宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书

宁乡县总体规划修编（2010-2020）附图(2012-09-06 12:24:58)目录第1章总则 (1)第一条编制目的 (1)第二条指导思想 (1)第三条规划原则 (1)第四条规划依据 (1)第五条规划期限 (2)第六条规划范围 (2)第七条规划重点 (2)第2章城市性质与发展规模 (3)第八条城市性质 (3)第九条城市职能 (3)第十条发展理念 (5)第十一条发展目标 (5)第十二条人口规模 (7)第十三条用地规模 (7)第3章城乡统筹规划 (7)第十四条城乡统筹发展战略 (7)第十五条城乡统筹下的新农村建设引导 (8)第十六条城乡统筹发展策略 (9)第4章县域城镇体系规划 (11)第十七条规模结构规划 (11)第十八条空间结构规划 (11)第十九条职能结构规划 (12)第5章经济发展与产业布局 (13)第二十条产业发展策略 (13)第二十一条产业空间布局 (13)第6章空间管制规划 (15)第二十二条禁建区 (15)第二十三条限建区 (15)第二十四条适建区 (16)第二十五条已建区 (16)第7章中心城区空间布局规划 (17)第二十六条城市发展方向 (17)第二十七条城市增长边界 (17)第二十八条城市空间结构 (17)第二十九条城市用地布局 (17)第三十条公共设施规划 (19)第三十一条居住用地规划 (21)第三十二条工业、仓储用地布局 (22)第三十三条绿地布局 (22)第三十四条特殊用地布局 (23)第三十五条旧区更新规划 (23)第8章综合交通规划 (24)第三十六条综合交通发展战略 (24)第三十七条综合交通发展理念 (24)第三十八条综合交通发展目标 (25)第三十九条对外交通规划 (25)第四十条路网布局规划 (27)第四十一条公共交通规划 (28)第四十二条慢行交通规划 (29)第四十三条停车场规划 (30)第9章空间景观规划 (30)第四十四条规划目标 (30)第四十五条规划原则 (31)第四十六条空间景观结构 (31)第10章生态建设与环境保护 (32)第四十七条生态建设规划 (32)第四十八条环境保护规划 (33)第11章市政设施规划 (37)第四十九条给水工程规划 (37)第五十条排水工程规划 (38)第五十一条电力工程规划 (39)第五十二条通信及邮政工程规划 (39)第五十三条燃气工程规划 (40)第五十四条环卫设施规划 (41)第12章综合防灾规划 (41)第五十五条防洪排涝工程规划 (41)第五十六条消防设施规划 (42)第五十七条防震避震规划 (42)第五十八条人防工程规划 (43)第五十九条地下空间开发利用规划 (43)第13章分期发展规划 (44)第六十条近期发展目标 (44)第六十一条近期建设规模 (45)第六十二条近期建设分区 (45)第六十三条远景发展引导 (45)第14章规划实施管理 (46)第六十四条深化规划编制，完善规划制度 (46)第六十五条加强规划管理，健全管理方式 (46)第六十六条健全实施机制，加强规划监察 (46)第六十七条配套保障政策 (47)第六十八条规划变更程序 (47)第15章附则 (48)第六十九条成果构成及法律效力 (48)第七十条强制性内容 (48)第七十一条解释权限 (48)第七十二条规划生效日期 (48)附表1宁乡县中心城区建设用地平衡表 (54)第1章总则第一条编制目的随着中部崛起战略的提出，城市化与工业化有效地促进了中部城市发展轴线的隆起；随着湖南长株潭城市群的发展以及“两型社会”综合配套改革试验区的获批、大河西先导区的建立，都使得处于长株潭“3+5”城市群核心区的宁乡县迎来了前所未有的发展机遇。

第一章总论一、区位和规划范围经开区位于宁乡县城东北部，地处长沙市西大门，是国道319线及长常高速公路交织的金三角地带。

本规划为经开区二期，位于长常高速公路以南，东南以沩水为界，西边以发展路为界。

规划总用地11.11平方公里，隶属双江口区，规划区跨檀树湾乡和城郊乡。

二、规划背景1、区域环境发展的需要省委、省政府重点发展“一点一线”的区域战略思想。

长沙总体规划确定宁乡为“功能较为完备，综合发展的区域性中心”。

长株潭一体化的影响。

2、城市现状发展需要宁乡经济高速发展，需要更加强大的支撑点，工业区一期用地开发已经完成，需要新的用地安排工业企业。

3、落实总体规划的需要总体规划对县城的工业生产有明确的要求，工业项目需要统一的规划和物质空间的落实。

三、规划依据建设部《城市规划编制方法》及实施细则【1991年】《城市用地分类与建设用地标准》【1990年】《宁乡县城市总体规划》(2000-2020)经开区一期控制性详细规划宁乡经济技术开发区提供的其它有关资料中华人民共和国相关的规划法规、规范四、规划指导思想和原则1、强调以下两大指导思想①生态网络思想——开发区不应是一幢幢密集的工业厂房、简陋的生活配套设施。

