控制性详细规划管理信息化途径探索

国土空间体系下的控制性详细规划探索摘要：在国土空间规划体系建立并监督实施的背景下，控制性详细规划作为国土空间规划体系中重要的详细规划类型之一，应顺应新的形势，并结合自身特点积极融入国土空间规划体系。

关键词：控制性详细规划问题探索控制性详细规划（简称控规）是将总规的宏观控制要求具体化为微观控制的规划阶段，是以经批准的总体规划或分区规划为主要依据，确定建设用地的使用性质、使用强度的控制指标、道路、工程管线的控制性位置及空间环境控制的规划要求，并对下一阶段编制修建性详细规划及开展城市设计提供直接指导和控制作用，是规划与管理、规划与实施连接的重要环节，更是必要手段和主要依据。

在国土空间规划体系建立并监督实施的背景下，控制性详细规划作为国土空间规划体系中重要的详细规划类型之一，应顺应新的形势，并结合自身特点积极融入国土空间规划体系。

本文将从传统控规存在的问题、国土空间规划体系下的控规属性分析、国土空间规划体系下的控规编制探索三个方面提出对新形势下控规转变的一些思考。

1传统控规存在的问题1.1编制体系方面在控规的编制过程中，每个省通常根据自身情况制定一个控规编制办法或者编制导则用以全省的控规编制，这种看似整齐划一的方法其实存在一些问题——同一个省中各市县的发展条件、经济情况、地形地貌也可能具有很大的差距，既会有发展良好的省会城市，也会有地处偏远的落后县城；既会有以经济发展为主的区域，也会有以生态发展为主的区域……每个地区的发展需求不用、面临的发展形势不同，但大方向上却都以一套控规进行处理，可能会导致控规不适用的问题。

1.2规划内容方面1.2.1控规编制单位往往只在编制开始之前花几天时间去现场进行调研拍照了解以下地形地貌特征和城市总体状态，再去相关部门收集资料，随后便开始编制，并未对该区域的经济发展、区域特色、民俗文化、土地权属及相关利益的均衡性、企业和老百姓的需求与意愿等方面的内容进行深入了解，导致缺乏公众参与度，部分内容与实际脱节。

控制性详细规划中的几点探索控制性详细规划中的几点探索控制性详细规划（以下简称控规）以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以受到强烈的冲击，导致规划用地性质和建成建筑使用性质之间存在巨大的分歧。

由于《城市用地分类与规划建设用地标准（1991）》年久未经修编，已不能有效指导土地使用分类，特别是控规的土地使用分类，很多地方城市规划管理部门在国家用地分类标准的基础上，根据城市自身发展状况提出混合用地的做法。

混合用地的做法可以说顺应当代城市发展的需求，具有自身的优越性：①不同土地使用性质的混合带来不同的建筑形态，营造出丰富的城市空间形象；②混合用地可以节约土地，不同功能混合在同一地块，在空间上进行高复合化，最大化发挥土地极差效益；③对于规划师以及城市决策者无法通过规划预期对用地性质进行严格规定的地块，提出一种弹性更大的规划思路，在实施过程中避免了严格执行规划与切合实际的建设需求之间矛盾。

明确兼容性的针对性，压缩自由裁量权方面，主要强调要平衡控制弹性与强制性之间的关系，对用地的兼容性应对症下药，不可以偏概全。

需严格控制的地块，兼容性的提法要体现针对性；可灵活控制的地块，则可放宽要求，提高地块利用的灵活性。

二、容积率控制（一）容积率的限定开发强度是控规控制的核心要素之一，缺乏弹性“一刀切”的强度控制，往往被突破显得更加被动。

作为开发强度的核心指标——容积率，对于开发建设有着最为重要的作用。

容积率直接关系到开发强度，与开发商利益密切相关；同时，容积率也与城市面貌、在住宅、商业、办公和酒店的开发当中。

因此，有必要对这几类用地性质的开发强度做浮动容量规定。

浮动容量指的是地块强度在基准容量基础上允许适当浮动，浮动最高极限为最高设定值，任何情况下不得突破，是在地块其他控制性指标如植被覆盖率、休憩用地率、高度控制、公共设施容量等得以保证后所能达到的最大开发容量。

