涵政教[2009] 152号关于进一步加强全区教育系统信访工作的通知

厦门市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2009.06.13•【字号】厦府[2009]170号•【施行日期】2009.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育综合规定正文厦门市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见（厦府〔2009〕170号）各区人民政府，市直各委、办、局：为贯彻落实党中央、国务院关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的重要战略决策，推动厦门教育事业又好又快发展，根据《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文〔2008〕344号），结合我市实际，现就进一步加强我市中小学（含中等职业学校、幼儿园，下同）教师队伍建设提出如下意见：一、充分认识重要意义，进一步明确目标和任务党的十七大把优先发展教育，建设人力资源强国放在加快推进以改善民生为重点的社会建设的首位。

教师是教育的第一资源和核心要素，是建设人力资源强国的战略资源。

进一步加强教师队伍建设，办好人民满意的教育，对推动厦门各项事业又好又快发展具有十分重要的意义。

加强教师队伍建设要按照科学发展观的要求，以农村教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，统筹规划、加强管理、深化改革、创新机制、提高素质。

到2012年，全市中小学教师队伍结构进一步优化，全市幼儿园专任教师具有大专以上学历75%，小学专任教师具有大专以上学历92%（思明95%、湖里93%、集美90%、海沧90%、同安85%、翔安96%、直属98%），初中专任教师具有本科以上学历95%（思明97%、湖里99%、集美95%、海沧95%、同安85%、翔安98%、直属98%），高中专任教师具有本科以上学历98%；15%的中小学教师接受区级以上骨干教师培训，65%的中小学专任教师具有中级以上职称；义务教育阶段师资结构失衡得到根本改善，农村教师综合素质明显提高；专家型教师、市级学科带头人、骨干教师队伍进一步壮大，全市培养专家型教师100名、学科带头人300名、市级骨干教师3000名；教师岗位大练兵、师德建设和百名校长万名教师进社区进家庭等“三项主题活动”常规化、制度化，适应素质教育要求的教师教育教学能力明显提高；教师职业道德水平进一步提升，教师教书育人的积极性、主动性普遍提高，形成一支适应我市教育改革发展需要的高素质中小学教师队伍，为促进义务教育均衡发展，实现教育公平，办好人民满意的教育和“两个先行区”建设提供有力的智力支持和人才保证。

教育部办公厅印发《关于进一步加强教育系统信访工作的几点意见》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】1999.08.06•【文号】教厅信[1999]27号•【施行日期】1999.08.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文教育部办公厅关于印发《关于进一步加强教育系统信访工作的几点意见》的通知（１９９９年８月６日教厅信〔１９９９〕２７号）根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强信访的通知》要求，为全面规范和强化教育信访工作，教育部办公厅对原国家教委办公厅制定的有关教育信访工作规定做了修订。

现将《关于进一步加强教育系统信访工作的几点意见》印发给你们，请结合本地区、本单位的实际情况贯彻执行。

关于进一步加强教育系统信访工作的几点意见为贯彻落实党的十五大会议精神和全国教育工作会议精神，适应教育改革、发展和稳定工作的需要，现对进一步加强教育系统的信访工作提出如下意见：一、各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视信访工作，明确工作职责教育系统信访工作是教育工作的重要组成部分，是教育行政机关联系广大师生员工和人民群众的桥梁和纽带；是了解教育方针、政策、法规的贯彻执行情况，听取群众批评建议的窗口；是接受群众监督、促进勤政廉政、克服官僚主义、改进工作作风的重要渠道；是化解矛盾，维护机关、学校正常秩序，保持稳定的一项重要工作。

信访工作责任重大，各级教育行政部门和学校要进一步明确工作职责，从讲政治顾全局的高度，重视和认真做好信访工作。

（一）教育部信访工作的职责是：１、教育部信访办公室是教育部机关信访工作的综合协调部门，对全国教育战线信访工作具有宏观指导职能。

其职责是：贯彻执行党中央、国务院信访工作方针政策，协助部、办公厅领导检查、督促、指导省级教育行政部门和部属高校的信访工作。

２、承办上级机关和领导交办的信访案件，协调党中央、国务院各部门之间涉及教育工作方面的信访问题及应由教育部受理的信访问题。

2024年学校信访工作制度模版依据____新发布的《信访条例》，并鉴于我校具体工作状况，特制定信访举报突发事件工作制度，内容如下：一、指导思想我们将信访工作置于践行社会主义____、____重要思想及“立党为公、执政为民”的核心理念之下，致力于拉近党与群众的距离，切实维护信访者的合法权益，保障信访秩序的正常运行，推动依法行政的深入实施，构建和谐校园环境。