而是一个集工作、生活、休闲于一体的有机生态网。

是一个能满足现代人工作生活的网络空间。

②有机衍生——开发区不是在特定时段内“建成”而从此一劳永逸的。

它是一个无限衍生的过程，是一个由若干细胞不断更新的可持续发展的有机增长体。

2、突出以下四大原则①人本原则——以人为本，亲人宜人。

②功能原则——实用、简洁、摒弃表面文章。

③生态原则——优美、健康、与自然共生。

④经济原则——遵循投入产出规律和地价规律。

五、规划目标及定位根据以上分析，结合工业园研究成果，确定宁乡经开区的规划目标为：遵循自然、保护坡度生态环境，创新有地方特色的山地景观，营造创业、生活、娱乐的有机功能网络及区域交流网络。

确定经开区规划定位：科技型、生态型、综合型工业园区，兼顾城市功能，配套完善的公共服务设施和市政服务设施。

广场景观设计说明灰汤紫龙湖南广场景观设计说明一、设计背景1、本广场用地狭长，位于灰汤国际温泉度假区紫龙湖核心景区的南入口。

也是灰汤健翔综合商业开发项目的南入口。

需要同时满足核心景区入口广场的要求和商业地产开发项目南入口的要求。

2、东边蒋琬路将来是步行街，场地内部需要增加一条机动车道，并结合布置40个停车位供游客使用。

3、广场南端正对着长花灰韶高速路的连接线路口，是未来灰汤度假区的门户位置。

4、广场东临紫龙湖，湖岸线较长。

对岸是紫龙湾温泉大酒店。

二、设计思想1、设计目标:打造大气、优美、温馨、引人入胜的文化景观休闲广场2、设计理念:“三带迎宾”设计绿青黄三条景观带连接南端主入口的沸玉广场和北端商业区的紫龙广场。

“绿带”指蒋琬路东边的机动车绿道，夹在两侧的绿化当中，引导游客驾车进入生态停车区。

“青带”指中间由青石板和青砖地面为主的步行景观道，是游客从入口广场进入商业区的主要道路，种植带和微地形隔离机动车道，可横向进入滨水带。

“黄带”指滨湖的木质栈道，是游客休闲观光和亲水活动的场所。

三、总体设计1、空间结构三条纵轴一条横轴、两个广场三纵轴就是三带一横轴联系停车场到滨水区的木平台南北两个广场:沸玉广场和紫龙广场2、交通分析人车分流“绿带”是车行道，包括停车场、南端车行出入口、北端度假别墅区专用出入口; “青带”是主要人行流线，主要流向北端的商业区，有三个人行出入口; “黄带”是休闲观光的人行流线。

3、种植设计绿道两侧种植香樟、栾树等较为高大荫浓的乔木。

车道与人行区的隔离带选用斑竹、凤尾竹、红枫绣线菊、金桂等色彩丰富和四季变化的树种，并配以景天、甘野菊、八角金盘等地被植物。

滨水区种植水杉、垂柳、荷花、鸳尾等亲水植物和水生植物。

四、具体景观设计南广场八景1、灰汤沸玉沸玉广场中石阵喷雾景观，寓意温泉形成的“灰汤沸玉”景观。

2、紫环亭沸玉广场对面的主景亭。

观景最佳位置，内有环型门，隐喻“玉女投环”的灰汤温泉传说故事。

第一章防治指导思想及原则宁乡县位于湖南省中部偏北，雪峰山脉东麓，洞庭湖东缘，湘江支流沩水流域。

境内矿产资源较丰富，现已查明的矿床、矿点及矿化点78处。

主要工业产品有原煤、水泥、化肥、饮料和服装等。

工业总产值达78.78亿元。

境内交通方便，洛湛铁路、S208省道纵贯南北，长常高速公路、G319国道、石长铁路横亘东西，S209省道斜列中部，以国道和省道为依托，乡、村道连成网络。

因此，该县国民经济较为发达。

但是由于受自然地质环境条件的控制，以及日益激烈的人类工程经济活动等因素的影响，地质灾害较为严重，特别是近年来地质灾害的较频繁发生，严重地制约了经济建设的发展，并无时不威胁着人们的正常生活秩序。

