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光伏火灾事故事件分析报告摘要光伏发电系统作为一种新型的清洁能源发电系统，受到了广泛的关注和应用。
然而，随着光伏发电系统的普及和规模化发展，相关的火灾事故也频繁发生，给社会和个人带来了严重的损失。
因此，对光伏火灾事故进行深入的分析和研究，对于预防和减少火灾事故的发生具有十分重要的意义。
本报告将对光伏火灾事故进行深入分析，并提出相关处理建议，以减少光伏火灾事故的发生。
1. 现状分析光伏发电系统由于其清洁、可再生等特点，近年来在全球范围内得到了广泛的推广和应用。
光伏发电系统工程涉及的范围广，包括光伏组件、支架系统、逆变器、电缆及接线、监控系统等。
这些设备在使用过程中，可能会由于设备本身质量不过关、操作不当、外界环境影响等原因而导致火灾事故。
根据相关统计数据显示，光伏火灾事故占到了全国火灾事故的比重逐年增加，并且由于光伏发电装置通常安装在屋顶上，一旦发生火灾往往造成的损失极为严重。
因此，对光伏火灾事故的分析和研究迫在眉睫。
2. 产生原因分析2.1 设备质量不过关光伏发电系统中的光伏组件、逆变器、电缆和接线等设备质量如果不过关，存在设计缺陷或生产质量问题，就会成为火灾的隐患。
2.2 操作不当光伏发电系统的运行需要专业的人员进行操作和维护，如果操作人员操作不当，可能造成设备短路、过载、漏电等问题，从而引发火灾事故。
2.3 外部环境影响光伏发电系统通常安装在户外，易受到风、雨、雪、阳光等自然环境的影响。
如果系统设计及安装不合理，可能会造成设备受损或损毁，从而导致火灾的发生。
3. 现有问题分析3.1 缺乏规范化管理目前对于光伏发电系统的设计、安装、运行、维护等缺乏统一规范，导致了相关人员操作不规范，从而增加了火灾事故发生的概率。
3.2 设备质量不稳定光伏发电设备的质量不过关，产品质量有参差不齐的现象，这也增加了火灾事故的发生概率。
3.3 监管不到位相关监管部门对于光伏火灾事故的监管力度不够，导致相关问题得不到及时解决，火灾事故得不到有效预防。
光伏材料火灾事故分析报告一、火灾事故概述近年来，随着光伏发电产业的快速发展，光伏材料火灾事故频发，给人们的生命财产造成了极大的威胁。
光伏材料火灾事故主要包括光伏组件着火、光伏组件漏电引起火灾等多种情况，其中光伏组件着火是光伏材料火灾事故中最常见的情况。
光伏组件着火的主要原因包括：1. 光伏组件设计或制造缺陷2. 光伏组件在运输、安装过程中受损3. 光伏组件使用环境不当4. 光伏组件未进行定期维护5. 光伏组件老化损坏为了深入分析光伏材料火灾事故的原因，本报告对典型的光伏材料火灾事故进行了调查和分析。
二、光伏组件着火事故分析1.案例一某光伏发电站在使用一年后发生了光伏组件着火的事故。
经过调查发现，该发电站所使用的光伏组件大部分来自同一家生产厂家，而且这些光伏组件全部采用了同一种接线盒。
通过对着火光伏组件的分析发现，着火部位正是接线盒附近，而且现场还存在着许多的过热现象。
接着，对接线盒进行了进一步的检测，发现其中的接线头已经烧损。
综合分析认为，这次光伏组件着火事故的主要原因是设计缺陷和制造质量问题。
接线盒的设计不合理导致了接线头过热，最终引发了火灾。
2.案例二一家太阳能发电厂使用的光伏组件在使用一年后出现了漏电引发火灾的事故。
经过调查发现，光伏组件所用的支架材料存在质量问题，导致支架与光伏组件之间的接触不良，产生了漏电现象。
而且，现场调查还发现，这些支架材料在使用过程中出现了严重的腐蚀现象，致使支架的结构强度明显下降。
在暴风雨天气的冲击下，部分支架发生了断裂，导致光伏组件与支架之间的接触进一步恶化，最终引发了火灾。
三、光伏材料火灾原因分析通过对上述光伏组件着火事故的分析，发现导致光伏材料火灾的主要原因包括以下几点：1. 设计和制造质量问题光伏组件在设计和制造过程中存在着许多隐患，比如接线盒设计不合理、材料质量不达标、支架腐蚀等问题，都极大地增加了光伏组件着火的风险。
