国家粮食局办公室关于召开全国粮食流通基础设施建设工作会议的通知

国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局机关政务公开暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2005.07.20•【文号】•【施行日期】2005.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局机关政务公开暂行办法》的通知（2005年7月20日）各司、室，军粮供应中心、标准质量中心：为进一步健全政务公开工作机制，提高行政行为的透明度和办事效率，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关，按照《国务院工作规则》和《国家粮食局工作规则》的有关规定，我们制定了《国家粮食局机关政务公开暂行办法》，已经局长办公会议讨论通过。

现印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

国家粮食局机关政务公开暂行办法（2005年7月）第一条为进一步贯彻“三个代表”重要思想，健全政务公开工作机制，提高行政行为的透明度和办事效率，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进机关及其工作人员科学、民主决策和依法履行职责，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关，依据《国务院工作规则》和《国家粮食局工作规则》，制定本办法。

第二条本办法适用于国家粮食局在履行行政管理职能和提供公共服务过程中，依据法律、法规规定，向管理和服务对象以及社会公众公开相关政务信息的活动。

第三条政务公开要坚持严格依法、真实准确、及时便民的原则。

要严格按照法律、法规和政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，都要如实公开。

要按照规定的程序和制度，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

第四条建立国家粮食局政务公开联席会议制度。

联席会议由办公室、调控司、政策法规司、监督检查司、财务司、流通与科技发展司、人事司等单位和监察部驻局监察局（以下简称驻局监察局）组成，负责研究、确定推进国家粮食局政务公开工作的重要问题。

国家粮食局办公室关于做好修改后的《中央储备粮管理条例》《粮食流通管理条例》贯彻落实工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2016.03.29•【文号】国粮办政〔2016〕79号•【施行日期】2016.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局办公室关于做好修改后的《中央储备粮管理条例》《粮食流通管理条例》贯彻落实工作的通知国粮办政〔2016〕79号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局:2016年2月6日,李克强总理签署第666号国务院令，对《中央储备粮管理条例》《粮食流通管理条例》等66部行政法规的部分条款予以修改。

为切实做好两部条例修改后的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：一、认真做好两部条例修改内容的学习宣传工作此次国务院对《中央储备粮管理条例》的修改，主要是配合取消“中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定”审批事项，将第十九条第一款第四项由“（四）具有经过专业培训，并取得有关主管部门颁发的资格证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员”修改为“（四）具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员”。

对《粮食流通管理条例》的修改，主要是配合“粮食收购资格认定”审批事项由工商登记前置审批改为后置审批，将第九条第一款修改为“依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，取得粮食收购资格后，方可从事粮食收购活动”，删去第十条，并将无证收购的处罚权交由粮食行政管理部门行使。

各省级粮食行政管理部门要认真组织学习两部条例修改的有关内容，采取适当形式尽快传达到市县级粮食行政管理部门和人员。

二、依法做好中央储备粮代储资格认定和粮食收购资格认定工作粮食行政管理部门要按照《行政许可法》和修改后的两部条例的有关规定，按照法定条件和程序开展行政许可工作，不得增加或变相增加许可条件。

按照修改后的《中央储备粮管理条例》第十九条的规定，在中央储备粮代储资格认定过程中，要求粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员必须经过专业培训，不要求取得有关主管部门颁发的资格证书。

国家粮食局关于做好《粮食流通监督检查统计表》填报工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家粮食局关于做好《粮食流通监督检查统计表》填报工作的通知（国粮办检〔2011〕15号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：2006年，我局下发了《国家粮食局关于进一步加强粮食流通监督检查工作的通知》（国粮检〔2006〕91号），请各地填报《粮食流通监督检查调查表》。

几年来，各地粮食部门按照要求，认真填报粮食监督检查基本数据资料，对了解掌握粮食监督检查工作开展情况，促进监督检查体系、制度、队伍建设起到了很好的作用。

随着粮食形势的发展变化和监督检查工作的不断深入，表中原有的一些指标已经过时，而一些新的监督检查工作内容在表中又没有全面反映，为此，我们对原表格进行了修改（调整后的统计表格及填报要求、指标解释详见附件）。

为进一步做好《粮食流通监督检查统计表》的填报工作，现提出以下要求：一、高度重视粮食监督检查信息资料填报工作及时认真填报《粮食流通监督检查统计表》是各级粮食部门了解掌握粮食监督检查工作动态，指导工作深入开展的重要基础工作。

