第五章 政府管理对外贸易的法律与措施
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中华人民共和国对外贸易法(中英文对照)2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订中华人民共和国主席令第十五号《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月6日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国对外贸易法》公布,自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2004年4月6日目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,保护对外贸易经营者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,制定本法。
第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。
本法所称对外贸易,是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度,鼓励发展对外贸易,维护公平、自由的对外贸易秩序。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第二章对外贸易经营者第八条本法所称对外贸易经营者,是指依法办理工商登记或者其他执业手续,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国主席令(第15号)《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月6日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国对外贸易法》公布,自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2004年4月6日中华人民共和国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,保护对外贸易经营者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,制定本法。
第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。
本法所称对外贸易,是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度,鼓励发展对外贸易,维护公平、自由的对外贸易秩序。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第二章对外贸易经营者第八条本法所称对外贸易经营者,是指依法办理工商登记或者其他执业手续,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
第1篇第一章总则第一条为了加强国营贸易管理,规范国营贸易行为,维护国家经济安全,促进国民经济健康发展,根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国对外贸易管理条例》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称国营贸易,是指在对外贸易活动中,国家授权企业或者机构,按照国家规定的范围、品种、数量、价格等条件,统一经营或者垄断经营特定商品的行为。
第三条国营贸易管理应当遵循以下原则:(一)符合国家战略需要,维护国家经济安全;(二)公平竞争,保护企业合法权益;(三)公开透明,接受社会监督;(四)依法行政,加强监督管理。
第四条国务院商务主管部门负责全国国营贸易管理工作。
县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内的国营贸易管理工作。
第二章国营贸易品种管理第五条国营贸易品种由国务院商务主管部门根据国家战略需要、市场供求状况和产业发展要求,按照以下程序确定:(一)国务院商务主管部门提出国营贸易品种建议;(二)征求国务院有关部门和省级人民政府意见;(三)国务院商务主管部门审核并报国务院批准。
第六条国营贸易品种包括以下类别:(一)关系国家安全和国民经济命脉的重要商品;(二)关系国际收支平衡的重要商品;(三)关系国内市场供应的重要商品;(四)国务院商务主管部门认定的其他重要商品。
第七条国营贸易品种的调整,按照第五条规定的程序进行。
第八条国营贸易企业或者机构应当严格按照国营贸易品种目录执行,不得擅自经营国营贸易品种。