因此，厂家需要进一步完善光伏组件的设计和制造工艺，提高产品的质量和安全性。
神华神东煤炭集团有限责任公司神东函〔2013〕35号杭锦能源公司“4·28”高空坠落事故通报各部门、各单位：2013年4月28日9时50分，杭锦能源公司塔然高勒煤矿发生一起高空坠落事故，现将事故情况通报如下：2013年4月28日18时20分，神华集团生产指挥中心接到杭锦能源公司汇报：28日9时50分，杭锦能源公司塔然高勒煤矿机电运输队李文奎（男，23岁，正式工）与同事在副井井塔5层打扫卫生时，两人欲将地面钢板抬走（不知钢板下有预留孔），李文奎不慎从预留孔掉下，坠落至井底（坠落高度640米左右）死亡。
接到汇报后，生产指挥中心立即向集团相关领导和部门负责人做了汇报。
张喜武董事长指示：要对事故进行严肃追查。
为什么施工现场没有防护措施？为什么杭锦能源公司延迟上报？张玉卓总经理指示：1.杭锦能源公司要迅速查明事故原因，并制定安全防范措施。
2.同意晓林总和郝总意见，对事故矿井进行停工彻查。
3.安监局要对所有的基建矿井进行彻底的安全检查，消除安全隐患，确保安全施工。
王晓林副总经理和郝贵副总经理指示：1.塔然高勒煤矿要立即停止一切施工，进行彻底的安全检查，尤其对主副井提升系统进行重点检查，经验收合格后再复工。
2.对事故原因和延迟上报进行严肃追查。
3.相关单位要深刻吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。
集团公司于29日11:00召开了全集团煤矿板块紧急安全视频会议，通报该事故，传达领导的指示精神，集团公司安监局对当前安全工作提出详细要求。
结合集团紧急会议精神和领导的指示，特提出提出如下要求：1.各生产及生产辅助单位要全面贯彻学习本起事故通报，在三班班前会通报，吸取事故教训，加强高空作业管理。
2.重点对井上下各类煤仓、皮带栈桥、支架检修等登高作业、井下各类立眼周边作业等补充修改专项措施。
井上、下各煤仓、立眼、栈桥孔洞及时封闭，加设可靠防护。
地面塔吊孔洞、高空设施的临边加防护设施，能封闭的要封闭。
3. 全面细致排查可能造成人员坠落地点，按照责任区划分，对安全排查实行责任追究，全面组织迅速处理发现的问题。
屋顶光伏火灾事故分析报告一、引言光伏发电作为一种清洁能源发电方式，在近年来得到了广泛的应用和发展。
然而，随着光伏发电系统的安装数量不断增加，光伏火灾事故也逐渐增多。
光伏火灾事故一旦发生，往往会造成严重的人员伤亡和经济损失。
因此，对光伏火灾事故的分析和预防具有重要的意义。
本报告将对光伏火灾事故进行详细的分析，并提出预防光伏火灾事故的建议，以期能够减少光伏火灾事故的发生，保障人民财产安全。
二、光伏火灾事故概述光伏火灾事故是指在光伏发电系统运行过程中，由于各种原因导致光伏发电系统或相关设备发生火灾的事件。
光伏火灾事故的主要原因包括设备故障、外界火源引发、系统设计缺陷等。
光伏火灾事故对人民生命财产安全造成极大威胁，特别是在光伏发电系统安装在屋顶时，一旦发生火灾将会对建筑造成严重损失。
因此，对光伏火灾事故的分析和预防具有重要的意义。
三、光伏火灾事故分析1. 光伏发电系统设备故障光伏发电系统由太阳能光伏板、逆变器、支架等部分组成，其中太阳能光伏板是最容易出现故障的部分。
太阳能光伏板故障主要表现为组件老化、烧坏等，一旦出现问题，将会造成电路短路、电弧等故障，从而引发火灾。
2. 外界火源引发光伏发电系统安装在屋顶上，往往会受到外界环境的影响，如雷击、电击、火灾等因素都有可能引发光伏火灾事故。
尤其是在干旱季节，一旦发生外界火灾，光伏发电系统很容易成为传播火灾的媒介。
3. 系统设计缺陷光伏发电系统的设计和安装不符合规范要求，或者存在设计缺陷，也是造成光伏火灾事故的重要原因之一。
如未考虑到光伏系统在高温环境下的安全性，设计不当将会导致系统过热，从而引发火灾。
四、光伏火灾事故预防建议1. 加强设备检测和维护针对光伏发电系统设备故障造成的火灾风险，重点加强对太阳能光伏板、逆变器等设备的定期检测和维护。
及时发现问题并进行维修，能够有效减少设备故障引发火灾的风险。
