西南大学18秋《9083当代中国公共政策》机考大作业

西南大学培训与继续教育学院课程代码： 9083 学年学季：20211单项选择题1、通过对政策偏差的分析，可以促使政策活动主体增加对政策问题的认识，使其充分了解政策问题症结所在，进而为政策调整提.实施调整方案.选择调整方案.拟定调整方案.分析问题原因2、公共政策会受到变化的环境影响，为了解决某项公共政策问题，实现公共政策预期目标，要对政策进行适当的调整、改进和终. F. 决策功能.配置功能.导向功能.协调功能3、根据美国学者拉雷·格斯顿的分类，公共政策问题形成的国际因素不包括.军备升级.经济对抗.战争.自然灾害4、政策工具在政策科学中兴起的原因不包括.政府工作的高效率.福利国家的失败.政府管理及政策执行的复杂性.当代社会科学实践性的增强5、政策执行完毕后，为了减少政策决策的事务和提高政策质量以及效益，克服政策执行中的弊端和障碍。

检验政策执行效率、效.政策监控.政策的再决策.政策规划.绩效评估6、为了解决某项公共政策问题而确定了政策目标、进而设计出各种行为方案的过程，是关于未来的政策构想。

它以可操作的政策.规范性和技术性的统一.规范性和可操作性的的统一.技术性和政治性的统一.可操作性和政治性的统一7、在中国，公共政策制定的主体有多元性，每一个公共政策制定主体的权限，公共政策决策的程序有差异。

在政策制定的过程中.行政机关的政策决策程序.政府及其工作部门的政策决策程序.人民代表大会的政策决策程序.党组织的政策决策程序8、公共政策价值不包括.多样性.平均性.层次性.变迁性9、政策制定是面向未来的活动，未来出现的情况难以预料，是没有一劳永逸和面面俱到的政策，这就需要针对政策建立一个有效.有利于实现个人价值.有利于提高政策效率.有利于节省政策资源.有利于优化政策质量10、为了保证政策方案的科学性和合理性，政策规划者必须按照严格的程序来进行规划。

在技术程序上，主要有哪些步骤.确立政策目标、设计政策方案.轮廓勾画、细节设计.制定规章制度、衡量政策实施.确定政策价值、设计政策方案11、客观事实上升为公共政策问题的前提是. D. 被社会大多数人或少数领导者所察觉.不以人的意志为转移.采取必要的行动.产生客观的危害12、类比分析法主要包括①人的类比②直接类比③间接类比④模式类比⑤幻想类比.②③④⑤.①③④⑤.①②④⑤.①②③④13、多源流模型中的政治源流不包括.选举政治.经济利益.国民情绪.公众舆论14、德利翁的政策层次划分法对政策按照不同层次对政策终结进行了划分，下列哪项不属于政策层次划分法的内容.政府功能终结.政策组织终结.政府决策终结.项目终结15、中国公共政策的制定主体可以划分为决策主体和参与主体两大类。

西南大学网络与继续教育学院课程考试
一、
单项选择题(本大题共15小题，每道题2.0分，共30.0分)
1.
以下那一项不是一个好的政策模型需要具备的标准
A.排列并简化现实
B.认定重要层面
C.通俗简单易懂
D.符合社会现实
2.
强制性政策工具不包括
A.管制
B.公共事业
C.直接提供
D.家庭和社区
3.
评估政策方案是公共政策决策的首要步骤，对一项政策方案将会产生的效果进行预测和分析，对政策进行取舍。