基于控制性详细规划实施下城市规划管理下思考随着城市的不断发展，城市规划管理越来越成为城市发展的关键环节。

城市规划管理涉及城市的用地规划、交通规划、环境规划等方方面面，对城市的未来发展有着重要的影响。

在这个过程中，控制性详细规划的实施成为了城市规划管理的重要手段之一。

本文将就基于控制性详细规划实施下的城市规划管理进行思考和探讨。

控制性详细规划是指在总体规划的基础上，通过编制详细规划，对城市的用地进行细化和控制，确保城市的合理利用和可持续发展。

控制性详细规划不仅可以规范城市用地布局，调整城市功能布局，还可以优化城市空间结构，提高城市综合承载能力，保护城市环境和文化遗产等。

在实践中，控制性详细规划的实施具有一定的复杂性和挑战性，需要综合考虑城市的发展需求、土地资源利用、社会经济发展等多个方面的因素。

基于控制性详细规划实施下的城市规划管理需要完善的法规体系和政策支持。

城市规划管理是一项复杂系统工程，需要有相应的法规和政策来支持和保障。

在实施控制性详细规划时，需要有相关的法规和政策来规范和约束各类行为，确保规划的有效实施。

还需要有相关的激励机制和执法手段，鼓励和保障各方在规划实施中的合作和遵守。

只有建立健全的法规体系和政策支持，才能有效地推动控制性详细规划的实施，保障城市规划管理的顺利进行。

城市规划管理需要有专业的团队和技术支持。

城市规划是一项高度专业化的工作，需要有城市规划专业人才和相关技术支持。

在实施控制性详细规划时，需要有具备相关专业知识和经验的城市规划师和相关技术人员，积极参与规划编制和实施工作。

城市规划团队需要具备系统性的思维和全局观念，能够充分考虑到城市规划的多个方面，确保规划的科学性和合理性。

还需要有相关的技术手段和工具支持，如地理信息系统、遥感技术等，为控制性详细规划的实施提供科学数据支持。

城市规划管理需要充分调动社会各方的积极性。

城市规划管理涉及到社会的各个方面，需要充分调动社会各方的积极性，形成合力推进城市规划管理工作。

探讨如何做好城市的控制性详细规划一、控制性详细规划在我国城市建设中的任务和作用1、深化、细化总体规划，强调规划的延续性控制性详细规划以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市土地乃至三维空间定量、微观的控制，既能继承、深化、落实总体规划意图，又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。

在规划管理方面，控制性详细规划可将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。

对总体规划的深化和延续，是控制性详细规划出现的动力，也是城市规划实践的需要。

2、规范城市规划管理与开发有效的管理是城市建设成功的经验。

控制性详细规划的优点在于可以按照城市总体规划的宏观意图，对城市每块土地的使用及其环境进行有效控制。

总体规划、分区规划与传统的修建性详细规划，均难以满足既宏观又微观，既整体又局部的工作需求。

而控制性详细规划能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标。

同时，控制性详细规划的法律效力及其相应的规划法规，也使规划管理的权威性得到了充分保证。

3、体现城市设计理念控制性详细规划可以通过引导修建性详细规划的编制，将城市总体规划、分区规划宏观的城市设计构想，以微观、具体的控制要求进行体现，其对城市设计主要以引导为主，按照美学和空间艺术处理的原则，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面对建筑设计和建筑布局提出指导性综合设计要求和建议，为开发控制提供管理准则和设计框架。

有关城市设计的指标主要有建筑色彩、建筑形式、建筑体量控制等。

二、小城市控制性详细规划存在的主要问题1、规划储备严重不足一些小城市的控制性详细规划覆盖面不够大，规划储备严重不足，应急性详细规划较多。

在一些城镇化处于起步阶段的城市，其控制性详细规划成果的基础储备不足，为了加快发展，往往将应急性的详细规划成果作为决策依据，势必带来一些遗憾工程；一些重点地区的控制性详细规划编制尚未起步，重点地段环境景观设计还处于空白之中。

国土空间规划体系下控制性详细规划编制方法探究摘要：在当前国土空间规划建立与监督实施背景下，控制性详细规划是其中不可缺少的详细规划，必须要顺应时代发展趋势，结合自身特点融入到国土空间规划体系当中。

同时，我国国土空间规划类型较多，彼此之间的关系既复杂又密切，从整体情况来看存在发展失衡的表现。

对此本文从不同角度来分析国土空间规划体系下控制性详细规划存在的具体问题，并提出科学合理的创新发展策略。

关键词：国土空间规划；控制性详细规划编制；规划传导；技术标准体系控制性详细规划最早出现在我国改革开放时期，在计划经济朝市场经济转型的背景下，城市土地也从无偿使用转变为了有偿使用，在此基础上也在朝有期限使用转变。

