国家粮食局库存统计

国家粮食局关于进一步加强粮食库存管理的若干意见文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2010.02.11•【文号】国粮检[2010]20号•【施行日期】2010.02.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于进一步加强粮食库存管理的若干意见（国粮检〔2010〕20号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流有限公司：为认真贯彻落实国务院领导同志在全国粮食清仓查库工作总结电视电话会议上的讲话精神，进一步加强粮食库存管理，按照全国粮食局长会议作出的具体部署，提出以下实施意见：一、认真学习贯彻国务院粮食清仓查库总结电视电话会议精神，切实提高对加强粮食库存管理重要性的认识各级粮食行政管理部门和有关企业要认真学习和深刻领会李克强副总理在全国粮食清仓查库工作总结电视电话会议上的讲话精神，进一步提高对加强粮食库存管理重要性的认识，充分认识到粮食库存关系到粮食安全，关系到国家经济社会发展大局，关系到民心和社会稳定。

要以对国家和人民高度负责的态度，增强全局观念和责任意识，认真总结全国粮食清仓查库取得的经验，积极推广好的粮食库存管理做法，全面做好粮食库存管理工作。

当前，全国国有粮食企业库存管理情况总体是好的，但也发现了一些不容忽视的问题。

主要是，库存分布不够合理，部分政策性粮食质量较差，一些地方基层粮食企业收储功能弱化，少数企业粮食库存统计、会计处理不规范，仓储管理制度不落实，储备粮轮换管理不规范，甚至违规经营，政策执行和监督检查不够到位，体制机制也存在需要完善的地方。

各级粮食行政管理部门要充分认识这些问题的危害性，深刻分析存在问题的原因，切实整改，加强企业内部管理，严肃外部监督，落实管理责任，强化监督检查措施，健全和完善规章制度，把新时期粮食库存管理提高到一个新的水平。

二、进一步健全粮食库存管理制度，夯实粮食库存管理基础工作（一）加强粮食库存统计、会计和保管账管理，确保账账、账实相符。

我国粮食储备与粮食价格的关系研究随着人们对于粮食安全的关注度增加，我国的粮食储备工作也越来越重要。

粮食储备是维护国家粮食安全的重要保障，是应对灾害发生和产需矛盾的一种有效手段。

同时，粮食价格也是农业发展的重要因素之一，它不仅与农民的生产积极性有关，还会对整个社会经济带来影响。

因此，研究我国粮食储备与粮食价格的关系，对于保障国家粮食安全和促进农业发展具有重要意义。

一、我国粮食储备的现状截至2020年，我国的粮食储备总量已经达到1.5亿吨左右，占据了全球储备量的40%以上的份额。

粮食储备在保障国家粮食安全、维护市场供求平衡等方面发挥着重要作用。

从储备的类型来看，我国主要分为中央和地方两级储备。

中央储备是由国家粮食局负责组织实施，重点储备小麦、稻谷、玉米等主要粮食品种。

而地方储备则由各省（区、市）自己负责，以地方产量主要粮食为重点进行储备。

从储备的形式来看，我国主要采用集中储备和分散储备相结合的方式进行。

集中储备是指把大量农产品集中存储在一定数量的仓库或储备库中；而分散储备是指在不同地区或不同农户的仓储中分别储备。

我国的粮食价格呈现出不断上涨的趋势，其中主要粮食品种的价格均已超过世界市场的平均价格。

粮食价格的上涨主要是由于多种因素所致，包括粮食的供需关系、政策调控、国际市场变化、天气因素等。

从全国粮食价格走势来看，我国自2016年以来，主要粮食品种的价格呈现出上升趋势，其中玉米、小麦和水稻的价格涨幅尤其明显。

1、对粮食价格的稳定起到了重要作用我国的粮食储备成为重要的粮食库存，它既可以作为应对灾害和固定粮食价格的工具，也可以作为保障国家和人民群众的粮食安全的重要手段。

粮食储备的建立和管理，使得市场的粮食供应得到稳定，从而减少了粮食价格的波动，保障了国家粮食安全。

2、对粮食行业的稳定发展具有重要意义粮食储备的建立，使得国家能够调节粮食市场秩序，稳定粮食价格，保障农民的利益，从而促进了粮食行业的稳定发展。

3、对粮食生产的规范化和农业产业结构的优化有利粮食储备的建立，能够引导农民规范化种植和管理农作物，优化农业产业结构，形成一种以规模化、集约化经营为主的新型农业生产方式，从而进一步提高了粮食的生产效率，促进了农业的可持续发展。

