安全生产事故档案管理办法
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生产安全档案管理办法第一章总则第一条为了加强生产安全档案的管理,规范生产安全档案的收集、整理、归档、利用和保管工作,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称生产安全档案,是指企业在生产活动中产生的,与安全生产相关的文件材料,包括生产安全管理制度、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产许可证、安全生产检查记录、事故应急预案、事故调查处理报告、安全生产培训资料等。
第三条生产安全档案管理应遵循真实、完整、准确、及时、安全的原则。
第四条企业应设立生产安全档案管理机构,负责生产安全档案的收集、整理、归档、利用和保管工作。
第五条企业应配备专门的档案管理人员,负责生产安全档案的日常管理工作。
第六条国家安全生产监督管理部门负责对全国生产安全档案管理工作进行指导和监督。
第二章生产安全档案的收集与整理第七条企业应制定生产安全档案收集和整理的工作制度,明确收集范围、整理标准和要求。
第八条企业应按照生产安全管理的特点和需要,分类收集生产安全档案材料。
第九条企业应确保生产安全档案材料的真实性和完整性,不得随意删减、篡改档案材料。
第十条企业应对生产安全档案材料进行整理,确保档案材料有序、规范、便于查阅。
第十一条企业应按照档案管理的有关规定,对生产安全档案进行编号、归档。
第三章生产安全档案的利用与保管第十二条企业应建立健全生产安全档案的利用制度,明确利用范围、程序和方式。
第十三条企业应对生产安全档案进行信息化管理,提高档案的利用效率。
第十四条企业应定期对生产安全档案进行鉴定,确保档案材料的准确性和有效性。
第十五条企业应按照国家有关规定,对生产安全档案进行保管,确保档案材料的安全和保密。
第四章生产安全档案的管理与监督第十六条企业应加强对生产安全档案管理的监督检查,确保档案管理工作的正常开展。
第十七条企业应定期对生产安全档案管理工作进行考核,对档案管理工作中存在的问题进行整改。
国家安全监管总局、国家档案局关于印发《生产安全事故档案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家档案局•【公布日期】2008.11.17•【文号】安监总办[2008]202号•【施行日期】2008.11.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家安全监管总局、国家档案局关于印发《生产安全事故档案管理办法》的通知(安监总办[2008]202号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、档案局,各省级煤矿安全监察机构,国务院有关部门、全国总工会档案管理部门,有关中央企业:为加强生产安全事故档案管理工作,根据《中华人民共和国档案法》等有关法律法规,制定《生产安全事故档案管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十一月十七日生产安全事故档案管理办法第一条为规范和加强生产安全事故档案管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国档案法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的生产安全事故档案(以下简称事故档案),是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。
第三条事故档案管理工作在国家档案行政管理部门统筹规划、组织协调下,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故等级处理程序,实行分系统、分级管理。
第四条国务院安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本系统内事故档案的管理、监督、指导。
地方人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本地区所辖范围内事故档案的管理、监督、指导。
各级安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门、各事故发生单位及其他有关单位的事故档案管理,同时接受上级主管部门和同级地方档案行政管理部门的监督、指导。
第五条事故档案管理是参与事故调查处理单位档案工作的组成部分。
安全事故统计报告和档案管理制度为加强安全事故管理,有效收集本公司的安全事故案例,保持良好的安全管理态势,建立完善的安全事故管理制度,特制定本办法。
一、安全事故报告:1、发生安全事故后,驾驶员、押运员应及时报警,并向事故发生地运管、卫生、环保、安监等部门和公司报告。
2、事故报告内容。
时间、地点、驾驶员、押运员、事故简要情况、人员伤亡情况、货物损失情况、预计经济损失、事故责任预计、报告当时的施救和处理情况等。
3、事故报告事项必须真实准确,杜绝虚报、瞒报、迟报,因虚报、瞒报、迟报导致事故扩大的由报告人自行承担相关责任。