同时，有偿土地也衍生出了土地使用条件的编制，因此如何利用科学有效的方法对土地资源进行合理分配，成为了控制性详细规划编制的初始原因。

在我国1984年建设用地规划许可制度建设以来，控制性详细规划也在城镇化发展环境下不断优化与发展，成为了当前城市规划顺利实施、城市功能发挥以及格局优化的主要抓手。

在具体实践过程中，控制性详细规划编制与管理有效提高了规划战略的可行性，为城市开发与工程设计提供了可靠的技术准则，为规划管理提供了重要的法定依据。

另外，它也是地区政府出让国有建设土地使用权的基本条件。

1.国土空间规划的内涵与发展从整体来看，国土空间规划可以划分为全国性国土建设规划、综合性国土建设规划以及包含水利、城市、环境等问题的专业性规划。

通常情况下，国土空间规划都是根据我国社会经济发展整体战略目标展开的，明确了一个地区的经济布局，对人口、资源与环境之间的关系也进行了有效调节，在国土重大建设活动中属于一种典型的空间布局。

作为指导社会发展和国民经济建设的重要组成部分，国土空间规划也是一个地区中长期发展的必要条件。

在各级规划工作当中，因为用地分类标准、法律法规以及规划期限存在明显差异，所以经常会表现出重复交叉的关系，其主要原因就是各类规划之间的配合程度不高，存在管制重叠与规划矛盾，这也是很多矛盾产生所留下的安全隐患[1]。

控制性详细规划设计方法初探摘要：随着社会的发展与进步，我们越来越重视控制性详细规划设计，控制性详细规划设计对于现实生活中具有重要的意义。

本文主要介绍控制性详细规划设计方法的有关内容。

关键词控制性；规划；管理；设计；方法；Abstract: With the social development and progress, we have more and more attention to controlling detailed planning and design of the regulatory detailed planning and design for the real life of great significance. This paper describes the controlling detailed planning and design methods.Keywords control; planning; management; design; method;中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：引言随着改革开放的不断深入与对外开放形势的稳步发展，城市规划设计和规划管理也不断出现许多新的情况和问题，需要在观念及方法上做出相应的反应，以适应形势发展的要求。

如何进一步实施和深化总体规划，加强规划对建设的引导和控制，成为规划部门面临的迫切需要解决的问题。

1、控制性详细规划的涵义控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

2、控制性详细规划的产生背景城市化进程在改革开放、市场经济的新体制下，城市经济有了飞速的发展。

基于控制性详细规划的城市设计管控初探随着城市化进程的加速，城市规划和设计越来越受到重视。

然而，城市规划和设计并不是一次性的活动，而是需要不断调整和完善的过程。

为了确保城市规划和设计的实施效果，控制性详细规划逐渐成为重要的工具。

针对这一工具在城市设计管控中的应用，本文将进行初步探讨。

控制性详细规划是城市规划的一种重要手段，它是对城市总体规划的落实和具体实施的进一步细化。

其最大的特点在于它可以将城市规划的概念变为具体的实施措施，从而使得城市规划能够更加精细化和有针对性。

同时，控制性详细规划还能够提供针对具体规划对象的详细步骤和项目，包括土地利用、建筑风格、公共设施、环保要求等方面的详细内容，为城市规划实施提供具体的工作方案。

在城市设计管控中，控制性详细规划能够发挥重要的作用。

首先，它可以加强对城市规划实施的监管力度。

通过对规划过程及规划实施情况进行监督、检查和评估，规范规划实施过程，防止出现违法违规行为，从而有效杜绝城市建设过程中的各种问题。

其次，控制性详细规划能够强化城市设计的一致性和美观性。

针对不同的城市建设项目，控制性详细规划能够规定不同的建筑风格、建筑材料等要素，从而确保整个城市的建设风格统一、协调，使得城市的景观更加优美、宜居，符合市民对美好城市的期待。

