公安机关警察公共关系的主要功能

公安局的警务公众关系管理公安是国家维护社会稳定和保障人民安全的重要力量，而警务公众关系管理则是公安机关与社会公众之间进行有效沟通和合作的关键环节。

在信息时代的背景下，公安局需要有效管理警务公众关系，以增进公众对公安工作的理解和支持，提高社会治安水平和公安工作效能。

本文将探讨公安局的警务公众关系管理的重要性、挑战以及应对策略。

一、警务公众关系管理的重要性警务公众关系管理对于公安局的发展与稳定起着重要作用。

首先，良好的警务公众关系有助于增强社会的安全感和信任感。

通过与公众建立良好的互动渠道，公安局可以及时了解社会公众的安全需求和关切，为公众提供更加贴近实际的安全服务。

其次，警务公众关系管理有助于促进社会稳定与和谐。

通过积极主动与社会组织、媒体以及各界人士保持紧密联系，公安局可以及时传递宣传安全意识、法律法规等方面的信息，引导公众合理表达诉求，共同维护社会和谐稳定。

最后，良好的警务公众关系有助于提高公安工作的效能和效率。

公安局在开展各项安全维护工作时，可以依靠公众对警务工作的理解和支持，形成警民合力，更好地预防和打击犯罪，维护社会治安。

二、警务公众关系管理面临的挑战尽管警务公众关系管理的重要性不可忽视，但公安局在实践中也面临一些挑战。

首先，信息传递的畅通性问题。

由于现代社会信息流动快速，公安局需要选择合适的渠道和方式与公众进行沟通，确保信息传递的畅通和准确。

其次，警务公众关系管理需要应对舆情危机。

社会上会出现以偏概全、造谣传谣等不实信息，对公安机关形象和声誉造成负面影响。

公安局需要建立完善的危机应对机制，及时回应和澄清不实信息，保护自身形象。

最后，警务公众关系管理需要平衡公众需求和法律法规之间的关系。

在处理案件和维护社会秩序时，公安机关需要综合考虑公众需求和法律法规的限制，确保公众利益最大化的同时保护法律权益。

三、警务公众关系管理的应对策略为了有效管理警务公众关系，公安局可以采取以下策略。

首先，建立有效的沟通渠道。

1警察公共关系(专题参考模版)警察公共关系内容提要：警察公共关系建设是公安部近年来提出的旨在维护和提高人民警察形象的宣传战略。

本专题介绍了警察公共关系的含义和主要功能，分析了当前警察公共关系建设中存在的若干问题，并指出了加强警察公共关系建设的思路和对策。

“公共关系”又称公众关系，简称公关。

它是研究社会组织与其公众之间关系的一门科学。

作为社会组织管理的有效工具和谋求内部团结、外部发展的重要手段，公共关系越来越以其独特的魅力受到社会各界的重视和各类社会组织的广泛应用。

随着我国改革开放的深入和政治、经济、文化的发展，各种社会关系越来越复杂，广大人民群众对公安工作的要求也越来越高。

公安机关要在加强自身建设，努力提高工作质量和效率的同时，深入广泛地开展公共关系工作，更好地完成公安机关和人民警察所肩负的历史使命。

一、警察公共关系的含义警察公共关系是指公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系。

它由警察组织（公安机关）、公众和信息传播三个基本要素组成。

其中警察组织是警察公共关系的活动主体，公众是警察公共关系的活动客体，信息传播是警察公共关系的活动内容。

这个概念包括警察公共关系的五个方面的基本含义：第一，警察公共关系是一种公众关系，几乎涵盖了公安机关执法、管理、服务的所有对象；第二，警察公共关系是一种传播活动，这种传播不局限于传统的新闻媒体的传播，而是几乎包括了公安机关为公关所从事的一切活动；第三，警察公共关系是信息交流关系，这种交流是双向的，是公安机关与社会公众的一种良性互动；第四，警察公共关系具有管理职能，即要求公安机关在公共关系中始终处于主导地位，凭借公共关系更好地履行自己的法定职责；第五，警察公共关系是有目的的自觉行动，是公安机关维护和提高人民警察形象的战略活动。

二、警察公共关系的主要功能警察公共关系与其他社会组织所开展的公共关系一样，其功能主要有五项，即服务功能、协调功能、监测功能、凝聚功能和形象塑造功能。

公安机关警察公共关系概念的认识摘要一、公共关系的发展二、警察公共关系的含义三、警察公共关系的主要特点和职能四、警察公共关系的基本职能（一）监测分析，提供解决方案（二）通过传播活动影响、引导公众舆论（三）拓展沟通渠道，赢得公众支持一、公共关系的发展公共关系是从英文Public Relations翻译而来，简称公关。

“public”在英文中有公共的和公众的意思，有学者认为应翻译为公众关系更准确。

公共关系的概念起源于20世纪初，最初是用于保护大的商业利益，以反对新闻界的揭丑运动和政府的法规。

其概念的发展经历了三个阶段，第一阶段为单向说服阶段，人们把公共关系看成是影响别人的一种宣传努力；第二阶段是双向沟通阶段，人们认为公共关系是促进互相了解的艺术和科学；第三阶段为策划阶段，人们认为公共关系是给组织领导人提供咨询和实施计划的行动方案。

