法兰西第一帝国宪法

法国议会制度的历史沿革一、议会萌芽的出现现代法国政治始于1789年的法国大革命。

之后，大量的宪法草案被起草，其中18部草案正式生效为宪法。

法国一直在君主制、帝制和共和制之间徘徊。

正是在法国大革命期间，现代意义上议会萌芽开始出现。

（一）1791年宪法1789年6月17日三级会议转变成国民议会这件事标志着旧有秩序的崩溃。

当时革命者的主要诉求便是制定一部旨在保卫人权、限制国王权力、使政治生活有序化的成文宪法。

1789年国民议会又宣布改名为制宪议会。

在这种情况，1789年8月26日的《人权与公民权宣言》和1791年9月3日宪法得到了通过。

其中，前者只是一项旧有超越时空性质的原则宣言，而对于具体的议会制度并未规定，甚至对于议会政治的重要性也未予以足够的重视。

对于议会政治具体化的任务在1791年宪法中得到了初步的完成。

根据该宪法规定，法国的主权属于国家，这一主权由立法机构和国王代表，立法机构是一院制的国民立法议会。

当时的国民立法议会共有745名议员，由选举产生，每两年选举一次，但这并不是一种普选制，只有“积极公民”才享有选举权。

所谓积极公民，是指那些25岁以上、出生在法国或归化了法国的、有固定住所的，特别是缴纳了不低于三个工作日日值的直接税的男性公民。

宪法还规定了国民立法议会的权限主要是：法律的创制权（提出法案的权力）和通过法案的权力；决定公共支出及赋税的权力；决定公共收入在各省间的分配及运用的权力；与王一起决定宣战的权力；批准与外国签订的和平或同盟条约的权力。

由于在这种宪法的规定中，国王处于劣势地位，因而其频频使用否决权，从而导致了双方矛盾的激化，最终到了1792年的年中，这部宪法实施上就已经被搁置了。

（二）1793年宪法1792年8月10日，巴黎爆发了起义。

9月21日，国民公会正式开幕，取代了国民议会的地位。

1793年6月24日，国民公会通过了新宪法。

与1791年宪法相比，1793年的新宪法具有许多新的特点。

对 外
波 旁
3.发展文化教育，兴办大学
王
朝
的
1.外交 革命战争
复
2. 对外战争 争霸战争 侵略战争
辟
反
法
同
盟
维也纳 会议
拿 破 仑 加 冕 典 礼
经济特权 教 士 占大量土 欧洲大陆首屈一指的工商业 高官厚禄 阻碍经济发展 地不纳税 第二等级 阻碍经济 发展 三 提高税收 专提高税收 三 贵 族 制关卡林立 级 级 关卡林立 造成财 财政 纳 会 资产阶级 富有 统 第 会 政危机 危机 治贸易垄断 垄断贸易 议 议 政治特权
三 农业占主导地位
法国革命不仅结束了法国 1000多年的封建统治，而且对 欧洲各国的封建统治也是一个 沉重的打击。 它的彻底性为此后各国的 革命树立了榜样，因此它具有 世界意义。
法兰西第一共和国
1794 1799
法 兰 西 第 一 帝 国
1804 1814 1.财政改革；鼓励工商业； 2.制定民法、商法、刑法等
督 执 对 政 政 府 府 内 热 时 雾 时 月 期 月 期 政 称 政 变 变拿破仑帝
政治态度
拒绝纳税 反对政治 改革
严森的等级制 等农 民
级 城市贫民 手工业工人
无 激化阶级矛盾 权 税
贫
革 命 要政治权利 爆 发 摆脱
贫困
困
6月20日国民议会的 代表在网球场集会， 进行了著名的网球场 宣誓：
不制定出一 部王国宪法 并使宪法得 以实施，议 会决不解散。
1789
三 级 会 议
1789年5月，在三级会议上，
第五节
法国 大革命
波旁王朝
Байду номын сангаас
1589

