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摘要山东是水产品生产大省，20世纪90年代以来水产品总产量持续高速增长。
随着总产量的增加，山东水产品对外贸易在我国外贸中的地位也日趋重要。
随着世界经济贸易一体化，传统的非关税壁垒被逐步削减，绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的主要关卡。
尤其在中国加入WTO后，山东水产品出口遭遇的绿色贸易壁垒与日俱增。
为了更好地应对山东省水产品出口遭遇的绿色壁垒，本文分析了山东省水产品在国民经济和国际贸易中的地位，回顾了近年来水产品遭遇绿色壁垒的现状，结合绿色贸易壁垒理论重点对山东省水产品遭遇的绿色壁垒的表现形式进行分类，并在此基础上指出了绿色壁垒的成因、特征，以期打破绿色壁垒，为进一步扩大山东水产品出口提供有益的分析视角。
【关键词】山东水产品国际贸易绿色壁垒策略AbstractShan Dong is the largest producer of aquatic products in china, the total output of aquatic products has maintained rapid growth since the 1990s in the 20th century. Along with the increasing in total output, foreign trade in the aquatic products industry is becoming more and more important in Shan Dong. After China's WTO Entry and the integration of world trade and economy, the export of aquatic product has increasingly encountered the green barrier in Shan Dong, the traditional non-tariff barriers have been cut down gradually, and green trade barriers has increasingly become a major international trade barrier for its distinctive characteristics of the times. In order to challenge the green barrier of the aquatic products for export have been encountered in Shan Dong. This article have analyzed the aquatic products in the national and international trade for Shan Dong; reviewed the current situation that the aquatic products had been encountered; classified the form of performance with essential point that the aquatic products had been encountered; and pointed out the reason、character of green barrier on its own base. In order to break up the green barrier and extend the further export of Aquatic Product, this article supplied the profitable angle of view.