这主要体现的是公共政策评估
A.行政可行性评估
B.政策方案风险性评估
C.政策方案效果评估
D.政策方案价值评估。

[9083]《当代中国公共政策》第一次作业(以教材为主要参考)[单选题]中华人民共和国中国银行法规定货币政策的目标是:A：发行人民币;B：促进就业;C：保持货币币值稳定,并以此促进经济增长;D：为公民更换残损货币.参考答案：C[单选题]社会保障的主体是A：国家或政府B：公民C：企业D：事业单位参考答案：A[单选题]毛泽东发出"人口非节制不行"的指示是在A：上世纪50年代初B：上世纪60年代初C：上世纪70年代初D：改革开放之后参考答案：C[单选题]2006年,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》发出号召：动员全党全社会力量，为建设什么国家而奋斗？A：现代化国家B：富强国家C：信息国家D：创新型国家参考答案：D[单选题]“双百”方针是指A：文艺工作上“百花齐放”，学术上“百家争鸣”B：重点建设两百所大学C：重点支持两百部文艺作品D：用两百年时间建设成为强国参考答案：A[单选题]“可持续发展”的概念是在哪个报告中提出来的？A：《寂静的春天》B：《增长的极限》C：《人类环境宣言》D：《我们共同的未来》参考答案：D[多选题]财政政策由哪些政策构成一个完整的体系？A：税收政策B：支出政策C：预算平衡政策D：国债政策参考答案：ABCD[多选题]货币政策的目标包括：A：经济增长B：物价稳定C：充分就业D：国际收支平衡参考答案：ABCD[单选题]率先使用产业政策一词的是:A：美国B：日本C：中国D：英国.参考答案：B[单选题]现代财政政策始于:A：19世纪末;B：20世纪初;C：20世纪30年代资本主义大萧条时期D：20世纪40年代二战之后参考答案：C[多选题]产业政策包括：A：产业组织政策B：产业结构政策C：产业布局政策D：产业技术政策参考答案：ABCD[多选题]德国在19世纪80年代相继颁布哪些法令，从而成为世界上第一个实行社会保障制度的国家？A：《伊丽莎白济贫法》B：疾病社会保险法》C：工伤事故保险法D：老年和残障社会保险法参考答案：BCD[多选题]人口政策的功能有：A：调控人口再生产B：提高人口生活质量C：推动经济发展D：人多力量大参考答案：ABC[多选题]科技政策包括：A：科技发展方针B：科技发展战略、规划和实施计划C：科学研究政策D：产业技术政策参考答案：ABCD[多选题]1958年提出的新中国的教育方针的完整表述包括：A：教育为无产阶级服务B：教育与生产劳动相结合C：使受教育者在德智体几方面都得到发展D：成为有社会主义觉悟、有文化的劳动者参考答案：ABCD[多选题]新中国文艺的基本方向是A：以市场为导向B：坚持马列主义C：为人民服务D：为社会主义服务参考答案：CD[多选题]1992年在里约召开的联合国环境与发展大会通过的纲领性文件是：A：我们共同的未来B：地球宪章C：21世纪议程D：人类环境宣言参考答案：BC[论述题]1、什么叫公共政策？2、财政政策工具有哪些？3、什么叫法定准备（金）率？4、产业政策的功能有哪些？5、论述社会保障和经济发展的关系。

[9083]《当代中国公共政策》第一次[论述题]论述题1、试述社会保障的基本要点。

2、试述社会保障政策终结的最根本障碍。

3、试述现代社会保障是建立的理论基础。

参考答案：1、答案：社会保障的主体是国家和政府；社会是保障社会成员最低生活水平；社会保障的对象是全体社会成员。

2、答案：利益的减少3、答案要点：第一，空想社会论。

第二，德国新历史学派的社会改良思想；第三，庇古的"经济福利”思想；第四，凯恩斯的国家干预思想；第五，贝弗里奇报告中的福利国家思想。

[论述题]案例分析题到任不久的某县县委张书记，在连续听取汇报的过程中，认识到有一系列关系到全县数十万人民的生存与发展的大问题需要党和政府拿出方法来解决，而大家反映最强烈的问题是县政府财政收入水平太低。

有人向张书记建议：如果将全县耕地的四分之一从种植粮食作物改为种植烟草，那么县政府的财政收入一年后就能够增加一倍。

新官上任三把火，这一把火点起来，就可以使现在面临的许多问题得到解决。

张书记采纳了这一建议，并在县委常委会上力排众议，坚持通过了立即着手把全县四分之一耕地改种烟草的决定。

然而，这一决策执行的结果是，一年后县政府财政收入不但没有提高，反而下降了约五分之一；同时给农民的利益造成了很大损害。

那么，在公共政策问题的认定上，张书记应该总结什么经验教训呢？参考答案：进入政策议程的条件：事件或问题必须明朗而严重；要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动；要有正常、民主和开放的察觉机制、过程。

教训有应在严重事态处于潜在的状态和轻微的程度上时觉察其严重性并且采取果断对策；应形成正常、民主和开放的察觉机制。

[论述题]名词解释题1、财政政策2、窗口指导3、产业政策参考答案：1、答案：财政政策，是指政府为实现其宏观经济目标，以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，调整国民经济运行的指导原则、准则及各种措施。