因此，对该县的地质灾害进行综合治理是刻不容缓的事。

一、防治指导思想宁乡县地质灾害防治的指导思想是充分发挥社会主义制度的优越性，动员社会各方面的力量，发扬“人民战争”的优良传统，对地质灾害进行群测群防，最大限度地减少地质灾害的发生，以保障人民生命财产安全，保障人民安居乐业，保障社会稳定为主要目的。

并把地质灾害防治与社会发展紧密结合起来，处理好长远与当前、整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益和环境效益同步发展。

二、防治原则地质灾害的防治原则是“以防为主，防治结合”并“以人为本，全面规划，综合治理”。

通过地质灾害的调查与区划，对已调查出的地质灾害隐患点重点规划，全面监测，预警预报。

通过对地质灾害隐患点的全面监测和预警预报，可以使受灾对象主动“躲避”、“撤离”灾害体的威胁，避免灾害体对人民生命财产的危害。

同时，要加强地质灾害防治工作的宣传力度，提高广大人民群众的防灾减灾意识，发动广大人民群众参加到地质灾害防治工作中来，增加群测群防工作的力量，更大地实现地质灾害的防治效益。

在实施地质灾害防治工作中，必须遵守以下基本原则：1、“以防为主，防治结合”的原则；2、统筹规划，重点突出，分轻重缓急实施的原则；3、坚持按客观规律办事，因地制宜，讲求实效原则；4、人为的地质灾害实行谁诱发谁治理的原则；5、自然的地质灾害实行谁受益谁出资的原则；6、各级政府对地质灾害防治实行辖区负责的原则。

前言 (1)第一章现状概况 (2)1.1 区位条件 (2)1.2 自然与文化资源 (2)1.3 核心区现状分析 (4)第二章规划原则、目标和指导思想 (6)2.1 规划编制依据 (6)2.2 规划思想 (6)2.3 规划目标与原则 (7)第三章规划区功能与人口规模 (9)3.1 环境容量分析 (9)3.2 主体功能区规划 (11)3.3 人口规模预测 (12)第四章土地利用规划 (14)4.1 布局原则 (14)4.2 规划结构 (14)4.3 用地规模 (15)第五章道路交通规划 (16)5.1 交通规划策略 (16)5.2 道路网格局 (16)5.3 对外交通规划 (16)5.4 核心区交通规划 (17)5.5 公共交通系统规划 (18)5.6 停车场规划................................................................................................................................................................ 18 第六章居住用地规划 .. (20)6.1 居住用地总体布局 (20)6.2 居住组团规划 (20)6.3 居住建筑风貌控制 (20)6.4 居住区配套设施 (21)第七章公共设施规划 (22)7.1 公共设施用地布局 (22)7.2 商业用地布局 (22)7.3 旅馆业用地布局 (22)7.4 休疗养用地布局 (22)7.5 文化娱乐用地布局 (23)7.6 非市属办公用地布局 (23)第八章绿地水系与景观规划 (24)8.1 景观格局 (24)8.2 绿地系统规划 (24)8.3 水系蓝线与防洪规划 (25)第九章土地开发管理与控制指标 (26)9.1 土地利用要求 (26)9.2 开发时序 (26)9.3 开发控制指标 (27)第十章城市设计引导 (29)10.1 整体空间设计要求 (29)10.2 建筑设计 (29)10.3 环境景观控制 (30)I10.4 附属设施配置引导 (31)第十一章度假旅游策划 (33)11.1 整体旅游特色定位 (33)11.2 度假旅游开发策略 (33)11.3 旅游项目策划 (34)第十二章市政公用设施规划 (36)12.1 给水规划 (36)12.2 排水规划 (36)12.3 雨水规划 (37)12.4 供电规划 (37)12.5 通信规划 (38)12.6 燃气规划 (39)12.7 环卫设施规划 (39)12.8 管线综合规划 (39)12.9 消防规划 (40)II前言湖南省宁乡县灰汤镇因灰汤温泉而闻名遐迩。

目录前言背景研究规划愿景核心理念经验借鉴概念规划城市设计实施建议前言项目概况•为将灰汤建设成一流的现代温泉城和国际旅游度假区， 2008年11月，湖南长沙灰汤温泉国家旅游度假区管理局委托阿特金斯顾问（深圳）有限公司编制本概念规划，规划设计范围约4 k㎡。