最后，控制性详细规划还能够加强城市管理的科学化和规范化。

通过控制性详细规划对城市建设项目的规范管理，能够有效提高城市建设项目的管理效率和质量，避免出现各种管理缺陷，从而保证城市建设项目的顺利实施。

综上所述，控制性详细规划在城市设计管控中的作用举足轻重。

在未来的城市规划和设计中，我们需要更多地注重细节和具体实施，注重科学规划和精细管理，加强对城市建设的管控力度，从而为市民提供更加优美、宜居的城市。

行政事业单位内部控制信息化探索随着信息化技术的不断发展，行政事业单位内部控制也逐渐向信息化方向进行探索和转型。

信息化的探索不仅可以提高行政事业单位的工作效率，还能够加强内部控制的力度，确保其运行的安全性和稳定性。

本文将从行政事业单位内部控制的现状、信息化探索的必要性和具体实施过程等方面进行探讨和分析。

一、行政事业单位内部控制的现状行政事业单位是国家机关或者承担公共服务职能的单位，其内部控制是保障其良好运作的重要保障措施。

当前行政事业单位内部控制存在着以下问题：1. 传统审批流程冗长：由于以往行政事业单位内部审批流程多为纸质化，导致审批流程冗长、效率低下。

2. 数据管理不规范：部门之间信息孤岛现象严重，内部数据管理不规范，安全性难以保障。

3. 内部风险难以发现：缺乏有效的数据分析和风险预警机制，内部风险较难及时发现和应对。

以上问题都制约了行政事业单位内部控制的提升和完善，需要通过信息化手段予以解决。

二、信息化探索的必要性信息化技术的发展给行政事业单位内部控制带来了新的机遇和挑战，信息化探索的必要性主要体现在以下几个方面：1. 提高审批效率和透明度：通过信息化手段对审批流程进行优化，可以提高审批效率，同时增加审批过程的透明度和公正性。

2. 加强数据管理和安全保障：信息化探索可以建立起统一的数据管理平台，保障内部数据的安全和畅通共享。

4. 推动内部流程再造：通过信息化探索可以促使行政事业单位进行内部流程再造，提升管理效率和服务质量。

基于以上必要性，行政事业单位有必要加快信息化探索的步伐，推动内部控制向信息化方向迈进。

三、信息化探索的具体实施过程1. 制定信息化规划和目标：行政事业单位要结合自身实际，制定信息化发展规划和目标，明确信息化探索的方向和目标。

2. 完善信息化基础设施：加强基础网络建设和信息系统建设，打通信息孤岛，实现数据共享和统一管理。

4. 建立数据安全管理体系：建立完善的数据安全管理体系，包括数据备份、加密、权限控制等措施，保障内部数据的安全性。

基于控制性详细规划的城市设计管控初探一、控制性详细规划的内涵和功能控制性详细规划是针对城市规划中提出的各项要求，结合具体的规划范围和条件，提出细化的控制措施和构思，对城市建设的各个环节进行设计和规划，实现对城市规划实施过程中的各项因素的管控。

控制性详细规划的具体内容包括政策法规、城市布局、建筑规范、交通设计、环境保护等多个方面。

控制性详细规划的主要功能是以科学、细化、具体的方法，约束和规范城市建设实践，以防止城市变得混乱无序、杂乱无章，达到城市规划和建设有序、可持续和高效的目的。

另外，控制性详细规划也具有如下的作用：1.加强城市规划和设计的质量和效益控制性详细规划在城市规划前期就进行了比较充分的考虑和分析，落实到实际的规划中，能有效的规范城市建设，提高城市规划和设计的质量和效益。

2.优化城市的布局和结构通过控制性详细规划对城市的布局和结构进行优化和调整，确保城市的空间格局合理、功能完善、景观美观。

3.促进城市的经济发展控制性详细规划结合城市实际情况，指导城市经济发展战略的制定。

尤其在城市的产业和商业发展方面，具有重要的实际意义。

控制性详细规划在城市设计中的具体应用，主要包括以下几个方面：1.加强环境保护在城市建设的各个方面，都要注重环境保护。

控制性详细规划需要对城市环境、水、气、噪音等方面进行细致的分析和考虑，规划中要明确环境保护的标准，提出保护措施，保证城市环境的可持续发展。

2.优化城市交通控制性详细规划需要优化城市交通，根据城市规模大小和城市交通状况，设计符合实际的交通路网和交通组织模式。

由此，还可以通过交通流量控制和堵车限制等交通管制方式，保证城市交通的良好流畅。

3.加强城市管理控制性详细规划是城市管理的重要组成部分。

城市管理部门需要对具体的控制性详细规划进行具体工作分解，实现从城市规划的形式到实际的运作和实施中的全过程监管，从而掌握对城市规划实施过程中的各项因素的管控。

4.提高城市绿化在城市规划中，要注重提高城市绿化率，制定相应的控制性详细规划，促进城市绿化发展。

控制性详细规划技术审查方法探究与实践摘要：控制性详细规划已经在我国有相当长的一段历史，能够借助于指标量化、法定图则或者是条文规定等形式，针对城市发展过程中的设计、开发进行高效的管理工作，是为现代化城市建设提供参考的重要手段，不仅能够有效简化城市布局，同时也能够在一定程度上减少城市建设时间。