2、答案：窗口指导：是指一国的中央银行利用其一国之最高货币管理、经济宏观调控的地位、声誉、影响，以谈话、劝告、希望等方式对商业银行等的信贷活动进行指导，使之符合央行宏观经济政策目标的意图的活动。

西南大学《当代中国公共政策》网上作业及参考答案1：[论述题]一、名词解释1、公共政策2、公共政策的合法性3、公众议程4、政策评估5、政策终结二、简答题1、公共政策的特征是什么？2、公共政策的功能有哪些？3、政策终结的形式有哪些？4、政策评估的构成要素有哪些？5、公共政策与政策环境的关系是什么？三、论述题试析精英理论政策分析模型。

参考答案：一、名词解释1、公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。

其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。

2、制定和执行公共政策的所有过程―――政策规划、政策认定、政策议程、政策决定、政策执行和政策修正等，需要依照一定的合法性程序，这种程序可能是一套法律规定的程序，也可以是一套基于传统的程序，还可以是领袖人物的指示。

3、某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程。

4、政策评估需以政策效果为核心，其宗旨是确定某一既定政策是否已经做了或者在多大程度和范围内做了它本打算做的事情，实际上就是对政策效果进行分析和判断。

5、政策终结是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正的行为，是一种主动性行为。

二、简答题1、（1）政治性（2）价值选择性（3）层次性（4）阶段性（5）功能多样性（6）合法性（7）权威性（8）普遍性（9）相对稳定性2、（1）导向功能（2）管制功能（3）调控功能（4）分配功能3、（1）替代（2）合并（3）分解（4）缩减4、（1）评估主体（2）评估客体（3）评估目标（4）评估标准（5）评估方法5、（1）公共政策是应一定环境需要而产生的。

（2）公共政策必须适应政策环境。

（3）政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。

（4）公共政策也不是完全消极和被动的，它对政策环境也具有一定的能动作用。

9083 中国公共政策1.[单选题]构成公共政策问题的要素不包括A.问题的察觉B.客观的事实C.团体与组织活动D.问题的制造更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——D——2.[单选题]以解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利为目的的政策被称为A.文化政策B.政治政策C.经济政策D.社会政策更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——D——3.[单选题]常用的公共政策分析原理不包括A.可行性原理B.规范原理C.实证原理D.简化原理更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——D——4.[单选题]新的政策代替旧的政策，但是政策所面临的问题不变，所提供的满足人们的各种基本需求时不变的。

新的政策是对原有政策进行补充和修正，为了更好的解决旧政策没有解决得问题。

这属于A.政策合并B.政策废止C.政策分解D.政策替代更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——D——5.[单选题]考察整个公共政策的实践活动过程的不同阶段，总结经验和吸取教训，为今后的政策实践提供参考和借鉴。

对一项具体的政策方案以及政策效果做出测量和判断，这体现了A.公共政策决策B.公共政策监控C.公共政策评估D.公共政策规划更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——C——6.[单选题]下列关于政策工具分类研究现状表述正确的是A.多数政策工具分类能够穷尽B.政策工具分类研究中还存在灰色地带C.政策工具被视为动态的D.公共政策工具分类存在统一标准更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——B——7.[单选题]着力于对事物进行质的分析，主要通过归纳与演绎、分析和综合、抽象与概括等方法，对事物各要素进行分析分方法是A.内容分析法B.定性分析法C.社会实验法D.定量分析法更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——B——8.[单选题]经济政策不包括A.金融政策B.财政政策C.预算政策D.人力资源政策更多西南大学作业资料下载请进正确答案:——D——9.[单选题]社会个人或者小群体做出利益申述之列的行为，给决策者写信，提出政策建议。

西南大学网络与继续教育学院课程考试一、单项选择题(本大题共15小题，每道题2.0分，共30.0分)1.以下那一项不是一个好的政策模型需要具备的标准A.排列并简化现实B.认定重要层面C.通俗简单易懂D.符合社会现实2.强制性政策工具不包括A.管制B.公共事业C.直接提供D.家庭和社区3.评估政策方案是公共政策决策的首要步骤，对一项政策方案将会产生的效果进行预测和分析，对政策进行取舍。

这主要体现的是公共政策评估A.行政可行性评估B.政策方案风险性评估C.政策方案效果评估D.政策方案价值评估4.政府智囊们决定将自己的建议公布于众，希望借助外界舆论的压力，烧出决策者接受自己建议的障碍。

