郑州市城市总体规划

《郑州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》
《郑州市城市总体规划（2007—2020年）纲要》 《郑州市土地利用总体规划大纲（2006—2020年）》
规划期限
规划期限为2009－2020年。
其中：近期为2009－2010年；
远期为2011－2020年。
远景展望至本世纪中叶。
以中心城区为核心，以外围组团和中等城市为次中心，以重点镇为节点，一 般建制镇为基点，依托快速交通体系，构筑网络化的城镇空间体系骨架。
城区空间管制
规划对市区行政 范围内整体进行 用地空间管制。 根据用地发展的 适应性评价和土 地的资源条件特 性，确定市区内 发展的已建区、 适建区、限建区 和禁建区。
近期规划
规划建设时序分近期、远期和远景三个阶段。其中近期为2009—2010 年；远期为2011—2020年；远景为2020—2050年。
至2010年，基本实现小康社会目标，城市综合实力和服务功能全面提 升，城市建设特别是郑东新区发展实现新跨越，人民生活水平和人居 环境得到明显改善，城市面貌有较大改观，发挥在中部崛起和中原城 市群建设中的核心作用，成为全国有一定知名度和影响力的区域性中 心城市。
规划编制背景
中央提出科学发展观，强调转变发展方式，加强生态建设和环境保护， 促进社会和谐。
中部崛起战略是我国继鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振 兴东北等老工业基地战略后的又一重大决策。
近年来，河南省经济快速发展，成为继广东、山东、江苏、浙江之后 全国第五个经济总量超万亿元的省份。 郑州历来是河南乃至中部地区重要的交通枢纽。郑州市是国家公路运 输枢纽城市之一，铁道部将郑州列为全国 8 大铁路枢纽之一，郑州新 郑国际机场是全国民用机场布局规划确定的区域干线机场，在中部崛 起中处于重要的地位。 郑州上版城市总体规划部分目标的提前实现。
城市性质定位
是全国重要的交通、通讯枢纽，新亚欧大陆桥上的重要城市，也是国 家开放城市和历史文化名城。
是中原城市群“大十字”形骨架的核心城市。
是推动中部崛起的核心城市之一。 是全国重要的工业城市和铁路枢纽城市。 是全国重要的物流中心、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创 新基地。
市域空间结构
市域城镇空间结构是：“一心四城、两轴一带”，网络化的城镇空间发展格 局。一心：包括中心城区及三个外围组团（郑汴—中牟组团、航空港组团和 上街—荥阳组团），是市域空间结构的核心地区。指巩义市区、新郑市区、 新密市区、登封市区4个中等城市，是市域空间结构中的二级中心城市。东西 向沿连霍高速公路、陇海铁路等交通干线上的郑州市中心城区、郑汴 —中牟 组团、上街— 荥阳组团、巩义市区及沿线城镇所构成的城镇发展轴，是市域 经济联系和城市空间拓展的主轴线。南北向沿京港澳高速公路、京广铁路等 交通干线上的郑州市中心城区、航空港组团、新郑市区等城镇所构成的城镇 发展轴。发展轴线共同构筑中原城市群“十”字形空间骨架的核心区域。市 域南部依托省级交通干线由登封市区、新密市区和新郑市区等城镇构成东西 向发展带。
郑州市城市总体规划
（2008-2020）
城市规划 1202B 陆留炯 1237150224 2015.01.13
汇报内容
城市概况 规划编制的背景和依据 规划编制的期限和范围
现状条件和性质定位
空间结构和空间管制 道路交通和绿地水系 市政设施和综合防灾 近期规划和规划实施
全市范 围内 现 有大中 型水库 13 座，小型水 库139座，市区内除尖 岗 、常 庄水 库 为中型 水库外 ，其 他 均为小 型水库 。建 成 防洪堤 840多千米。