本文对控制性详细规划技术审查方法进行分析，以供参考。

关键词：控制性详细规划；审查方法；探究引言控规管理是国土空间规划管理的重点也是难点。

上海控规管理的实践证明，抓住制度的完善，就是抓住了改进、提高管理能效的“牛鼻子”。

因此，有必要进一步深入研究控规的定位，解决好纵向上下、横向左右与相关规划或建筑管理的关系，切实发挥规划管控、综合、协调和预测的功能，不断提高控规的编制质量。

1控制性详细规划特点1）系统安全，技术先进。

保障区域市政供应安全，充分满足各功能区域不同的市政需求，根据控制性详细规划的形态调整，对水、电等规划资源需求量做出预测，对现状市政设施进行梳理评估，以高标准、高起点进行市政基础设施的规划。

2）统筹协调，合理布局。

全面考虑功能、环境、经济效益，统筹市政基础设施之间、市政基础设施与其他设施之间的关系，综合平衡科学规划各类市政设施。

提出现状市政设施的规划保留要求和规划市政设施的用地需求。

明确城市规划中必须控制的市政基础设施的用地界线，并纳入控制性详细规划中。

3）智慧多元，生态低碳。

各专业规划均加入了市政系统智慧化、低碳化、生态化的相关内容，从提升区域整体环境品质角度出发，同时在控制性详细规划中落实的各类市政基础设施，均建议地下设置或与其他用地兼容。

2控制性详细规划司法审查标准的规则提炼2.1对事实要素的审查一般而言，对事实问题法院则进行较为宽松的审查，法院往往对行政机关的事实认定采取尊重态度。

法院虽有权再次审视规划部门对事实判断的正确性，但总体上仍应尊重规划部门对事实认定的判断余地，一般也不得以自己的事实判断代替规划部门的事实结论。

控制性详细规划新思路探析【摘要】在我国快速城镇化发展的背景下,控制性详细规划由产生、发展到逐步成熟, 彰显出许多适应社会主义市场经济和民主与法制建设快速发展的地方, 在城市建设中发挥着巨大的作用。

本文对控制性详细规划现状进行了分析，提出了控制性详细规划的新思路。

【关键词】控制性详细规划现状思路控制性详细规划是我国现行城市规划体系中具有法定效力的规划编制层次之一，是对城市土地开发和各项建设活动进行规划调控及行政管理的依据。

控制性详细规划以落实总体规划为目的, 以土地使用控制为重点, 以实现具有现代化的、高水准的、环境优美的合理城市布局。

在我国快速城镇化发展的背景下,控制性详细规划由产生、发展到逐步成熟, 彰显出许多适应社会主义市场经济和民主与法制建设快速发展的地方, 在城市建设中发挥着巨大的作用。

因此,城市规划工作者更应该不断改进控规的编制方法,提高控规编制的科学性,保障控规的实施权威性。

一、控制性详细规划现状分析1、现行控制性详细规划在规划编制方式上偏重于“ 技术” 上的合理, 不够重视法律程序,缺乏必要的法律保障。

控制性详细规划制定后,如何管理、依法实施等环节无章可循。

特别是控规成果的实施性、操作性不够强,面对现实不得不进行经常性的调整。

其主要原因除了自身依据不足形同虚设外,更重要的是没有真正把控制性详细规划提升到法律文件的高度来看待。

2、公众对控制性详细规划编制和实施管理的参与程度不够,缺乏“ 自下而上” 的规划编制过程。

大多数现行控制性详细规划都是由当地政府或城市规划行政主管部门组织编制和审批, 公众缺乏有效的参与途径,规划实施过程缺乏应有的监督保障, 以至于在规划管理中变更规划、越权审批,迁就开发商利益等现象时有发生。