年至1848 （5）1830年至1848年：七月王朝 ）1830年至1848年 年至1852 （6）1848年至1852年：法兰西第二共和国 ）1848年至1852年 年至1870 （7）1852年至1870年：法兰西第二帝国 ）1852年至1870年 年至1940 （8）1870年至1940年：法兰西第三共和国 ）1870年至1940年
特点是长期性、艰难性、曲折性。 特点是长期性、艰难性、曲折性。 原因是欧洲封建势力和国内封建复辟势 力的强大；资本主义经济不发达； 力的强大；资本主义经济不发达；加上法 国农业经济发达， 国农业经济发达，小农意识成为君主制复 辟的温床。 辟的温床。 说明历史潮流是不可阻挡的。 说明历史潮流是不可阻挡的。
பைடு நூலகம்
波旁王朝、七月王朝、 波旁王朝、七月王朝、法兰西第二共和国 路易.波拿巴的统治 路易.波拿巴的统治
1852年建立第二帝国 1852年建立第二帝国
1870年法兰西第三共和国建立 1870年法兰西第三共和国建立 1877年共和派在议会选举中获胜 年共和派在议会选举中获胜
最终确立 共和制
简述法国资产阶级共和制度的确立过程， 简述法国资产阶级共和制度的确立过程，并据此 其确立过程的特点。为什么？ 其确立过程的特点。为什么？民主力量最终胜利 说明了什么？ 说明了什么？ 答：1792年，国民公会宣布废除王权，成立共和国， 1792年 国民公会宣布废除王权，成立共和国， 即法兰西第一共和国。 即法兰西第一共和国。但由于资产阶级革命派内部的 分裂及其政权的软弱，1799年被拿破仑推翻并建立独 分裂及其政权的软弱，1799年被拿破仑推翻并建立独 裁统治的帝国，史称法兰西第一帝国。1848年法国二 裁统治的帝国，史称法兰西第一帝国。1848年法国二 月革命推翻“七月王朝” 再次建立共和国， 月革命推翻“七月王朝”，再次建立共和国，即法兰 西第二共和国。但不久波拿巴利用农民的支持，攫取 西第二共和国。但不久波拿巴利用农民的支持， 了政权，逐步建立独裁统治，并于1852年称帝， 1852年称帝 了政权，逐步建立独裁统治，并于1852年称帝，即法 兰西第二帝国。1870年普法战争 法国大败， 年普法战争， 兰西第二帝国。1870年普法战争，法国大败，法国人 民又一次推翻帝制，建立了法兰西第三共和国。 民又一次推翻帝制，建立了法兰西第三共和国。接着 国民议会通过1875年宪法，确认实行共和政体， 1875年宪法 国民议会通过1875年宪法，确认实行共和政体，并通 过选举彻底击败复辟势力。1879年，共和制度在法国 过选举彻底击败复辟势力。1879年 最终确立。 最终确立。

3、1870年—1940年，法兰西第三共和国政治制度简介
1870年法国在普法战争中失败，法国人民推翻了第二帝国，恢复了共和政体，成立了法兰西第三共和国，但政权被资产阶级组织的政府篡夺。法国与德国签订割地赔款的条约。资产阶级政府的丧权辱国行为激起巴黎人民的极大愤慨。1871年 3月18日，巴黎人民武装起义，夺取政权，建立了巴黎公社。但不久巴黎公社便被资产阶级反动派所镇压。巴黎公社失败后，法国人民与共和派一起同保皇派进行长时期的较量，终于在1875年国民议会上通过了宪法，确立了共和政体。
ห้องสมุดไป่ตู้
1830年巴黎发生“七月革命”，推翻了波旁王朝，建立了七月王朝。七月王朝实际上是君主立宪制，代表一小撮金融贵族集团的利益，它不仅受到法国新兴工业资产阶级的抵制，也引起广大工农的不满。1848年法国爆发了二月革命，推翻了七月王朝，成立了法兰西第二共和国。
第二共和国实行总统制。总统是国家元首和政府首脑，由普选产生，任期4年，掌握军政大权，有权任免总理和政府成员。但总统权力也受到一定限制，如签订条约须经议会批准。议会仍为一院制，拥有较大权力；它不受监督和不可解散，拥有立法、宣战、媾和、批准条约权。公民享有较为广泛的民主自由权。1848年，路易·波拿巴当选为总统。他加强总统的权力和地位，独揽大权，并于1852年称帝，建立了法兰西第二帝国，结束了第二共和国政治制度。
总统是国家元首，由总统签署法令、颁布法律，要求举行公民投票，兼任最高司法委员会主席，简言之，法国总统地位很高，他凌驾于立法、行政、司法分立的三权之上，握有实权，却独立于议会，不向议会负责。②政府是中央最高行政机关，对议会负责，其权力和地位比以前大为提高。除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还享有警察权和行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的活动，对国防负责，并确保法律的执行。实际上总理须听命于总统，起辅佐总统的作用。政府成员由总理提请总统任免。③议会由国民议会和参议院组成，其地位和作用较第四共和国有所下降，原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。如议会的立法内容和范围缩小，弹劾权受到严格的规定。议会无权干预总统选举和总理的任命。