由此，学者给出了这样一种定义：“公共关系是这样一种管理功能，它确定、建立和维持一个组织与决定其成败的各类公众之间的互益关系。

”在公共关系中，公众是指与组织有关系的个人、群体或组织，而不仅仅指公民或群众。

公共关系特别是政府公关在我国是比较晚的，但是，从2001年申奥成功、2003年“非典”、“5.12”汶川地震、奥运成功举办等大事，就不难看出中国政府正是在面临一系列所遇到的大事件的危机决策和解决方案中认识到，采用专业的公关方法应对大事件特别是危机事件的重要性。

于是，2004年初，中央各部委、地方各级政府启动了新闻发言人制度，随后各级新闻发言人培训也逐步展开，大学的公关学者、外国公关专家开始走进政府公务员培训的讲堂。

二、警察公共关系的含义那么，什么是警察公共关系呢？关于警察公共关系的定义，中国人民公安大学的孙娟教授作了这样的描述：警察公共关系，是指警察组织为了促进与其公众的良性互动，建立并维持与公众的相互理解、相互合作的关系，赢得公众的理解和支持，树立警察和警察组织的良好形象而进行的组织与公众之间的双向沟通活动以及对沟通活动的管理过程。

公安局的公共关系处理公安局是我国国家权力机构之一，负责维护社会秩序和保障公民的人身、财产安全。

作为一个与社会各界紧密联系的组织，公安局需要处理与公众的关系，以建立良好的公共形象和信任基础。

这篇文章将探讨公安局在公共关系处理中的重要性以及如何有效地进行处理。

一、公共关系处理的重要性公安局作为国家权力机构之一，既有行使职权的义务，也有为公众服务的责任。

良好的公共关系处理有助于树立公安局的正面形象，增加公众对其工作的信任和支持。

此外，公共关系处理还能加强公安局与社会各方的合作，提高工作效率和社会治安水平。

二、公共关系处理的原则在处理公共关系时，公安局应遵循以下原则：1. 公开透明：公安局应及时向公众提供信息，回应社会关切，并保持信息的公开透明，以增强公众对公安工作的了解和认同。

2. 公正平等：公安局在处理公共关系时，应坚持法律原则，秉持公正平等的态度，对待每个个体和团体，不偏袒、不歧视。

3. 社会参与：公安局应主动与社会各方面建立联系，鼓励公众参与并提供意见和建议，促进双向沟通与合作。

三、公共关系处理的策略为了有效处理公共关系，公安局可以采取以下策略：1. 加强信息公开：建立健全的信息发布制度，及时向社会公开公安工作的进展、成果和重要决策，通过新闻发布会、官方网站等渠道，向公众提供全面准确的信息。

2. 构建沟通渠道：建立定期沟通会议、社区座谈会等沟通渠道，与各界代表和民众进行面对面对话，听取他们的意见和需求，及时解决问题，增强社会参与感。

3. 发布案例解读：通过发布具体案例解读，向公众阐明公安工作的原则、法律依据和操作流程，消除公众对公安行动的疑虑和误解。

4. 积极回应舆情：及时了解社会热点、敏感事件及舆情动态，采取有效措施，回应公众关切，化解潜在的危机和冲突。

5. 加强社会宣传：通过各类媒体和社交平台开展宣传活动，介绍公安局的工作成果和突出事迹，宣传正能量，推动社会舆论的积极向上。

四、公共关系处理的效果评估公安局在处理公共关系时，需要加强对效果的评估和总结，以不断改进和提高工作：1. 定期开展满意度调查：通过开展满意度调查，了解公众对公安工作的意见和建议，及时纠正工作不足，改进服务质量。

公安机关警察公共关系构建与和谐警民关系必由之路目录一、警察公共关系与和谐警民关系内涵关系评说 (1)（一）警察公共关系与和谐社会体系的构成 (1)（二）“和谐警民关系”将“警”与“民”并列齐观 (2)二、警察公共关系在促进警民关系和谐中的功能解析 (3)（一）协调功能 (3)（二）监测功能 (4)（三）凝聚功能 (4)（四）塑造功能 (5)三、影响警民关系和谐的消极因素探析 (6)（一）少数民警素质偏低，执法行为不规范，成为群众诟病的一个主要方面 (6)（二）内部管理导向偏颇，公安执法行为和效率出现偏差,疏远了警民关系 (7)（三）业务经费相对短缺，扭曲了公安执法的根本目的，侵害了群众利益 (7)（四）公安职能客观泛化，大量非警务任务叠加，民警成为代人受过的“替身” (8)（五）公平公正受到挑战，“人情社会”潜规则流行，少数民警良性价值观被扭曲 (8)四、以警察公共关系探寻促进警民和谐路径 (9)（一）培养全警公关意识,增强促进警民和谐的协调能力 (9)1、要加强理论引导 (9)2、要加强教育培训 (9)（二）充分借鉴港澳经验,建立促进警民和谐的组织体系 (10)1、要建立健全组织领导体制 (10)2、要不断丰富警察公共关系的内涵 (11)（三）加强社会沟通协作，优化促进警民和谐的外部环境 (11)1、要建立良好的沟通互动机制 (11)2、要强化社区民警担任中小学法制副校长工作机制 (11)3、要整合全警文化建设品牌资源 (12)（四）践行执法为民理念，充实促进警民和谐的内在底气 (12)1、建立健全民警专业化培训机制 (13)2、建立健全利益表达机制 (13)3、建立健全利益平衡机制 (13)4、建立健全矛盾预警机制 (13)5、建立健全社会控制机制 (13)6、建立健全社会保障机制 (14)和谐警民关系是指群众享受民警创造和谐安宁的社会环境，民警工作处处得到群众的支持配合，二者之间相互默契，亲如一家，水乳交融的一种状态。