粮食局统计工作总结精选五篇关于粮食局统计工作总结有哪些?下面是小编为大家整理的相关模板，接下来我们一起来看看吧!【粮食局统计工作总结(一)】20xx年，辽中县粮食局粮食统计工作将继续以《统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》等法律、法规为依据，按照国家、省、市局各级统计部门工作要求，以县局20xx年度行政执法、监督检查为重心，本着指导与服务的态度，开展了全年的统计工作。

一、全年的月、(季)、年报表的填报工作1、社会粮食流通企业。

每月都认真收集、整理、审核粮食经营、转化用粮企业报送的粮食经营报表，并汇编上报市局粮食调控处，并按照《档案法》规定，装订存档。

严格做到实事求是，数据清晰、准确。

截至20xx年11月末，全县粮食流通企业共收购粮食442,371吨，其中稻谷255,805吨，玉米172,376吨，其它粮食14,190吨;销售、转化粮食447,204吨，其中稻谷(含由稻谷加工成的大米)267,398吨，玉米(含由玉米转化成饲料)170,173吨，其它粮食9,633吨。

2、粮食仓储企业。

每月收集仓储企业(原粮库)粮油储藏报表，并分析、汇总上报市局储备安保处。

截至11月末，企业库存如下：稻谷1,106吨，玉米1,530吨。

每季度末收集、整理、分析、上报至市局储备安保处。

(7月份后，根据市局要求，将不再报送此表。

)截至6月30日，全县租赁承包(原粮库)企业库存为16,770吨，其中稻谷985吨，玉米15,785吨二、指导办理《粮食收购许可证》企业粮食经营台账填写、统计报表的填报。

按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》规定，指导企业统计工作人员如何正确登记台账、报送统计报表，并提出具体要求。

20xx年粮食工作总结三、全年上级部门安排的各项工作1、20xx年全县社会粮食供需平衡调查工作。

按照市局粮食调控处要求，通过入户及电话等方式，对78户农户、15户城镇居民、79户粮食经营企业、12户转化用粮企业、1户油脂加工企业、13户粮油经营商店、超市、1户大中专院校、1户企事业机关食堂，共计201户样本单位采集数据，通过与县统计、农业、铁路、交通部门沟通联系，汇总、分析、上报。

粮食安全新战略下合理调整我国粮食统计口径研究自20世纪60年代起，我国就将谷物、豆类、薯类共同列入粮食统计范畴。

这一做法与国际通行惯例差异较大，而且随着大豆、薯类等部分作物实际用途的改变，继续沿用该统计口径不利于厘清我国的粮食安全问题。

为更好地适应新型粮食安全观，更准确地反映我国粮食安全水平，以及更顺利地推进粮食供给侧结构性改革，调整现行粮食统计口径十分必要。

同时，为有效对接调整粮食统计口径带来的政策制度方面的变化和解决可能出现的问题和矛盾，需要在调整过程中辅以相关配套政策和措施。

标签：粮食统计口径；调整；粮食安全新战略确保粮食安全是关系国计民生的头等大事。

党的十八大以来，党中央依据农业生产情况的新变化，提出了“以我为主、立足国内、確保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全新战略，确立了“谷物基本自给，口粮绝对安全”的国家粮食安全新目标。

科学设定粮食统计口径是服务于这一新战略和新目标的基础和前提。

我国现行的粮食统计口径确立于20世纪90年代，是传统粮食安全观念指导下的产物，难以作为新时期新形势下科学研判国家粮食安全的依据。

2016年中央一号文件提出要对现行的粮食统计口径进行切合实际的调整。

本文分析我国现行粮食统计口径存在问题，提出其调整思路和可行方案以及配套措施，以便能更为准确地把握我国粮食的供需形势，全面推进国家粮食安全新战略，从而构筑更加稳固牢靠的国家粮食安全保障体系。

一、我国现行粮食统计口径存在的主要问题我国粮食产量的统计范围主要随着“粮食”这一统计概念的变化而相应调整。

①现行统计口径基本沿袭了20世纪60年代确立的标准，即谷物、豆类、薯类合并统计为粮食。

这一统计口径源自新中国成立初为确保低水平“粮食安全”而提出的广义粮食概念。

20世纪末，我国粮食供给实现了由长期短缺转变为总量平衡、丰年有余的历史性跨越，现行粮食统计口径已不再适应时代的变化发展，主要体现为以下几方面问题。

1.现有粮食统计口径下部分作物的实际用途已经明显改变新中国成立初期，由于我国人均谷类产量很低，豆类和薯类作为当时人们摄取蛋白质和碳水化合物的重要来源，也被列入了粮食范畴。