法国共和制最终确立的过程法国大革命法国大革命颁布颁布人权宣言人权宣言制定制定17911791年宪法建立君主立宪制年宪法建立君主立宪制17921792年建立法兰西第一共和国年建立法兰西第一共和国拿破仑的统治拿破仑的统治18041804年称帝建立法兰西第一帝国年称帝建立法兰西第一帝国颁布颁布拿破仑法典拿破仑法典发展资本主义发展资本主义路易路易
二月革命
• 背景：1845年以后，法国的农业、工 业和财政就出现了不景气，1845— 1846年农业的连续歉收，造成了全国 性的大饥荒。 • 1847年从英国开始的经济危机，迅速 波及法国。随着农业危机的加深，农 民收入不断减少以及农民对工业品购 买力的下降，使工商业危机接踵而至， 生产大幅度下降。与此同时，财政危 机也日趋严重，破产的银行数不胜数。
• 到19世纪40年代末，法国的农业 危机、工商业危机、财政危机和政 治危机交迭在一起，不仅产生了一 大批新的失业者和饥饿者，而且也 使中小资产阶级陷于困境之中，连 大资产阶级也感到焦急不安，这就 彻底动摇了七月王朝的统治基础， 加速了革命的爆发。
过程
• 菲利浦施政倾向于保守谨慎，没有拿破仑支持者 强调的军事荣耀，外交也连连不济，这就引起人 民普遍不满，引发了法国二月革命。路易· 菲利浦 于1848年2月24日见大势已去，慌忙宣布退位， 立其9岁的孙子巴黎伯爵为国王，其母亲奥尔良公 爵夫人为摄政王，自己与王后一起匆忙乘坐马车， 逃出巴黎，不久流亡英国。 • 起义人民占领了杜伊勒里宫，把国王的半身铜像 抛到窗外，把国王的宝座搬到巴士底广场上的烈 士纪念柱前焚烧了。下午4时，群众来到波旁宫， 冲进议会厅，登上讲台，高呼“打倒议会”“共 和国万岁”的口号，并且庄重地宣布：“既不要 国王，也不要摄政王。共和国万岁！”驱散了立 法议会，七月王朝终于被推翻，二月革命获得了

1799年宪法 1799年宪法
1799年，拿破仑发动雾月政变，建立执政府，形式上保留 1799年，拿破仑发动雾月政变，建立执政府，形式上保留 共和政体，实际上是军事专政 1799年宪法又称“共和八年宪法”。法国执政府于1799 1799年宪法又称“共和八年宪法”。法国执政府于1799 年12月（共和八年霜月）由拿破仑授意制定。1800年初 12月（共和八年霜月）由拿破仑授意制定。1800年初 正式通过。 宣布废除封建制度，肯定了资产阶级革命的原则，确保私 有财产和自由不可侵犯；行政权归于3 有财产和自由不可侵犯；行政权归于3名执政官，执政官 连选连任，但第二三执政只是第一执政的顾问，没有明确 权力；立法机构为参事院· 权力；立法机构为参事院·元老院、立法院和保民院；给 予第一执政绝对的权力，他可以颁布法律、任命官吏，并 享有宣战、媾和、签约等大权。较之以前几部宪法所强调 的主权在民、三权分立等原则，该宪法很少提及；选举是 三级间接选举
《人权和公民权宣言》（法语：Déclaration des 人权和公民权宣言》（法语：Déclaration Droits de l‘Homme et du Citoyen，简称《人权宣言》， Citoyen，简称《人权宣言》 1789年 1789年8月26日颁布）是在法国大革命时期颁布的纲 26日颁布）是在法国大革命时期颁布的纲 领性文件。 人权宣言以美国的《独立宣言》为蓝本，采用18世纪 人权宣言以美国的《独立宣言》为蓝本，采用18世纪 的启蒙学说和自然权论，宣布自由、财产、安全和反 抗压迫是天赋不可剥夺的人权、言论、信仰、著作和 出版自由，阐明了司法、行政、立法三权分立的原则， 法律面前人人平等，私有财产神圣不可侵犯。 1793年 1793年6月24日，雅各宾派通过的新宪法前面所附的 24日，雅各宾派通过的新宪法前面所附的 《人权宣言》又作了进一步的修改，宣布“社会的目 人权宣言》 的就是共同的幸福”，提出“主权在民”，并且表示 如果政府压迫或侵犯人民的权利，人民就有反抗和起 义的权利。