2. 防雷防火设施完善针对外界火源引发的光伏火灾风险，应合理设置防雷和防火设施。
光伏电站火灾事故调查报告一、事故概述2022年4月20日下午14:30，位于河北省的一座光伏电站发生火灾事故。
事故发生时，电站正常运行，没有异常情况。
当地消防部门接报后迅速赶往现场，经过近5个小时的紧急救援，火势得到控制。
但由于火灾造成的破坏严重，电站的部分光伏板和逆变器被严重烧毁，造成了损失。
经初步调查，火灾起因是光伏板组件发生故障引发的。
二、调查过程1、现场勘查我们调查组迅速赶到现场，对事故发生地点进行了详细的勘查。
经过现场勘查，我们发现火灾发生的位置在电站光伏板和逆变器的集中区域，而且火势蔓延迅速，造成了严重的后果。
我们对烧毁的光伏板和逆变器进行了现场检测，并采集了样本进行进一步的化验。
2、询问相关人员我们对电站管理人员、维护人员和相关值班人员进行了询问，了解事故发生前的运行情况和可能的异常现象。
其中，一位维护人员提到在事发前几天，发现了一些光伏板组件出现了不正常的现象，但当时没有引起足够的重视。
3、数据分析我们对电站的运行数据进行了详细的分析，发现在事发前一周，该光伏电站的发电量出现了波动，并且在火灾发生前一天出现了异常的波动。
这些数据为我们分析事故原因提供了重要的线索。
4、化验结果经过对火灾现场采集的样本进行化验，我们发现了一些异常的现象。
其中，烧毁的光伏板组件的外观发生了变化，而且在化验中检测出了一些有害气体的残留物。
这些化验结果为我们确定火灾原因提供了重要的证据。
三、事故原因分析通过以上调查工作，我们认为该光伏电站火灾事故的起因主要是光伏板组件的故障引发的。
具体分析如下：1、光伏板组件出现故障根据现场检测和化验结果，我们发现火灾发生地点的光伏板组件出现了故障。
在事发前一周，该光伏电站的发电量出现了波动，并且在火灾发生前一天出现了异常的波动。
而且在化验中检测出了一些有害气体的残留物，这些都表明光伏板组件出现了故障。
2、管理人员未及时发现和处理根据调查，维护人员在事发前几天发现了一些光伏板组件出现了不正常的现象，但当时没有引起足够的重视。
光伏事故调查总结报告调查总结报告如下：一、事故背景在光伏发电站运营过程中，发生了一起事故。
该事故发生在XX年XX月XX日，地点位于XXX地区的光伏电站。
事故导致X人受伤，造成X损失。
本次调查旨在查明事故的原因，并对可能存在的安全隐患提出合理建议，以避免类似事故再次发生。
二、事故经过根据目击者、当事人的证言以及现场勘察结果，事故经过如下：事故发生当日，天气状况良好，无相关异常气象因素。
XX时XX分，一个光伏电池板突然脱落，掉下来砸到了下方工人A，导致A受伤。
事故发生后，立即有工作人员对A进行了急救，随后将其送往医院进行进一步治疗。
三、事故原因分析经过调查分析，我们得出以下事故原因：1. 设备质量问题：光伏电池板在正常工作条件下突然脱离支架，说明光伏设备本身存在质量问题。
可能是材料、制造工艺或安装环节存在缺陷，导致组件的结构强度不足，无法承受正常运行条件下的振动和风压力。
2. 安全管理不到位：事故发生时，光伏电池板未按规定进行定期检查和维护。
对于可能出现的设备故障和安全隐患，相关工作人员没有及时发现和处理，导致事故发生。
3. 安全规范执行不到位：光伏电池板支架的设计、制造和安装未按照相关标准和规范进行。
相关责任方在光伏发电站建设和维护过程中，疏于了解和执行相关规范，导致事故发生。
四、事故教训与建议根据对事故原因的分析，我们提出以下教训和建议：1. 重视设备质量：在购买光伏设备时，应选择有信誉和经验的生产商，并严格把关产品的质量。
同时，与供应商建立长期合作关系，以确保设备的持续优质供应。
2. 加强安全管理：建立完善的安全管理体系，包括定期检查设备、制定应急预案、培训相关工作人员等。
3. 熟悉和执行安全规范：对于光伏发电设备的设计、制造和安装，应严格按照相关标准和规范进行。
相关责任人员应了解并执行这些规范，确保整个建设和维护过程的安全可靠。