4、公司接报人员接到事故报告后要在第一时间告知安全部并向公司领导报告,重特大事故在接报后要依照国家相关规定向文山运管局、文山安监局、文山交警大队等相关机关报告。
5、公司各管理人员、各部门之间的事故通报工作应保持通畅,事故通报可以采用电话、面谈等方式进行。
6、公司指派的事故处理人员和事故当事人应积极配合相关部门开展安全事故应急、救急工作,避免事故损失扩大,认真做好伤亡人员及家属的安抚工作,积极配合相关机关调查取证,确保事故圆满顺利地予以解决。
二、安全事故处理1、安全领导小组成员要切实跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故台账,事故处理完毕要及时建立事故档案。
2、安全事故接报人员在接报后要及时向公司领导和安全部报告,公司领导和安全部接报后要及时告知事故当事人采取有效措施防止事故扩大,按照就近原则积极抢救伤员和物资,避免人员伤亡和财产损失的增加。
事故现场施救按照先救伤员、后救财产,先救重伤、后救轻伤的原则开展救援。
3、事故发生后要立即成立事故调查小组,由安全副总经理组长、安全部负责人任副组长,相关管理人员任组员,积极配合相关机关开展事故调查工作,随时接受相关机关的询问,如实提供相关信息。
4、事故终结,事故调查小组要形成书面的事故调查报告,分析事故原因,提出整改措施,落实整改方案,约谈事故责任人。
安全生产档案管理办法模版【安全生产档案管理办法】第一章总则第一条为规范安全生产档案管理工作,提高工作效率,确保安全生产档案的真实、完整、准确,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规的要求,制定本办法。
第二条安全生产档案是指用于记录、保存、交流和研究安全生产情况的各类纸质、电子或其他载体的档案。
第三条安全生产档案的管理要坚持以下原则:(一)统一管理原则。
建立完善的安全生产档案管理机构,负责统一管理和监督安全生产档案的建设、使用和保管工作。
(二)真实性原则。
安全生产档案的内容必须真实准确,反映事实真相。
(三)完整性原则。
安全生产档案必须保存全面、完整的文件材料,包括起草、审批、执行、验收和评价等环节的记录。
(四)保密性原则。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等的安全生产档案,要严格保密,限制查阅权限。
(五)便捷性原则。
安全生产档案管理要以提高工作效率、方便查阅为目标,推动电子化管理手段的应用。
第四条安全生产档案部门的职责:(一)负责安全生产档案的编制、整理、归档工作。
(二)负责安全生产档案的保管、借阅和销毁工作。
(三)负责安全生产档案的传递、交流和利用工作。
(四)负责安全生产档案管理制度的制定和宣传工作。
第五条安全生产档案的分类:(一)事故档案:包括安全生产事故的调查、处理和归档材料。
(二)设备档案:包括设备购买、维修和检验等记录。
(三)生产过程档案:包括生产计划、生产记录和质量检验等。
(四)安全管理档案:包括安全检查、评估和培训等记录。
第六条安全生产档案的建设要求:(一)编制档案建设规划,确定档案建设的目标、任务和措施。
(二)建立档案管理制度,包括档案的命名、编号、分类和归档等规定。
(三)建立档案管理系统,包括纸质档案和电子档案的管理。
(四)建立档案索引和检索系统,方便查阅和利用档案资料。
第二章安全生产档案的编制与整理第七条安全生产档案的编制要求:(一)编制档案必须真实准确,反映事实真相。
(二)编制档案应当依据相关法律法规和制度要求。
安全生产档案管理办法
《安全生产档案管理办法》是由中国国务院于1996年12月3日发布的法规,旨在规范和统一安全生产档案的管理。
该办法规定,各单位和个人应当按照国家和行业标准的要求,建立和完善安全生产档案,并按照规定的时限和方式进行更新和保存。
具体管理办法包括以下几个方面:
1. 安全生产档案的建立:各单位应当根据自身的安全生产情况,制定安全生产档案的管理制度,并按照制度的要求建立相应的档案。
2. 安全生产档案的内容:安全生产档案应当包括单位的基本情况、安全生产组织机构、安全生产设施和设备、安全生产规程、事故隐患排查和整改情况、事故调查报告等内容。
3. 安全生产档案的更新和保存:各单位应当定期更新和保存安全生产档案,保证档案的真实、完整和有效。
保存期限根据档案的内容和重要性进行确定。
4. 安全生产档案的查阅和运用:安全生产档案应当按照规定的权限和程序进行查阅和运用,以服务安全生产工作和相关法律法规的实施。
5. 安全生产档案的责任和处罚:对于故意破坏、篡改、销毁安全生产档案的行为,将依法追究责任,并给予相应的处罚。
《安全生产档案管理办法》是我国安全生产管理的重要法规,对促进安全生产工作的开展,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。
2023年安全生产档案管理办法
第一条为了加强对安全生产档案的管理,提高安全生产工作质量,推动安全生产工作持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条安全生产档案是指记录和保存安全生产主体在安全生产活动中产生的相关信息、资料及其管理工作的记录。
第三条安全生产档案的管理应当坚持便民、高效、准确的原则,保障安全生产信息的真实性、完整性和保密性。