法国宪法发展历史法国从1789年资产阶级革命开始到现在有200多年的时间了，以下是店铺为你整理的法国宪法发展历史，希望大家喜欢!法国宪法发展历史法国从1789年资产阶级革命开始到现在200多年的时间，政治风云多变，国内外的阶级斗争尖锐复杂，阶级力量对比关系不断变化，政治形式多次变更，其间经历了两次封建王朝复辟，两次帝制和五次共和，先后颁布了14部宪法。

法国宪法发展的历史，大体可分为以下三个阶段：(1)第一阶段：大革命到第一帝国时期的宪法这一时期共颁布了七部宪法，包括1791年宪法、1793年宪法、1795年宪法和拿破仑时期的四部宪法。

1789年颁布的《人权宣言》在人类历史上具有划时代的意义，对世界各国宪法的产生和发展都产生过深远影响，它是法国第一个宪法性文件，也是法国宪法产生的基础，有着重要的地位和作用。

1791年宪法是法国第一部资产阶级宪法，第一部君主立宪制宪法，为法国近代政治制度奠定了基础，在事实上它有缔造近代法国的光荣。

总之这一时期的法国宪法是1789年资产阶级革命的直接产物，它确立了资产阶级民主的原则，宜布废除了封建的贵族制度、等级制度、爵位制度等，这些宪法在摧毁封建制度，确立资本主义制度中起了进步作用，它是巩固资产阶级政权的重要工具。

(2)第二阶段：复辟王朝到第二帝国时期的宪法这一时期共颁布了1814年宪章、1830年宪章、1848年宪法、1852年宪法四部宪法，其中比较有代表性的是1848年宪法。