为此，我们将信访工作置于重要议事日程，致力于妥善处理群众中的突出矛盾，全力维护学校改革、发展、稳定的大局，将信访工作视为一项重大政治任务，坚决抓紧抓好。

二、协调关系、化解矛盾、基层解决问题1. 我们秉持对群众信访问题的高度责任感，致力于规范和完善信访工作机制，确保信访工作有章可循、有据可依、有序进行。

2. 确立每周二为校领导信访接待日，并持续优化“校长信箱”功能，确保群众意见和建议能够直达领导层。

3. 设立专人专岗，加大对群众反映问题的督办力度，坚决杜绝压制、推诿、回避、拖延等行为。

4. 针对解决难度较大的问题，我们将耐心细致地开展说服教育工作，深入了解民意，积极理顺群众情绪，力求在内部化解矛盾，将问题消灭在萌芽状态。

三、分级管理、责任到人、确保工作到位1. 加强组织领导，完善组织网络，将信访工作纳入党建目标考核体系，实行分级管理、责任到人制度，确保一级抓一级、层层落实。

2. 充分发挥我校纪检监察部门的职能作用，依法规范行为、处理问题。

对于上级转交或交办的信访文件，我们将实行首问负责制，确保在规定时间内处理完毕并上报结果，做到件件有回音、事事有着落。

3. 加强调研和预测工作，制定科学合理的防范和处置预案。

同时，加强部门之间、上下级之间的配合与协作，确保信息畅通无阻，及时向上级部门通报重要情况。

4. 建立并严格执行值班和请示报告制度，切实维护学校正常的管理、教学和生活秩序，为学校的和谐稳定和各项工作的顺利开展提供有力保障。

2024年学校信访工作制度模版（二）依据____所颁布并实施的新版《信访条例》，结合我校具体工作实际，特制定信访举报突发事件工作制度如下：一、指导思想我们需从贯彻社会主义____、____重要思想及坚持“立党为公、执政为民”的高度，深刻认识信访工作的重要性。

教育系统上访事件处理实施方案一、背景分析近年来，随着教育改革的不断深化，教育系统内的矛盾和问题逐渐凸显，上访事件时有发生。

这些事件涉及教师待遇、学生权益、教育资源分配等多个方面，给教育系统的稳定和发展带来了负面影响。

为妥善处理教育系统上访事件，保障教育事业的健康发展，特制定本实施方案。

二、目标定位1.建立健全教育系统上访事件处理机制，提高处理效率。

2.及时化解矛盾，维护教育系统稳定。

3.提升教育服务质量，增强群众满意度。

三、工作原则1.坚持以人民为中心，关注民生需求。

2.坚持依法依规，维护教育公平。

3.坚持公开透明，接受社会监督。

四、具体措施1.建立上访事件预警机制（1）密切关注教育系统动态，及时收集上访信息。

（2）加强舆情监测，对可能引发上访事件的苗头性问题进行排查。

（3）建立上访事件数据库，对上访事件进行分类、整理、分析。

2.加强上访事件处理队伍建设（1）选派责任心强、业务素质高的工作人员担任上访事件处理专员。

（2）加强培训，提高上访事件处理能力。

（3）建立激励机制，鼓励工作人员积极处理上访事件。

3.完善上访事件处理流程（1）明确上访事件处理时限，确保及时回应群众诉求。

（2）建立健全上访事件处理责任制，明确责任人。

（3）规范上访事件处理程序，确保依法依规进行。

4.提升教育服务质量（1）关注教师队伍建设，提高教师待遇。

（2）加大教育投入，优化教育资源分配。

（3）改进教育教学方法，提升教育质量。

5.加强舆论引导（1）及时发布权威信息，回应社会关切。

（2）加强与媒体的沟通协作，引导舆论走向。

（3）开展宣传教育，提升群众满意度。

6.建立长效机制（1）定期分析上访事件原因，查找制度漏洞。

（2）完善教育政策，预防上访事件发生。

（3）建立上访事件处理回头看制度，确保问题得到彻底解决。

五、组织实施1.成立教育系统上访事件处理领导小组，负责本实施方案的组织实施。

2.各级教育部门要高度重视上访事件处理工作，切实加强组织领导。