第四条安全生产档案的内容包括但不限于下列信息:安全生产主体的基本情况、安全生产活动发生的时间、地点、原因、损失情况及处理结果等。
第五条安全生产档案的管理包括档案的建立、分类、整理、保存、查询、使用、销毁等工作。
第六条安全生产档案的建立应当根据实际情况,按照时间顺序、事件顺序或者主体顺序进行分类。
第七条安全生产档案的整理应当做到清晰、有序、方便查阅,相关资料应当编写索引,以便于查询和使用。
第八条安全生产档案的保存应当采取物理保存和电子保存相结合的方式,确保信息的安全性和可靠性。
第九条安全生产档案的查询应当保证便捷,安全生产主体可以通过合法途径向有关部门申请查询相关信息。
第十条安全生产档案的使用应当遵循法律法规规定,不得违反法律法规的规定使用档案信息。
第十一条安全生产档案的销毁应当遵循国家相关规定,确保安全生产信息不被泄露。
第十二条各级安全监管部门应当加强对安全生产档案管理的监督和检查工作,对不符合规定的档案管理行为进行纠正。
第十三条本办法自颁布之日起施行。
安全生产事故资料的归档要求1、生产安全事故档案管理办法《生产安全事故档案管理办法》第一条为规范和加强生产安全事故档案管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国档案法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的生产安全事故档案(以下简称事故档案),是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。
第三条事故档案管理工作在国家档案行政管理部门统筹规划、组织协调下,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故等级处理程序,实行分系统、分级管理。
第四条国务院安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本系统内事故档案的管理、监督、指导。
地方人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本地区所辖范围内事故档案的管理、监督、指导。
各级安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门、各事故发生单位及其他有关单位的事故档案管理,同时接受上级主管部门和同级地方档案行政管理部门的监督、指导。
第五条事故档案管理是参与事故调查处理单位档案工作的组成部分。
事故档案的管理应与事故报告、事故调查和处理同步进行。
参加事故调查处理的有关单位及个人都有维护事故档案完整、准确、系统、安全的义务。
任何单位和个人都不得将事故档案据为己有或拒绝归档。
第六条事故文件材料的收集归档是事故报告和调查处理工作的重要环节。
事故调查组组长或组长单位应指定人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文件材料。
事故调查组成员应在所承担的工作结束后10日内,将工作中形成的事故调查文件材料收集齐全,移交指定人员。
负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案。
参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。
事故文件材料的收集归档,有关法律、行政法规或我国参加的国际公约、协定、条约另有规定的,依照其规定办理。
安全生产事故档案管理办法一、背景介绍安全生产是工业发展的重要保障,事故档案管理是对安全事故进行整理、归档和追溯的重要手段。
为了提高安全生产事故档案管理工作的效率和质量,制定安全生产事故档案管理办法是必要的。
二、基本原则1. 依法依规:安全生产事故档案管理工作必须依据国家法律法规和相关规定,做到合规操作。
2. 完整准确:事故档案的整理和归档必须准确记录相关信息,并确保资料齐全,不得有任何遗漏。
3. 规范统一:制定统一的事故档案管理标准和程序,确保事故档案管理工作的一致性和规范性。
4. 保密性:对于包含敏感信息的事故档案,必须严格保密,确保数据安全和隐私保护。
三、管理流程1. 事故档案的建立a. 事故发生后,责任人员应立即启动事故档案建立程序,详细记录事故发生的时间、地点、原因、后果等相关信息。
b. 负责相关工作人员需进行现场调查和取证,采集相关证据、照片等资料,并保存好作为后续调查与分析的依据。
2. 档案整理与归档a. 事故档案应按照统一的标准进行整理,包括对事故发生前后的各种资料的搜集整理,确保档案的完整性。
b. 档案应按照时间顺序进行归档,方便后续查询和追溯。
3. 档案管理与利用a. 事故档案应建立相应的管理系统,确保档案的安全存储和便捷使用。
b. 相关人员需要积极利用档案进行案例分析、经验总结和安全预防工作。
c. 遵循事故档案保密的原则,对外提供事故档案仅限于经过审批和适当处理的特殊情况下。
四、责任分工1. 相关部门负责根据法律法规和相关要求,制定安全生产事故档案管理办法,并监督各单位的执行情况。
2. 各单位应设立事故档案管理岗位,专人负责档案的整理、归档和管理工作,并定期进行档案清理和整理。
五、档案的保管1. 应选定专门的档案保管场所,保证其安全与防火措施的合理性,防止事故档案的丢失或损坏。