各级粮食行政管理部门要充分认识粮食监督检查信息资料填报工作的重要性，加强组织领导，落实工作责任。

各省监督检查处要确定专门的报表填报人员负责这项工作，并报我局监督检查司备案。

报表填报人员工作调整时，须及时向监督检查司告知新的填报人员及联系方式。

报表填报人员要根据工作实际情况客观填写、细心审核、全面汇总报表。

监督检查处负责人要对报表认真把关。

报表须经填表人、监督检查处负责人签字，报主管局领导批准后，加盖单位公章上报。

国家粮食局办公室关于召开全国粮食流通监督检查工作会议的通知(2017)【法规类别】粮食管理【发文字号】国粮办检[2017]27号【发布部门】国家粮食局(含国家粮食储备局)【发布日期】2017.02.13【实施日期】2017.02.13【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家粮食局办公室关于召开全国粮食流通监督检查工作会议的通知（国粮办检〔2017〕27号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中航工业集团公司：为贯彻落实全国粮食流通工作会议精神，全面总结2016年粮食流通监督检查工作，安排部署2017年改革任务和重点工作，我局定于2月23日～2月24日，在贵州省贵阳市召开全国粮食流通监督检查工作会议，同时套开粮食安全省长责任制考核工作座谈会。

现将有关事项通知如下：一、会议内容贯彻落实全国粮食流通工作会议精神，全面总结2016年度粮食流通监督检查工作，部署2017年粮食市场监管改革任务和重点工作，研究粮食安全省长责任制考核相关工作。

二、参加会议人员各省（区、市）及新疆生产建设兵团粮食局分管监督检查工作的负责人1名，监督检查处主要负责同志1名，粮食流通监督检查示范单位优秀代表1名，粮食安全省长责任制考核工作组办公室有关负责同志1名（考核办公室未设在监督检查处的省份），同时邀请部分国家粮油库存检查人才库和涉粮案件核查应急队伍专家参加会议；中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中航工业集团公司相关负责同志1名；邀请国家粮食安全省长责任考核工作组办公室成员单位有关负责同志参加考核工作座谈会。

三、会议时间和地点时间：参加全国粮食流通监督检查工作会议的代表于2月22日报到，23日～24日开会；粮食安全省长责任制考核工作组办公室未设在监督检查处的有关省份，参加考核工作座谈会的代表于2月23日报到，24日开会。

地点：贵州省贵阳市贵州饭店（地址：贵阳市云岩区北京路66号，电话：0851-********）四、有关要求（一）请各省（区、市）粮食安全省长责任制考核工作组办公室认真准备考核工作进展情况书面材料，主要内容包括：考核工作总体进展情况和主要做法，考核工作中面临的具体问题及工作建议等。

国家粮食局办公室关于做好全国国有粮食企业改革工作会议
准备工作的通知
【法规类别】粮食管理
【发文字号】国粮办财[2006]11号
【发布部门】国家粮食局(含国家粮食储备局)
【发布日期】2006.01.18
【实施日期】2006.01.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家粮食局办公室关于做好全国
国有粮食企业改革工作会议准备工作的通知
（国粮办财[2006]11号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。

“十五”期间，各级粮食部门按照党中央、国务院关于粮食流通体制改革的总体部署，制定了改革的政策措施和实施方案，积极推进国有粮食企业改革。

近两年来，各地在实行政企分开、解决企业“三老”问题、推进产权制度改革、开展粮食产业化经营、转换企业经营管理机制等方面，取得了突破性进展和明显成效，涌现出了许多改革的典型单位，党中央、国务院领导同志给予了充分肯定，并多次作出重要批示，要求我们认真总结和推广各地国有粮食企业
改革的典型经验。

2006年是“十一五”规划开局之年，为了继续做好深化国有粮食企业改革工作，经局领导批准，我局拟于2006年6月份前后，召开全国国有粮食企业改革工作会议，对“十五”期间国有粮食企业改革工作进行总结。

2024年粮食流通会议讲话模板尊敬的各位嘉宾、各位代表：大家好！首先，我要感谢各位嘉宾和代表们出席本次粮食流通会议，共同探讨2024年粮食流通的问题和挑战，并寻找解决之道。