第三章国营贸易经营主体管理第九条国营贸易经营主体包括以下类型:(一)国家授权企业;(二)国家授权机构;(三)国务院商务主管部门认定的其他经营主体。
第十条国家授权企业或者机构,应当具备以下条件:(一)具有独立法人资格;(二)具有完善的经营管理制度;(三)具有稳定的经营规模和良好的信誉;(四)具备从事国营贸易所需的专业技术和管理能力;(五)符合国务院商务主管部门规定的其他条件。
第十一条国家授权企业或者机构,应当向国务院商务主管部门提出申请,经审核批准后,取得国营贸易经营资格。
第五章关税与贸易总协定和世界贸易组织第一节关税与贸易总协定概述一、什么是关贸总协定1.什么是关贸总协定?关贸总协定的全称为“关税与贸易总协定”,英文名称是General Agreement On Tariffs and Trade,缩写为GA TT。
什么是GATT?1991年,关贸总协定的秘书处出版了一本小册子,题为《关贸总协定:它是什么?它做什么?》。
这本书中有这样一段自我介绍:(1)关贸总协定是一套协调其成员即各缔约方政府对外贸易政策措施的多边协议。
关贸总协定的第三任总干事邓克尔(Arthur Dunkel )说:“这是国际贸易的‘交通规则’,人们不仅要了解它,更要遵守它。
”(2)它是各缔约方举行贸易谈判的“论坛”,即谈判场所。
(3)它是裁决贸易争端的“法院”,原文是“court",因为它只作出仲裁,而不是判决。
最后,小册子还强调:关贸总协定与国际货币基金组织、世界银行三者共同构成了世界经济赖以运转的轮子。
2.关贸总协定是在什么背景下产生的?第二次世界大战结束时,为了医治战争创伤,恢复国民经济,在美国等国的倡导下,筹建了国际货币基金组织和世界银行。
前者旨在帮助各国平衡国际收支和稳定汇率,后者旨在帮助各国筹措经济建设所需的长期资金。
但是,一些国家感到,在贸易方面也需要恢复正常的秩序,以便通过扩大贸易来促进经济的增长。
于是,1946年,在联合国的支持下,召开了“世界贸易与就业会议”,筹建了“国际贸易组织”(1TO)。
1947年,该组织在古巴首都哈瓦那制定了《国际贸易宪章》,或者也叫“哈瓦那宪章”。
与此同时,有关各国进行了相互减让关税的谈判,并达成了一系列协议。
但是,美国对接受上述宪章表示困难,理由是,美国总统杜鲁门虽然不反对这个宪章,但在国会中占多数席位的、素有保护主义传统的共和党人反对。
由于美国的退出,国际贸易组织未能建立。
但是,已经完成关税减让谈判的各国,却迫切希望宪章和协议能够早日付诸实施,以便从中获益。
第一章导论,主讲范爱军教授(博导)重点难点:1、国际贸易学的研究对象是什么?2、国际贸易的各种基本槪念。
3、国际贸易与国内贸易相比有何特点?4、国际贸易与经济发展的相互关系。
知识点:1.出口依存度:指一国在一定时期内的出口贸易额占国民生产总值(或国内生产总值)的比重。
2.间接贸易:是指商品生产国与商品消费国没有直接发生贸易关系,而是通过第三国买卖商品的行为。
3.转口贸易:是间接贸易的主要表现形式。
商品生产国与商品消费国通过第三方进行贸易,对第三国来讲,属转口贸易。
即使有些商品是直接从生产国运到消费国去的,但只要两国之间并未直接发生贸易关系,而是由第三国商人分别与生产国和消费国发生的贸易关系,这种活动仍然属于转口贸易.4.贸易条件指数:贸易条件(Terms of Trade)是指一国在一定时期内的出口商品价格与进口商品价格之间的比率。
第二章国际贸易的历史与现状,主讲范爱军教授(博导)讲授重点难点:1、国际贸易发展的历史。
2、当代国际贸易的新特点。
知识点:1.国际贸易产生必须具备的两个基本条件:第一是经济条件,即社会生产力水平有了较大发展,能提供交换用的剩余产品;第二是政治条件,即国家的产生和发展。
人类发展到奴隶社会之后,才同时具备了这两个条件。
2.资本主义生产方式准备时期的国际贸易:资本主义生产方式准备时期,是指16世纪至18世纪中叶的资本原始积累和工场手工业大发展时期。
这一时期的国际贸易既表现出了开拓性,也表现岀了掠夺性。
3.自由竞争资本主义时期的国际贸易:这一时期欧洲主要国家先后发生了产业革命和资产阶级革命,建立了资本主义大机器工业,资本主义生产方式得到确立。
大机器工业的建立使社会生产力得到迅猛提髙,社会产品快速增加,为国际贸易的发展提供了丰富的物质基础。
4.当代国际贸易的新特点:第二次世界大战结朿以来的半个多世纪中,虽然还不断爆发地区性的局部战争,但总体上看,世界进入了一个相对稳左的和平与发展时期。
中华人民共和国对外贸易法(2016年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文中华人民共和国对外贸易法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,保护对外贸易经营者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,制定本法。
第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。