2. 档案保管人员要具备专业知识和职业操守,确保档案的完整性和保密性。
六、违规处罚1. 对于不按照规定建立、整理、归档和保管安全生产事故档案的单位和责任人员,将严肃追究其责任。
事故档案管理办法一、概述事故档案是对事故发生及处理过程进行记录和管理的重要文件,具有重要的法律效力和参考价值,对于预防事故的发生、查明责任、提高安全管理水平起着至关重要的作用。
本文将对事故档案的管理办法进行详细讨论,以确保事故档案管理工作的规范性和科学性。
二、档案管理机构和人员1. 档案管理机构应建立在相关部门或单位,并明确管理人员的职责和权限;2. 档案管理人员应具备相关档案管理知识和技能,并经过专业培训,以确保其熟悉管理流程和标准;3. 档案管理人员应做好档案的登记、归档、销毁等工作,并负责档案的保管和防护。
三、档案的建立与归档1. 事故档案应按照时间顺序建立,根据事故性质和严重程度进行分类;2. 档案的建立应包括事故报告、事故调查报告、现场照片、视频、相关证据材料等;3. 事故发生后,应及时将相关材料整理并归档,确保档案的真实性和完整性;4. 档案的归档应按照一定的规范顺序进行,注明档案编号、日期、责任人等必要信息。
四、档案的保管和防护1. 档案室应建立适当的环境条件,如控制温湿度、防尘、防火、防盗等设施;2. 档案应进行分类存放和标签编制,以便于查找和保护;3. 档案的保管人员应进行日常巡查,确保档案的安全和完好;4. 重要的事故档案可以采用电子化管理方式,建立相应的数据库和备份系统。
五、档案的利用与借阅1. 档案的利用应遵守有关法规和规定,确保个人隐私的保护;2. 需要借阅档案的人员应提出正式申请,并按照规定的流程进行审批;3. 借阅档案的人员应按时归还,并承担相应的责任和义务;4. 档案的利用和借阅应记录并备案,以备查档和追责。
六、档案的销毁与整理1. 档案的销毁应严格遵守有关规定和程序,避免非法丢失和泄密;2. 档案应按照保管年限进行分类,到期后可以进行销毁;3. 档案销毁应有相关人员进行现场监督,并填写销毁记录;4. 对于需要整理和补充的档案,应及时进行相关工作,确保档案的状况良好。
安全生产档案管理办法
是指企事业单位或其他组织管理和保管安全生产档案的一系列规定和制度。
该办法的目的是确保安全生产档案的完整性、准确性和保密性,以便于事故调查、责任追究和安全生产监管。
一、档案管理责任:
1. 设立档案管理责任部门,负责安全生产档案的管理和保管工作;
2. 部门应当制定档案管理制度,并明确各个环节的责任和要求;
3. 档案管理责任部门应当定期组织档案的归档、整理、保管等工作,并及时更新档案资料;
二、档案的分类保存:
1. 根据安全生产的不同方面和内容,将档案分为事故档案、检查档案、培训档案等不同类别;
2. 档案应当按照一定的分类、序号方式进行编号,并建立档案目录,以便于查找和利用;
3. 档案应当按照一定的时间周期进行归档,确保档案的时效性;
三、档案的保管:
1. 设立安全生产档案专门的保管室或库房,确保档案的安全和完整;
2. 对涉及商业机密、个人隐私等敏感信息的档案,应当采取适当的措施进行保密;
3. 档案的保管人员应当具备相关的专业知识和技能,并接受培训,熟悉档案管理的规定和要求;
四、档案的利用:
1. 档案管理责任部门应当根据工作需要和法律法规的要求,及时提供档案资料给相关部门或组织使用;
2. 档案利用应当符合相关的程序和规定,遵守法律法规和保密要求;
3. 档案的利用应当及时完毕,归还或交接给档案管理责任部门;
五、档案的销毁:
1. 对于已经失去使用价值或超过保存年限的档案,需要进行销毁;
2. 档案管理责任部门应制定档案销毁制度,确保档案的安全销毁,并留下销毁记录;
以上是一些常见的安全生产档案管理办法,具体的管理办法还应根据企事业单位或组织的实际情况进行具体制定。
国家安全监管总局、国家档案局关于印发《生产安全事故档案管理办法》的通知(安监总办[2008]202号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、档案局,各省级煤矿安全监察机构,国务院有关部门、全国总工会档案管理部门,有关中央企业:为加强生产安全事故档案管理工作,根据《中华人民共和国档案法》等有关法律法规,制定《生产安全事故档案管理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○八年十一月十七日生产安全事故档案管理办法第一条为规范和加强生产安全事故档案管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国档案法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的生产安全事故档案(以下简称事故档案),是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。
第三条事故档案管理工作在国家档案行政管理部门统筹规划、组织协调下,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故等级处理程序,实行分系统、分级管理。
第四条国务院安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本系统内事故档案的管理、监督、指导。