建立安全、可靠、高效的交通、水、电、气、热、通信等城市生命线 系统，提高抵御灾害的能力，保障社会稳定和经济发展。建立城市生 命线运行监控系统，提高科技含量，加强政府管理。加强城市生命线 系统设施和应急体系建设，增强城市承载能力。 整合各类防灾减灾资源，加强政府对城市安全的综合协调、社会管理 和公共服务职能，建立长效机制，建设现代化的城市综合防灾减灾体 系。加强组织领导机构建设，统一组织、协调、指挥全市防灾减灾工 作。
城市现状条件
2008年末，郑州市域常住人口为743.6 万人，城镇人口463.5 万人，城市化水 平62.3%，人口密度为998.6人/平方千米。 市域城镇分布相对均衡，城镇体系格局基本成形。城镇等级规模序列呈“金 字塔”型结构，但等级规模序列不够完善。受自然、历史、经济等多方面因 素影响，城镇人口和用地规模差异较大。城镇沿交通干线分布特征突出。城 镇职能呈现西工东农、资源和比较优势成为城镇职能的基础。 郑州市市域初步形成了西部石质山区水源涵养林、中部平原农田保护林、东 部防风固沙林、北部防风滞尘风景林和城镇绿化为主的大绿化生态基本格局。
概况分析
郑州市是河南省省会，位于河南省中部偏北，东经 112°42'～114°14'，北纬34°16'～34°58'，北临黄 河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。由于地处 中原腹地，“雄峙中枢，控御险要”。因此，郑州 历来为全国重要的交通、通讯枢纽，新亚欧大陆桥 上的重要城市，也是国家开放城市和历史文化名城。 郑州是河南省和中原城市群首位城市，具有优越而 重要的区位条件。 郑州市总面积 7446.2 平方千米，其中市区面积 1057.2平方千米，辖6个市辖区（中原区、二七区、 管城区、金水区、惠济区、上街区，其中上街区为 飞地）， 1 个县（中牟县），代管 5 个县级市（巩 义市、荥阳市、新郑市、新密市、登封市）；全市 共有74个街道办事处、72个镇、22个乡。
近期中心城区主要沿东西方向拓展，在积极推进老城区更新改造的同 时，重点加快以郑东新区为主的新区建设。 近期建设总体策略是加快新区发展，积极保护改造老城区。
规划实施策略
统一组织实施 完善编制体系 严格规划制度 加强区域协调 合理调整区划 强化社会监督 规划变更
the end
道路交通
中心城区依托各种 交通设施形成完善 的客货运交通枢纽 体系，市域城镇应 依托铁路（含客运 专线）车站、城际 轨道交通车站、公 路客货运站建立县 （市）级客货运交 通枢纽。
城市水系规划
郑州位于暖温带向亚热带的过渡地带，属温带大陆性季风气候，郑平 均降水量为633毫米。郑州市过境水资源丰富，尤其是黄河水源相对 稳定，为水资源的开发利用提供了有利的条件。 地下水的形成受地质、地貌、水文、气候以及河流补给条件的影响， 总的分布是西南深、东北浅、南部深、北部浅。
规划编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》 《城市规划编制办法》 《关于同意对郑州市城市总体规划修编的批复》 《全国城镇体系规划（2006—2020年）》 《河南省全面建设小康社会规划纲要》 《河南省城镇体系规划（2009—2020年）》 《郑州城市总体规划（1995—2010年）》
市域基础设施
ห้องสมุดไป่ตู้信息工程规划
电力工程规划
供热规划
燃气规划
社会服务设施
理清服务等级，构筑完整的 社会服务设施网络。 重点与均衡相结合，完善基 本功能，培育特色区域 统筹安排，共建共享，高效 利用，避免重复建设和资源 浪费 城乡共享，发挥最大规模效 应，促进公共服务向农村延 伸。
防灾体系规划
规划范围
本次规划划分为两个规划 层次，即市域和中心城区。
市域：郑州市域行政辖区。 包括金水、管城、二七、 中原、惠济、上街六区和 荥阳、巩义、新郑、新密、 登封、中牟五市一县所辖 范围，总面积为 7446.2 平 方千米。 中心城区：市区行政辖区 的中原、金水、二七、管 城、惠济五区范围，面积 为 989.6 平方千米，等同 于郑州市市区。