•本次概念规划希望通过对围湖以及环湖道路建设以及环湖地块开发进行研究，提出其功能结构与分区，并考虑规划区内道路交通、功能布局跟周边地块的衔接协调，规划研究范围•为实现灰汤镇区的各项开发建设工作的统一，经双方协商，在本次概念规划设计范围的基础上，将规划研究范围拓展至灰汤镇区，整体考虑镇区内功能布局、空间环境以及道路交通框架。

•项目团队在工作过程中得到了宁乡县委、县政府、湖南长沙灰汤温泉国家旅游度假区管理局以及宁乡县各职能部门的通力协作，特在此表示衷心感谢。

方案演进背景研究灰汤“大河西先导区”为地区发展注入动力•自“大河西先导区”概念提出以来，长沙的都市区版图逐步跨江向西推进，宁乡迎来新一轮的建设发展机遇。

•湖南省宁乡县西南部灰汤镇距离长沙市约80公里，距黄花机场110公里。

•2009年初“长花灰韶”公路全线启动建设，预计年内实现通车，届时将极大的拉近本地区与长株潭都市区的交通联系。

“宁乡 / 韶山”—底蕴深厚的旅游度假休闲目的地•灰汤、花明楼（刘少奇故居）与韶山（毛泽东故居）在长沙市西南位置呈各距30公里的“品”字型布局。

•灰汤温泉、少奇故里、千佛溶洞、密印禅寺“宁乡五奇”•以密印寺、千佛溶洞为代表的祈福观光旅游,以少奇故里为代表的红色旅游,以灰汤温泉为代表的传统养生旅游以及国宝四羊方尊，构筑了宁乡“万佛之奇、造化之奇、国宝之奇、养生之奇、伟人之奇”的“五奇”旅游品牌。

少奇故里灰汤温泉密印禅寺千佛溶洞上层次规划回顾总规功能结构：两心两轴两区•临南街是联系新老镇中心的城镇景观发展轴，沿乌江是灰汤镇的自然景观轴；•外围两个度假开发区分居镇区南北两侧，南片区定位较为高端。

湖南宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书湖南恒创建筑设计有限责任公司二〇一〇年九月目录前言 (1)第一章现状概况 (2)1.1 区位条件 (2)1.2 自然与文化资源 (2)1.3 核心区现状分析 (3)第二章规划原则、目标和指导思想 (5)2.1 规划编制依据 (5)2.2 规划思想 (5)2.3 规划目标与原则 (6)第三章规划区功能与人口规模 (7)3.1 环境容量分析 (7)3.2 主体功能区规划 (8)3.3 人口规模预测 (10)第四章土地利用规划 (11)4.1 布局原则 (11)4.2 规划结构 (11)4.3 用地规模 (11)第五章道路交通规划 (13)5.1 交通规划策略 (13)5.2 道路网格局 (13)5.3 对外交通规划 (13)5.4 核心区交通规划 (14)5.5 公共交通系统规划 (14)5.6 停车场规划 (15)第六章居住用地规划 (16)6.1 居住用地总体布局 (16)6.2 居住组团规划 (16)6.3 居住建筑风貌控制 (16)6.4 居住区配套设施 (16)第七章公共设施规划 (18)7.1 公共设施用地布局 (18)7.2 商业用地布局 (18)7.3 旅馆业用地布局 (18)7.4 休疗养用地布局 (18)7.5 文化娱乐用地布局 (18)7.6 非市属办公用地布局 (19)第八章绿地水系与景观规划 (20)8.1 景观格局 (20)8.2 绿地系统规划 (20)8.3 水系蓝线与防洪规划.......................................................................................................................................... 21 第九章土地开发管理与控制指标 (22)9.1 土地利用要求 (22)9.2 开发时序 (22)9.3 开发控制指标 (23)第十章城市设计引导 (25)10.1 整体空间设计要求 (25)10.2 建筑设计 (25)10.3 环境景观控制 (26)10.4 附属设施配置引导 (26)第十一章度假旅游策划 (28)11.1 整体旅游特色定位 (28)11.2 度假旅游开发策略 (28)11.3 旅游项目策划 (29)第十二章市政公用设施规划 (30)12.1 给水规划 (30)12.2 排水规划 (30)12.3 雨水规划 (31)12.4 供电规划 (31)12.5 通信规划 (32)12.6 燃气规划 (32)12.7 环卫设施规划 (32)12.8 管线综合规划 (33)12.9 消防规划 (33)前言湖南省宁乡县灰汤镇因灰汤温泉而闻名遐迩。