粮食是国家的命脉，粮食流通是保障国家粮食安全的重要环节。

我们面临许多新的机遇和挑战，需要加强合作，共同寻求创新的解决方案。

2024年是我国全面建成小康社会和“十四五”规划的关键一年。

我国在过去几年里取得了粮食产量稳定增长的良好成绩，但我们面临着人口增长、农村劳动力流失、农业现代化进程等新的问题和挑战。

在未来的发展中，我们需要采取创新的措施，提高粮食生产效率和质量，保障粮食供应，促进农民增收。

第一，加强科技创新，推动粮食生产现代化。

科技创新是推动农业发展的重要动力，我们要加大对农业科技研发的支持，加快培育新品种、新技术、新模式，提高粮食产量和质量。

同时，要加强信息化建设，推广农业物联网、大数据和人工智能等新技术在粮食生产中的应用，实现精准农业管理，提高生产效率。

第二，优化粮食流通体系，提高运输和储存效率。

粮食流通是保障粮食安全的关键环节，我们要加强粮食仓储设施建设，提高仓储能力和质量控制水平。

同时，要加强粮食运输网络建设，提高运输效率和安全性。

在建设现代化供应链的同时，还要加强对农村物流和冷链设施建设的支持，提升农产品流通能力，推动农产品精深加工和市场化销售。

第三，推进农产品质量安全体系建设。

粮食质量安全事关人民健康和国家形象，我们要严格贯彻落实农产品质量安全法律法规，加强食品安全监管，健全从田间到餐桌的全程追溯制度，加强农产品质量监测和风险防控。

同时，还要加强农产品标准化建设，提高农产品质量和品牌竞争力，实现农产品质量提升和提价增效。

第四，促进农业农村一体化发展。

农业农村一体化是推动农业结构调整和乡村振兴的重要路径，我们要加强农业产业链和农村产业融合，发展多种经营主体、多种经营方式，提高农民收入。

同时，要加强农村基础设施建设，优化农村公共服务，提高农村居民的生活品质和幸福感。

国家粮食局关于进一步加强粮食流通监督检查工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2006.06.19•【文号】国粮检[2006]91号•【施行日期】2006.06.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于进一步加强粮食流通监督检查工作的通知（国粮检〔2006〕91号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：近两年来，各级粮食行政管理部门主动适应粮食购销市场化形势，认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，积极探索粮食流通监督检查工作的新思路、新方法，在各地政府的领导和有关部门的支持下，粮食流通监督检查体系、制度和队伍建设明显加强，依法管粮稳步推进。

但从全国看，监督检查各方面工作进展还不平衡，25%的省、67%的地（市）、79%的县（市）粮食行政管理部门至今没有设置监督检查机构，人员、经费落实情况与所承担的职责和工作任务不相适应，有些地方还没有出台与《粮食流通管理条例》相配套的规章制度，对全社会粮食流通监管工作的力度还有待加强。

为贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）精神，进一步加强粮食流通监督检查工作，现就有关事项通知如下：一、进一步加快粮食流通监督检查工作体系建设各级粮食行政管理部门，要按照国务院国发〔2006〕16号文件关于加强和充实粮食行政管理机构、人员的要求，抓住契机，进一步加大工作力度，主动向当地政府汇报，积极与编制管理等部门沟通、协商，争取得到他们的理解、支持，尽快核定并落实监督检查行政执法职责、机构和人员，尚未建立监督检查内设机构的省级粮食行政管理部门，争取2006年底前完成机构设置；地（市）、县（市）级粮食行政管理部门设置监督检查机构的工作也要抓紧落实到位。