【Key words】Shan Dong；Aquatic products；International trade；Green barrier；Strategy目录1 山东水产品出口贸易的现状分析 (4)1.1 山东水产品出口在国民经济与国际贸易中的地位 (4)1.2 山东水产品出口贸易的市场布局 (5)2 山东水产品出口面临的绿色壁垒 (5)2.1 山东水产品绿色贸易壁垒的国别分析 (5)2.2 山东水产品面临的主要绿色贸易壁垒 (7)3 山东应对水产品绿色壁垒的策略 (8)3.1 有理有节抵制贸易保护主义，保护自身正当利益 (8)3.2 质量才是破除绿色壁垒的根本保证 (9)参考文献 (13)致谢 (14)山东应对水产品绿色壁垒的对策至2005年，我国水产品产量已连续16年稳居世界第一位。
烟台市水产养殖现状分析及发展对策研究烟台市水产养殖作为该市重要的产业之一，在当地经济发展中起着举足轻重的作用。
随着社会经济的快速发展，水产养殖业也面临着诸多挑战和问题。
本文将对烟台市水产养殖现状进行分析，并提出发展对策，旨在促进烟台市水产养殖产业的健康可持续发展。
一、烟台市水产养殖现状分析1.水产养殖资源丰富，产业基础雄厚烟台市地处黄渤海经济区，拥有丰富的海洋资源和良好的海洋环境，是中国重要的渔业生产基地之一。
烟台市还拥有一定规模的淡水养殖资源，如山东半岛天然的海带资源、海藻资源等，为水产养殖业的发展提供了丰富的资源基础。
2.水产养殖业发展不平衡，存在产能过剩和环境压力大的问题近年来，烟台市水产养殖业发展迅速，养殖规模逐渐扩大，但由于发展不够平衡，导致了部分区域养殖产能过剩，养殖密度过大，导致水质污染、水产品质下降的问题凸显。
一些小型养殖户技术水平不高，管理不规范，存在环境安全隐患。
3.市场需求增长，养殖品种单一随着居民生活水平的提高，水产品消费需求不断增长，市场潜力巨大。
烟台市水产养殖品种以鱼类、虾类居多，缺乏多样化的养殖品种，市场供需不平衡，出现了部分种类供大于求的情况。
二、烟台市水产养殖发展对策研究1.优化养殖结构，提升养殖品种多样性针对市场需求增长和养殖品种单一的问题，烟台市水产养殖业应优化养殖结构，加大多样化水产品的养殖规模，如贝类、藻类、鱼类等，提升养殖品种多样性，以满足市场多样化的需求。
2.加强养殖技术培训，提高养殖户技术水平针对小型养殖户技术水平不高、管理不规范的问题，烟台市应加强养殖技术培训，提高养殖户的技术水平和管理水平，引导养殖户科学规范地进行养殖，减少环境安全隐患，提升养殖业整体发展水平。
3.加大环保治理力度，改善养殖环境质量针对产能过剩和环境压力大的问题，烟台市应加大环保治理力度，推动水产养殖业向规模化、标准化、集约化方向发展，改善养殖环境质量，减少水质污染，提升水产品的质量和安全性。
水产养殖业的发展现状及对策探讨水产养殖业是我国重要的生产行业之一，近年来随着人们对健康饮食的需求不断增加，水产品的市场需求也呈现出快速增长的态势。
水产养殖业发展面临着一系列的问题和挑战，如水质污染、养殖技术不足、市场需求不断变化等。
为了推动水产养殖业的可持续发展，我们需要深入了解其发展现状，并提出有效对策。
一、水产养殖业的发展现状1. 市场需求快速增长随着我国经济不断发展和居民生活水平不断提高，人们对水产品的需求量不断增加。
尤其是对高品质、安全、营养丰富的水产品需求量更是持续增长，如远洋鱼、有机虾、有机蟹等。
水产养殖业面临着巨大的市场机遇。