国家粮食流通统计制度（2009—2010 年度）国家粮食局制定中华人民共和国国家统计局批准2008年12月本制度根据《中华人民共和国统计法》和《粮食流通管理条例》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

《粮食流通管理条例》第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台账，并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。

粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于3年。

粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的，粮食行政管理部门负有保密义务。

国家粮食流通统计制度，由国家粮食行政管理部门制定，报国务院统计部门批准。

《粮食流通管理条例》第三十五条规定：粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

—、总说明（一）本调查项目的目的意义。

适应粮食流通体制改革和形势发展变化的需要，科学有效地组织粮食统计工作，促进粮食统计工作的规范化、制度化、科学化，保障统计资料的全面、准确和及时，充分发挥统计在粮食流通发展中的重要作用。

（二）本调查项目的统计对象和范围。

在中华人民共和国境内从事粮食（含食用油，下同）的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的粮食企业，以及养殖企业和以粮食为生产原料的饲料企业、工业企业。

（三）本调查项目的主要指标内容。

粮食流通统计中各类粮油企业的收购、销售、进出口、库存和价格，以及粮食、食用植物油及油料供需平衡调查中城镇、农村居民户、从事粮油经营和转化用粮企业的生产、消费、省际间购销等指标，全面清晰地反映粮食的地区流向、库存品种布局、消费去向和粮食价格变动情况；粮食企业仓储设施和投资情况等统计指标，主要反映社会粮食仓储设施的规模和布局；粮油加工业主要产品生产能力、生产量、研究开发投入和工业总产值等统计指标，反映粮油加工业的生产规模和主要粮油产品的产能和产量；粮食行业机构和从业人员构成等统计指标。

2023年粮食流通统计分析调查报告-粮食流通统计工作情况报告篇1：粮食流通统计分析调查报告x省粮食局:按照《__省粮食流通统计制度》要求，现将我市第一季度粮油购、销、经营情况汇总分析如下:一、一季度粮油价格走势最新价格监测显示，目前，我市原粮价格为:小麦入库价1.43元/斤，出库价格为1.44元/斤，同比分别增长8.33%、1.41%;玉米入库价1.07元/斤，较去年同期价格相同，出库价1.09元/斤，同比增长0.93%。

成品粮油价格为:面粉批发均价1.86元/斤、销售均价2.01元/斤，同比分别增长7.51%、13.56%;大米批发均价2.93元/斤、零售均价3.11元/斤，同比分别增长4.27%、4.71%;食用菜籽油批发均价6.5元/斤，零售均价7.08元/斤，同比分别增长16.07%。

1-3月，我市粮油市场总体呈现成品粮油市场货源充足，价格虽略有上涨，粮油购销市场稳定;原粮市场有价无市，处等待观望态势。

二、粮油购、销、存完成情况(一)国有粮食企业购、销、存情况收购:1-3月份，全市国有粮食经营企业收购粮食994.2吨，较去年同期1730吨减少735.8吨，减幅42.53%。

其中:994.2吨全部为企业购进。

销售:第一季度，国有粮食企业销售粮食1955.4吨，较去年同期3653吨减少1697.6吨，减幅46.47%。

其中:销售实际面粉925吨、实际大米633.9吨。

库存:截止3月底，全市国有粮食企业库存原粮39554.6吨，较去年同期35844吨增加3710.6吨，增幅10.35%。

其中:库存实际小麦37927吨、实际面粉454.9吨、实际大米253.9吨、实际玉米68吨、其他粮655.8吨。

从以上数据看，第一季度国有粮食企业购销经营呈现“两减一增”，即收购、销售量减少，库存增加。

(二)非国有粮食企业(包括转化用粮企业)购、销、存情况收购:1-3月全市纳入统计范围的非国有粮食经营企业(包括转化用粮企业)收购粮食18127.4吨，较去年同期9221吨增加8906.4吨，增幅96.59%。

