提供了各种接口，使得用户可以通过不同终端设备（如电脑、手机、平板）访问地理信息服务。

常见的接口包括Web接口、移动端应用接口等。

接口需要具备良好的跨平台兼容性和易用性，以达到广泛的用户覆盖。

4. 服务逻辑互联网地理信息公共服务平台的服务逻辑是基于用户需求进行设计的。

平台需要确定用户的常见需求，并针对这些需求提供相应的服务，如地图浏览、路径规划、地理搜索等。

平台还可以根据用户的历史行为和偏好，为用户推荐相关的地理信息。

5. 前端界面互联网地理信息公共服务平台的前端界面是用户直接和平台交互的界面。

前端界面需要美观、简洁，并提供易于使用的功能按钮和操作界面。

前端界面可以根据不同的服务需求进行定制化，以满足用户的个性化需求。

二、功能介绍1. 地图浏览互联网地理信息公共服务平台提供了地图浏览功能，用户可以在平台上浏览各种地图数据，包括行政区划、地理标记、卫星影像等。

用户可以通过放大、缩小、平移等操作来自定义地图的显示范围，以满足不同的需求。

浅析“数字重庆”建设1“数字重庆”产生背景随着“数字地球”、“数字城市”[1-2]建设逐渐成为世界各国信息化发展焦点和新战略，信息化建设也将对区域社会经济的发展起巨大的推动作用。

我国不少城市紧跟步伐，开始大力开展数字城市建设。

重庆市人民政府于1999年开始提出“数字重庆”概念并积极开展投入建设，现已取得了丰硕的成果。

2“数字重庆”地理信息平台建设现状2.1总体架构“数字重庆”地理信息平台建设是数字重庆建设的主要内容，主要包括数据体系、软件体系、应用体系、保障体系等四大部分[3]。

2.2数据体系建设该数据体系建设主要包括基础和专题地理空间数据库两部分。

基础地理空间数据库主要进行基础地形、遥感影像数据获取、处理与更新、地下空间普查、三维建模等工作。

建立了包括城乡规划、综合交通、环保、公安警用、医疗、人口[3]等专题空间数据库。

2.3软件体系建设现已建成基础地理信息、政务地理信息和社会服务地理信息三大软件体系平台[4]，以满足行业部门、政务管理和社会公众的各自发展需求。

（1）基础地理信息平台。

该平台主要包含测绘产品质量检查、地理空间数据管理和地理空间数据发布等系统，形成了数据质量检查—数据建库管理—数据分发服务的软件体系[3]。

（2）政务地理信息平台。

基于统一建成的全市地理信息数据库，整合基础地理信息与政府部门专业地理空间信息资源搭建了政务应用软件平台。

（3）社会服务地理信息平台。

该平台包括公共地理信息数据库系统、地理信息服务系统和以电子政务网为依托的网络系统，有效实现了重庆市地理信息资源“一站式”网络服务和“全市一张图”的概念。

2.4应用体系建设“数字重庆”基于多源数据、多软件平台的构架，构建了面向基础、政务、公众三位一体的应用服务体系，针对不同领域行业特点建立应用系统并得到合理运用。

（1）区域应用。

与湖北省合作开展数字区域建设，构建了大范围、跨行政区的“三峡库区综合信息空间集成平台”[5]。

同时向外推广，实现了“湖北两圈一带”、“数字德阳”等国内五十多个城市的示范应用。

地理信息共享平台的设计与实现在当今数字化时代，地理信息的重要性日益凸显。

无论是城市规划、交通管理、环境保护还是应急救援等领域，准确、及时和全面的地理信息都是决策制定和执行的关键依据。

为了满足各领域对地理信息的需求，提高地理信息的利用效率和价值，构建一个高效、便捷、功能强大的地理信息共享平台成为了必然趋势。

一、地理信息共享平台的需求分析在设计地理信息共享平台之前，首先需要对其需求进行深入的分析。

这包括了解用户的需求、数据的来源和类型、功能的要求以及性能的期望等。

用户群体涵盖了政府部门、企业、科研机构和普通公众等。

政府部门可能需要利用地理信息进行城市规划、资源管理和公共服务的优化；企业可能关注市场分析、物流配送和设施选址等方面的地理信息；科研机构则需要地理信息来支持学术研究和项目开发；普通公众可能在出行、旅游和日常生活中需要获取相关的地理信息。

数据来源多种多样，包括卫星遥感数据、航空摄影测量数据、地面测量数据、地理国情普查数据、电子地图数据等。

这些数据具有不同的格式、精度和坐标系，需要进行统一的处理和转换。

功能方面，地理信息共享平台应具备数据浏览、查询、检索、下载、分析、制图等基本功能，同时还应支持数据的上传、更新和共享，以及用户管理、权限控制和数据安全保障等功能。

