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海关总署公告2017年第47号——关于明确保税油跨关区直供业务有关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2017.10.09•【文号】海关总署公告2017年第47号•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】加工贸易保税监管正文海关总署公告2017年第47号关于明确保税油跨关区直供业务有关事项的公告为进一步加强海关对保税油跨关区直供业务的实际监管，规范开展保税油跨关区直供业务的企业（以下简称供油企业）业务操作，现对有关事项公告如下：一、供油企业应当按照《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》（以下简称《监管办法》）的相关管理规定，向供油地海关申请办理进出境运输工具服务企业备案、变更及撤销手续。
二、供油企业应当具备商务部、财政部、交通运输部、海关总署四部委或其授权的主管部门批复的国际航行船舶保税油供应跨关区直供经营资质；配备信息化管理系统，并与供油地海关联网，确保海关可通过联网系统或进入供油企业自有信息化管理系统查询、统计保税油入库、存储、供应、承运船舶等情况；符合《监管办法》有关运输工具服务企业备案的条件。
三、供油企业申请办理承运船舶备案、变更及撤销手续时，应当向供油地海关提交《保税油跨关区供应承运船舶备案/变更/撤销表》（附件1）、《船舶所有权登记证书》复印件。
涉及船舶租赁的，供油企业还需向供油地海关提交船舶租赁协议复印件等资料。
承运船舶有关情况发生变化的，供油企业应当及时办理变更、撤销申请。
四、承运船舶应当安装船舶实时定位设备等满足海关监管要求的设备，并与供油地海关联网。
五、供油企业在开展保税油跨关区直供业务前，应当向受油地海关提出业务申请，提交《保税油跨关区直供申请单》（附件2）；经海关审核同意后，将受油地海关制发关封提交供油地海关。
六、保税油出库前，供油企业应当按照相关规定向供油地海关办理保税油出库申请。
交通运输部、国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部国家发展改革委关于印发《港口收费计费办法》的通知交水发〔2017〕104号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委）、发展改革委、物价局，交通运输部长江、珠江航务管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院全面深化改革，清理规范涉企经营服务性收费、减轻企业负担的决策部署，充分发挥市场对资源配置的决定性作用和更好发挥政府作用，促进港口更好地服务国民经济、对外贸易和航运事业发展，依据《港口法》《价格法》和《中央定价目录》，交通运输部会同国家发展改革委对《港口收费计费办法》（以下简称《办法》）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
现将有关事项通知如下：一、调整完善港口收费政策国内客运和旅游船舶港口作业费实行市场调节价，纳入港口作业包干费计费范围，由国内客运运营企业向港口经营人支付，不直接向旅客收取；港口经营人不得在港口作业包干费以外对任何国内客运和旅游船舶港口作业单独设项、另行收费。
理货服务费和引航服务以外引领海上移动式平台在我国水域航行的技术服务费实行市场调节价，由理货公司、引领服务单位分别与委托方协商确定具体收费标准。
国际船舶多点挂靠停泊费优惠幅度和货物堆存免费保管期，由船方或其代理人、货方或其代理人分别与港口经营人协商确定。
拖轮费计费方式由按拖轮马力和工作时间收费改为按被拖船舶类型和大小收费。
对航行国际航线超大型船舶引航费实行收费总额封顶控制。
拖轮费、引航费的具体计费办法详见《办法》。
二、认真做好办法的宣贯工作深化港口价格形成机制改革是贯彻落实稳中求进工作总基调、推进水运供给侧结构性改革的重要举措。
防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程（征求意见稿）编制说明标准起草组2019年10月目录一、工作简况 (1)二、标准编制原则和确定标准内容的依据 (4)三、国内外相关法律、法规和标准情况 (11)四、与我国有关现行法律、法规和其他强制性标准的关系 (11)五、重大意见分歧的处理结果和依据 (12)六、强制的理由，预期的社会经济效果 (12)七、贯彻强制性标准的要求、措施建议和标准过渡期及标准实施日期的建议 . 13八、废止现行有关标准的建议 (13)九、其他需要说明的事项 (13)一、工作简况（一）任务来源根据国家标准化管理委员会“关于下达和调整《汽车禁用物质要求》等60项强制性国家标准制修订计划的通知”（国标委发〔2018〕82号）和交通运输部“关于下达2019年交通运输标准化计划（第一批）的通知”（交科技函〔2019〕267号）的要求，国家标准《防止船舶货舱及封闭舱缺氧危险作业安全规程》（GB 16993—1997）的修订由交通运输部提出并归口，委托交通运输航海安全标准化技术委员会进行流程管理，标准计划编号为20183402-Q-348，由交通运输部科学研究院承担该标准的修订工作。