地方人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门负责本地区所辖范围内事故档案的管理、监督、指导。
各级安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门、各事故发生单位及其他有关单位的事故档案管理,同时接受上级主管部门和同级地方档案行政管理部门的监督、指导。
第五条事故档案管理是参与事故调查处理单位档案工作的组成部分。
事故档案的管理应与事故报告、事故调查和处理同步进行。
参加事故调查处理的有关单位及个人都有维护事故档案完整、准确、系统、安全的义务。
任何单位和个人都不得将事故档案据为己有或拒绝归档。
第六条事故文件材料的收集归档是事故报告和调查、处理工作的重要环节。
事故调查组组长或组长单位应指定人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文件材料。
事故调查组成员应在所承担的工作结束后10日内,将工作中形成的事故调查文件材料收集齐全,移交指定人员。
负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案。
参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。
事故文件材料的收集归档,有关法律、行政法规或我国参加的国际公约、协定、条约另有规定的,依照其规定办理。
第七条事故调查及处理工作中应归档的文件材料主要有:(一)事故报告及领导批示;(二)事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等;(三)事故抢险救援报告;(四)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等;(五)事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技术鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等;(六)安全生产管理情况调查报告;(七)伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明;(八)调查取证、谈话、询问笔录等;(九)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及矿井采掘、通风图纸等;(十)关于事故经济损失的材料;(十一)事故调查组工作简报;(十二)与事故调查工作有关的会议记录;(十三)其他与事故调查有关的文件材料;(十四)关于事故调查处理意见的请示(附有调查报告);(十五)事故处理决定、批复或结案通知;(十六)关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函;(十七)关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料;(十八)其他与事故处理有关的文件材料。
第八条事故档案整理应当以事故为单位进行分类组卷,组卷时应保持文件之间的有机联系。
同一事故的非纸质载体文件材料应与纸质文件材料分别整理存放,并标注互见号。
第九条归档文件质量要求:纸质文件材料应齐全完整,字迹清晰,签认手续完备;数字照片应打印纸质拷贝;录音、录像文件(包括数字文件)、电子文件应按要求确保内容真实可靠、长期可读。
第十条文件材料向档案部门归档时,交接双方应按照归档文件材料移交目录对全部文件材料进行清点、核对,对需要说明的事项应编写归档说明。
移交清册一式二份,双方责任人签字后各保留一份。
第十一条事故档案的保管期限分为永久、30年两种。
凡是造成人员死亡或重伤,或1000万元以上(含1000万元)直接经济损失的事故档案,列为永久保管。
未造成人员死亡或重伤,且直接经济损失在1000万元以下的事故档案,结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管,其他材料列为30年保管。
第十二条事故档案保管单位应对保管期限已满的事故档案进行鉴定。
仍有保存价值的事故档案,可以延长保管期限。
对于需要销毁的事故档案,要严格履行销毁程序。
事故档案在保管一定时期后随同其他档案按时向同级国家档案馆移交。
第十三条事故档案保管单位应提供必要的保管保护条件,确保事故档案的安全。
第十四条事故档案保管单位应依据《政府信息公开条例》以及知识产权保护等规定要求,建立健全事故档案借阅制度,明确相应的借阅范围和审批程序。
要确保涉密档案的安全,维护涉及事故各方的合法权益。
第十五条擅自销毁事故文件材料、未及时归档,或违反本办法,造成事故档案损毁、丢失或泄密的,将依照安全生产法律法规、档案法律法规追究直接责任单位或个人的法律责任。
第十六条本办法由国家安全生产监督管理总局负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。