性能方面，平台应能够快速响应用户的请求，保证数据的实时性和准确性，同时能够支持大量用户的并发访问。

二、地理信息共享平台的总体设计基于需求分析的结果，进行地理信息共享平台的总体设计。

总体设计包括架构设计、数据库设计和功能模块设计等。

（一）架构设计采用多层架构，包括数据层、服务层和应用层。

数据层负责存储地理信息数据，服务层提供数据访问、处理和分析的服务，应用层则为用户提供各种应用界面和功能。

（二）数据库设计建立一个综合性的地理信息数据库，对不同来源、格式和类型的数据进行整合和管理。

数据库应采用关系型数据库和空间数据库相结合的方式，以满足数据存储和查询的需求。

FME在重庆市综合市情系统时空大数据建设中的应用实践重庆市地理信息中心一、背景情况二、总体架构三、大数据建设四、FME应用五、小结一、背景（一）大数据已上升为国家战略实施国家大数据战略，加快建设数字中国推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

20152014建立联席会议制度2014年8月，《重庆市社会公共信息资源整合与应用实施方案》（渝府发[2014]45号），提出“3+1+X ”建设任务，实现跨部门的信息资源共享交换与整合应用。

推进重庆智慧城市建设2015年11月，《重庆市综合市情系统建设实施方案》（渝府办发〔2015〕22号）（二）重庆市积极推进大数据顶层设计20182017以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划2017年11月，市委五届三次全会要求，实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，是市委市政府确定的“八项行动计划”之一。

以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划2018年3月，中共重庆市委、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018―2020年）》（渝委发〔2018〕13号）。

（二）重庆市积极推进大数据顶层设计构建重庆市社会公共信息资源整合与应用“3+1+X ”体系加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力库基础重点平台X 具体推进应用（二）重庆市积极推进大数据顶层设计《重庆市社会公共信息资源整合与应用实施方案》（渝府发〔2014〕45号）《重庆市综合市情系统建设实施方案》（渝府办发〔2015〕22号）重庆市社会公共信息资源整合与应用是市委市政府确定的重点改革任务二、总体架构重庆市社会公共信息资源共享应用模式基础地理地表数据各类规划经济社会城市运行重庆市社会公共信息资源共享平台重庆市综合市情系统行业部门区县城乡规划政府决策社会治理公共服务通通聚用数字城市地理国情普查地理空间库…………2017年1月，重庆市社会公共信息资源共享平台正式上线。

重庆市实景三维地理信息服务平台建设及应用王斌;李朋龙;罗鼎;林娜【摘要】为解决传统三维仿真模型支撑城乡规划建设管理时存在的真实感不强、模型高度不准确等问题,提高三维地理信息服务的质量水平,研究引入倾斜摄影等新型技术手段,快速构建三维实景模型,搭建实景三维地理信息服务平台,并在重庆市城乡规划管理中进行应用实践.探索了全新的三维地理信息服务模式,能为类似三维平台建设与应用提供借鉴.【期刊名称】《地理空间信息》【年(卷),期】2017(015)010【总页数】3页(P21-23)【关键词】倾斜摄影;实景三维模型;服务平台;重庆【作者】王斌;李朋龙;罗鼎;林娜【作者单位】重庆市地理信息中心,重庆 401121;重庆市地理信息中心,重庆401121;重庆市地理信息中心,重庆 401121;重庆交通大学土木建筑学院, 重庆400074【正文语种】中文【中图分类】P208近年来，在城乡规划建设管理过程中，用户逐渐要求三维地理信息平台信息更全面、表达更真实、更易于共享，能够支撑管理者在客观真实、角度多样的三维可视化环境中进行分析和判断，从而提高管理决策的合理性和准确性。

相对传统的三维仿真而言，实景三维地理信息具有纹理色彩更真实、更客观的优点，用户体验也更加贴近真实世界，越来越受到广大用户的欢迎。

重庆有着复杂的山地城市地貌，使得传统三维仿真建模工作量巨大，并且在建筑模型和地形模型匹配等方面需要投入大量的时间和精力，应用效果欠佳。

因此，如何为城市管理者提供更直观、可靠的三维地理信息技术支撑，成为一项新的研究课题。

在现有的数字高程模型、三维建筑模型等基础上，引入倾斜摄影等新型技术手段，构建了一个具有真实视觉体验的实景三维环境。

通过搭建三维地理信息平台，向用户提供便捷、详实的信息查询服务，并成功在重庆市城乡规划领域开展了应用示范，取得了预期效果。

倾斜摄影技术是在同一飞行平台上搭载多台传感器，同时从1个垂直、4个倾斜等5个不同的角度采集影像。