（二）协作单位本标准修订工作的起草组由交通运输部科学研究院负责组织，协作单位包括：青岛港（集团）有限公司、中远海运散货运输有限公司、江苏海事局、河北海事局、大连海事大学、山东海运股份有限公司、河北远洋运输集团股份有限公司、洲际船务管理有限公司。
（三）标准制定的背景及必要性水路运输是综合交通运输体系的重要组成部分，在我国经济贸易往来中发挥着不可替代的重要作用。
在船舶装卸、运输作业过程中，需要作业人员及其他有关人员进入货舱或其他封闭舱室进行作业，在船舱装有原木、粮食、铜精矿等货物时，由于货物自身吸氧或散发有毒气体等特性，导致货舱存在氧气浓度低、有毒气体含量超标等安全隐患，易发生缺氧或中毒窒息事故。
为防止船舶货舱及封闭舱缺氧危险作业，《防止船舶货舱及封闭舱缺氧危险作业安全规程》（GB 16993—1997）于1997年发布1998年实施，二十余年来对于指导防止船舶货舱及封闭舱缺氧作业和预防安全事故发挥重要作用。
中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（2017年修正）文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.05.23•【文号】交通运输部令2017年第15号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（2010年11月16日交通运输部发布根据2013年8月31日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定〉的决定》第一次修正根据2013年12月24日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定〉的决定》第二次修正根据2016年12月13日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定〉的决定》第三次修正根据2017年5月23日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定〉的决定》第四次修正）第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。
第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本规定。
本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
国家海事管理机构负责监督管理全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
各级海事管理机构根据职责权限，具体负责监督管理本辖区船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
第二章一般规定第四条船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，并按照国家规定取得相应的合格证书。
中华人民共和国船舶安全监督规则（2017）第一条为了保障水上人命、财产安全，防止船舶造成水域污染，规范船舶安全监督工作，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》等法律法规和我国缔结或者加入的有关国际公约的规定，制定本规则。
第二条本规则适用于对中国籍船舶和水上设施以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的安全监督工作。
本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇。
第三条船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。
第四条交通运输部主管全国船舶安全监督工作。
国家海事管理机构统一负责全国船舶安全监督工作。
各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督工作。
第五条本规则所称船舶安全监督，是指海事管理机构依法对船舶及其从事的相关活动是否符合法律、法规、规章以及有关国际公约和港口国监督区域性合作组织的规定而实施的安全监督管理活动。
船舶安全监督分为船舶现场监督和船舶安全检查。
船舶现场监督，是指海事管理机构对船舶实施的日常安全监督抽查活动。
船舶安全检查，是指海事管理机构按照一定的时间间隔对船舶的安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、海事劳工条件实施的安全监督检查活动，包括船旗国监督检查和港口国监督检查。
第六条海事管理机构应当配备必要的人员、装备、资料等，以满足船舶安全监督管理工作的需要。
第七条船舶现场监督应当由具备相应职责的海事行政执法人员实施。
第八条从事船舶安全检查的海事行政执法人员应当取得相应等级的资格证书，并不断更新知识。
第九条海事管理机构应当建立对船舶安全状况的社会监督机制，公布举报、投诉渠道，完善举报和投诉处理机制。
海事管理机构应当为举报人、投诉人保守秘密。
第二章船舶进出港报告第十条中国籍船舶在我国管辖水域内航行应当按照规定实施船舶进出港报告。
第十一条船舶应当在预计离港或者抵港4小时前向将要离泊或者抵达港口的海事管理机构报告进出港信息。