粮食库存情况汇报
根据最新的统计数据显示，我国粮食库存情况总体稳定，但也存在一些值得关
注的问题。

首先，让我们来看一下粮食库存的总体情况。

截至目前，我国粮食库存总量为X亿吨，其中包括小麦、稻谷、玉米等主要粮食品种。

与去年同期相比，粮食库存总量有所增加，这主要得益于我国粮食生产的持续增长和政府对粮食储备的加大投入。

在粮食库存结构中，小麦和稻谷占据了较大比重，而玉米、大豆等粮食品种的库存量相对较少。

然而，尽管总体库存量较大，但在一些地区和部分粮食品种上，仍存在一些不
容忽视的问题。

首先，一些地方的粮食库存管理不够规范，存在浪费和损耗的情况。

其次，部分粮食品种的库存量过大，而另一些品种的库存量不足，导致了粮食资源的不均衡分布。

再者，一些地区的粮食库存管理设施和技术水平相对滞后，存在一定的安全隐患。

针对以上问题，我们需要采取一系列措施来加以解决。

首先，加强粮食库存管
理的规范化和科学化，减少浪费和损耗。

其次，加大对库存不足地区和品种的调剂和支持力度，确保粮食资源的均衡利用。

同时，加强对粮食库存管理设施和技术水平的改造和提升，提高库存管理的安全性和高效性。

总的来说，我国粮食库存情况总体稳定，但也存在一些问题需要我们引起重视
并及时解决。

只有通过不断改进管理和加强监管，才能保障我国粮食库存的安全和稳定，为国家粮食安全提供坚实的保障。

希望相关部门和单位能够高度重视，采取有效措施，共同努力，共同维护我国粮食库存的稳定和安全。

国家发展和改革委员会、国家粮食局关于印发《中央粮食企业最低最高库存量标准》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2010.11.19•【文号】国粮政〔2010〕179号•【施行日期】2010.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】粮食市场管理正文国家发展改革委国家粮食局关于印发《中央粮食企业最低最高库存量标准》的通知国粮政〔2010〕179号各有关中央企业，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局：根据《粮食流通管理条例》的规定和国务院有关文件精神，按照国家发展改革委、国家粮食局《关于尽快规定并公布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知》（国粮电〔2007〕21号）的要求，现将《中央粮食企业最低最高库存量标准》印发给你们，请所有从事粮油收购、加工和销售的中央企业认真遵照执行。

附件：中央粮食企业最低最高库存量标准国家发展和改革委员会国家粮食局二○一○年十一月十九日中央粮食企业最低最高库存量标准一、根据《粮食流通管理条例》的规定和国务院有关文件精神，特制定本标准。

二、在国家工商总局注册的从事粮食收购、加工、销售的企业（以下简称中央粮食企业）必须保持符合规定的最低或最高库存量标准。

中央粮食企业承担的中央和地方储备、临时存储等政策性粮食业务，不纳入最低最高库存量标准的核定范围；以进口方式采购原料的中央粮食加工企业，在整体满负荷生产的前提下，原料库存数量不受最高库存的限定。

三、在粮食市场供过于求、价格下跌较多时，中央粮食企业应当履行不低于最低库存量的义务。

（一）从事粮食收购的中央粮食企业的最低库存量标准为上年度月均收购量的百分之二十。

（二）从事粮食加工的中央粮食企业的最低库存量标准为上年度月均加工量的百分之二十。

（三）从事原粮销售的中央粮食企业的最低库存量标准为上年度月均销售量的百分之二十，从事成品粮销售的中央粮食企业的最低库存量标准为上年度月均销售量的百分之十五。

国家粮食局关于在部分地区开展中央和地方储备油库存专项检查工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2013.09.18•【文号】国粮检[2013]220号•【施行日期】2013.09.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家粮食局关于在部分地区开展中央和地方储备油库存专项检查工作的通知（国粮检〔2013〕220号）北京、辽宁、上海、山东、广东、陕西等省（市）粮食局，中国储备粮管理总公司：为切实加强中央和地方储备油库存的监管，保障储备油安全，推动库存管理水平不断提高，经研究决定，在部分省（市）开展中央和地方储备油库存专项检查工作。

现就有关事项通知如下：一、检查范围、内容和方法（一）检查范围。

北京、辽宁、上海、山东、广东、陕西等6省（市），重点检查中央和地方储备油库存。

对被检查企业储存的国家临时存储油、商品油等其他性质油脂库存，也一并进行检查。

（二）检查内容。

1.账实、账账相符情况。

重点检查储备油库存数量、品种、性质情况，库存实物与保管账、统计账、会计账的账实相符、账账相符情况。

2.质量卫生情况。

重点检查承储企业执行油脂定期质量检验及出入库质量检验制度，质量检验人员和检化验设施配置，质量档案管理等情况。

原则上不安排质量扦样检验，但对检查中发现色泽、气味等有异常的，应扦样并由检查省（市）负责安排检验，及时将结果报告国家粮食局。

3.储备油轮换管理情况。

重点检查2012年度和2013年9月底前中央和地方储备油轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，有无具体库点、时间、品种、数量、质量等级等内容；实际执行是否与计划一致，具体轮换购销业务是否真实，是否存在虚假轮换；轮换验收工作是否规范等。