第一章总论一、区位和规划范围经开区位于宁乡县城东北部，地处长沙市西大门，是国道319线及长常高速公路交织的金三角地带。

本规划为经开区二期，位于长常高速公路以南，东南以沩水为界，西边以发展路为界。

规划总用地11.11平方公里，隶属双江口区，规划区跨檀树湾乡和城郊乡。

二、规划背景1、区域环境发展的需要省委、省政府重点发展“一点一线”的区域战略思想。

长沙总体规划确定宁乡为“功能较为完备，综合发展的区域性中心”。

长株潭一体化的影响。

2、城市现状发展需要宁乡经济高速发展，需要更加强大的支撑点，工业区一期用地开发已经完成，需要新的用地安排工业企业。

3、落实总体规划的需要总体规划对县城的工业生产有明确的要求，工业项目需要统一的规划和物质空间的落实。

三、规划依据建设部《城市规划编制方法》及实施细则【1991年】《城市用地分类与建设用地标准》【1990年】《宁乡县城市总体规划》(2000-2020)经开区一期控制性详细规划宁乡经济技术开发区提供的其它有关资料中华人民共和国相关的规划法规、规范四、规划指导思想和原则1、强调以下两大指导思想①生态网络思想——开发区不应是一幢幢密集的工业厂房、简陋的生活配套设施。

而是一个集工作、生活、休闲于一体的有机生态网。

是一个能满足现代人工作生活的网络空间。

②有机衍生——开发区不是在特定时段内“建成”而从此一劳永逸的。

它是一个无限衍生的过程，是一个由若干细胞不断更新的可持续发展的有机增长体。

2、突出以下四大原则①人本原则——以人为本，亲人宜人。

②功能原则——实用、简洁、摒弃表面文章。

③生态原则——优美、健康、与自然共生。

④经济原则——遵循投入产出规律和地价规律。

五、规划目标及定位根据以上分析，结合工业园研究成果，确定宁乡经开区的规划目标为：遵循自然、保护坡度生态环境，创新有地方特色的山地景观，营造创业、生活、娱乐的有机功能网络及区域交流网络。

确定经开区规划定位：科技型、生态型、综合型工业园区，兼顾城市功能，配套完善的公共服务设施和市政服务设施。

湖南宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划说明书湖南恒创建筑设计有限责任公司二〇一〇年九月目录前言 (1)第一章现状概况 (2)1.1 区位条件 (2)1.2 自然与文化资源 (2)1.3 核心区现状分析 (3)第二章规划原则、目标和指导思想 (5)2.1 规划编制依据 (5)2.2 规划思想 (5)2.3 规划目标与原则 (6)第三章规划区功能与人口规模 (7)3.1 环境容量分析 (7)3.2 主体功能区规划 (8)3.3 人口规模预测 (10)第四章土地利用规划 (11)4.1 布局原则 (11)4.2 规划结构 (11)4.3 用地规模 (11)第五章道路交通规划 (13)5.1 交通规划策略 (13)5.2 道路网格局 (13)5.3 对外交通规划 (13)5.4 核心区交通规划 (14)5.5 公共交通系统规划 (14)5.6 停车场规划 (15)第六章居住用地规划 (16)6.1 居住用地总体布局 (16)6.2 居住组团规划 (16)6.3 居住建筑风貌控制 (16)6.4 居住区配套设施 (16)第七章公共设施规划 (18)7.1 公共设施用地布局 (18)7.2 商业用地布局 (18)7.3 旅馆业用地布局 (18)7.4 休疗养用地布局 (18)7.5 文化娱乐用地布局 (18)7.6 非市属办公用地布局 (19)第八章绿地水系与景观规划 (20)8.1 景观格局 (20)8.2 绿地系统规划 (20)8.3 水系蓝线与防洪规划.......................................................................................................................................... 21 第九章土地开发管理与控制指标 (22)9.1 土地利用要求 (22)9.2 开发时序 (22)9.3 开发控制指标 (23)第十章城市设计引导 (25)10.1 整体空间设计要求 (25)10.2 建筑设计 (25)10.3 环境景观控制 (26)10.4 附属设施配置引导 (26)第十一章度假旅游策划 (28)11.1 整体旅游特色定位 (28)11.2 度假旅游开发策略 (28)11.3 旅游项目策划 (29)第十二章市政公用设施规划 (30)12.1 给水规划 (30)12.2 排水规划 (30)12.3 雨水规划 (31)12.4 供电规划 (31)12.5 通信规划 (32)12.6 燃气规划 (32)12.7 环卫设施规划 (32)12.8 管线综合规划 (33)12.9 消防规划 (33)前言湖南省宁乡县灰汤镇因灰汤温泉而闻名遐迩。