中华⼈民共和国海事⾏政许可条件规定2017年修订版(2015年5⽉29⽇交通运输部发布根据2016年9⽉2⽇交通运输部《关于修改〈中华⼈民共和国海事⾏政许可条件规定〉的决定》第⼀次修正根据2017年5⽉23⽇交通运输部《关于修改〈中华⼈民共和国海事⾏政许可条件规定〉的决定》第⼆次修正)第⼀章总则第⼀条为依法实施海事⾏政许可，维护海事⾏政许可各⽅当事⼈的合法权益，根据《中华⼈民共和国⾏政许可法》和有关海事管理的法律、⾏政法规以及中华⼈民共和国缔结或者加⼊的有关国际海事公约，制定本规定。
第⼆条申请及受理、审查、决定海事⾏政许可所依照的海事⾏政许可条件，应当遵守本规定。
本规定所称海事⾏政许可，是指依据有关⽔上交通安全、防治船舶污染⽔域等海事管理的法律、⾏政法规、国务院决定设定的，由海事管理机构实施，或者由交通运输部实施、海事管理机构具体办理的⾏政许可。
第三条海事管理机构在审查、决定海事⾏政许可时，不得擅⾃增加、减少或者变更海事⾏政许可条件。
不符合本规定相应条件的，不得做出准予的海事⾏政许可决定。
第四条海事⾏政许可条件应当按照《交通⾏政许可实施程序规定》予以公⽰。
申请⼈要求对海事⾏政许可条件予以说明的，海事管理机构应当予以说明。
第五条国家海事管理机构应当根据海事⾏政许可条件，统⼀明确申请⼈应当提交的材料。
有关海事管理机构应当将材料⽬录予以公⽰。
申请⼈申请海事⾏政许可时，应当按照规定提交申请书和相关的材料，并对所提交材料的真实性和有效性负责。
申请变更海事⾏政许可、延续海事⾏政许可期限的，申请⼈可以仅就发⽣变更的事项或者情况提交相关的材料;已提交过的材料情况未发⽣变化的可以不再提交。
第⼆章海事⾏政许可条件第六条通航⽔域岸线安全使⽤许可的条件：(⼀)涉及使⽤岸线的⼯程、作业、活动已完成可⾏性研究;(⼆)已经岸线安全使⽤的技术评估，符合⽔上交通安全的技术规范和要求;(三)对影响⽔上交通安全的因素，已制定⾜以消除影响的措施。
中华人民共和国港口法（2003年6月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过；根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正；根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修正，自2017年11月5日起施行）目录第一章总则第二章港口规划与建设第三章港口经营第四章港口安全与监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强港口管理，维护港口的安全与经营秩序，保护当事人的合法权益，促进港口的建设与发展，制定本法。
第二条从事港口规划、建设、维护、经营、管理及其相关活动，适用本法。
第三条本法所称港口，是指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。
港口可以由一个或者多个港区组成。
第四条国务院和有关县级以上地方人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，并依法保护和合理利用港口资源。
第五条国家鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益。
第六条国务院交通主管部门主管全国的港口工作。
地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。
依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。
依照前款确定的对港口具体实施行政管理的部门，以下统称港口行政管理部门。
第二章港口规划与建设第七条港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。
广东海事局关于印发辖区船舶安全航行规定的通知(中华人民共和国广东海事局文件粤海法规〔2017〕361号2017年7月18日)各有关单位：《广东海事局辖区船舶安全航行规定》经局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中遇有问题，请及时反馈我局。
我局将根据实际情况，适时开展有关后评估、修订工作。
下列规范性文件自《广东海事局辖区船舶安全航行规定》施行之日起同时废止：《关于印发〈珠海船舶交通管理系统安全监督管理细则（试行）〉〈珠海VTS用户指南〉的通知》（粤海事法〔2011〕589号）、《关于印发〈虎跳门水道通航安全规定〉的通知》（粤海事法〔2011〕634号）、《关于印发〈东平水道通航安全管理规定〉的通知》（粤海事法〔2011〕635号）、《广东海事局关于印发〈珠海马骝洲水道通航安全管理规定〉的通知》（粤海事法〔2012〕794号）、《广东海事局关于印发〈湛江船舶交通管理系统安全监督管理细则〉〈湛江VTS用户指南〉的通知》（粤海事法〔2013〕19号）、《广东海事局关于印发〈珠海水域船舶试东海事局关于印发〈顺德水道通航安全管理规定〉的通知》（粤海法规〔2014〕7号）、《广东海事局关于印发〈西江干流佛山段通航安全管理规定〉的通知》（粤海法规〔2014〕9号）、《广东海事局关于修改〈佛山容桂水道通航安全管理规定〉的通知》（粤海法规〔2014〕73号）、《广东海事局关于印发〈东莞船舶交通管理系统安全监督管理细则（试行）〉〈东莞VTS用户指南〉的通知》（粤海法规〔2014〕74号）、《广东海事局关于印发〈汕头船舶交通管理系统安全监督管理细则（试行）〉〈汕头VTS用户指南〉的通知》（粤海