王浦劬《政治学基础》笔记和考研真题详解(国际政治)【圣才出品】

第一章 国际政治
7.1.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
一、国际政治
1．国际政治的主体
（1）国际政治主体的定义
国际政治主体是指国际社会中具有特定的利益、参与国际社会活动的能力和稳定的组织形态的实体，也是国际政治关系的承担者。

（2）国际政治主体的基本特征
定义
基本特征
国际政治的主体 主权国家
类型 国际组织
国际政治的含义 其他国际政治主体 国际政治的含义 基本含义 基本特征 联系 国际政治与国内政治 利益构成和内容不同
的联系与区别 区别 政治主体地位不同
政治权力关系构成方面不同
政治权利关系方面不同 国际政治
①国际政治主体具有特定的自身利益要求
利益要求是它们参与国际政治的根本动机与主要目标，利益既是国际政治主体活动的根本动机，也是国际政治主体追求的实质目标。

②国际政治主体具有特定的行为能力
要求具备参与国际社会的相互交往、表达和实现自己的利益要求，并影响其他国际政治主体的能力。

③国际政治主体具有特定的实体形态
国际政治主体具有相对稳定的组织形态，而特定的组织形态，是国际政治主体的基本依托。

这些组织的形式、组织之间的相互关系、组织的行为与行为方式，共同构成了国际政治的内容。

（3）国际政治主体的类型有：主权国家、国际组织和其他政治主体。

①主权国家
主权国家是国际政治中最重要的主体，也是构成当代国际社会最基本的实体单位。

按照国际法，作为国际政治主体的国家，必须同时具备四方面的基本要素：
a．有固定的领土
b．有定居的居民
c．有统一的政权组织
d．具有国家主权
在这四个要素中，国家主权是主权国家最重要的构成要素，它对于国际政治生活中的国家具有特别重大的意义。

第一，国家主权是国家获得参与国际政治生活能力的基础。

第二，国家主权是国家成为国际政治独立主体的必要条件。

第三，国家主权是一国在国际政治中具有与他国平等地位的重要保证。

第四，国家主权是国家参与制定和遵循国际关系准则的基本前提下才能得到遵循。

②国际组织
国际组织是国际政治中的重要主体。

国际组织包括国家之间的国际组织和非国家之间的国际组织。

国际组织是若干国家为了特定的目的和利益，通过共同签订条约而建立的常设性组织；非国家之问的国际组织则是由个人、社会团体或者政党所建立的国际组织。

这类国际组织不具有国际法主体的资格。

国际组织的特点主要有：
a．国际组织都具有参与国际活动的能力。

b．国际组织的基本存在和活动依据是参与者所签订的条约，超越或者违背条约规定的机构、职权和活动，均为非法或无效。

c．国际组织的原则是各参与者之间的地位平等，互不干涉内部事务或者个人事务，更不得侵犯各参与者自己的权利。

③其他国际政治主体
除了主权国家和国际组织之外，在国际社会中，还存在着其他的国际政治主体，这些主体主要是活动于国际政治舞台上的政党、政治团体以及个人等等。

2．国际政治的含义
国际政治是国家、国际组织和其他国际政治主体之间政治关系的总和，是社会政治在国际社会和国际领域的具体和特定表现，国际政治的主体主要由主权国家、国际组织以及政党其他组织构成，它具有普遍性、共识性、约束性等准则。