公安机关人民警察公共关系建设概述目录前言 (1)一、警察公共关系概述 (2)（一）警察公共关系公共关系的含义 (2)（二）警察公共关系的构成要素 (2)1、警察公共关系主体 (2)2、警察公共关系客体 (3)3、公共关系手段 (3)（三）公共关系的基本属性 (3)1、客观性 (3)2、组织性 (4)3、互利性 (4)4、强制性与服务性统一 (4)5、开放性与封闭性统一 (5)6、特殊性与普遍性统一 (5)（四）公共关系的功能 (5)1、搜集信息 (5)2、咨询决策 (6)3、协调沟通 (7)4、树立形象 (7)5、引导舆论 (8)二、警察公共关系建设的作用 (8)（一）警察公共关系的含义 (8)1、警察公共关系由警察组织、社会公众和传播沟通三大要素构成 (9)2、警察公共关系的基本任务是处理和协调警察组织与内外公众的关系 (9)3、警察公共关系活动追求的目标是树立公安机关良好的形象，使之更好地履行政治和社会责任 (9)（二）警察公共关系建设的作用 (10)1、加强警察公共关系建设有利于促进警务公开，推动我国政治文明建设的发展 (10)2、加强警察公共关系建设有利于公安机关和人民警察妥善处理社会矛盾 113、加强警察公共关系建设有助于构建和谐的警民关系 (13)4、加强警察公共关系建设有利于树立公安机关的良好形象 (15)5、加强警察公共关系建设有助于提高公安民警做好群众工作的能力和水平 (17)三、警察公共关系建设应遵循的基本原则 (18)（一）全警公关原则 (18)（二）诚实守信原则 (19)（三）公正平等原则 (21)前言警察公共关系是政府公共关系的重要组成部分。

警察公共关系作为公安机关塑造形象和沟通内外关系的管理活动和艺术，在我国社会主义政治文明建设和警务活动中正发挥着越来越重要的作用。

2003年召开的第二十次全国公安会议提出了“加强警察公共关系建设，进一步密切警民关系”的要求。

这表明在今后的公安工作中，加强警察公共关系建设是各级公安机关必须重视的一项重要工作任务。

警务公共关系总结引言警务公共关系是指警察与公众之间建立和维护的关系，它在社会治安和安全领域扮演着重要的角色。

一个良好的警务公共关系可以增强公众对警察的信任感，促进警民合作，提升社区的安全感。

本文将总结警务公共关系的重要性以及一些提升警务公共关系的策略和实践。

重要性警务公共关系的重要性不容忽视。

首先，良好的警务公共关系可以增强公众对警察的信任。

公众对警察的信任是维护社会秩序和公共安全的基石。

当公众有信任感时，他们更愿意与警察合作，提供有价值的情报和线索，以帮助警方解决犯罪问题。

其次，良好的警务公共关系可以减少不当执法行为的发生。

警察是法律的执行者，他们的行为直接影响公众对执法公正性的看法。

警方与公众之间的积极互动有助于建立警察职业形象，减少不当执法行为的发生。

最后，良好的警务公共关系有助于创造安全的社区环境。

当公众与警察建立密切联系时，他们更有可能参与社区安全活动，并提供关于犯罪活动的及时信息。

这种高度合作和互动的社区环境可以有效预防和打击犯罪，提升社区的整体安全感。

提升警务公共关系的策略和实践1.加强警民沟通建立有效的警民沟通渠道是改善警务公共关系的重要策略。

警方可以利用社交媒体、街头巡逻、定期会议等多种方式与社区居民进行交流和沟通。

警方应鼓励公众提供反馈意见，并及时回应和解决公众的关切和疑虑。

2.开展社区警务活动社区警务活动是促进警民合作和加强警察与公众联系的重要方式。

警方可以组织一些社区活动，如警民篮球赛、安全讲座、社区清洁日等，来拉近与公众的距离，增加对警方的了解和认同。

3.培训警察的沟通和社交技巧警察作为执法人员，需要具备良好的沟通和社交技巧。

警方可以加强对警察的沟通和人际技巧培训，以提高其与公众的互动能力。

这包括有效听取和理解他人的观点，以及能够清晰有效地传达信息。

4.建立警民协商机制警民协商机制可以让公众参与和影响警方的决策和行动。

例如，警方可以成立警民协商委员会，由社区居民代表和警察共同参与，共同商讨并解决涉及社区安全和治安的问题。

公安机关警察公共关系基本概念与知识点摘要一、警察公共关系的含义二、警察公共关系的构成要素（一）警察公共关系的主体（二）警察公共关系的客体（三）警察公共关系的手段（四）警察公共关系的目标三、警察公共关系的特点（一）主体的唯一性和权威性（二）客体的广泛性和复杂性（三）警察组织与公众联系的天然性和紧密性（四）目标的公共性和政治性四、警察公共关系的主要职能（一）收集信息（二）监测环境（三）协调沟通（四）树立形象（五）引导舆论五、警察公共关系的原则（一）全员公关原则（二）诚实守信原则（三）公正平等原则（四）务求实效原则六、警察公共关系的作用一、警察公共关系的含义警察公共关系，是指公安机关运用传播和沟通等手段，促进内部和谐，塑造组织良好形象，增进社会公众的信任、理解和支持，推进公安工作和公安队伍建设，更好地履行政治和社会责任的一种管理活动。