2. 养殖技术逐步提升近年来，我国水产养殖业的技术和设备水平有了长足的进步，不断涌现出一批养殖技术先进、管理水平高的示范养殖场。
通过科技手段，养殖业的种苗培育、养殖环境控制、疾病防控等方面实现了可观的进展。
3. 环境污染成为制约因素水产品的生产过程中，常常伴随着水质污染问题。
养殖场周边的水体环境受到了严重破坏，一些规模较大的养殖场更是成为了水质污染的主要来源。
这不仅影响了养殖品质，也给周边的生态环境造成了严重的影响。
4. 市场竞争加剧随着水产品市场需求的不断增加，水产养殖业的竞争也愈发激烈。
一些小规模的养殖户难以适应市场的变化，生产销售困难，甚至出现了一定规模的倒闭情况。
1. 提升养殖技术，确保产品质量养殖技术的提升是保证水产品质量的基础。
应该加强对养殖场的技术培训和指导，推广适合当地的先进、科学的养殖技术和管理经验，倡导绿色、低碳、循环的养殖方式，确保水产品的品质和安全。
2. 促进产业升级，推动规模化发展为了提高水产养殖业的综合效益，应该积极引导相关企业进行产业升级，推动规模化发展。
通过整合资源，提高市场竞争力，实现养殖业的可持续发展。
3. 加强生态环境保护为了减少养殖业对生态环境的破坏，相关政府部门应该加大对养殖废弃物处理和水质监测力度，加强对养殖场的环境保护督导，鼓励和引导养殖户积极投入到生态环境的修复和保护中。
水产养殖业的发展现状及对策探讨首先，水产养殖业的发展现状是多方面综合影响的结果。
一方面，随着人口的增长和食物需求的增加，水产养殖业扮演着满足人类食品需求的重要角色。
另一方面，由于环境污染、气候变化和人为捕捞等因素，野生渔业资源逐渐减少，进一步推动了水产养殖业的发展。
然而，水产养殖业也面临着一些挑战。
首先，水质污染是水产养殖业面临的重要问题。
水产养殖过程中产生的废水和饲料残渣会影响水体的质量，对养殖生物的生长和健康产生不利影响。
其次，疾病防控是水产养殖业必须关注的问题。
水产养殖场因养殖密度高和环境封闭，容易导致疾病的传播，若不及时采取有效措施，将对养殖业产生严重影响。
此外，市场需求和价格波动也是水产养殖企业需要面对的难题。
针对水产养殖行业面临的问题和挑战，也有一些对策可供选择。
首先，加强环境保护，特别是水体保护。
加大对水质和废水处理的投资力度，确保养殖过程中产生的污染物得到有效控制。
其次，强化疾病防控体系的建设，加强对养殖生物的健康监测和检疫工作，及时采取预防和控制疾病的措施。
此外，加强与相关科研机构以及兽医专家的合作，加强疾病防控技术的研发和推广。
此外，加强市场研究和营销，提前了解市场需求和价格波动的趋势，灵活调整生产计划和销售策略。
除此之外，还可以通过提高养殖技术水平和推广智能化养殖设备来提高水产养殖的效率和质量。
利用现代科技手段，如远程监控、智能喂食和自动排泄清理等设备，降低人工成本，提高生产效率。
同时，加强养殖技术人员培训，提高其专业素质和技术水平。
总之，水产养殖业在满足人类食物需求的同时也面临着一些挑战。
加强环境保护、疾病防控和市场研究是水产养殖业应对问题的关键对策。
同时，提高养殖技术水平和推广智能化设备也是水产养殖业发展的重要途径。
只有全面提高行业发展水平，才能实现水产养殖业的可持续发展。
水产养殖业发展现状存在问题及对策探究水产养殖业是我国重要的农业产业之一，对于我国经济的发展和人民的生活有着重要的影响。
随着人口的增加和经济的发展，水产养殖业的需求也越来越大。
随着发展的速度加快，水产养殖业也面临着一些问题。
本文将探讨水产养殖业发展现状存在的问题，并提出相应的对策。
一、发展现状存在的问题1.环境污染随着水产养殖业的扩大规模和密度增大，养殖场周围的水质也越来越受到污染。
大量的养殖废水、饲料残渣和养殖动物排泄物排放到水体中，会导致水体富营养化和富氧化程度降低，进而影响水生态系统的平衡，对水域生物的生存环境造成不利影响。