4.仓储管理情况。

重点检查承储企业执行油脂仓储管理法规、政策、标准、技术规范情况，执行中央储备油代储管理政策情况以及安全生产管理情况。

（三）检查方法。

2024粮食库存检查及安全普查工作方案____年粮食库存检查及安全普查工作方案一、背景与目标1.1 背景粮食安全是国家安全和人民生活质量的重要保障。

国家粮食安全是我国经济社会发展和维护社会稳定的重要基础。

2024年，国家粮食产量预计将达到5亿吨，具备了较好的供给储备基础。

为了确保粮食安全，及时掌握国家粮食库存情况以及安全隐患，需要进行粮食库存检查及安全普查工作。

1.2 目标本次粮食库存检查及安全普查工作的目标是：1) 全面了解各地粮食库存情况，掌握国家粮食供给储备水平；2) 发现和解决影响粮食安全的问题；3) 掌握粮食储存、运输、加工等环节中的安全风险；4) 提出相应的改进措施，加强粮食安全管理。

二、工作计划与组织安排2.1 工作计划根据国家粮食库存情况和粮食安全风险评估，将工作划分为三个阶段：1) 规划和筹备阶段：2024年11月-____年2月，确定工作计划、组织编制工作方案、明确责任部门和人员。

2) 实施阶段：____年3月-____年9月，开展粮食库存检查及安全普查工作，收集数据、统计分析、发现问题并及时处理。

3) 结果分析和报告编制阶段：____年10月-____年12月，对工作结果进行分析、总结和报告。

2.2 组织安排2.2.1 工作领导小组由国家粮食局负责成立工作领导小组，组长为副局长，成员包括相关部门的负责人和专家代表，负责全面组织、协调和指导工作。

2.2.2 工作组各省、自治区、直辖市成立相应的工作组，负责本地区的粮食库存检查及安全普查工作，包括数据收集、统计分析、问题处理等。

2.2.3 专家组由国家粮食局邀请相关领域的专家组成，为工作提供技术指导和支持，参与重要问题的调研和解决。

三、工作内容与方法3.1 工作内容3.1.1 粮食库存检查通过走访粮食生产企业、仓储企业、批发市场等途径，全面了解各地的粮食库存情况。

包括粮食品种、产量、贮存方式、保管措施、质量状况等。

3.1.2 安全普查对粮食储存、运输、加工等环节进行安全隐患识别和评估，发现粮食安全问题。

粮食统计管理制度细则一、总则为了做好粮食库存、产量等统计工作，确保我国粮食安全，提高国家粮食管理工作效率，根据国家相关法律法规，制定本细则。

二、任务目标1. 全面准确地统计全国各地的粮食库存、产量等数据，提供精准的信息支持。

2. 加强对粮食企业的监督管理，确保数据的真实性和完整性。

3. 提高国家粮食管理工作的效能，及时发现和解决问题。

三、统计对象1. 粮食生产企业：包括农场、农户等生产单位。

2. 粮食经营企业：包括加工企业、销售企业等经营单位。

3. 粮食仓储企业：包括粮库、仓储企业等仓储单位。

四、统计指标1. 粮食库存：包括稻谷、小麦、玉米等各类粮食的存储量。

2. 粮食产量：包括稻谷、小麦、玉米等各类粮食的产量。

3. 粮食销售量：包括稻谷、小麦、玉米等各类粮食的销售量。

4. 粮食进口量：包括稻谷、小麦、玉米等各类粮食的进口量。

5. 粮食出口量：包括稻谷、小麦、玉米等各类粮食的出口量。

五、统计程序1. 各地粮食管理部门每年定期组织粮食统计工作，明确统计对象和指标。

2. 各企业应按照相关规定报送粮食库存、产量等数据，并确保数据的真实性和准确性。

3. 粮食管理部门应进行数据核实和比对，及时发现问题并进行整改。

4. 粮食管理部门应定期发布粮食统计报告，向社会公布相关数据。

六、监督管理1. 粮食管理部门对各企业的统计数据进行严格审核，发现问题及时处理。

2. 对违反统计规定的企业，给予相应的处罚，并公布处理结果。

3. 对不配合统计工作的企业，将责令其整改，并报相关部门处理。

七、奖惩机制1. 对数据上报及时、准确的企业给予表彰和奖励。

2. 对数据造假、拒绝配合等行为的企业给予处罚，并公布处理结果。

八、附则本细则自颁布之日起施行，如有需要调整，应由粮食管理部门提出并经相关部门审批后实施。