4. 加强事故应急预案：光伏发电站应建立健全的事故应急预案，明确责任和行动流程，以便在发生类似事故时能够及时有效地响应和处置。
附录A
（资料性）
生产安全，故危险评估报告编制大纲
A.1危险有害因素辨识
描述光伏发电站危险有害因素辨识的情况（可用列表的形式）.形式内容样例见表U
表■危险有害因素辨识情况
A.2事故风险分析
描述光伏发电站事故风险的类型、事故发生的可能性、危害后果和影响范围（可用列表的形式）。
A. 3事故风险评价
描述光伏发电站事故风险的类别及风险等级（可用列表的形式）。
A. 4结论建议
提出光伏发电站应急管理规范体系建设的具体措施。
附录B
（资料性）
生产安全事故应急资源调查报告编制大纲
1.1 单位内部应急资源
按照应急资源的分类，分别描述相关应急资源的基本现状、功能完善程度、受可能发生的事故的影响程度（可用列表的形式）。
B. 2单位外部应急资源
描述本单位能够调杳或掌握可用于参与事故处置的外部应急资源情况（可用列表的形式）。
8. 3应急资源差距分析
依据风险评估结果得出本单位的应急资源需求，与本单位现有内外部应急资源对比，提出本单位内外部应急资源储备和管理方面存在的问题、不足等。
8. 4应急资源调查主要结论
针对应急资源调查后，形成基本调查结论。
B. 5制定完善应急资源的具体措施
提出完善本单位应急资源保障的具体措施。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目“4·28”事故调查报告2016年4月28日上午北京时间9时许，霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部在拆除27号、28号塔跨铁路架线脚手架时，发生一人高处坠落事故，造成一人死亡。
事故发生后，霍城县委、县人民政府高度重视，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《霍城县生产安全事故报告与调查处理规定》的有关规定，县安全生产监督管理局组成事故调查组，事故调查组通过现场勘查和多方取证，查清了事故发生的经过和原因，2016年5月10日事故调查组召开事故分析会，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理意见，并提出了事故防范措施，现报告如下：一、事故发生时间2016年4月28日09∶00时许。
二、事故发生地点霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部跨铁路27号、28号塔架线脚手架拆除施工工地。
三、事故单位霍城县华光发电有限责任公司。
四、事故类别高处坠落五、死亡人员情况木沙江·甫拉提，男，维吾尔族，现年32岁，身份证号码：，在事故中死亡。
六、事故性质：责任事故七、直接经济损失：待定。
八、事故单位和工程基本情况（一）事故单位概况霍城县华光发电有限责任公司成立于2014年3月21日，位于新疆伊犁州霍城县新荣东路8号（中国银行股份有限公司霍城县支行办公楼4楼），法定代表人张建新（男，43岁）。
该公司注册资金100万元，组织机构代码为09610681-0，营业期限为2014年3月21日—2039年3月20日，经营范围主要为太阳能发电投资运营、太阳能发电服务业务。
九、事故经过及救援情况2016年4月28日上午北京时间9时许，霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部拆除27号、28号塔跨铁路架线脚手架，当施工人员木沙江·甫拉提在拆至高度8.5—9米处立杆时，由于架杆太长太重，木沙江·甫拉提未抓稳架杆从脚手架上坠落至地面。
XX光伏电站接地变开关，集电Ⅱ开关跳闸事故调查报告分发（Distribution）：华东区域、运维中心各区域报告摘要2017年XX月XX日XX时XX分#2进线PSL641UC 过流Ⅱ段动作，消弧线圈装置报稳定接地故障同时选线装置选择接地支路集电Ⅱ线，320开关跳闸，接地变动作跳闸，站用电源自动切换为市电。