本法所称对外贸易,是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度,鼓励发展对外贸易,维护公平、自由的对外贸易秩序。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则,促进和发展同其他国家和地区的贸易关系,缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定,参加区域经济组织。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇,或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
国际贸易理论与实务(教材)习题答案第一章绪论【试一试】单项选择题(P2)1.通常所说的国际贸易货物额是指( )。
A.世界出口货物总额 B. 世界进口货物总额C.世界进出口货物总额 D。
世界贸易量2.一般情况下,随着一国参与国际分工的程度加深,其对外贸易依存度将会()。
A.提高 B。
下降C.不变 D. 变化方向不确定3.一国的进出口贸易收支状况用()来反映.A.对外贸易额 B。
贸易差额C.对外贸易量 D. 国际贸易量4.转口贸易又称()A.直接贸易 B。
间接贸易C.过境贸易 D. 中转贸易5.能指明一国出口货物和服务的去向与进口货物和服务的来源,并能反映出一国与其他国家或国家集团之间经济贸易联系程度的指标是( )。
A.对外贸易地理方向 B. 国际贸易地理方向C.对外贸易商品结构 D。
国际贸易商品结构参考答案:1. A、2. A、3. B、4。
D、5。
A课堂讨论1-1;1994-2002年我国贸易条件系数为何持续下降?(P5)参考答案:(1)国内市场对进口商品的需求增长;(2)外商投资企业的“转移价格”效应;(3)出口企业恶性价格竞争。
课堂讨论1—2:结合以上表格数据,分析我国对外贸易发展存在的结构性问题是什么?(P6)参考答案:(1)从外贸依存度所反映的贸易规模来看,我国已经是贸易大国,但从商品结构看,尚属贸易弱国;(2)重要资源性商品、关键设备和零部件的外贸依存度过高,存在贸易安全隐患;(3)服装、纺织及家电等产业出口依存度过高;(4)对发达国家市场依赖性过高;(5)贸易条件恶化,我国对国外的供给依赖远远大于国外对我国产品的需求依赖,容易陷入比较优势陷阱;(6)外贸规模增大,但对国内经济的贡献在相对下降。
第二章国际贸易理论【试一试】单项选择题(P12)1.绝对成本理论的代表人物是()。
A.亚当.斯密 B。
大卫.李嘉图C.赫克歇尔 D. 俄林2.在李嘉图的比较成本学说中,国际贸易产生的原因是由于两国的( ).A.绝对劳动生产率差异 B。
关于《中华人民共和国对外贸易法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】•【公布日期】1993.12.20•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国对外贸易法(草案)》的说明——1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上对外贸易经济合作部部长吴仪委员长、各位副委员长、各位委员:我受国务院的委托,现就《中华人民共和国对外贸易法(草案)》(以下简称草案),作出如下说明:一、关于立法宗旨建国四十多年来,我国的对外贸易事业取得了令人瞩目的成绩,但作为对外贸易重要法律的对外贸易法却还未制定出来,这种状况不利于为我国对外贸易事业的发展提供良好的法律环境和有效的法律保障。
随着我国对外贸易体制改革的深化和对外贸易事业的进一步发展,以及我国恢复关税与贸易总协定缔约国地位的需要,制定我国的对外贸易法就显得更为迫切和必要。
制定对外贸易法的基本指导思想和原则,就是贯彻落实党的十四大报告中提出的“深化外贸体制改革,尽快建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制”的战略,按照党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的有关精神,确立我国社会主义市场经济下的对外贸易体制,保障正常的对外贸易秩序,促进我国对外贸易和国民经济的发展。
二、关于草案的基本框架对外贸易法既要总结我国四十多年对外贸易事业的成功经验,符合我国国情,又要参考外国对外贸易的某些制度和做法,符合国际规范和国际惯例,立法难度较大。
这次起草的草案,是经过多次调研、讨论并反复征求国内外有关部门和专家的意见拟定的,共分为八章四十八条,结构和内容的安排如下:第一章“总则”,主要明确立法目的、适用范围、我国对外贸易的基本制度和原则。
第二章“对外贸易经营者”,主要规定对外贸易经营者资格的许可和对外贸易经营者的权利与义务。
第三章和第六章,分别对“货物进出口与技术进出口”和“服务贸易”作了规定。