二、警察公共关系的构成要素（一）警察公共关系的主体公安机关，具体来说是指公安机关的相关机构和人员。

（二）警察公共关系的客体社会公众，指与公安机关相关的个人、组织和团体。

（三）警察公共关系的手段传播与沟通。

“传播”常用于组织或群体之间的信息传递，“沟通”常用于个体之间的交流。

（四）警察公共关系的目标促进内部和谐，塑造组织的良好形象，增进公众的信任、理解和支持，推进公安工作和队伍建设，更好地履行政治和社会责任。

三、警察公共关系的特点（一）主体的唯一性和权威性警察公共关系必须由公安机关组织开展。

（二）客体的广泛性和复杂性公众不是单一的，而是由社会各方面人员、组织构成的广泛而复杂的群体环境。

公安局如何进行警务公共关系管理在现代社会中，公安机关作为维护社会治安和稳定的重要力量，其警务公共关系管理至关重要。

良好的警务公共关系管理不仅能增进民众对警察的信任感，还能源源不断地提供重要的情报和协助，从而更好地维护社会安全和治安。

本文将探讨公安局如何进行警务公共关系管理。

一、建立有效的沟通渠道公安局应建立起稳定和高效的沟通渠道以确保与公众之间的良好联系。

首先，公安机关应设立24小时值班电话，及时回应民众的求助和报警。

其次，公安局可以利用社交媒体平台和官方网站发布重要信息和警示，方便民众及时获取相关安全知识。

此外，公安机关还可以组织定期的座谈会、社区活动等形式，与民众进行面对面的交流，倾听他们的意见和关切。

二、加强媒体关系媒体作为信息传播的重要角色，对于公安局的形象宣传和舆论引导起着不可忽视的作用。

公安局应与各大媒体建立起互信互利的合作关系，对于重大案件、安全警示等信息及时向媒体进行发布，增加宣传的覆盖面。

同时，公安局还应定期举办媒体见面会，向媒体展示工作成果和取得的成功，并回应民众关心的问题，增加透明度。

与此同时，公安机关还要加强危机媒体应对能力的培训，应对突发事件和舆情危机，及时回应媒体和公众的质疑。

三、加强社区建设和警民互动公安局应积极参与社区建设，加强与基层居民的联系，建立起亲和力和信任感。

公安机关可以派驻社区警察，定期开展安全宣传、维权服务等活动，增加与居民的接触机会。

此外，公安局还可以借助社区平台和居民委员会等组织，组织社区巡逻队、安全志愿者等力量，共同维护社区治安和安全。

通过这样的方式，公安局能更好地掌握社区动态，及时解决问题，赢得民众的理解和支持。

四、加强警务公开在警务公共关系管理中，公安机关要提高警务公开的透明度。

公安局可以定期发布警务公告，向社会公布办案情况、警情通报等信息。

对于一些备受关注的案件，公安机关可以通过新闻发布会等形式，向公众提供相关信息，增加公众对案件进展的了解和信任。

公安派出所警察公共关系建设研究警察公共关系建设是提升警察形象、改善警民关系，进而推动公安工作顺利开展的基础性工程。

派出所作为公安机关的派出机构，是最直接接触公众的单位，因此，公安派出所警察公共关系建设的重要性不言而喻。

本文将针对目前公安派出所警察公共关系建设存在的问题，从开展教育培训学习优秀公关案例、加强宣传构建警、媒联合公关机制、牵住工作“牛鼻子”建立考评制度、完善公众反馈机制等四大方面提出公安派出所警察公共关系建设的优化路径，以期推动公安派出所警察公共关系的进一步发展。

一、公安派出所警察公共关系概念界定1.公安派出所概念。

公安派出所是为了加强社会治安，维护公共秩序，保护公共财产，保障公民权利，根据《公安派出所组织条例》而设立的市、县公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关服务人民群众的一线单位。

2.警察公共关系概念。

警察公共关系是指警察公共关系机构及人员为了提升警察形象、改善警民关系并赢得公众的理解、信任与支持，通过一系列方式方法，与公众之间所建立起来的双向互动关系[3]。

警察公共关系机构及人员主动地、科学地开展公关活动，与警察机关中的内部成员与外部的人民群众、媒体所形成的良性互动关系就是警察公共关系。

二、公安派出所警察公共关系建设现状随着科技的进步，公安派出所也在不断更新公关手段，并根据公安工作的特殊性，探索出了适合自己的公关路径，形成了线上线下联动公关的局面。