2.品质安全问题一些水产养殖企业为了追求利润，可能使用激素、抗生素和其他化学物质来促进生长或防病。
这些化学物质如果使用不当，可能对养殖水产品的品质和安全产生负面影响，对消费者的健康构成潜在的威胁。
3.养殖品种单一化为了追求高产量和高效益，一些养殖场往往只种植一种或者几种特定的水产养殖品种，导致了养殖品种的单一化。
这种单一化不仅容易造成疫病的传播和传染，也容易使得市场价格波动，对养殖业的可持续发展造成一定的影响。
二、对策探究1.加强环保意识，推动养殖业绿色发展对于环境污染问题，我们需要加强养殖场的环保意识，鼓励养殖场采取科学的养殖方式，合理利用养殖废水和养殖动物排泄物，减少对水环境的影响。
政府可以加大对环保设施建设的投入，鼓励养殖场引进相关的环保技术和设备，提高养殖业的环保水平。
2.规范养殖品质，保障水产品品质安全为了解决养殖产品质量安全问题，应加强养殖业的监管力度，严格规范养殖品质，加强对养殖场的质量把控，提高水产养殖产品的质量检验标准，保障消费者的安全食用需求。
鼓励水产养殖企业引进生态养殖技术，推广有机养殖模式，保证水产品的品质安全。
3.多样化养殖品种，提高养殖业的抗风险能力为了避免养殖品种的单一化问题，我们可以推动养殖场发展多样化的养殖品种，鼓励种植不同种类的水产养殖，提高养殖业的抗风险能力，降低疫病传播的风险，也可以平衡市场价格波动，促进养殖业的可持续发展。
水产养殖业发展现状存在问题及对策探究水产养殖业是我国重要的农业产业之一，对于提供人们的食品需求和促进经济发展起到了重要的作用。
在水产养殖业的发展过程中，仍然存在一些问题和挑战。
本文将探究水产养殖业发展现状存在的问题，并提出相应的对策。
目前水产养殖业普遍存在的一个问题是水质污染。
水产养殖业需要大量的水来维持养殖生态环境，但养殖过程中产生的废水和有机物会对周围水体产生污染。
这种污染不仅对水产动物健康有影响，还会对生态系统造成严重破坏。
为了解决水质污染问题，可以采取以下对策。
加强水产养殖场的管理，建立科学的环境管理措施，防止废水和有机物的泄漏。
引入先进的水质处理技术，利用生物过滤和化学处理来净化废水，保证水质的良好。
应加强监测和检测工作，及时发现水质问题并进行处理。
第二，水产养殖业还存在品种单一和养殖模式陈旧的问题。
目前，我国的水产养殖主要集中在少数几个品种，如鱼类和虾类，这种品种单一的现象容易导致市场供求失衡和养殖风险。
部分养殖场还采用传统的养殖模式，没有引进先进的养殖技术。
为了解决这个问题，可以采取以下对策。
加强品种研发和推广，引入更多适应当地水质和气候条件的新品种，丰富水产养殖的品种结构。
推广先进的养殖技术和模式，如循环水养殖、智能养殖等，提高养殖效率和质量。
水产养殖业还面临市场需求不稳定和价格波动的问题。
由于市场需求的波动和供应链的不稳定，水产养殖业的产品价格经常出现大幅度波动。
这不仅会影响养殖场的经济效益，还会导致养殖户的投资风险增加。
为了解决这个问题，可以采取以下对策。
加强市场调研和需求预测，及时了解市场变化并调整养殖品种和规模。
加强养殖产品的品牌建设和营销推广，提升产品的附加值，增加市场竞争力。
可以建立稳定的合作关系和供应链，加强农民与养殖企业之间的合作，共同应对市场的波动。
尽管水产养殖业在我国取得了显著的发展成就，但仍然存在一些问题和挑战。
通过加强环境管理、引入先进技术、丰富品种结构、加强市场调研等对策，可以有效解决水质污染、品种单一和市场波动等问题，推动水产养殖业的健康发展。
山东水产品出口的SWOT分析作者：肖贺来源：《商场现代化》2019年第16期摘要：山东省是我国的渔业大省，水产品是山东省重要出口创汇收入之一。