这种议程设置的模式属于A.关门模式B.动员模式C.借力模式D.内参模式5.在评估各种方案基础上进行方案的抉择，主要进行不同维度的比较，其中不包括A.预期收益对比B.时间因素对比C.赞成人数对比D.风险程度对比6.公共政策执行全面推广之前，先使用较少的人力、物理、财力和其他社会成本在较小范围和较短实践内实践。

减少社会震动和不必要的损失，同时起到示范作用。

这属于政策执行A.全面推广B.指挥协调C.政策实验D.监控和控制7.系统分析法最突出的特点是强调整体性和A.特殊性B.综合性C.微观性D.目的性8.以下哪一种公共政策分析方法的知识来源不包括集体？A.头脑风暴法B.多角度分析法C.假设分析法D.层次分析法9.为了确保政策目标的科学性，制定政策目标应该主要遵循的原则，不包括A.目标要明确具体B.目标要体现价值判断C.目标要有规范性D.目标系统要有协调性10.个人的判断会受到客观条件以及自身偏好的影响，难免出现疏漏。

因此，当我们对政策进行了评估分析，得出评估结论后，还必须妥善处理。

这属于公共政策评估A.准备阶段B.实施阶段C.终结阶段D.反馈阶段11.关注政策系统、政策网络、政策系统和执行过程的是A.工具主义研究途径B.过程主义研究途径C.建构主义研究途径D.权变主义研究途径12.公共政策执行研究有多种途径，其中受到西方古典行政模式的影响，将高层政府的决策作为研究的出发点，集中研究某种权威性的决定如何经由官僚体系的组织与责任分工而获得实践，进而实现目标。

1、请联系实际，论述中国公共政策过程的主要决策者以及他们各自在决策中的作用。

答：影响政策实施的因素有很多，主要包括制定者、执行者、实施对象、既得利益集团等，也包括下面所指的自然环境和社会环境。

影响公共政策执行的环境包括自然环境和社会环境两大类。

（1）自然环境是指与政策执行系统发生密切联系并与之进行物质、能量和信息交换的外部自然条件。

自然环境主要包括地理环境、生物环境和宇宙环境。

自然环境与一定的政策执行系统发生着这样或那样的联系。

影响着政策执行的过程及其结果。

（2）社会环境通过社会的经济、政治、文化、教育、科学、技术、道德和风俗习惯等表现为政治环境、经济环境和文化环境。

4、结合实际，论述如何促进我国公共政策制定的民主化与科学化。

答：（2）树立政策制定科学化的意识和观念，即在认识和遵循行政决策客观规律的基础上，按照决策民主化的要求，根据决策过程每一步骤的需要，做出符合客观实际的行政决定。

要求：要树立科学决策的意识和观念；摒弃决策的主观随意性、盲目性；避免机械、僵化的行政决策方式。

（2）建立健全完善的政策制定体制，为科学决策提供了有力的保证，包括：信息系统、咨询系统、中枢系统、执彳丁系统、反馈系统。

重要举措：建立专家、智囊团机构；建立信息服务系统；增强决策研究机构的独立性。

（3）遵循科学的政策制定程序和方法。

切实完善政策制定的问题确认与调查，目标确认与方案设计，方案评估与选择, 反馈与修正等重要程序。

（4）建立政策制定失误责任追究制定。

面对当前我国突出的现实问题，如决策权分为选择权和制约权，选择权充分集中，制约权没有得到发展，导致了一些决策失误并没有得到及时的纠正等问题，应该采取必要的措施，如建立起政策制定失误责任追究制，建立按“谁主管，谁负责”的原则，明确“谁决策，谁负责”的责任制。

二、案例分析题影响政策有效执行的主要因素有以下方面：一、政策问题、政策质量与政策执行一项公共政策能否得到有效执行，取决于以下因素：1> 政策问题的性质；2、政策的质量；3、执行机关的效能；4、政策对象情况；5、政策执行的外部环境等等。

一、单项选择题(本大题共15小题，每道题2.0分，共30.0分)1.借助于国家或政府的权威及强制力的公共政策工具是A.强制性政策工具B.混合性政策工具C.自愿性政策工具D.信息传递工具2.保证政策目标的科学性，制定政策目标应该主要遵循的原则，不包括A.目标要明确具体B.目标要体现价值判断C.目标要有规范性D.目标系统要有协调性3.社会个人或者小群体做出利益申述之列的行为，给决策者写信，提出政策建议。