公安派出所线上公共关系建设主要通过三微一端平台和网上警务室等方式进行。

当前，许多派出所都开通了自己的短视频账号、微博和公众号，并将日常警务工作、公安知识和基本法律进行宣传。

网上警务室则是公安机关为了更好地方便群众而设立的专用警务网站，让居民足不出户即可在网上进行报案、提供线索、举报投诉、提出意见，这极大地便利了人民群众。

公安派出所线下公共关系建设主要通过宣传海报栏、主题活动、公益活动、警务开放等形式进行。

派出所依托街道或社区的宣传海报栏展示工作成果，宣传法律政策，树立先进典型，弘扬人民警察的核心价值观。

浅论我国警察公共关系“二十公”提出：“发扬专门工作与群众路线相结合的传统，大力加强警察公共关系建设。

”这是警察公共关系产生的背景, 同时也体现了近年来警察公共关系的意义。

当前公安队伍越来越多地展现在公众面前，因此全国各地公安机关正在加强警察公共关系建设，在这种大形势下，我们应该如何认识警察公共关系，使之有效地对我们所开展的工作起到促进作用，现阐述以下几个观点：一、警察公共关系的定义公共关系是社会组织为了寻求良好合作与和谐发展，通过形象塑造、传播管理、利益协调等方式，同相关的公众结成一种社会关系。