湖南宁乡县灰汤镇核心区控制性详细规划文本湖南恒创建筑设计有限责任公司二〇一〇年九月目录第一章总则 (1)第1条规划编制的目的 (1)第2条规划的地位和作用 (1)第3条规划编制的依据 (1)第4条规划范围 (1)第二章规划理念与目标 (1)第5条规划理念 (1)第6条规划目标 (1)第三章规划区功能与规模 (2)第7条环境容量控制 (2)第8条规划用地主体功能 (2)第9条人口规模 (2)第四章土地利用规划 (2)第10条规划结构 (2)第11条用地规模和构成 (3)第五章道路交通规划 (3)第12条道路网格局 (3)第13条道路等级划分 (3)第14条公共交通 (3)第15条停车设施 (4)第六章居住用地规划 (4)第16条居住用地布局 (4)第17条居住组团规划 (4)第18条居住区配套设施 (4)第七章公共设施规划 (5)第19条公共设施用地 (5)第20条公共设施用地布局 (5)第八章绿地系统规划与防洪规划 (5)第21条形态格局 (5)第22条绿地系统规划 (5)第23条水系蓝线与防洪规划 (6)第九章地块开发与控制 (6)第24条地块细分及编码 (6)第25条开发时序 (6)第26条土地使用兼容性 (7)第27条建筑容量规划控制 (7)第28条建筑高度控制 (7)第29条建筑退让控制 (7)第30条建筑间距控制 (8)第31条绿地率控制 (8)第32条车辆出入口控制 (8)第十章城市设计引导 (8)第33条整体空间设计要求 (8)第34条建筑设计要求 (8)第35条景观控制要求 (8)第36条附属设施配置要求 (8)第十一章度假旅游规划 (8)第37条整体旅游风貌定位 (9)第38条度假旅游开发策略 (9)第十二章市政公用设施规划 (9)第39条给水规划 (9)第40条排水规划 (9)第41条雨水规划 (10)第42条供电规划 (10)第43条通信规划 (11)第44条燃气规划 (11)第45条环卫设施规划 (11)第46条管线综合规划 (12)第47条消防规划 (12)第十三章附则 (12)第48条规划解释 (12)第49条规划变更 (12)附表1. 规划建设用地平衡表 (13)附表2. 各地块主要控制指标统计表： (13)第一章总则第1条规划编制的目的为了使灰汤镇度假区（核心区）的开发建设能够科学有序地进行，逐步实现国际温泉度假区的目标，特编制本规划，为本区的城镇规划建设管理提供依据。

宁乡县县域镇村规划发展思路一、发展总体思路（一）统筹区域统筹、城乡统筹发展。

（二）协调区域协调、城乡协调、产业协调、经济社会协调。

（三）共享公共设施、基础设施按片区统筹、共享。

（四）特色地方特色，乡镇特色，村庄特色。

二、国家“十二五”规划要求国家十二五规划提出完善城市化布局和形态。

按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。

科学规划城市群内各城镇功能定位和产业布局，缓解大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市和小城镇交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。

三、长沙市镇规划编制要求规划内容：编制乡镇规划一般分为镇域城乡一体化规划、镇区与村庄建设规划两个阶段。

镇域城乡一体化规划是对镇（乡）域范围内村镇体系及重要项目的整体布置。

镇区与村庄建设规划是在总体规划的指导下对镇（乡）区建设进行的具体安排。

规划目的：编制乡镇规划，应当以科学发展观为指导，坚持城乡统筹发展，因地制宜、以人为本，促进城乡一体化进程协调发展。

规划原则：应坚持“城乡统筹、特色鲜明、产业支撑、配套完善、生态优越、生活便利、节约用地”的规划原则，实现宁乡县域城乡统筹、集约发展，促进两型社会的建设。

四、长沙市村庄规划编制要求指导思想：编制村庄规划，应当以科学发展观为指导，以构建和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持建设社会主义新农村的道路，因地制宜、以人为本，促进城乡一体化进程和农村社会全民协调发展。