3、现行控制性详细规划编制技术是计划经济下的产物,控制内容强求统一,面面俱到,缺乏弹性。

而市场经济条件下城市发展的复杂性和多变性则要求控制性详细规划的控制内容更具弹性, 要求研究控制指标的弹性和应变范围, 使之控而不死,变而不乱。

基于控制性详细规划的城市设计管控初探1. 引言1.1 背景介绍随着城市化进程的加快和人口规模的不断增长，城市设计管控成为城市发展中的重要环节。

传统的城市规划往往缺乏实质性的约束和指导，导致城市建设过程中出现混乱和不协调的现象。

为了解决这一问题，控制性详细规划逐渐成为一种新的城市设计管理模式。

控制性详细规划是指在总体规划的基础上，对城市设计进行更为具体的规划和管控，包括建筑外观、用地功能、交通组织等方面的规范和要求。

通过控制性详细规划，可以更好地保护城市的历史文化遗产，优化城市空间布局，提升城市形象和品质。

在当前国内外城市设计领域，控制性详细规划的概念逐渐被重视和应用。

然而，如何将控制性详细规划与城市设计管控结合起来，实现城市的可持续发展仍然是一个亟待解决的问题。

本文旨在对基于控制性详细规划的城市设计管控进行初步探讨，探讨其概念、特点、实践案例、落实情况、问题和挑战，并展望未来发展方向，为城市设计管控提供理论和实践参考。

1.2 研究目的研究目的是探讨基于控制性详细规划的城市设计管控初探。

通过对控制性详细规划的概念和特点进行深入分析，探讨城市设计管控的必要性，以及基于此规划的城市设计实践案例。

研究管控措施的落实情况，发现其中存在的问题和挑战。

旨在展望基于控制性详细规划的城市设计管控未来的发展方向，寻求解决方案，为城市发展提供有效的管理和控制措施。

未来研究将聚焦于深入挖掘基于控制性详细规划的城市设计管控机制，提出更加切实可行的政策建议，为城市可持续发展和规划提供理论支持。

通过总结目前研究的成果和不足之处，为进一步深化研究提供参考依据，推动城市设计管控的实践和创新。

2. 正文2.1 控制性详细规划的概念和特点控制性详细规划是指根据城市发展的总体规划，详细规划出具体的控制性措施和制约条件，以引导城市发展方向和节奏。

其特点主要包括以下几点：1. 精细化和具体化：控制性详细规划不仅要考虑到整体发展规划的要求，还需要具体到具体的区域、用地和建筑物，详细规划出各项控制标准和指标。

基于控制性详细规划的城市设计管控初探在城市规划和设计中，控制性详细规划是一种重要的工具，它可以有效地管理城市的发展并保护城市的环境和文化遗产。

本文将对基于控制性详细规划的城市设计管控进行初步探讨，探讨其在城市规划和设计中的作用和意义。

一、控制性详细规划的概念和作用控制性详细规划是指在城市总体规划的基础上，对某一特定区域或项目进行详细的规划和设计，对其土地利用、建筑风格、交通设施等方面进行具体的控制和规定。

其核心是要控制城市的发展，确保城市的规划和设计是按照一定的标准和要求进行的。

控制性详细规划的作用主要有以下几个方面：1. 保护城市环境和文化遗产。

通过控制性详细规划，可以对城市的历史街区、古建筑等进行有效的保护，同时也可以保护城市的自然环境，确保城市的可持续发展。

2. 控制城市的建筑风格和规模。

控制性详细规划可以规定城市建筑的风格和高度，确保城市的建筑风貌和城市的整体形象。

3. 提高城市的品质和舒适度。

通过控制性详细规划，可以对城市的公共空间、绿化带、交通设施等进行具体的规划和设计，提高城市的品质和舒适度。

4. 促进城市的合理发展。

通过控制性详细规划，可以控制城市的土地利用，避免城市的无序扩张，促进城市的合理发展。

基于控制性详细规划的城市设计管控在城市规划和设计中具有重要的实践意义，主要体现在以下几个方面：5. 加强城市的管理和运营。

通过控制性详细规划，可以对城市的建设和运营进行具体的管控，加强城市的管理和运营。

1. 制定详细规划的制度和标准不够健全。

目前，我国的城市规划和设计中缺乏健全的控制性详细规划的制度和标准，导致控制性详细规划难以有效实施。

2. 城市设计管控的执行力度不够。

目前，城市设计管控的执行力度不够，导致控制性详细规划无法得到有效的执行。

为了克服上述挑战，需要采取以下对策：四、结语基于控制性详细规划的城市设计管控是一种重要的城市管理工具，它可以有效地保护城市的环境和文化遗产，提高城市的品质和舒适度，促进城市的可持续发展。

有关控制性详细规划的探索[摘要] 《中华人民共和国城乡规划法》的实施，明确了控制性详细规划的法律地位。

在规划设计与实施管理过程中，控制性详细规划指标体系的确定面临一些问题与难度。

加强对控制性详细规划指标体系的科学性研究。

[关键词] 控制性详细规划；指标体系；探索1控制性详细规划的地位控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》明确了控制性详细规划的法律地位，严格规划实施的管理。

控制性详细规划作为介于总体规划与修建性详细规划之间的中间环节，在城市规划管理过程中起着举足轻重的作用。

控制性详细规划作为连接总体规划与修建性详细规划的关键性编制层次，既有整体控制要求，又有局部要求；既能延续并深化总体规划意图，又能对城市分片及地块建设用地提出可直接指导修建性详细规划编制的准则。