运维人员立即对现场设备进行检查并汇报调度及领导。
当时为雷雨天气，初步判断为雷电导致保护动作。
XX时XX分对接地变361开关和集电Ⅱ线320开关进行试送电。
XX时XX分接地变361开关合闸成功；集电Ⅱ线320开关再次跳闸，判断集电Ⅱ线320线路为永久接地故障。
本报告对事故的根本原因进行分析并制定预防措施。
目录1.事件基本信息 (4)2.事件描述 (4)3.事件后果 (4)3.1直接后果及损失 (4)3.2潜在后果及风险 (4)4.分析过程 (4)4.1背景信息 (5)4.2主要的失效/故障点确定 (5)4.3原因分析 (5)4.4重要原因分析 (6)4.5分析结论 (6)4.6原因因素图 (7)5.纠正行动 (8)6.经验教训 (10)7.事故定性及处罚建议 (10)8.需说明的其它问题 (10)9.参考资料及附件 (11)1. 事件基本信息2. 事件描述2.1事件详细过程XXXX年XX月XX日XX时XX分#2进线PSL641UC 过流Ⅱ段动作，消弧线圈装置报稳定接地故障同时选线装置选择接地支路集电Ⅱ线，320开关跳闸，接地变动作跳闸，站用电源自动切换为市电。
运维人员立即对现场设备进行检查，开关站内未发现异常。
并汇报调度及领导。
当时为雷雨天气，初步判断为雷电导致保护动作。
XX时XX分对接地变361开关和集电Ⅱ线320开关进行试送电。
XX时XX分接地变361开关合闸成功；集电Ⅱ线320开关再次跳闸，判断集电Ⅱ线320线路为永久接地故障。
因天气原因，当天无法对集电Ⅱ线所接的设备进行检查。
第二天雨停后运维人员对集电Ⅱ线所接设备、线路进行检查和绝缘测试。
丰县光伏火灾事故调查报告一、事件概况2021年8月15日，丰县光伏电站发生火灾事故，造成严重的财产损失和环境污染，引起了社会各界的广泛关注。
为了深入了解事故的原因和处理情况，特成立调查组对此次光伏火灾事故展开了全面调查和分析。
二、调查过程1. 调查组成员调查组由丰县相关部门的领导和技术人员组成，其中包括消防部门、环保部门、安全监督部门和相关企业代表等。
2. 调查程序（1）调查组首先了解了事故发生的时间、地点、人员伤亡情况等基本信息。
（2）调查组对现场进行了全面的勘查，对事故发生前的预防措施、安全管理制度和应急预案等进行了调查和采访。
（3）调查组对电站的设备和设施进行了检查，并对火灾现场的残骸和痕迹进行了收集和化验。
（4）调查组对事故发生的可能原因进行了深入分析和论证，并提出了相应的处理建议和措施。
3.调查结果（1）火灾现场的残骸和痕迹表明，火灾起源于光伏电站的电气设备。
（2）在对电站相关设备和设施的检查中发现，部分设备存在老化和损坏现象，未按规定进行维护和检修。
（3）调查组了解到，电站的安全管理制度和应急预案没有及时更新和完善，对于可能出现的风险和隐患没有进行有效的预防和控制。
（4）调查组认为，光伏电站的管理人员和相关从业人员对于安全生产的重要性认识不足，对设备的使用和维护缺乏相应的技术知识和技能。
三、事故原因经过调查和分析，调查组认为，此次光伏火灾事故的发生主要原因是电气设备老化和损坏导致的短路起火，同时也与安全管理制度和从业人员的安全意识不足有关。
四、处理建议1. 加强设备的维护和检修工作，对于老化和损坏的设备及时进行更换和修理，确保设备的正常运行和安全使用。
2. 完善安全管理制度和应急预案，对于可能出现的风险和隐患进行全面排查和整改，确保安全生产。
3. 提高从业人员的安全意识和技术能力，加强对设备的使用和维护的培训和教育，做到安全生产无小事。
4. 加强对光伏电站的监督和管理，强化对安全生产工作的督促和检查，确保光伏电站的安全运行。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目“4·28”事故调查报告
2016年4月28日上午北京时间9时许，霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部在拆除27号、28号塔跨铁路架线脚手架时，发生一人高处坠落事故，造成一人死亡。