规划原则：编制村庄规划应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》确定的规划原则。

符合国家和省的有关技术规定。

编制村庄规划应根据国民经济和社会发展计划要求，以乡（镇）域规划为指导，与其他规划及相关部门相协调。

坚持“多规合一”思路，与土地利用总体规划、县（市）城乡一体化与村庄布局规划等相衔接。

宁乡市灰汤镇种植结构调整探讨宁乡市灰汤镇位于湖南省宁乡市，是一个以农业为主导产业的乡镇。

近年来，随着农业产业结构的不断调整，灰汤镇也在积极探索种植结构调整的途径，以促进农业产业的发展和提高农民收入。

本文将就宁乡市灰汤镇种植结构的调整进行探讨。

宁乡市灰汤镇要加大对种植结构调整的政策支持力度。

政府应制定有针对性的政策措施，例如建立种植结构调整补贴机制，向农民提供相应的补贴资金，鼓励他们转变种植作物的结构。

政府还可以加大对新兴农业产业的扶持力度，例如有机农业、特色农业等，以吸引更多农民参与转变传统的种植模式。

宁乡市灰汤镇需要加强农业专业合作社的建设。

合作社可以为农民提供技术咨询和培训，引导他们调整种植结构。

合作社可以根据市场需求和农产品价格波动情况，制定合理的种植计划，并积极开拓市场，帮助农民销售农产品。

通过合作社的协调和组织，农民可以更好地利用资源和市场，降低生产成本，提高经济效益。

宁乡市灰汤镇需要加强农业科技的推广应用。

科技的进步可以提高农民的种植技术水平，提高农产品的产量和质量。

政府可以加大农业科技研发的投入力度，组织专家进行技术培训，推广新的农业种植技术和设备。

农民可以通过学习新技术，提高自己的种植能力，适应市场需求的变化。

宁乡市灰汤镇还可以积极发展农产品加工业。

农产品加工业可以为农民提供增值服务，提高农产品的附加值和市场竞争力。

政府可以引导和支持农业龙头企业的发展，帮助他们改造升级现有的加工设施，提高加工技术和设备水平。

农户也可以利用农产品加工企业的销售网络，增强产品销售的能力。

宁乡市灰汤镇的种植结构调整可以通过政策支持、农业专业合作社的建设、农业科技的推广应用和农产品加工业的发展来实现。

这些措施的实施将有助于提高农业产业的效益，促进农民收入的增加，推动灰汤镇农业的可持续发展。

宁乡县灰汤镇乌江大道二期工程可行性研究报告委托单位：长沙灰汤温泉建设投资有限公司编制单位：长沙新中招标代理有限公司编制时间：二○一四年三月编制人员名单项目负责人：李细坤注册咨询师（投资）造价工程师工程师编制人员：肖高升注册咨询师（投资）工程师喻磊明造价工程师高级工程师周均仕高级工程师张意军造价工程师工程师张建科经济师吴彩平工程师校对人员：周勉廖冬冬目录第一章总论一、项目概况1、项目名称宁乡县灰汤镇乌江大道二期工程2、项目建设单位长沙灰汤温泉建设投资有限公司3、建设地点本项目位于灰汤镇宁南村，起于乌江大道一期（宁南村月元组），止于温泉大道（宁南村腰金塘组），与现有道路宁南一街平行相距约600m。

4、建设内容与建设规模本项目建设内容包括路基、路面、桥梁、给水、雨污排水、绿化、亮化、交通设施、综合管线等。

总用地面积约300亩，其中道路面积约64.61亩，两厢土地平整面积约235.39亩。

乌江大道二期全长1070m，路幅宽42m，其中桥梁长84.92m，宽20m，道路等级为城市主干道Ⅱ级，路面横断面布局为：5m(人行道)+5.5m（辅助车道）+3m （绿化带）+15m（车行道）+3m（绿化带）+5.5m（辅助车道）+5m(人行道)=42m。

5、投资规模本项目总投资约21096.57万元，其中工程费用约5186.91万元，工程建设其他费用约400.30万元，预备费用约279.36万元，土地费用约14000.00万元，建设期贷款利息约1230.00万元。

6、资金来源项目建设资金来源为：银行贷款10000.00万元，其余由建设单位自筹。

7、项目实施进度根据建设规模和资金筹措方案，本项目建设周期为24个月，于2014年4月开始实施，2016年3月竣工并通车。

二、项目由来根据十八大报告精神，城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体，更是撬动内需的最大潜力所在。