同时，要进一步加强对执法人员的培训，提高其整体素质。

按照国务院要求，加强与财政部门沟通，将监督检查工作经费，列入当地财政预算。

2024年粮食流通基础设施建设的工作总结一、引言粮食是民生之基，粮食流通基础设施建设对于保障国家粮食安全、促进农民增收、推动农村发展具有重要意义。

____年，粮食流通基础设施建设在国家政策的引导下取得了显著进展，为全面建设小康社会、实现乡村振兴目标做出了积极贡献。

本文将对____年粮食流通基础设施建设的工作进行总结，以期对未来的工作提供借鉴和指导。

二、总体概述____年，我国粮食流通基础设施建设取得了显著的成绩。

首先，加大了对农村物流网络的投入，农村物流设施得到了极大改善，农产品运输效率显著提高。

其次，加大了对农村电商平台的支持力度，促进了农产品线上销售的发展，带动了农民增收。

此外，____年还重点推进了粮食批发市场的建设，强化了市场化交易，提高了粮食流通效率和质量。

综合来看，____年粮食流通基础设施建设的工作取得了阶段性的成功，但仍存在一些问题和不足。

三、成绩回顾1. 农村物流网络建设____年，各级政府加大了对农村物流设施的投入，修建了大量的农村公路和桥梁，改善了农村交通条件。

同时，在农村建设了一批配套设施齐全、功能完善的农村物流中心，提高了农产品的储存、运输和销售能力。

农民通过农村物流网络能够更加方便地将农产品送到城市市场，极大地提高了农产品的流通效率。

2. 农村电商平台支持____年，政府进一步加大了对农村电商平台的支持力度，鼓励农民将农产品线上销售。

政府提供资金支持，并组织专业人员培训农民电商经营技能，帮助农民了解电商的运营模式和技术要求。

这些措施促使农村电商平台得到了迅速发展，农民通过电商平台能够更加便捷地将农产品销售到全国各地，大大增加了农民的收入。

3. 粮食批发市场建设____年，政府重点推进了粮食批发市场的建设，加强了市场化交易。

政府推出了一系列支持政策，吸引了大量经营者进入粮食批发市场，促进了市场的竞争，提高了粮食的流通效率和质量。

粮食批发市场成为农民走出农村、将农产品销售到城市的重要渠道。

国家粮食局关于粮食行政管理部门深入推进依法行政加快建设法治粮食的意见文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2016.03.22•【文号】国粮政〔2016〕46号•【施行日期】2016.03.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于粮食行政管理部门深入推进依法行政加快建设法治粮食的意见国粮政〔2016〕46号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局:为深入推进粮食行政管理部门依法行政，加快建设法治粮食，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《关于印发<法治政府建设实施纲要（2015－2020年）>的通知》精神和要求，结合粮食行业实际，制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，加快建设法治粮食，为贯彻国家粮食安全战略、落实粮食安全省长责任制、服务粮食产业经济发展、增强国家粮食安全保障能力提供法治保障。

（二）总体目标通过法治粮食建设，进一步提高粮食行业干部职工法治思维和依法办事能力，提高粮食流通法治化水平，努力形成粮食行业有法可依、粮食行政机关依法行政、粮食干部职工依法履职、粮食市场主体依法经营的良好局面。

（三）基本要求1.坚持合法行政与合理行政相结合。

粮食行政管理部门实施行政管理应当坚持法定职责必须为、法无授权不可为；不得法外设定权力，没有法律法规规章依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。

遵循公平、公正原则，平等对待行政相对人；行使自由裁量权应当符合法律目的，所采取的措施和手段应当必要、适当；可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2017.09.17•【文号】国粮办发〔2017〕244号•【施行日期】2017.09.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见》的通知国粮办发〔2017〕244号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，黑龙江省农垦总局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国航空工业集团公司：为加快推进粮食行业信息化建设，实现全行业信息资源共享、数据互联互通，经局领导批准，现将《国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

国家粮食局办公室2017年9月17日国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见为更好地落实党中央、国务院关于信息化工作的部署，加快推进粮食行业信息化建设，尽快取得突破性进展和明显成效，实现全行业信息资源共享、数据互联互通，全面提高粮食精准调控和决策水平，保障国家粮食安全，经研究，提出以下意见。

一、加强组织领导信息化建设是“一把手”工程。

国家粮食局成立信息化工作领导小组，由张务锋局长任组长，卢景波副局长、何毅总工程师任副组长，各司室、直属事业单位主要负责同志为成员，统筹推进国家粮食管理平台和粮食行业信息化建设。

各省级粮食行政管理部门也要成立领导协调机构，主要负责同志挂帅，统筹推进信息化建设。

要将粮食行业信息化建设纳入领导班子重要议事日程，列入内部责任制考核事项。

二、强化推进落实国家粮食局信息化工作领导小组下设信息化推进办公室，何毅总工程师兼任主任，仓储与科技司、粮油信息中心有关负责同志任副主任。

推进办在粮油信息中心计算机技术处和行业信息化处的基础上，从办公室、规划财务司、标准质量中心等单位抽调精干人员集中独立办公，专职负责粮食行业信息化建设工作指导，国家粮食管理平台建设，与有关部门和地方、企业互联互通等信息化工作，其他司室、事业单位根据需要协同配合。