1848年宪法是巴黎工人六月起义失败后资产阶级共和派所控制的立宪会议为巩固资产阶级专政而制定的宪法，它所建立的国家机构具有现代资产阶级民主共和国政体的许多特点。

如宪法规定，总统是国家元首和政府首脑，由普选产生，任期4年，掌握军政大权，有权任免和政府成员。

但总统权力受到一定限制，如签订条约须经议会批准。

议会为一院制的国民议会，拥有较大权力，不受监督和不可解散，拥有立法、宣战、媾和、批准条约权。

1791年法國憲法
1791年法國憲法是法國大革命時期制定的第一部憲法，於
1791年9月3日生效。

这是法国历史上第一部正式的憲法，
奠定了現代法國政治體制的基礎。

该憲法的主要目標是建立一個君主立憲制度，以限制國王的權力並確保公民自由和平等。

根據該憲法，法蘭西國是一個絕對君主國家，但國王的權力受到立法議會的約束。

國會被分為兩個部分，即一個上議院和一個下議院，其中下議院的成員由選舉選出。

憲法確定了公民的基本權利和自由，包括言論自由、宗教自由、財產權和法治原則。

此外，憲法還禁止封建制度和平等待遇原則。

然而，1791年法國憲法並沒有解決法國政治和社會面臨的根
本問題，如資產階級和農民之間的衝突，以及貧富差距的擴大。

隨著革命的進一步發展，法國政府在各方面都變得更加不穩定，最終導致了憲法的瓦解和法國的絕對君主制復辟。

法国宪法发展史法国宪法的发展史可以追溯到法国大革命时期。

以下是法国宪法发展的一些主要事件和里程碑：1. 1789年：法国大革命爆发，国民议会颁布了《人权与公民权利宣言》，确立了平等、自由和民主的原则。

2. 1791年：法国的第一部宪法——《1791年宪法》颁布。

该宪法建立了君主立宪制度，限制了君王的权力，实行了一些新的政治和行政机构。

3. 1793年：法国国民公约制定了《1793年宪法》，宣布法国成为一个共和国。

然而，由于革命期间的混乱和内外压力，该宪法并未得到有效实施。

4. 1799年：拿破仑·波拿巴推翻了法兰西第一共和国，建立了法兰西第一帝国。

他通过《1804年宪法》，确立了拿破仑一世为法国皇帝，并对宪法做出一系列修改。

5. 1814年：拿破仑被推翻后，法兰西第一帝国解体，波旁王朝恢复。

国王路易十八颁布了《1814年宪法》，恢复了君主立宪制。

6. 1830年：七月革命爆发，国王查理十世被迫退位。

新的宪法——《1830年宪法》，为法国确立了君主立宪制度，设立了参议院和众议院。

7. 1848年：法国发生了二月革命，路易腓利浦被推翻。

新的宪法——《1848年宪法》于同年颁布，宣布法国成为一个共和国，并赋予了更多的权力和自由给公民。

8. 1852年：拿破仑三世发动政变，建立了第二帝国。

他通过《1852年宪法》，确立了拿破仑三世为法国皇帝，并对宪法进行了修改。

9. 1870年：第二帝国在普法战争中被推翻，第三共和国开始。

法国颁布了一系列宪法，建立起现代法兰西共和国的基础。

10. 1946年：法国通过了第四共和国宪法，建立了一个议会制民主政体。

11. 1958年：法国通过了现行的第五共和国宪法，强化了总统的权力，并设立了一个半总统制政体。

在法国的宪法发展史中，还有一些其他重要的宪法修正案和修订过程，但上述事件是一些关键的里程碑。

法国的宪法发展经历了君主立宪制、共和制和帝国制等不同形式，最终在第五共和国确立了相对稳定的政治体制。

• 由于马赛市政府与市长拒绝受理卡多的申诉，故在当事人之间产生了 争议，这种争议审理权限属行政法院。行政法院的判决书认为，内政 部长对事实上不属其权限范围内的问题放弃审理的作法是明智的。
（二）行政法院组织
争议法庭
总理府
总理是名义上的院长
法国普通行政法院系统
法国专门行政法院：
种类繁多，有永久的、也有临 时的。 审计法院、财政和预算纪律法 院、战争损害赔偿法院、补助 金和津贴法院
• （三）民法
• 1、法典的创立 • 1800年8月，四人编纂委员会：北部习惯法区和南部成文 法区各两名法学家。 • 拿破仑至少参加了一半以上的审议会议。 • 36个单行法于1803年2月至1804年3月通过。1804年3月21 日，拿破仑将之合为《法国民法典》。 • “公民权利的宝典，社会生活的《圣经》”。
（一）法国行政法院的建立和发展
1、在法国的封建割据时期，没有独立的行政活动。 2、十四世纪开始，除普通法院外，增设行政法庭（审计法 庭、森林法庭、河川法庭、租税法庭），在中央设有“御 前会议”受王命处理行政争议案件。 3、16、17世纪，行政部门和法院之间出现矛盾。 4、法国现代行政制度产生于大革命时期，形成于19世纪初 拿破仑时代，发展和完善于现代时期。
• 结尾是法定和约定的抵押，最后是时效。
• 3、特点 （1）是典型的资本主义社会早期的法典。 个人最大限度的自由，法律最小限度的干涉。 （2）贯彻了资产阶级民法的基本原则， 民事权利主体地位平等、 所有权神圣不可侵犯、 契约自由 过错责任原则条件。 （3）保留了若干旧制度的残余。 （4）法典在立法模式、结构和语言方面具有实用性。
• • • • • •
5、发展 （1）物权的主体与客体增加。 （2）对所有权的限制加大。 （3）契约自由受到限制。 （4）侵权行为的原则转向兼采过错和严格责任。 （5）婚姻家庭继承方面逐渐平等。

1791年法國憲法的内容相当复杂，涉及政治、经济、社会、文化等多个方面。

以下是关于该宪法的主要内容：
1. 政治方面：法国成为君主立宪制的国家，立法权属于立法议会，行政权属于公民国王。

但实际上，法国的君主仍拥有相当大的实际权力，甚至可直接任命一些高级官员，同时其有独自的官僚体系，并拥有自己可动用的武装力量。

此外，国王没有选举权和被选举权，也不能担任公职。

2. 经济方面：宪法规定保护私有财产权，保障人身自由，限制劳资争议和言论自由等。

3. 社会方面：法国实行贵族和资产阶级的等级代表制度，以防止贵族和资产阶级的矛盾激化。

4. 文化方面：法国实行宗教自由和思想自由。

总之，该宪法试图在限制王权的同时保障法国的社会稳定和经济发展。

至于宪法的制定过程，可以简要介绍如下：在法国大革命期间，革命者废除了君主制和旧宪法，并制定了一部临时宪法《人权宣言》。

随着革命的深入，一些人开始对这部宣言的某些内容表示不满。

于是，制宪会议成员开始着手制定一部新的宪法。

经过激烈的争论和修改，最终在1791年完成了新宪法的制定。

这部宪法在法国历史上被称为《1791年宪法》。

以上内容仅供参考，建议查阅相关文献资料获取更多信息。

【法兰西王朝志】法兰西第一共和国（一）：国民公会时期法兰西第一共和国（法语：Républiquefrançaise）是法国历史学家对1792年9月到1804年5月间多个共和政体习惯上的统称。