在日趋严峻的国际贸易情势下，面对着国际大环境中的诸多挑战与国内水产行业的无秩序现象，本文基于使用SWOT的分析方法，理论性地剖析了山东水产品出口的自身优势、所处劣势、面临的机遇与接踵而至的外部挑战;并对其劣势及挑战提出了对策建议。
关键词：水产品出口;优势;劣势;机遇;挑战山东是水产行业养殖与输出的主要省份，水产行业也一直是山东输出贸易的优势行业，水产出口作为其支柱产业，大大提高了山东出口贸易的创汇收入。
但是山东水产品“走出去”仍存在很多自身有待提高和外部难以解决的问题，因此尽快解决山东水产出口问题方为重中之重。
一、山东水产品出口概况1.出口数量如下图所示，2014年至2016年，山东省水产品产量稳步上升，水产品出口额年递增速度达到19.8%。
2017年，全省水产品产量降至868.003万吨，但仍是1978年的11.7倍，年均增长率6.5%。
其中，渔业设施的现代化发展迅速，工厂化渔业养殖、标准生态化池塘养殖产量达到14.0万吨和47.2万吨。
山东水产品出口一枝独秀，雄居山东口岸大宗出口商品行列，对山东省实现超常规、高速度、跨越式发展起到了积极的带动作用。
2.出口产品结构山东省以其特殊的地理环境对其水产品的养殖、安全和出口贸易发展提供了不可取代的优势条件。
其中，海参、虾、鱿鱼、鲽鱼、黄鱼、扇贝、蟹等的出口成品及半成品已经构成了山东水产出口十大主导产品的主力军，它构成了山东水产品出口的主体结构。
3.出口贸易方式如下表数据显示，在出口贸易模式下，一般贸易是山东主要出口贸易方式，约为加工贸易的2.5倍，二者对比显著，一般贸易所占总体比重大于3/5，同比增长达15.2%，加工贸易所占比重则同比下降达8%。
4.出口目标市场据山东省有关部门数据显示，山东水产品出口具有产量高、品种多、货值大、贸易伙伴众多的特点。
烟台市水产养殖现状分析及发展对策研究烟台市位于中国东部沿海，是山东省的一个重要城市，同时也是一个水产养殖业发达的地区。
随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，烟台市的水产养殖业也在不断发展。
本文将对烟台市水产养殖现状进行分析，并提出相应的发展对策。
一、烟台市水产养殖现状分析1. 养殖品种多样烟台市水产养殖业的主要品种包括鱼类、虾类、蟹类等。
在鱼类中，以鲫鱼、鲤鱼、草鱼等为主，虾类主要有大闸蟹、对虾等，蟹类以大闸蟹为主要养殖品种。
2. 养殖规模逐渐扩大随着市场需求的增加，烟台市水产养殖业的规模也在逐渐扩大。
越来越多的农民开始选择养殖水产品来增加收入。
从小规模的家庭养殖到大规模的养殖基地，烟台市的水产养殖业呈现出蓬勃发展的势头。
3. 技术水平不断提高烟台市水产养殖业的技术水平不断提高，许多养殖户开始采用现代化的养殖技术和设备，以提高产量和质量。
一些科研院所也在开展相关的养殖技术研究，为养殖业的发展提供了有力支持。
4. 面临的问题虽然烟台市水产养殖业取得了一定的发展，但也面临着一些问题。
首先是养殖污染问题，由于一些养殖户不合理地排放污水，导致水质污染严重。
其次是市场需求不稳定，导致养殖户的收入波动较大。
再者是养殖成本上升，包括饲料、养殖设备等成本的不断上升，使得一些养殖户的利润降低。
最后是养殖户素质参差不齐，一些养殖户缺乏相关的养殖知识和技术，导致养殖效益较低。
二、烟台市水产养殖发展对策研究1. 加强养殖污染治理针对养殖污染问题，政府应加强对养殖污染的监管，对污染严重的养殖场进行整治，鼓励养殖户采用节水、减污技术，提高水产养殖的可持续发展能力。
2. 优化养殖结构针对市场需求不稳定的问题，需要优化养殖结构，调整养殖品种，加大对市场需求较大的品种的养殖力度，以适应市场需求的变化，降低市场风险。
3. 降低养殖成本政府可以通过补贴政策、优惠贷款等方式降低养殖成本，减轻养殖户的经营压力。