事故发生后，霍城县委、县人民政府高度重视，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《霍城县生产安全事故报告与调查处理规定》的有关规定，县安全生产监督管理局组成事故调查组，事故调查组通过现场勘查和多方取证，查清了事故发生的经过和原因，2016年5月10日事故调查组召开事故分析会，认定了事故性质和责任，对事故责任者提出了处理意见，并提出了事故防范措施，现报告如下：
一、事故发生时间
2016年4月28日09∶00时许。
二、事故发生地点
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部跨铁路27号、28号塔架线脚手架拆除施工工地。
三、事故单位
霍城县华光发电有限责任公司。
四、事故类别
高处坠落
五、死亡人员情况
木沙江·甫拉提，男，维吾尔族，现年32岁，身份证号码：6549X，在事故中死亡。
六、事故性质：责任事故
七、直接经济损失：待定。
八、事故单位和工程基本情况
（一）事故单位概况
霍城县华光发电有限责任公司成立于2014年3月21日，位于新疆伊犁州霍城县新荣东路8号（中国银行股份有限公司霍城县支行办公楼4楼），法定代表人张建新（男，43岁）。
该公司注册资金100万元，组织机构代码为09610681-0，营业期限为2014年3月21日—2039年3月20日，经营范围主要为太阳能发电投资运营、太阳能发电服务业务。
九、事故经过及救援情况
2016年4月28日上午北京时间9时许，霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部拆除27号、28号塔跨铁路架线脚手架，当施工人员木沙江·甫拉提在拆至高度—9米处立杆时，由于架杆太长太重，木沙江·甫拉提未抓稳架杆从脚手架上坠落至地面。
事故发生后，现场施工人员随即拨打120急救电话，120到达后进行心肺复苏抢救并送往霍城县江苏医院，经江苏医院抢救无效于当日上午北京时间10时30分死亡。
十、事故发生原因
（一）事故发生直接原因
1、施工人员作业不规范。
现场施工人员木沙江·甫拉提安全意识不强，在高空作业，未按照要求佩戴安全带，导致坠落。
2、施工现场安全监管不到位。
项目部存在重生产轻安全的思想，监理单位和项目部监管人员监管职责履行不到位。
（二）事故发生间接原因
1、工程项目施工承接不规范。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部未按照《建设工程安全生产管理条例》，聘请有施工资质的公司承接27号、28号塔跨铁路架线脚手架工程，而是由项目部直接找了无任何资质的包工头，并在只达成口头协议，未对施工人员进行资格认定，未安排作业人员参加岗前安全教育培训的情况下，就进行了工程施工，为事故发生埋下了隐患。
2、安全生产责任制落实不到位。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部未严格执行安全生产规章制度和操作规程，未明确现场专门监管人员，导致现场监护工作落实不到位。
3、安全隐患排查不到位。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部督促、检查安全生产工作不到位，未定期组织开展安全生产隐患排查工作，致使未能及时发现消除生产安全事故隐患。
4、公司安全意识淡薄。
霍城县华光发电有限责任公司未认真落实安全生产管理制度，华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部在实施27号、28号塔跨铁路架线脚手架搭建拆除工程，对在高空作业的危险性估计不足，加之平时安全教育培训力度不够，未确定专职安全员，使公司人员对违章作业视而不见。
十一、对事故有关责任单位及责任人员的处理建议
（一）霍城县华光发电有限责任公司，未取得建筑、安全等