在法国大革命期间，法国经历了短暂的君主立宪时期（1791年9月4日—1792年9月21日）。

1792年8月10日，“无套裤汉”占领杜伊勒里宫，法国君主制最终结束，随后开启了法兰西第一共和国时期。

它的领土包括现今法国领土的全部以及神圣罗马帝国位于莱茵河西岸的各省。

神圣罗马帝国在莱茵河西岸的各省后来成为今天德国的一部分，以及比利时和卢森堡两个国家。

1792年9月21日，国民公会的议员们第一次集会，一致决定废除法国君主立宪。

尽管共和国从未被正式地宣布成立，1792年9月22日，国民公会做出决定，1792年为共和国的元年。

1792年9月25日，国民公会宣布，共和国是“统一且不可分裂的”。

从1792年到1802年，法国同欧洲的其他国家进行了一系列的战争——法国大革命战争。

同时，它还经历着内战——旺代战争。

法兰西第一共和国先后经历了三个不同的政治体制：国民公会（1792年9月21日—1795年10月26日）：国民公会时期经历了一段雅各宾专政（1793年—1794年），在这一阶段，权力掌握在山岳党所控制的公共安全委员会手中（1793年4月6日—1794年7月27日）。

从1793年10月5日起，共和国正式使用共和历。

共和元年获月6日（1793年6月24日），国民公会颁布了《共和元年宪法》（即《1793年宪法》）。

《1793年宪法》取代了《1791年宪法》，然而，《1793年宪法》却从未被实施。

共和二年热月9日（1794年7月26日），罗伯斯庇尔倒台，雅各宾专政结束。

督政府（1795年10月26日—1799年11月9日）：督政府是依据《共和三年宪法》（即《1795年宪法》）建立的。

执政府（1799年11月10日—1804年5月18日）：执政府始于雾月政变，并且由《共和八年宪法》（即《1799年宪法》）加以合法化，但它最终被法兰西第一帝国所取代，因为《共和十二年宪法》（即《1804年宪法》）明确将法兰西第一共和国政府交付给一位世袭的皇帝。

第四章法国宪法法国的宪法贡献：●彻底的反封建革命●人权宣言●政体试验第一节法国宪法史略在西方世界、甚至可以说在全世界各国中，没有一个国家像法国那样，在200年的时间里进行过几乎所有近代政体的试验，也没有一个国家像法国那样有过那样多的战争、内战、政变和革命。

另外，在欧洲，也没有任何一个国家像法国那样对欧洲的进步做过如此多的贡献。

在我国热衷于赞赏英美的贡献时不应忘记：世界进入近代史、宪法现象向全世界普及、民主和宪政成为时代潮流，实际上是法国人推动的——法国大革命。

一、宪法产生的历史背景与条件（一）革命的条件1．专制制度发展到顶峰法国的专制制度主要是随着民族统一的需要而发展的，是法国社会进步的反映。

具体而言，法国专制体制的成长是由这样一些条件促成的：（1）市民的需要。

早在12世纪初，生产力发展，城市兴起，城市居民为了使工业和商业获得有保障的发展，要求消灭封建割据，因而与王权结成了联盟，并且共同的需要使联盟“越发坚固、越发强大，直到这一联盟帮助王权取得最后胜利……”（2）社会安定的需要。

从中世纪早期查理曼死后，法国多数年代中都处于战争之中，特别是1337年至1453年的“英法百年战争”后，法国人民普遍渴望和平与安定，要求消灭贵族割据势力，达到国家统一，因而把希望寄托在国王身上。