可以引入先进的养殖技术和设备，提高养殖效率，降低生产成本。
水产养殖业发展现状存在问题及对策探究水产养殖业是我国重要的农业产业之一，近年来，随着人们对水产品消费需求的增加，水产养殖业也得到了快速发展。
在发展的过程中，水产养殖业也面临着一些问题和挑战，比如环境污染、生产效率低下、市场竞争激烈等。
有必要对水产养殖业的发展现状存在的问题进行深入探讨，并提出相应的对策。
一、发展现状存在的问题1.环境污染严重随着水产养殖规模的不断扩大，水域和海洋水质遭受的压力越来越大。
水产养殖业的废水、养殖排泄物和饲料残骸等污染物对水域环境造成严重污染，严重影响了水产资源的生长和繁衍。
2.养殖技术滞后我国水产养殖业大多数还停留在传统的养殖方式上，养殖技术相对滞后，生产效率和养殖成本都较高，很难满足市场需求。
3.市场竞争激烈随着水产养殖业的快速发展，市场上的竞争也越来越激烈，水产品价格波动大，养殖户利润空间较小，经营成本压力持续增加。
二、对策探究1.加强环保意识，推进清洁养殖为了减少水产养殖对水域环境的污染，可以推行清洁养殖技术，采用生态循环养殖模式，减少废水排放，提高水产养殖业的环境可持续性。
政府可以加大环保政策的执法力度，严厉打击环境违法行为，净化水产养殖产业的环境。
2.推进科技创新，提高养殖效率水产养殖业需要加大科技创新力度，推广先进的养殖技术和设备，提高养殖效率和产出。
可以加强科技人才队伍建设，鼓励科研院校和企业联合开展科研攻关，针对水产养殖业生产过程中的难题，开展技术攻关，不断提高养殖效率，降低生产成本。
3.加强市场监管，规范市场秩序政府部门要健全水产养殖的市场准入机制，建立健全的水产养殖品质标准，加强市场监管力度，打击假冒伪劣水产品的生产和销售，保障消费者合法权益。
要建立健全水产养殖产业的信息公开制度，为消费者提供准确的产品信息，加强产品质量监督，提高水产品的品牌知名度和市场竞争力。
4.加强产业协作，促进产业健康发展水产养殖产业要加强内部合作，构建产业链的协同发展机制，加强产业间的合作和交流，促进产品加工和销售环节的协同发展，提高产业整体竞争力。
烟台市水产养殖现状分析及发展对策研究烟台市位于山东半岛的东南部，拥有丰富的水产资源和良好的气候条件，是我国重要的水产养殖基地之一。
本文将对烟台市水产养殖的现状进行分析，并提出相应的发展对策。
烟台市水产养殖的现状可以总结为以下几个方面：1. 养殖种类多样化：烟台市的水产养殖主要包括海水养殖和淡水养殖两大类。
海水养殖主要以海藻、牡蛎、贝类等为主，淡水养殖主要以鱼类、虾类等为主。
2. 养殖规模不断扩大：近年来，随着技术的进步和市场需求的增加，烟台市的水产养殖规模逐渐扩大。
不仅养殖户的数量增加，而且单个养殖场的规模也在不断增大。
3. 养殖技术逐渐提升：烟台市的水产养殖业不断引进先进的养殖技术，通过科技手段提高产出效益，提高养殖品质和安全性。
4. 养殖环保问题突出：随着水产养殖规模的扩大，环境污染问题逐渐凸显。
水质污染、养殖废弃物处理等问题亟待解决。
基于以上现状分析，为了进一步发展烟台市的水产养殖业，我们可以采取以下对策：1. 增加科技投入：加大对水产养殖技术的研究和开发，提高水产资源的利用效率和产出效益。
加强对水产养殖企业的技术培训和支持，提高养殖工人的技能水平。
2. 加强环境保护力度：建立健全水产养殖废水治理和处理机制，加大对养殖环境的监管力度。
推广和应用环保养殖技术，减少养殖废弃物的排放，保护水生态环境。
3. 建立健全产业链：加强水产养殖与加工、销售环节的协调合作，建立养殖基地与养殖企业的产业链，提高养殖产业的附加值和竞争力。
4. 探索市场多元化发展：烟台市的水产养殖产品主要以出口为主，但是受国际市场波动的影响较大。
应该通过开发国内市场，拓宽销售渠道，降低对外依存度，提高养殖业的可持续发展性。