按照这一定义，国际政治的基本含义是：
（1）国际政治发生于国际社会的多个主体之间，它主要发生于国家这一主体之间，同
时，它也发生于其他国际政治主体之间。

国家之间的联系是国际政治的主要形态。

（2）国际政治的基本内容，是国际社会多个政治主体之问的相互关系。

在这些关系中，国家之间的政治关系是其基本政治关系。

就其内容来看，这种政治关系基本由利益关系、力量对比关系和国际政治主体之间的权利关系三个层次的关系构成。

国际政治主体的政治权利的基本特性：
①国际政治权利具有主体的相对个体性。

②国际政治权利具有法定的规范性。

③国际政治权利具有其主体的自主性。

这种自主性集中体现在：
a．在国际政治关系和政治活动中，确认、维护和实现自身核心利益和其他利益的自主性。

b．关于共同利益的自主性。

c．处理国际政治主体之间利益矛盾和差异的自主性。

d．国际政治权利具有政治权利与政治义务的统一性。

（3）国际政治是国际社会政治关系的总体集成,，这种总体集成集中表现为：
①国际政治是国际政治主体不同层次相互关系的总体集成。

②国际政治是国际政治关系不同要素的总体集成。

③国际政治是国际政治关系不同形态的总体集成。

④国际政治是国际政治关系运行机制的总体集成。

二、国际政治与国内政治的联系与区别
1．国际政治与国内政治的联系
国际政治主要是指国家之间的政治关系，它与国家内部的政治也有着密切的联系。

这种
密切联系在于国内政治是国际政治的基础和出发点，而国际政治是各国国内政治在国际范围和领域中的延伸和相互作用。

具体体现是：
（1）各国在国际政治关系中的利益要求，是其国内政治中占据主导地位的统治阶级利益的对外延伸。

一国的国内政治，本质上是统治阶级利益和意志的体现。

统治阶级为了维护自身的统治地位，实现其利益和要求，不仅需要保持国内政治秩序的稳定，而且必须在国际范围内创造有利的环境和条件，并谋求国际利益。

（2）各国在国际政治中的力量，是体现一国政治的综合国力在国际政治中的运用。

各国在国际政治关系中的地位、政策、活动和行为，是以其在国际政治中的国家力量为凭借的，一国在国际政治中的国家力量，是由其综合国力构成的，而这种综合国力，集中反映和体现着一国国内政治状况。

（3）各国的对外政策和活动，归根结底是为国内政治服务的。

统治阶级依据国家统治阶级利益和国家力量制定的对外政策，展开的对外活动，是服务于统治阶级的地位和利益要求的。

同时，由于统治阶级的地位和利益要求不仅首先体现在国内政治上，而且必将最终落实在国内政治上。

国内政治是国际政治的基础，是一国建立、发展、削弱乃至废止与他国关系和选择对外关系方式的决定因素。

但国际政治对于国内政治也具有重要的影响，一国在国际政治中的成败，将会影响该国统治阶级利益和意志能否和在多大程度上得以实现。

2．国际政治与国内政治的区别
国际政治与国内政治又是不同范围、领域和背景下的政治，这种范围、领域和背景的不同，使得国际政治具有与国内政治不同的内容和特点，从而形成了两者之间的区别。

一般说来，这些区别主要是：
（1）国内政治与国际政治的利益构成和内容有所不同
①就国内政治而言，其利益构成主要是阶级利益、阶层利益和其他社会集团的利益，统治阶级的利益是国内政治的主导利益和主要内容，被统治阶级与统治阶级的利益冲突和斗争，其他非统治阶级与统治阶级的利益竞争和合作，同样构成了国内政治的重要内容。

②在国际政治中，其利益构成了除各国统治阶级的利益之外，还包含各国的民族利益、国家之间的共同利益和全人类的共同利益，此外，不同的国家和民族之间在国际政治关系中形成的相互共同利益，同样构成了国际政冶的重要利益。

（2）国内政治与国际政治在政治主体方面具有重要区别
①国内政治是阶级、阶层、政府、政党以及政治团体活动的舞台，其主体主要由这些力量构成，政府、政党等则是国内政治中最活跃的政治主体。

②在国际政治中，尽管存在和活动着其他主体，但是最重要、最具有决定意义的行为主体是主权国家，从这个意义上来讲，国际政治主要是国家活动的场所。

（3）国内政治与国际政治在政治权力关系构成方面存在重大区别
①国内政治存在着一个公共权威，这一权威本质上是统治阶级的权威，形式上却具有公共性，在国内政治中，这一权威具有普遍性、最高性和强制性的基本特点。

②在国际政治生活中，却不存在这样的公共权威，在国际政治中，任何国家、国家集团或者其他力量，都不具有使自己的权力和权威成为世界范围内普遍、统一、有效的权力和权威的能力。

（4）国内政治与国际政治在政治权利关系方面存在重要区别
①国际政治主体的政治权利，来源于国际政治主体的利益和利益关系，但并不依靠统一的公共权力和权威确认和保障。

②在国际政治关系中，国际政治权利主体与国际政治力量主体是合二为一的，具有同体。