资质，自行组织人员进行连接27号和28号塔输线路的脚手架搭设和拆除工程，也未聘用具备资质的人员进行现场施工管理；未严格执行安全生产规章制度和操作规程；未安排作业人员参加岗前安全教育培训;对作业环境安全检查不到位，日常监管不严,是严重的未经主管部门审批非法从事建筑活动且导致生产安全事故发生。
建议由霍城县安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定，对霍城县华光发电有限责任公司作出行政处罚。
（二）张建新，男，43岁，霍城县华光发电有限责任公司法定代表人。
作为安全生产第一责任人，未能有效督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对从业人员安全教育培训等未按照有关规定进行，对“4·28”高处坠落事故负主要管理责任。
建议由霍城县安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项之规定，对张建新作出行政处罚。
（三）郑伟，男，29岁，霍城县华光发电有限责任公司经理。
作为安全生产责任人，未能有效督促、检查华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部项目施工的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对从业人员安全教育培训等未按照有关规定进行，对“4·28”高处坠落事故负直接管理责任。
建议由霍城县华光有限责任公司依据公司安全生产管理相关制度规定，对郑伟作出处理。
（四）段龙龙，男，28岁，作为霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部负责人，未能有效督促、检查项目施工的安全生产工作，及时消除生产安
全事故隐患，对从业人员安全教育培训等未按照有关规定进行，对“4·28”高处坠落事故负直接管理责任。
建议由霍城县华光有限责任公司依据公司安全生产管理相关制度规定，对段龙龙作出处理。
（五）胡魁魁，男，29岁，作为霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦太阳能并网光伏发电项目部土建工程师，未能有效监督项目施工的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对“4·28”高处坠落事故负直接责任。
建议由霍城县华光有限责任公司依据公司安全生产管理相关制度规定，对胡魁魁作出处理。
（六）木沙江·甫拉提（在事故中死亡）安全意识淡薄、违章作业，对此次事故应负有直接责任，鉴于已死亡不再追究其任何责任。
善后处理及经济补偿由事故单位按照国家有关规定执行。
十二、事故防范和整改措施建议
（一）严格工作要求。
严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，切实加强组织领导，按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行行业安全生产监管职责。
（二）严抓制度落实。
认真汲取事故教训，督促项目部进一步建立健全各项规章制度、操作规程，并从严抓好日常督导，确保不折不扣落实到位。
（三）开展隐患排查。
建立健全排查隐患长效机制。
及时消除隐患，制定有针对性的应急救援预案并开展演练，提高安全员安全意识、安全技能操作和自救互救能力。
（四）打击“三违”行为。
全面加强从业人员的安全教育培
训，切实落实“三级”安全教育制度，严禁无证上岗作业。
切实保证从业人员具备必要的安全生产知识，尤其是要掌握作业环境的安全防护措施，切实维护从业人员的安全和健康。
（五）强化日常监管。
对实施监理前制订安全监理方面工作内容细则进行检查，明确监理单位安全监管责任，使监理单位及监理人员清楚自己的工作内容，切实督促监理公司加强对施工队伍的安全监管，坚决杜绝此类事故再次发生。
霍城县华光发电有限责任公司华光霍城县一期2万千瓦
太阳能并网光伏发电项目“4·28”事故调查组
二0一六年五月十日。