同时，控制性详细规划作为管理城市空间资源、土地资源和房地产市场的一种公共政策，由于适应城市快速发展的需要，因此可以实现规划管理的最简化操作，大大缩短决策、规划、土地批租和项目建设的周期，提高城市建设的效率。

2控制性详细规划的指标体系目前，控制性详细规划成果的强制性控制指标主要包括用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位、建筑限高、禁止开口路段和配套设施及其建设规定等。

对待不同地段，不同规模的地块，控制性详细规划应提出不同的要求，采用多种不同的方式进行控制。

城市新区的控制性详细规划受现状的约束和牵制较少，规划可以尽量追求方案本身的完美，应充分布设公共服务设施和配套设施；而对于旧城区的控制性详细规划，由于现状情况复杂，现状改造难度也较大、矛盾较多，规划应以引导为主，以协调矛盾和寻求改善为主，各类公益设施相互搭配，采取以新补旧的方式进行。

加强对控制性详细规划指标体系的科学性研究。

控制性详细规划的问题初探作者：李晓冬来源：《城市建设理论研究》2013年第03期摘要：城市规划工作从普遍意义上讲包括三个层次：区域规划 (包括城镇体系规划) 、总体规划 (包括分区规划)、详细规划 (包括控制性详细规划和修建性详细规划)。

控制性详细规划，主要是控制土地使用性质和使用强度等必不可少的内容，但这只是一个相对宏观层面上的控制。

控制性详细规划应是在上位规划基础上工作的延续。

关键词：城市；建筑；控制性详细规划Abstract: City planning work generally includes three levels: Regional Planning ( including urban planning ), planning ( including zoning ), detailed planning ( including the controlled detailed planning and construction detailed planning ). The controlled detailed planning, control of land use is essential to the nature and use of strength and so on, but this is only a relative control on a macroscopic level. The regulatory detailed planning should be based on the continuation of workKeywords: City; construction; control detailed planning中图分类号：TU9841.控制性详细规划的作用1.1控制作用。

合理保护公共利益与生态价值。

控制性详细规划的另一个重要作用在于通过明确公共用地的种类.规模以及布局，严格保护城市公共设施和生态设施，并通过其提供的公共服务来保障城市整体土地开发，提高土地开发的经济效益.公共利益和生态效益。