它包括政府与社会关系、企业与消费者及有关客户的关系、领导与员工的关系等。

而警察公共关系则是警察或是警察组织为了公共利益和各种公众建立的良性的联系。

活动中主要是通过不同的传播方式，获得更多的公众支持并有效地维护公众利益和树立良好的组织形象及更好行使管理和服务职能。

二、警察公共关系的形象塑造警察组织形象是指社会公众对警察组织综合认识后形成的印象和评价。

警察组织形象对于社会组织来说至关重要。

在现代社会中，一个组织的形象如何，会直接影响到组织的生存和发展。

因此，树立良好的警察组织形象，是当前警察公共关系的重要任务和首要目的。

警察组织形象的塑造主要从以下几个方面进行，一是对内宣传。

靠民警共同实现，先向民警宣传本部门的工作目标和改革方向，让他们成为警察形象向外推广的主力军。

二是对外推广。

对外推广必须针对不同的公众，选择与之相适应的传播媒体与手段。

最常见的就是利用人际传播在人与人、人与群体之间传播，比如：通过街头宣传、讲课等形式。

另外还通过大众传播方式向公众进行警察组织形象宣传，如新闻媒体、传单等方式。

三、警察组织与公众的协调公众是警察公共关系的客体要素，是警察组织开展公共关系工作的对象。

建立和谐的公共关系，不但是警察公共关系工作者追求的理想目标，而是警察公共关系的基本内容。

协调警察组织与公众的关系从以下几方面着手：一是利益的协调，无论社会组织还是公众，都有自身特定的利益，不同的组织和公众有不同的利益。

公安局如何进行警务公共关系管理公安局作为维护社会安全和治安秩序的重要机构，与公众之间的关系尤为重要。

良好的警务公共关系管理不仅可以提高社会大众对警察工作的认同感和信任度，还能够为犯罪预防和打击提供更好的支持。

本文将对公安局如何进行警务公共关系管理进行探讨。

I. 加强宣传教育通过宣传教育，公安局可以向公众传递正面信息，增加警察工作的透明度和可信度。

在宣传上，公安局可以结合现代化媒体，利用电视、广播、报纸、微博等渠道加大警察队伍建设、侦查破案、治安巡逻等方面的信息发布。

同时，公安局应加强社交媒体的运用，通过微信公众号、微博等平台与公众进行互动交流，及时回应社会关切和舆论质疑。

II. 发挥警民合作建立健全警民合作机制是警务公共关系管理的关键环节。

公安局应积极主动与社区建立联系，定期组织警民见面会、安全咨询会等活动，促进互动和交流。

此外，公安局可以鼓励公众举报犯罪线索，提供相应的经济奖励和保护措施，增强民众的参与感和责任感。

III. 提高警力素质公安局的警务公共关系管理除了对外传递信息外，还需要内部警力的支持和配合。

公安局应注重培养和提升警察的素质和专业能力，通过组织培训、轮岗交流等方式，提高警察的沟通技巧、情绪管理能力，增强应对复杂局面和矛盾纠纷的能力。

只有经过专业素质的提升，警察才能更好地服务于公众，维护社会的稳定和安全。

IV. 主动回应社会关切公安局应建立健全信息反馈机制，及时了解社会公众的意见和关切。

在遇到重大事件或矛盾纠纷时，公安局要积极应对，通过召开新闻发布会、发布情况通报等方式向社会公众传递信息，回应公众的疑问和质疑，以维护公共利益和社会秩序。

V. 强化执法规范执法规范是警务公共关系管理的基础。

公安局应加强对警察执法行为的监督和管理，制定和完善执法规章制度，确保执法公正、文明执法。

公安局还可建立投诉举报制度，提供方便快捷的渠道，让公众能够随时进行投诉和举报，维护公众的合法权益。

总结：公安局作为维护社会安全的重要力量，正确有效的警务公共关系管理对社会的稳定和秩序至关重要。

警察形象危机事件中(de)公共关系警察公共关系,是指警察机关或警察个人为了实现自身和广大民众共同发展(de)目标体系,促进国家机构(de)和谐顺利运行,而运用传播沟通手段与民众间建立互相了解和互相适应(de)持久联系,以争取民众对警察机关及个人工作(de)理解和支持(de)综合性管理活动.研究和实践警察公共关系,对于公安机关塑造自身形象、收集信息、沟通协调、咨询决策有着重要(de)意义.然而,一些类似“躲猫猫”事件、“背砖砖”事件、杨佳袭警案等突发事件,都是在社会上产生巨大反响(de)关于警察形象(de)危机事件,使民众对警察这个职业产生一定(de)误解和质疑,也使警民关系面临一定(de)挑战,如何应对挑战、化解危机,并将公关工作常态化,就成了亟待解决(de)问题.一、警察公共关系危机出现(de)原因分析(一)个别警察执法不规范几乎每一起冤假错案,都可以从警察(de)不规范执法上找到源头,同时,每一起冤假错案,都会极大地伤害人民警察(de)形象.侦查人员急于破案,先人为主地将嫌疑人认定为犯罪人,采取刑讯逼供(以精神或肉体(de)方式)、暴力取证或者引供、诱供、指名指事问供等不合法(de)取证方式,迫使嫌疑人承认莫须有(de)犯罪事实,侵犯公民基本权利,引起被逼供人及其亲友(de)反社会情绪.另外,由于长期以来特权意识重,漠视公民权利,在日常执法(de)过程中,简单粗暴、态度恶劣,在与公众发生矛盾冲突时不能够有效处理,在特定情形下,就会将矛盾激化,演化成社会影响恶劣(de)群体事件.个别警察工作作风散漫、效率低下,对待群众态度冷漠、粗暴,虽然这些行为并无明显(de)违法违纪,但是对公安队伍形象(de)损害也是无法弥补(de).(二)突发事件处理不当公安机关在突发事件发生后.采取错误(de)处理方式,也是导致危机产生(de)一个重要因素.如2009年陕西丹凤县19岁高中生猝死公安局,被网络称为“背砖砖”事件,警方因为不规范执法,刑讯逼供,致使犯罪嫌疑人猝死,形成危机事件.在案发后,当地警方粗暴对待嫌疑人家属,又一度封锁消息,不能公开解答公众质疑,不能正确面对媒体,导致谣言四起.而媒体只有采访死者家属来制作相关节目,却少了本应唱主角(de)当事人(当地警方)(de)声音,真相迟迟得不到公开,群众(de)质疑得不到解答,在人民群众中间产生了恶劣(de)影响.个别警察(de)行为影响了当地整个公安系统(de)形象,也使警察成了暴力(de)代名词,进了公安局就要被暴打,这样(de)印象会给当地民众留下阴影,造成人民群众对警方(de)不信任.久而久之,就有可能造成即使警察(de)正当执法也会被质疑,也会得不到应有(de)配合.(三)媒体和网络片面或不实(de)舆论引导一些商业媒体,为了吸引读者眼球,在一起危机事件发生时,往往断章取义,致使案件(de)情况得不到如实(de)反映,使公众(de)注意力和判断力发生偏差.更有个别新闻媒体不讲职业道德,追逐名利,为寻找“卖点”,不甘落后地挖掘警界“丑事”,将警察“妖魔化”.也有个别律师,通过发博客文章、向商业报纸记者炒作观点,引导舆论走向,提高个人影响力,煽动不明真相(de)网络民众.据2010年11月22日发布(de)2010年中国公民(de)网络表达与公共管理分析研究报告指出,随着新媒体(de)发展,互联网已成为中国公民表达诉求、抒发已见、监督权力、建言献策(de)重要途径,网络舆论已达到任何机构无法忽视(de)地步.在政府处理迟缓(de)情况下,各种流言也会产生,并利用网络得到迅速(de)传播,使问题更加复杂化；同时,网络语言(de)强度,对事件相关主体相应(de)受褒贬程度有着极其重要(de)影响.