这种议程设置的模式属于A.上书模式B.动员模式C.借力模式D.内参模式4.原有政策终结虽然实现，但是政策所要实现的政策功能没有取消，而是将其合并到其他政策或机构中，从而保证政策功能的实现。

这属于A.政策废止B.政策替代C.政策合并D.政策分解5.通过对客观事物进行比较，以达到揭示事物本质的和规律并做出正确决策的方法是A.系统分析法B.比较分析法C.社会实验法D.定量分析法6.有限理性决策模型是最早由美国学者西蒙提出。

他主要认为知识的不完备性、预见未来的困难性称为备选行为为范围的有限性。

有限理性决策的方法主要有A.最佳决策模式、满意决策模式B.最佳决策模式、比较决策模式C.次佳决策模式、满意决策模式D.次佳决策模式、比较决策模式7.抉择政策方案，就是在评估各种方案的基础上进行比较，最后选择和综合一个最理想的方案。

其中主要对政策方案的风险性程度和确定性程度进行比较，这主要体现的是A.成本对比B.风险程度对比C.时间因素对比D.预期收益对比8.以解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利为目的的政策被称为A.政治政策B.经济政策C.社会政策D.文化政策9.在批评前述途径的基础上形成，以组织中的个人作为出发点，以政策链条中较低和最低层次为研究基础。

政策执行不是由高层政府及其官员的法令和规则所控制，而是由政策行为者之间的讨价还价所塑造的，该研究途径是A.自上而下途径B.自下而上途径C.整合途径D.工具选择途径10.政策周期是政策经过制定、执行、评估和终结几个环节。

西南大学网络与继续教育学院《政策科学》大作业及答案学年学季：20181 单项选择题1、下面哪项是中国公共政策的决策主体？1. A. 共青团2.民主党派3.中国共产党4.政协2、下列不属于中国公共政策决策主体的是1.民主党派2.中国共产党3.各级政府4.各级人大3、改革开放之初，1977年邓小平召开科学和教育工作座谈会，决定了一项改变无数人命运的教育政策是（）。

1.知识青年上山下乡2.家庭联产承包责任制3.终止高考4.恢复高考4、属于中国公共政策参与主体的是（）1.中国共产党2.地方人大3.全国政协4.地方政府5、一项政策推出后往往要进行试点，这属于公共政策执行的1.政策推广2.监督控制3.指挥协调4.政策实验6、不属于公共政策调整的形式的选项是1.政策问题的识别2.政策的修正3.政策的撤换4.政策的更新7、公共政策评估是评估主体依据一定（）标准，对公共政策方案、执行和结果进行测量和评判的过程。

1.事实2.不确定3.想象4.主观8、追求最优方案的决策是（）决策模型。

1.系统2.有限理性3.精英4.理性9、“发现问题”的调查是1.初次调查2.再次调查3.跟踪调查4.反馈调查10、元政策属于1.下位政策2.中位政策3.上位政策4.基本政策11、哪项不是现场调查的优点?1.贴近调查对象2.少有干扰3.成本高4.灵活方便12、在中国人中较早使用“政策”一词的是1.康有为2.梁启超3.孙中山4.毛泽东13、统计调查的最大优点是1.真实2.成本低3.反映全面情况4.适应性强14、统计调查的最大优点是。

1.真实2.成本低3.反映全面情况4.适应性强15、“退耕还林”政策属于。

1.元政策2.基本政策3.基本国策4.具体政策16、哈罗德.拉斯韦尔和丹尼尔.勒纳合著的政策科学开创性著作是1.《重新审查公共政策的制定过程》2.《政策科学探索》3.《政策科学：范围和方法的新近发展》4.《政策科学构想》17、具备特定条件的公共政策上升为法律是1.公共政策多元化2.公共政策合法化3.公共政策明确化4.公共政策利益化18、下列中国公共政策的未来走向的正确判断是1. C. 公共政策将完全由公民参与决定2.公共政策的政府执行力会有所弱化3.公共政策制定和评估上更趁经验化与领导个人化4.公共政策价值取向上更加注重公平和公正19、公共政策执行的总结阶段要1.组织准备2.进行绩效评估3.监督控制4.政策实验20、单独二孩政策和二孩政策是当代中国人口政策的（）1.元政策2.调整和完善3.终止4.初始政策21、下列属于中国公共政策参与主体的选项是（）1.中共中央政治局2.中共中央委员会3.中共地方党委4.全国总工会22、属于中国公共政策决策主体的是（）1.全国政协2.团中央3.全国总工会4.全国人大23、实证主义哲学家孔德认为一切科学知识必须建立在（）基础上。