烟台市作为我国重要的水产养殖基地，具有广阔的发展前景和潜力。
通过加大科技投入、加强环境保护、建立产业链、拓宽市场等策略，可以进一步推动烟台市水产养殖业的发展，实现可持续经济增长和资源保护。
※农业经济2017, V ol.37, No.19163
农业与技术
IUU背景下山东省水产品企业发展现状问题与对策
袁志星郑力瑞
（中国海洋大学管理学院，山东青岛 266100）
摘 要：山东省是我国水产品加工和出口大省，水产品企业数量众多，水产品出口在我国对外贸易中所占比重逐年上升。
IUU渔业给全球渔业造成巨大损失，各国纷纷出台打击IUU捕捞的法律法规，对水产品贸易造成严重冲击，影响我国水产品企业的发展。
在IUU背景下，山东省水产品企业审视自身存在问题，如管理水平滞后，可追溯体系不完善等。
面对发展困境，山东省水产品企业应合理利用政府补贴，开发可追溯软件，加强原料管理，制定严格的质量管理体系来应对国外相继出台的IUU法律，突破贸易壁垒，寻求更大的发展。
关键词：IUU法律；可追溯；质量；贸易壁垒
中图分类号：S937 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170817001
非法捕捞，在国际上通常是指IUU捕捞，系非法的、不报告的和不受管制的捕捞活动，简称IUU捕捞，是国际上严重违规的捕捞活动[1]。
全世界每年因为IUU 渔业所造成的损失介于100~235亿美元之间，相当于1100~2600万t渔获物[2]。
据FAO统计，在全球主要渔业生产中，非法渔业的比重占整个渔业的30%以上。
欧盟，美国等相继出台打击IUU捕捞的法律法规，直接影响我国水产品出口企业的发展。
1山东省水产品企业发展现状
山东省水产品产量、加工量和出口量均列全国首位，是中国的渔业大省。
山东省水产品企业以一般贸易和加工贸易为主，其中加工贸易的比重逐年上升，最高可达95%以上[3]。
山东省水产品出口市场主要是欧盟、美国、日本、加拿大、韩国等。
自2010年1月1日欧盟实施《预防、阻止和消除IUU捕捞法规》，我国水产品企业开始受到冲击，为我国水产品出口贸易造成损失。
美国是我国出口水产品第二大贸易伙伴，2016年，美方出台“打击非法捕捞、偷捕、滥捕水产品（IUU）”的行动纲要，在打击非法、偷捕、滥捕水产品和打击水产品欺诈的同时，为我国输美水产品企业增设新的贸易壁垒，对输美水产品贸易产生重大影响。
2IUU背景下山东省水产品企业发展问题
2.1 “IUU”可追溯新计划的出台增加企业成本
执行该计划所产生的主要费用将由所有出口国家的企业额外支付，同时每次进口时需要按照捕捞品种、捕获船只、捕捞日期等提供大量追溯信息，不同的货物需要单独存放也将大大增加原料供应商、美国进口商和我国出口商人力、物力成本。
山东省渔业还是以小规模渔业为主，由于企业资金匮乏、技术落后、管理水平有限，很难在短时间内达到IUU法规的相关要求[4]。
因此，IUU法规的实施将增加企业的成本和技术壁垒，削弱水产品出口企业产品竞争力，影响水产品出口贸易，为水产出口造成巨额损失。
2.2 IUU计划影响渔业产业的发展
IUU法规的出台旨在打击非法渔业捕捞活动，但将对我国海洋渔业捕捞业水产品加工、贸易，甚至水产品养殖、饲料、食品安全检测和渔业管理等整个渔业产业链条产生巨大影响。
现阶段山东省水产品企业对IUU计划缺乏详细的了解，很多企业甚至没有听说过IUU计划。
由于对此计划的不熟悉导致企业出口水产品到美国被扣留，最终拒绝进口，在给水产品企业造成经济损失的同时，也对我国水产品企业的信誉造成一定影响。
2.3 加工贸易为主，水产品来料来源广泛，难追溯
山东省近年来海洋捕捞资源的匾乏，但是剩余劳动力充足，形成了大量以来料加工为主的水产品出口企业。