发布部门:国家档案局发布日期:2008年11月17日实施日期:2008年11月17日(中央法规)生产安全事故档案管理办法第一条为规范和加强生产安全事故档案管理,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国档案法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称的生产安全事故档案(以下简称事故档案),是指生产安全事故报告、事故调查和处理过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。
第三条事故档案管理工作按照湖北省安全生产监督管理局、湖北煤矿安全监察局《转发国家安全监管总局、国家煤监局关于煤矿生产安全事故报告和调查处理规定的通知》(鄂煤监察〔2009〕214号)程序》规定的事故等级处理程序,实行事故调查组织单位归档管理。
第四条各级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构的事故档案管理,同时接受上级主管部门和同级地方档案行政管理部门的监督、指导。
第五条事故档案管理是参与事故调查处理单位档案工作的组成部分。
事故档案的管理应与事故报告、事故调查和处理同步进行。
参加事故调查处理的有关单位及个人都有维护事故档案完整、准确、系统、安全的义务。
任何单位和个人都不得将事故档案据为己有或拒绝归档。
第六条事故文件材料的收集归档是事故报告和调查、处理工作的重要环节。
事故调查组组长或组长单位应指定人员负责收集、整理事故调查和处理期间形成的文件材料。
事故调查组成员应在所承担的工作结束后10日内,将工作中形成的事故调查文件材料收集齐全,移交指定人员。
负责事故处理的部门在事故处理结束后30日内向本单位档案部门移交事故档案。
参加事故调查的其他单位可保存与其职能相关的事故调查文件材料的副本或复制件。
事故文件材料的收集归档,有关法律、行政法规或我国参加的国际公约、协定、条约另有规定的,依照其规定办理。
第七条事故调查及处理工作中应归档的文件材料主要有:(一)事故报告及领导批示;(二)事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等;(三)事故抢险救援报告;(四)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等;(五)事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技术鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等;(六)安全生产管理情况调查报告;(七)伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度鉴定或医疗证明;(八)调查取证、谈话、询问笔录等;(九)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及矿井采掘、通风图纸等;(十)关于事故经济损失的材料;(十一)事故调查组工作简报;(十二)与事故调查工作有关的会议记录;(十三)其他与事故调查有关的文件材料;(十四)关于事故调查处理意见的请示(附调查报告);(十五)事故处理决定、批复或结案通知;(十六)关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函;(十七)关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料;(十八)其他与事故处理有关的文件材料。
第八条事故档案整理应当以事故为单位进行分类组卷,组卷时应保持文件之间的有机联系。
同一事故的非纸质载体文件材料应与纸质文件材料分别整理存放,并标注互见号。
第九条档案以“件”和“卷”为单位进行。
在新要求下,均采取以“件”为单位的整理方式。
件内文件按结果在前,起因在后的顺序编号排列。
第十条归档文件质量要求:纸质文件材料应齐全完整,字迹清晰,签认手续完备;数字照片应打印纸质拷贝;录音、录像文件(包括数字文件)、电子文件应按要求确保内容真实可靠、长期可读。
第十一条文件材料向档案部门归档时,交接双方应按照归档文件材料移交目录对全部文件材料进行清点、核对,对需要说明的事项应编写归档说明。
移交清册一式二份,双方责任人签字后各保留一份。
第十二条事故档案的保管期限分为永久、30年两种。
凡是造成人员死亡或重伤,或1000万元以上(含1000万元)直接经济损失的事故档案,列为永久保管。
未造成人员死亡或重伤,且直接经济损失在1000万元以下的事故档案,结案通知或处理决定以及事故责任追究落实情况的材料列为永久保管,其他材料列为30年保管。
第十三条事故档案保管单位应对保管期限已满的事故档案进行鉴定。
仍有保存价值的事故档案,可以延长保管期限。
对于需要销毁的事故档案,要严格履行销毁程序。
事故档案在保管一定时期后随同其他档案按时向同级国家档案馆移交。
第十四条事故档案保管单位应提供必要的保管保护条件,确保事故档案的安全。
第十五条事故档案保管单位应依据《政府信息公开条例》以及知识产权保护等规定要求,建立健全事故档案借阅制度,明确相应的借阅范围和审批程序。
要确保涉密档案的安全,维护涉及事故各方的合法权益。
第十六条擅自销毁事故文件材料、未及时归档,或违反本办法,造成事故档案损毁、丢失或泄密的,将依照安全生产法律法规、档案法律法规追究直接责任单位或个人的法律责任。