这就促成了集权。

（3）民族统一的需要。

在中世纪欧洲封建制下，诸侯不仅可以向法国国王效忠，也可以向其他国家的国王效忠；在贵族的某些封地上国王甚至可以是诸侯的附庸。

如果保持这种制度，就不会有国家的统一。

实际上，正是上述两种需要以及王权趋于强化这一自然趋势本身，都指向了民族国家的建立。

民族统一要消除的是地方诸侯各自为政的状况，因而要建立一个强大的王权，不仅强大到足以震慑贵族，而且还要强大到消灭封建割据。

（4）政权世俗化的需要。

中世纪欧洲政治中，宗教权威是每一个国王都不能忽视的存在。

权威都有扩张控制权的要求，王权当然如此，而宗教权威亦然。

法国政体的演变1789革命前：波旁王朝（封建君主专制）1789.7.14 攻占巴士底狱—法国大革命开始的标志1789.8《人权宣言》1791宪法【法国历史上第一部宪法】君主立宪制——君主立宪派的统治①吉伦特派（1792—1793五月底六月初）代表工商业资产阶级利益①瓦尔密大捷②1792.9杀死路易十六②雅各宾派（1793.6—1794.7）“罗伯斯庇尔”①土地法令：把土地分成小块出售使法国小农阶级长期存在，阻碍资本主义发展②“恐怖”经济：全面限价法令政治：《惩治嫌疑犯法令》1792—1804：法兰西第一共和国（共和制) ③热月政变（1794）标志着法国大革命的结束④雾月政变（1799.9建立资产阶级军事独裁）⑤拿破仑称帝（1804.12.2）政治：中央集权经济：创办法兰西银行，大力发展工商业教育：法兰西大学，公立中学法律：1804《民法典》最大功绩：捍卫了大革命的成立1804—1841：法兰西第一帝国（帝制)——拿破仑1815—1830：波旁王朝复辟（君主立宪制）1830—1848：七月王朝（君主立宪制）《七月赦令》是七月革命爆发的根本原因代表资产阶级大金融贵族利益1848—1852：法兰西第二共和国（共和制）—1848二月革命资产阶级工人阶级1848六月起义失败根本原因：资本主义处在上升阶段1852—1870：法兰西第二帝国（帝制）1870—1940：法兰西第三共和国（共和制）法兰西第三共和国宪法内容：1.行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅2.总统由议院选出，任期7年，可连选连任3..立法权归于两院制议会，议院由议员选举产生，众议院受总统和参议院控制4. 议院中拥有多数席位的政党组成内阁作用：①宪法确立了法国的共和政体，共和派掌握了政权②为工业资产阶级提供了参政机会，促进了法国工业资本的发展。

法国政体演变过程法兰西王国（843年-1791年)〔君主专制（大革命前）〕君主立宪制(1791年—1792。

8）〕→法兰西第一共和国（1792年9月-1804年)→法兰西第一帝国(1804年—1815年)→波旁王朝复辟(1815年-1830年）→七月王朝（1830年—1848年）→法兰西第二共和国（1848年—1852年）→法兰西第二帝国(1852—1870年)→法兰西第三共和国（1870年-1940年）→维希政权（1940年-1945年)→临时政府(1945年—1946年）→法兰西第四共和国（1946年—1958年）→法兰西第五共和国（1958年-现在）。

①1789年法国大革命前的法兰西王国实行的是波旁王朝的封建君主专制政体.在路易十四时期（1643-1661-1715年在位）,法国王权空前强化,“太阳王”实行“朕即国家"的中央集权的绝对君主专制统治,此时是法国封建专制君主制的鼎盛时期；路易十五时期，法国的财政危机日益严重，封建制度开始解体，法国日益衰落；路易十六时期，法国专制制度已到了腐败透顶的程度,社会矛盾十分尖锐，人民反抗情绪与日俱增，革命一触即发.②1789年大革命后大资产阶级当权，保留国王同时建立起资产阶级的君主立宪政体。

三级会议转变为制宪议会，取代王室成为法国的最高权力机关，为改造旧制度,创立资本主义社会的基本原则作出了重大贡献。

8月颁布著名的《人权宣言》，明确宣告了“主权在民”、“天赋人权"、“权力分立”和“法律面前一律平等”等资产阶级民主法治原则，实际上宣告了旧封建王权的的灭亡和一种全新的资产阶级的社会制度诞生，1791年的法国宪法就是以《人权宣言》作为序言的。

1791年制宪议会颁布了法国也是欧洲大陆历史上的第一部资产阶级成文宪法——《1791年宪法》，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立原则。