如2008年(de)上海“杨佳案”,由于后期主流媒体报道和反思(de)缺失,各种信息开始通过论坛或个人博客流传,网络上纷纷出现偏激言论,形成公众愤怒,一时间,形成了同情杨佳,向公安机关发难(de)舆论状态.二、危机事件公共关系(de)处置(一)成立危机处理小组,及时发布信息危机事件(de)发生,往往不是偶然(de),而是矛盾积蓄到一定程度(de)产物.公安机关在面对公关危机时,必须以积极正确(de)态度来面对,稳扎稳打,并逐步建立起危机预警与管理机制.在出现问题之后,要求涉及事件(de)当地公安机关高度重视.积极采取各种应对措施,来化解矛盾,解决冲突.在事件发生(de)第一时间,成立危机事件处理小组是非常有必要(de),如果本地区公安机关在处理此类事务上不够专业：成熟,可以请口碑较好(de)危机处理公关公司来帮忙,增强专业性.世界上很多大公司和知名大企业在发生公关危机时,也是请相关专家来做.该机构组成人员包括：组织负责人、业务部门、法律部门、公共关系部门负责人、经过培训(de)新闻发言人和具体工作人员以及有关专家等.事发后在12-24-小时内澄清事实、引导舆论是控制事态,使其不扩大、不升级、不蔓延(de)关键.新闻周期(de)作用通常是两周,如果在两周之内警方没有声音,以后就会被动了.公安机关此时应主动打破沉默,及时向公众说明真相,才不致使公安机关(de)公信力受损.危机事件处理小组需设立一名新闻发言人,由小组以职业(de)态度来面对公众,时刻关注事件(de)进展,及时向媒体发布信息,充分尊重被曝光(de)问题,诚实回应公众质疑,引导舆论走向.这时,一切捂着压着(de)方法,都会“欲盖弥彰”,对于问题(de)解决没有实质意义,反而造成事态(de)扩大.(二)主动出击,实时跟进危机一旦发生,当事机关往往会成为全社会关注(de)焦点,其一举一动都要接受公众(de)严格审视.在诚实应对(de)同时.还要主动出击、扶正消负,尊重和善待记者,积极以合作(de)态度回答公众质疑,主动承担责任,对违法违纪(de)民警,要及时给予处理,做好相关(de)善后和赔偿工作,安抚受害人及其家属,树立正面形象,消除负面影响.通过官方途径,及时向社会公布事件(de)调查进展,以及对当事人(de)处理意见和结果；同时,要与媒体建立良好(de)关系,进行良性沟通,以负责任、勇于担当(de)态度面对.加强和国内知名网站(de)合作,对于网民(de)批评和建议要虚心听取,必要时也可以及时地发帖、回帖、跟帖,澄清事实,表明态度,主导舆论走向.(三)组织形象重建警察形象建设,是一项长期(de)工作.在出现问题之后,需要公安机关主动向公众道歉.寻求民众谅解.同时开展警察内部反思和教育整顿(de)活动,并将反思和教育(de)情况及时通过媒体发布给群众,以期争取公众(de)理解和支持.“水能载舟,亦能覆舟”,公安工作离不开人民群众(de)理解、支持和帮助,公安工作必须要坚持群众路线.切实贯彻服务意识,尤其是加大对弱势群体(de)帮扶,这样,可以帮助形象受损(de)公安机关尽快地重建形象.2010年11月22日晚柬埔寨金边市发生(de)重大踩踏事故后,河北省公安厅网络发言人曾在微博上发布“踩踏事件中自救方法”,受到网友(de)热捧.2010年11月29日新疆阿克苏市第五小学课间操下楼时发生踩踏事故后,河北省公安厅通过官方微博再次以图文方式发布“踩踏事件中自救方法”教群众如何应对踩踏,得到了广大网友(de)一致好评.同时,一面对辖区内(de)违法犯罪行为严厉打击,保卫人民财产安全；一面利用网络、电台、报社等宣传渠道,对警务动态加大宣传力度,也可以和民众进行良性互动,让普通民众走进“神秘”(de)公安机关,了解各警种(de)人民警察工作(de)繁重与艰辛,体会人民警察舍小家为大家,为了工作而做出(de)牺牲,提高公安机关(de)公众关注度、信任度和美誉度.三、公共关系(de)常态化建设(一)机关内部公共关系(de)机构设置我国幅员辽阔,地区与地区之间,差别很大,在公共关系(de)工作上,要结合当地特点,寻找适合当地(de)公关模式；但无论使用何种模式,建立专门(de)公共关系机构或者由特定机构负责日常公关工作是非常必要(de).在具体行为方面,可在本单位内部挑选合适人员,作为新闻发言入,一旦需要,直接以新闻发布会(de)形式面向公众.2004年3月,湖北武汉市公安局成立(de)“公共关系处”,被称为全国第一个公共关系处.2010年7月13日,北京市公安局宣布成立“公共关系领导小组”,由市公安局局长傅政华担任组长,并由刑侦总队等三个单位各出一名副总队长,作为新闻发言人,出席由北京市公安局举行(de)新闻发布会,这是一个很好(de)开始.目前,在各地,新闻发言人制度也在逐渐建立,建立健全新闻发言人制度,建立常态发布机制,对于加大公安新闻发布力度,提高公安机关(de)公信力和亲和力,都发挥着重要(de)作用.到目前为止,全国已有13家公安机关设立了旨在拉近警民关系(de)警察公共关系科(处),这一数字在全国庞大(de)公安系统只占微小(de)比例,公共关系(de)机构(de)常态化设置,还有很长(de)路要走.(二)加强公务礼仪(de)培训,规范执法行为在公众心目中,破案率和一个民警外在形象(de)好坏,同样重要.警察不是公众人物,但一言一行却代表了一个群体,因此,对警察强调公务礼仪,是建立良好(de)人际关系,树立良好形象,与公众有效沟通信息、交流思想感情(de)有效方式.这就要求公安机关和警察个人,要严格遵守公安机关人民警察内务条令,在公务礼仪(de)培训上,要从日常养成做起,要从细微处人手,促使警察形成良好(de)行为习惯、言行举止和纪律作风,要求做到内务有序、警容严整、礼仪规范；对于民警(de)窗口接待、社区走访、执勤工作、涉外往来等礼仪方面,要严格规范,积极用为人民服务(de)思想武装自己,打造亲民形象.另一方面,在执法过程中,一定要严格规范执法行为,做到依法办事、公正文明,杜绝特权行为和以收受贿赂代替处罚(de)行为,减少非警务活动和规范罚没款收支管理制度.推行警务改革,提高执法工作(de)透明度,从各种途径加强执法监督,尤其是对于网络舆论监督,不能一味限制,而是在执法规范化(de)前提下,积极面对网络舆论,坚定不移地推行阳光执法.(三)大力发展社区警务,创建和谐警民关系社区警务,是在警民之间建立合作(de)一种新(de)理念和组织策略,社区和警察作为平等(de)主体一起工作,通过建立良好和谐(de)警民关系,广泛发动群众,去识别和主动解决当前存在(de)问题,构建严密(de)社会治安防控网络,以预防犯罪、维护社会稳定,提高该地区(de)生活环境质量.良好(de)警民关系,可以促进警民之间(de)互动与沟通,塑造警察全心全意为人民服务(de)良好形象,在群众心目中树立一个“有困难,找片警”(de)亲民形象,同时,“人非圣贤,孰能无过”有了这样一个良好(de)形象基础,即使出现问题,也可以最大程度地以平时(de)良好工作,来获得民众(de)支持和谅解.社区警务,面对(de)是本辖区(de)居民,任何口号式(de)宣传和作秀般(de)活动都不如一个民警实心实意为辖区居民所办(de)一件又一件(de)小事和实事.大力发展社区警务(de)同时,要加大目前(de)警务机制(de)改革,使警力下沉,让警察从办公室走出来,真正走到人民群众中间,想人民之所想,急人民之所急,把警务机关从高高在上(de)办事机关,变成群众(de)好邻居、人民(de)守护神.。