快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎，新型城镇化将有效刺激需求并提高居民消费总水平。

湖南灰汤温泉国际旅游度假区概念规划设计说明第一章现状条件分析一．项目资源及地段分析1．基地区位条件本项目位于湖南宁乡经济开发区。

宁乡隶属长沙，地处湘中东北部、湖南“五区一廊”金三角地带，是长沙通往湘中、湘北之要冲，总面积2906平方公里，人口130万，属亚热带季风性湿润气候。

开发区位于宁乡县城东北部、沩水两岸，规划面积60平方公里。

以宁乡县城为发展起点，依托长常高速公路、石长铁路、金州大道（宁乡县城于长沙高新区连接线）和319国道线，东距长沙市中心30公里、黄花国际机场50公里，集江南秀丽风光与现代工业文明于一体，既是长沙通往西部省份的交通枢纽，也是湖南对接沿海发达地区的通衢要塞。

宁乡是已故国家主席刘少奇同志故乡，山川秀美，人文荟萃，名胜古迹广布境内，其中刘少奇同志故居，沩山密印寺、灰汤温泉国际旅游度假区等均为盛名远播的旅游胜地；旅游资源极为丰富。

灰汤与毛泽东故居韶山、刘少奇故居花明楼成“品”字形排列，各相距30-40km。

交通便利。

项目基地位于长常高速公路和宁乡大道的交汇处。

地块占地3600亩，西侧依靠宽阔的宁乡大道，北面即为长常高速公路，离高速公路宁乡出入口的咫尺之遥。

2．项目优劣势比较第二章规划依据和规划原则一．规划设计依据1.中华人民共和国城市规划法2.城市居住区规划设计规范GB50180-933.国家及有关城市建设和住宅建设管理法规、规则及建筑、结构设备等有关设计规范和文件等4.宁乡规划局提供的基本地形图及相关资料5.甲方提供的设计任务书及历次提交成果的书面修改意见二．规划基本原则与理念1.在宁乡大道与长常高速公路的汇交点上，营造一个集旅游度假，休闲娱乐，体育运动（高尔夫运动），高档居住为一体的综合商住区。

2.确定“原生态”的基本规划理念，强调对项目开发过程中对现有环境的保护；3.确定“原地形”的基本规划理念，强调对项目开发过程中对现有地形进行保留，因地制宜，突出竖向规划的合理性；4.确定高尔夫社区的基本规划原则，强调高尔夫球场设计与周边物业相得益彰，相互利用，滚动开发；5.确定“以人为本”的规划设计指导思想，处处考虑居民生活特点及私密性要求，满足不同层次的需求。

第一篇：宁乡县规划蓝线图制度管理办法宁乡县规划用地蓝线图（规划选址意见）制度管理办法（送审稿）第一条为加强建设项目选址规划管理，保障城乡规划的有效实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关配套法规，制定本办法。

第二条城乡规划区内新建、扩建、改造的建设项目，编制、审批项目建议书和设计任务书，必须遵守本办法。

重大基础设施，原址扩建、改建的建设项目需要使用本单位以外土地的，需要改变本单位土地使用性质的，旧城改造项目，必须进行建设项目的规划选址，选址必须符合城市总体规划。

第三条《建设项目选址意见书》或用地蓝线图是项目单位和开发主体招商引资、签订意向合同的前置条件，宁乡县规划管理局负责宁乡县行政区内建设项目的选址管理工作，对符合规划的，核发《建设项目选址意见书》或用地蓝线图。

第四条建设单位在向开发主体和发改等主管部门报送项目申请报告或可行性研究报告前，以行政划拨方式取得用地的建设项目应当依法向城乡规划行政主管部门申请办理《建设项目选址意见书》，以有偿出让方式取得建设用地的建设项目须办理用地蓝线图。

第五条县发改部门必须依据规划部门的《建设项目选址意见书》或用地蓝线图方可批准或核准建设项目。

第六条县国土部门在用地预审前必须依据规划选址意见书或用地蓝线图受理项目用地。

第七条需要调整城乡规划的建设项目，应先依法调整规划再审核项目选址。

第八条《建设项目选址意见书》和用地蓝线图有效期为一年。

有效期内未取得建设项目批准（核准）文件的，可以申请延期。

需要延期的，申请人应当在选址意见书有效期届满前30日向原核发机关申请延期。

延期以两次为限，每次不超过一年。

第九条取得《建设项目选址意见书》和用地蓝线图的建设项目，在有效期内需要对《建设项目选址意见书》和用地蓝线图所规定的内容进行调整或变更的，应当经原核发机关批准。

第十条对未按本规定办理《建设项目选址意见书》和用地蓝线图的建设项目或《建设项目选址意见书》和用地蓝线图失效的建设项目，规划行政主管部门不得核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。