通常不同来源和品种的渔获很难区分或误标，外国原材料出口商不加以区分混合包装出口导致 IUU 渔获直接与合法渔获无差别地混在一起流入我国市场。
另外，IUU 渔获也可能作为饵料间接流入养殖水产品市场[5]。
由于山东省水产品企业以来料加工为主，来料来源广泛，原材料缺乏可追溯性和透明性。
水产品企业的原料供应商应对缺乏IUU捕捞及水产品欺诈的可追溯体系，混杂IUU渔获出口到我国，给我国水产品企业带来很大的障碍。
164 2017, V ol.37, No.19※农业经济
农业与技术
2.4 企业管理水平滞后
山东省水产品出口企业管理水平滞后主要是体现在内部质量保证体系差，尚未建立完善的可追溯体系等。
企业内部质量保证体系尚未达到国际水平，很多企业硬件设施不齐全，如原料库和成品库公用，污水处理，洗漱间等配套设施不齐全等。
很多企业尚未建立完整的可追溯体系，无法做到从原料追溯到成品追溯，质量安全体系不齐全。
3IUU背景下山东省水产品企业发展对策
3.1 具有可追溯体系企业加强原料管理
具有可追溯体系的企业需要在原有的可追溯体系上加强对采购原料的追溯管理，将水产品的质量安全管理延伸到水产品捕捞生产的全过程，做好水产原料进厂检验，并保留采购原料的可追溯凭证，逐步建立健全捕捞水产品证明和文件检查相关制度。
水产品出口企业应选择符合美国要求的原料供应商，并加强与原料供应商沟通，确保原料追溯信息的齐全、真实，注重并确保水产品来源合法以满足美国新法案的要求。
3.2 真实标注产品信息防止欺诈行为
不具有传统可追溯体系的企业可对不同来源和不同品种的鱼类进行单独包装，装运，避免IUU渔获混入合法市场。
积极加强与国外代理商的合作，积极研究食品包装新技术，提高产品的技术含量和附加值，进一步扩大水产功能食品的生产与出口。
在加工之后可通过英文标签的方式，标注真实可靠的英文标识，对美国法律法规和IUU新法案跟踪研究，达到其要求。
3.3 多渠道获取IUU法律法规，采取应对措施
水产品出口企业应该利用互联网、政府部门、行业协会、美国进口商，代理商等多个渠道的资源获取IUU 法律的相关细节，认证落实相关规定。
水产品出口企业要熟悉IUU新法规的变化情况，深入了解法规的细节，密切关注相关法律的最新变化[6]。
水产品出口企业应按照相关出口的要求进行整改，逐步建立可追溯体系，包括原料可追溯，产品加工可追溯，并主动规避和防范IUU法规带来的风险。
此外，水产品出口应加强与美国客户沟通，及时了解通关新要求，跟踪掌握货物通关情况，确保输美水产品顺利通关。
3.4 制定严格的质量管理体系
山东省水产品出口企业要建立健全水产品质量安全管理体系，提升生产管理水平，建立严格的质量管理体系。
企业加强水产品质量管理应包括水产品原料采购安全监测、加工质量检查、贸易卫生安全监测等一系列完整质量保证措施，对水产品质量安全进行严格的要求和控制，保证出口水产品质量达标，并确保水产品全过程的卫生控制与管理符合IUU新法规的要求。
3.5 合理利用政府补贴，开发可追溯软件
水产品可追溯体系的建立是促进水产品质量安全水平的提高的重要手段，也是改善人民生活品质的重要方式。
水产品加工企业应合理利用国家补贴，自主开发或者购买可追溯信息系统软件，逐步建立企业水产品可追溯体系。
企业水产品可追溯体系是有效应对IUU法规的方式之一，更有助于突破技术性贸易壁垒，提升水产品技术标准，保障企业水产品质量安全。
参考文献
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作者简介：袁志星(1992-)，男，河南安阳人，硕士研究生，研究方向：农业经济，食品安全管理；郑力瑞(1994-)，男，河南周口人，硕士研究生，研究方向：人力资源管理。