警察临战公共关系在反恐处置中的运用
警察与公众关系在反恐情况下的运用
一、警察与公众的沟通互动
1、建立信任：警方与公众之间的沟通是有意义的，信任是最基本的前
置条件，警方努力建立及保持和公众之间的关系。

2、主动参与活动：警察主动发起一些地方处理反恐的活动，努力建立
理解与信任的气氛，以提高全民参与反恐的程度。

3、警察社区训练：为增加警民之前理解及碰撞，可开展社区训练活动，让警民之间更加了解及沟通。

二、及时处理重大反恐案件
1、重视反恐事件：警察要及时处理反恐案件，坚决消除反恐存在的隐患，保护公民的安全。

2、严格执法：要严格按照法律规定，处置反恐案件，营造良好的社会
氛围。

3、定期开展宣传：可以定期开展反恐宣传活动，加强全民的防恐观念，遏制恐怖行动。

三、与社会伙伴的合作
1、加强和伙伴的沟通：警察与社会伙伴应保持紧密的沟通，及时发现
反恐的可能，并充分利用社会伙伴的力量协助处置。

2、加强研究拓展：警察与伙伴共同研究反恐理论，结合本地实施情况，不断拓展反恐有效模式。

3、开展群众警务：支持社会伙伴开展群众警务，帮助公众及时发现反
恐行动，加强反恐能力。

总结：警察与公众的沟通互动，及时处理重大反恐案件，与社会伙伴
的合作，是警察在反恐情况下与公众建立信任和配合的关键措施，有
助于增强公众及时应对反恐情况的能力。

警察公共关系基本问题探析
冯威
【期刊名称】《湖北警官学院学报》
【年(卷),期】2018(031)003
【摘要】警察公共关系是警察及其公众之间“关系”的管理,这种管理以传播为手段,以促成警察—公众之间的合作为目标.“公共性”是警察公关的本质属性,即警察公关是警察与公众以公共价值为共同诉求,在公共领域以公开的传播手段彼此建构交往互动关系.警察—公众关系建立在“关系理性”基础之上,是警察与公众在冲突中寻求合作的情感关系,是社会性、流动性的关系,是在传播过程中建构的具有主体间性的平等关系,是一种需要进行管理的关系.警察公关的主要职能是辅助决策、传播管理、形象管理、危机管理和合作管理.
【总页数】8页(P137-144)
【作者】冯威
【作者单位】中国人民公安大学公安管理学院,北京100038
【正文语种】中文
【中图分类】D631
【相关文献】
1.新时期警察公共关系构成要素探析 [J], 宋福娟;
2.新形势下警察公共关系建设的困境与路径探析 [J], 姜棚飞
3.警察公共关系危机管理工作探析 [J], 黄彩丽
4.新时代警察公共关系构建路径探析 [J], 课题组
5.警察公共关系意识探析 [J], 康蕊
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一、多选题1.警察公共关系意识包括（）内涵。

A.树立公安机关良好形象的意识B.公众利益优先的意识C.双向传播的意识D.危机意识正确答案：A、B、C、D2.警察公共关系的主要特征有（）。

A.政治性B.多样性C.全员性D.主观性性正确答案：A、B、C3.警察公共关系具有（）职能。

A.监测组织与公众的关系状态，帮助组织制定目标，开展信息收集和分析工作B.通过传播活动影响、引导公众舆论C.塑造良好形象D.处理警察组织的公关危机事件正确答案：A、B、C、D4.警察公关人员必须形成的能力主要包括（）等方面。

A.组织管理能力B.社交宣传能力C.语言表达能力D.信息收集处理能力正确答案：A、B、C、D5.依据公众对公安机关的重要性，公众的类型可分为（）。

A.首要公众B.次要公众C.边缘公众D.显在公众正确答案：A、B、C6.根据公众对公安机关的态度，公众的类型可分为（）。

A.顺意公众B.逆意公众C.独立公众D.精英公众正确答案：A、B、C7.警察组织的外部公众主要有（）等。

A.党和政府B.企事业单位C.新闻媒介D.个体公众正确答案：A、B、C、D二、判断题1.2008年8月，湖北武汉市公安局成立“公共关系处”，是全国公安机关（内地）成立的首个公共关系处。

（）正确答案：×2.真实真诚、客观公正是警察公共关系人员的基本道德修养。

（）正确答案：√3.警察组织与公众的关系是警察组织内部公共关系最基本的构成。

（）正确答案：×。