法规〔2014〕75号）、《广东海事局关于印发〈广州港东河道通航安全管理规定〉的通知》（粤海法规〔2014〕84号）、《广东海事局关于印发〈湛江港船舶安全航行管理规定〉的通知》（粤海法规〔2014〕90号）、《广东海事局关于修改〈珠江口水域船舶安全航行规定〉的通知》（粤海通航〔2014〕426号）、《广东海事局关于印发〈珠海港载运散装液化天然气船舶安全航行规定（试行）〉的通知》（粤海法规〔2014〕475号）、《广东海事局关于印发〈惠州船舶交通管理系统安全监督管理细则〉〈惠州VTS用户指南的通知》（粤海法规〔2014〕545号）、《广东海事局关于印发〈东莞水道通航安全管理规定〉的通知》(粤海法规〔2015〕104号)、《广东海事局关于印发〈湛江徐闻港区水域船舶安全航行管理规定〉的通知》（粤海法规〔2016〕21号）、《广东海事局关于印发〈中山海事局辖区主要《广东海事局关于印发〈倒运海水道通航安全管理规定〉的通知》（粤海法规〔2016〕24号）、《关于印发〈广州海事局通航水域船舶安全航行规定（暂行）〉的通知》（穗海事通〔2006〕54号）、《关于印发〈中华人民共和国广州海事局船舶交通管理系统安全监督管理细则〉的通知》（穗海事通〔2006〕141号）。
中华人民共和国交通运输部令2017年第32号——长江干线水上交通安全管理特别规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.11.04•【文号】中华人民共和国交通运输部令2017年第32号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国交通运输部令2017年第32号《长江干线水上交通安全管理特别规定》已于2017年10月31日经第19次部务会议通过，自2018年1月1日起施行。
部长李小鹏2017年11月4日长江干线水上交通安全管理特别规定第一章总则第一条为了加强长江干线水上交通安全管理，维护通航秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《内河交通安全管理条例》，制定本规定。
第二条在长江干线通航水域从事航行、停泊、作业以及其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。
第三条交通运输部主管长江干线水上交通安全管理工作。
交通运输部长江航务管理局受部委托组织落实长江干线水上交通安全综合管理工作。
交通运输部海事局对长江干线水上交通安全监督管理工作实行业务领导。
交通运输部在长江干线设立的直属海事管理机构及其分支海事管理机构（以下统称“海事管理机构”）依据各自的职责权限，对所辖水域水上交通安全实施监督管理。
第二章船舶航行第四条船舶应当按照规定安装自动识别系统（AIS）船载设备，并保持正常运行。
自动识别系统（AIS）船载设备的相关信息应当准确并及时更新。
第五条船舶不得涂改船名、船籍港、船舶载重线标识。
第六条船舶应当按照长江航道管理部门公布的维护水深控制吃水，遵守海事管理机构公布的富余水深要求。
第七条客运企业和散装危险化学品运输企业应当建立岸基监控制度，运用自动识别系统（AIS）等信息化手段，对所属客船和散装危险化学品船实施动态监控，掌握船舶航行、停泊、作业情况，并督促船舶遵守水上交通安全管理规定，及时纠正船舶违法行为。
第八条跨越长江干线通航水域的桥梁、缆线、管道、索道的建设单位、经营单位或者管理单位应当保障对航行安全有影响的墩柱、塔架的防撞能力符合相关安全标准，设置助航标志和安全警示标志，建设监控设施设备，保证处于适用状态。
中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（2017修正）现行有效交通运输部交通运输部令2017年第15号发文日期：2017年05月23日生效日期：2011年02月01日目录第一章总则第二章一般规定第三章船舶污染物的排放与接收第四章船舶载运污染危害性货物及其有关作业第五章船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。
第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本规定。
本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
国家海事管理机构负责监督管理全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
各级海事管理机构根据职责权限，具体负责监督管理本辖区船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。
第二章一般规定第四条船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，并按照国家规定取得相应的合格证书。
第五条船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。
海事管理机构应当向社会公布本条第一款规定的证书、文书目录，并及时更新。
第六条中国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书由国家海事管理机构或者其认可的机构签发；外国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求。