国开期末考试《公共政策概论》机考试题及答案(第56套) （试卷号1838，整套相同，祝同学们取得优异成绩！）一、单选题（共20题，共40分）1、公共政策的本质是（）的集中反映。

【A】：公共权力【B】：社会需求【C】：集体利益【D】：社会利益答案：D2、公共政策的基本特征不包括（）。

【A】：整体性【B】：系统性【C】：层次性【D】：超前性答案：B3、（）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。

【A】：立法机关【B】：行政机关【C】：司法机关【D】：执政党答案：B4、将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（）。

【A】：托马斯•戴伊【B】：古德诺【C】：詹姆斯•E•安德森【D】：罗伯特•达尔答案：C5、社会问题的新特点不包括（）。

【A】：全球性【B】：突发性【C】：多样性【D】：复杂动态性答案：C6、认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（）。

【A】：古德诺【B】：德罗尔【C】：托马斯•戴伊【D】：阿尔蒙德答案：D7、公共政策的间接客体是（）。

【A】：社会问题【B】：目标群体【C】：个人问题【D】：集体问题答案：B8、（）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。

【A】：公共政策主体【B】：政策环境【C】：公共政策客体【D】：公共政策主体能力答案：B9、公民的（）直接影响了其参与政治时对政策的解读和利益诉求的表达。

【A】：宗教信仰【B】：教育文化水平【C】：心理文化【D】：道德水平答案：B10、荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。

【A】：萨拉蒙【B】：罗威【C】：林布隆【D】：科臣答案：D11、第三部门研究的一个核心课题是（）。

【A】：公共责任【B】：公共利益【C】：公共服务【D】：公共道德答案：A12、公共政策问题的论证中政策问题的（）是政策问题的最低层次。

【A】：功能论证【B】：小论证【C】：二级论证【D】：一级论证答案：B13、由政府的决策机构做出的论证是（）。

9083当代中国公共政策一、论述题2、政策问题转入政策议程受哪些因素的影响？答：（1）政治领袖，政治领袖是决定政策议程的一个重要因素。

（2）政治组织，政治组织是形成政策议程的基本条件。

（3）行政人员。

（4）选举制，选举制是公民表达自己意愿的重要途径。

（5）利益团体，利益团体能够影响社会问题进入政策议程。

（6）专家学者。

（7）公众。

（8）大众传媒。

（9）危机和突发事件。

3、简述我国环境政策的演进过程答：1、20世纪70年代是我国环境政策的起步阶段。

2、20世纪80年代的环境政策：（1）基本国策的确定；（2）三大政策八项制度的规定；（3）该阶段环境保护政策的主要内容是：预防为主，防治结合；污染者负担；污染治理和强化环境管理。

3、20世纪90年代的环境政策：(1)“三个转变”与清洁试点开始实行；（2）可持续发展战略4、2001—2005年环境保护政策内容：防止环境污染，改善大中型城市和重点地区的环境等。

5、2006年以来的环境保护政策：实行生态保护与污染防治并重；深化环境教育与公民参与；加强环境的国际领域合作等。

二、案例分析阅读了以上材料，结合所学知识，认为影响政策有效执行的因素有：(1)政策问题的特性；政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量，都直接影响到政策的有效执行。

(2)政策本身的因素：①政策的正确性。

②政策的具体明确性。

③政策资源的充足性。

(3)政策以外的因素：①目标团体对政策执行的影响。

②执行人员的素质和工作态度。

③执行机构组织间的沟通与协调。

④政策环境。

医疗是一个世界性的问题，不仅中国，目前做的最好的国家解决方案是引入社会福利机制，依靠国家财政补贴医疗，较好的则是利用保险公司完成市场平衡，普遍情况是两者皆有，但侧重不同。

我国的医疗制度相对非常落后，是计划经济时代的遗留物。

干部门诊、干部病房：当各级当政领导在与普通民众在就诊过程中是分隔开的，财政保障上也完全不同，对于医疗现状的认知必然会有差距等等，作为老百姓也只是希望可以看得起病而已。