走向和谐社会——中国城市和谐发展指数研究报告科学发展、社会和谐是建设与发展中国特色社会主义必须坚持的一项重要原则。
21世纪中国走向科学发展、社会和谐的基础是城市、载体是城市、标志也是城市。
因此，聚焦中国的城市、城市和谐发展，实质上是要为21世纪中国的科学发展、社会和谐奠定基础。
一、为什么要研究中国城市和谐发展指数2019年我们开始研究中国城市文明、中国文明城市的测评体系。
随着研究的深入，尤其是随着我国经济连续高速增长、城市化快速推进带来的各种问题，我们认识到，中国城市、中国社会要走向科学发展、社会和谐，迫切需要以“和谐发展”为导向，以“和谐发展”为指示，以更好地贯彻落实科学发展观，促进社会主义和谐社会构建。
1、城市和谐发展是对我国城市化的历史认知与选择关于城市和谐发展的认知与选择，我们是在反思我国城市化历史实践过程中形成的。
建国以来，我国城市化大体可分为四个发展阶段。
和谐城市化的认知与选择是在城市化第四个阶段才形成的。
城市化发展的第一阶段是改革开放前的1949-1978年。
城市化水平长期低于20%。
该时期的城市政策主要受传统社会主义经济发展理论影响，片面强调工业，特别是重工业的发展，忽视城市住房等基础设施建设以及服务业的发展。
城市被定位为生产中心而非消费中心。
发展战略以“变消费型城市为生产型城市”为主。
该时期的城市化政策极为波动。
以“赶英超美”为目标的大跃进时期，大量农民涌入城市大炼钢铁，导致城市化水平在短期内迅速提高，造成“虚假城市化”(spurious urbanization)或“过度城市化”(over-urbanization)现象。
总体说来，我国城市化的第一波是以“反城市化”(anti-urbanization)为特征。
有关学者也称之为“工业化时期的控制城市化”（industrialization with controlled urbanization）。
城市化发展的第二阶段是从1978年改革开放至1980年代末。