控制性详细规划调研报告一、内容概述本次调研的主题是关于控制性详细规划，这是一项重要的城市规划工作。

控制性详细规划对于城市的发展和居民的生活具有极其重要的意义。

在本次调研中，我们深入了解了各地的控制性详细规划情况，并进行了详细的调研和分析。

首先我们了解到控制性详细规划是为了更好地实现城市的发展目标，提高城市规划的可行性和可操作性。

在城市规划中，控制性详细规划是对城市土地利用、建筑密度、配套设施等方面做出的具体规划。

这种规划不仅涉及到城市的发展，更直接关系到居民的生活环境和质量。

因此控制性详细规划的制定和实施需要充分考虑到公众的利益和需求。

接下来我们通过调研发现，各地的控制性详细规划存在差异。

不同的城市因其历史、文化、经济等背景不同，控制性详细规划的制定和实施也会有所不同。

有些城市的规划更加注重生态环境的保护，有些城市则更加注重经济的发展。

但是无论哪种规划，都需要充分考虑到公众的利益和需求，确保规划的实施能够真正惠及居民。

在本次调研中，我们还发现了一些问题。

例如一些城市的控制性详细规划存在不合理的地方，导致规划的实施过程中出现了很多问题。

还有一些城市的规划制定过程缺乏公众参与，导致规划无法真正反映公众的需求和意愿。

针对这些问题，我们提出了一些建议和改进措施。

本次调研让我们更加深入地了解了控制性详细规划的重要性和复杂性。

我们相信只有充分了解各地的实际情况和需求，制定出更加科学合理的规划方案，才能真正实现城市的发展和居民的福祉。

因此我们需要继续努力，为城市的未来发展做出更大的贡献。

1. 阐述控制性详细规划的重要性及其对城市规划与建设的影响在城市发展的步伐中，控制性详细规划无疑扮演着举足轻重的角色。

它就像是城市发展的蓝图，为我们描绘出未来的城市景象。

那么它到底有多么重要，又会对我们的城市规划与建设产生怎样的影响呢？接下来我们就一起来探讨一下。

想象一下如果没有控制性详细规划，城市建设岂不是一片混乱？土地乱建、交通拥堵、环境污染等问题将会层出不穷。

基于控制性详细规划的城市设计管控初探城市设计是指根据一定的要求和目标，对城市的布局、环境、交通、建筑等方面进行规划和设计的过程。

城市设计的管控是指通过一定的措施和方法，对城市设计进行管理和控制，以确保设计方案的质量和实施效果。

控制性详细规划是城市设计中的重要工具，它是对城市设计方案进行具体细化和规范的文件。

控制性详细规划包括了对区域功能定位、用地结构、交通规划、公共设施布局、绿化环境等方面的规定和要求，对参与城市建设的各方起到了引导和约束的作用。

在城市设计管控初探中，我们将控制性详细规划作为中心，从以下几个方面进行探讨。

控制性详细规划要与城市总体规划相衔接。

城市总体规划是对整个城市进行宏观规划和指导，而控制性详细规划是对城市细部进行规划和设计。

在制定控制性详细规划时，需要与城市总体规划保持一致，不仅要符合城市总体规划的发展思路和目标，还要确保在具体细节上与城市总体规划相衔接。

控制性详细规划要具备可操作性。

城市设计是一项复杂的工作，需要考虑到各种因素的综合影响。

在制定控制性详细规划时，必须充分考虑实施的可行性，包括技术可行性、经济可行性、社会可行性等。

只有在这些方面具备可操作性，才能确保规划的实施效果。

控制性详细规划要注重灵活性。

城市是一个动态的生态系统，需要根据实际情况进行调整和优化。

在制定控制性详细规划时，要留有一定的灵活性，以便能够根据城市发展的需要进行调整。

还需要注重规划的可持续性和适应性，以便能够适应城市未来发展的需求。

控制性详细规划要与法律法规相一致。

城市设计是一个法律法规约束的过程，必须符合相关的法律法规要求。

在制定控制性详细规划时，需要与相关的法律法规保持一致，包括城市规划法、土地管理法、环境保护法等。

只有在与法律法规相一致的基础上进行规划，才能确保规划的合法性和可执行性。

基于控制性详细规划的城市设计管控是一个复杂而又重要的工作。

在进行探索初探时，应注重与城市总体规划的衔接、可操作性、灵活性和法律法规的一致性等方面，以确保规划的质量和实施效果。

面向信息化管理的控制性详细规划整合探索摘要：近年来，随着信息技术的日益成熟和普及，城市信息化的步伐不断加快，许多大中城市开始建设信息系统。

本文以《淮南市中心城区控规整合及单元划分》为例，探索面向二、三线城市，建立基于网页平台的城市规划信息查询系统，注重易用、好用、够用原则，促进城乡规划编制与管理规范化、信息化。

关键词：控制性详细规划;规划一张图;信息查询系统;动态维护1 引言控制性详细规划（以下简称控规）最重要的作用是直接指导审批管理，通过一个个具体建设项目落实城市规划的意图。

近年来，控规运行的外部环境经历较大幅度变迁,体现在：法律制度环境不断完善；市场经济主导地位不断稳固；新型城镇化快速发展；市民社会与维权意识不断提高，传统控规在现实环境中表现出诸多明显的不适应[1]。

规划学术领域以及各地城市积极应对，针对目前控规面临问题与困境，重新认识控规的属性与地位，积极探索控规运行规律，对控规的组织、编制、审批、实施、评估与修订等所有环节就行创新、优化和完善。

2 控规整合的缘起为了城市规划信息管理的方便, 国内不少城市在控规编制之前,大都依据行政区划、自然地形地貌、人口聚集程度、城市建设现状等因素,将城区用地划分管理单元, 控规基本上是以管理单元为基础进行规划编制工作[2]。

各控规编制成果采用的标准和方法不一，编制时间跨度较长，各时期城市发展政策要求不一，加之相邻控规编制工作缺乏统筹与协调,编制成果给规划管理应用带来了一定的困难，“控规打架”问题导致控规整合工作的出现。

现阶段，迫切需要对各类规划成果数据进行规范化管理，提高规划管理的法制化、规范化，消除规划不统一、基础设施不对接、前后规划不连贯的问题。

通过控规整合，建立规划“一张图”成果库，实现控规成果资源的梳理，使规划“一张图”成为规划管理的有力依据，方便规划管理应用。

3 控规整合的原则3.1 落实城市上位规划面对各控规之间存在的公益性设施，城市公共安全与市城市市政基础设施不衔接等情形，应尊重城市总体规划和分区规划，在功能定位及空间上与上位规划有效衔接，并进一步落实、细化上位规划[3]。