③1792年巴黎人民发动第二次起义，普选产生的国民大会宣布废除王权，建立了法兰西第一共和国，开始建立民主共和政体。

法兰西第一帝国和法兰西第一帝国法兰西第一帝国法兰西第一共和国是法国近代史上第一个共和国。

1792年9月22日，由国民公会通过法案，废除王权，建立法兰西共和国。

历经吉伦特派统治、雅各宾派专政、热月党的督政府、拿破仑为首的执政府等阶段。

1804年5月18日拿破仑称帝，为第一帝国取代。

法兰西第一帝国拿破仑一世统治时期的君主专制国家。

1804年11月6日，公民投票通过《共和十二年宪法》，宣布拿破仑为法兰西皇帝，法国为法兰西帝国，史称法兰西第一帝国。

12月2日罗马教皇庇护七世在巴黎圣母院为拿破仑加冕。

拿破仑一世被第六次反法同盟击败后，于1814年4月6日退位，波旁王朝复辟。

1815年从流放地返回巴黎，3月20日复位，史称“百日王朝”。

被第七次反法联盟击败后，6月22日再次退位，第一帝国覆灭。

法兰西第一帝国极盛时期，欧洲的许多国家被它征服。

到1809年底，拿破仑占领的别国领土已经相当于法国本国面积的3倍，统治的外国人口达到7 500万。

然后，他根据不同的情况，用不同的办法处理不同的国家，他把法国邻近的一些国家或地区并入法国领土，成为法国的一部分，如萨伏依、荷兰、莱茵河左岸、皮蒙特、热那亚和帕尔马等。

有些国家成为法国的附属国，如意大利、瑞士、华沙大公国、西班牙和拿破仑1806年在推翻神圣罗马帝国基础上建立的莱茵同盟(这一同盟最初包括前神圣罗马帝国的莱茵河两岸的16个邦国，后来，又有5个德意志邦国加入)。

另一些国家被法国打败，不得不成为法国的盟国，如普鲁士和奥地利等。

当时，拿破仑本人身兼意大利国王和莱茵同盟的保护人，他还把他的亲属和部下派到各地担任国王、副王等职，如让他的哥哥约瑟夫担任那不勒斯国王，后又转任西班牙国王，而让他的妹夫缪拉当那不勒斯国王，让弟弟路易当荷兰国王(1810年又把荷兰并入法国)，还把另一个弟弟耶罗姆扶为在德意志境内新建立的威斯特伐利亚王国的国王。

相似点：①都处在工场手工业资本主义时期。 ②革命的形式相同，都通过暴力革命，处死国王，建立共和国，英 国经过两次内战，法国经过三次武装起义，将革命推向高潮。 ③革命主要依靠人民的力量，人民群众在革命中发挥了巨大的作用。 ④革命的领导者是新兴的资产阶级。 ⑤两次革命都历经了曲折复杂的历程。 ⑥革命中都出现了一个实行军事独裁统治的人物，英国的克伦威尔、 法国的拿破仑，他们代表大资产阶级利益。 ⑦激进的革命措施最终被取消，保留大资产阶级执政时期的政策及 成果。 认识：①资产阶级革命不是一帆风顺的，它总是经过反复和曲折， 但最终能够得到胜利。 ②人民群众是推动革命发展的动力。 ③资产阶级在革命过程中表现出既反封建又反人民的阶级局限性。
雅各宾派的土地政策解决了农民的土地问题，结束 了法国的封建制度。使土地变为农民的私有，调 动农民革命积极性。 但它是一种资本主义小农制。这种小农制①把大批 劳动力束缚在土地上，影响了工业劳动力的供应； ②造成农业生产的落后，农民贫困，限制了国内 市场的扩大；③阻碍了新技术的推广。
什么是恐怖政策？ 如何评价雅各宾派统治时期的恐怖政策？
法国大革命时期的著名政治 活动家、雅各宾派专政期间的主 要当权者。1789年当选为第三等 级代表，次年成为雅各宾俱乐部 主席。以其严峻态度、高度原则 性和简朴生活博得“不可腐蚀的 人”的称号。他的革命理想是建 立一个没有大富大贫的社会。 1794年国民公会中反罗伯斯庇尔 的力量联合发动政变，推翻雅各 宾派专政。罗伯斯庇尔及其战友 20人未经审判即被送上断头台。 时年36岁。
《人权与公民权宣言》
• 第一条：就权利而言，人人生而自由、平等， 且始终如此。 • 第二条：任何政治结合的目的都在于保护人的 自然的和不可动摇的权利。这些权利即自由、 财产、安全及反抗压迫。 • 第四条：自由就是指有权从事一切无害于他人 的行为… • 第十一条：…各个公民都有言论、著述和出版 的自由，但在法律所规定的情况下，应对滥用 此项自由负担责任。