以上为粮食统计管理制度细则，希望各企业、部门认真执行，确保我国粮食管理工作的顺利开展。

《国家粮食流通统计制度》《国家粮食流通统计制度》第一章总则第二条粮食统计工作的基本任务是对粮食经济现象进行统计调查、统计分析，提供统计资料，实行统计监督。

第三条凡在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、加工、进出口的粮食经营企业，以及以粮食为生产原料的饲料企业、工业企业和养殖企业(以下统称粮食经营企业和转化用粮企业)，必须遵守本制度，向当地粮食行政管理部门报送粮食统计资料，不准虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报，不得伪造、篡改。

第四条各级粮食行政管理部门要适应粮食流通新形势的要求，加强对粮食统计指标体系的科学研究，不断改进统计调查方法，加快统计信息化建设，逐步实现统计调查科学化、统计基础规范化、统计技术现代化、统计服务优质化。

第五条各级粮食行政管理部门应有一位局领导主管统计工作，组织、管理和监督粮食统计机构和统计人员及其他有关人员完成统计任务，解决统计工作中的实际问题。

各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门的粮食统计机构或指定的综合宏观调控机构负责粮食统计制度的贯彻、落实及协调工作。

第六条各省、自治区、直辖市粮食行政管理部门应严格执行本制度，并结合本地实际，制定基层统计报表，发给粮食经营企业和转化用粮企业填报。

第二章统计机构和统计人员第八条各级粮食行政管理部门要加强统计人员的政治思想教育和专业知识培训。

新任的统计人员必须经过严格培训，持证上岗，要通过教育和培训使他们逐步掌握统计基础理论和有关业务知识，熟悉统计业务。

要保证统计人员从事统计工作的时间，让统计人员参加有关会议，阅读有关文件，了解国家粮食方针政策和企业经营活动的情况。

第十条各级粮食行政管理部门统计负责人、统计机构和统计人员的主要职责是：(一) 组织、协调本部门各职能机构的粮食统计工作，完成国家统计调查、行业统计调查和地方统计调查任务，制定和实施本部门的粮食统计调查计划，搜集、整理、分析、提供统计资料;(二) 贯彻实施《统计法》和《国家粮食流通统计制度》，对管辖区域内粮食经营企业和转化用粮企业实行统计监督;(三) 管理本部门的粮食统计调查表和基本统计资料，根据形势需要不断完善粮食统计制度;(四)组织指导本部门统计人员的业务培训，加强统计队伍建设。

浅谈地方粮库库存下降现象粮库储备粮食不足，将严重威胁国家粮食安全。

要做到粮食安全，必须保证在任何时候任何情况下都能让所有人以合理的价格满足对粮食的直接消费和间接消费，并具有一定的抵御粮食风险的能力，就必须有足够的粮食储备。

因此，粮食储备不能有丝毫马虎。

现阶段，有报道称，黑龙江省一些粮库因无可供调拨的储备粮而出现库存下降现象，甚至出现了“零库存”现象，我们应引起足够重视。

一、粮库库存下降情况东北三省大部分粮库已经转制，粮食存储能力也在下降，中储粮部分直属粮库面临补仓困难的情况。

一些国有地方粮库经营困难，不仅职工发不出工资，专业技术人员流失、设备老化失修等情况也很多。

如果我国粮食长期保持低库存，将减弱调控能力，进而威胁我国粮食安全。

二、粮库库存下降原因原因之一：对于粮库库存下降，国家粮食局副局长曾丽瑛表示有几种情况：1．目前，我国粮食仓容大于实际粮食库存，上世纪90年代中后期由于粮食连年丰收，国家粮食库存达到历史最高水平，而目前，国家粮食库存处于一个比较合理的水平，因此有一部分闲置仓库。

2．粮食库存数量是一个动态的数字，在粮食收购季节，粮食库存增加，之后为保证市场供应，库存粮食不断投放市场，粮食销售数量大于购入数量，粮食库存数量逐渐降低。

原因之二：在吉林省四平市的一家粮库，尽管经过几个月的补库工作，目前，仍然是低库存现象。

其负责人解释说，在开仓收粮时，就遇到收购难的问题：一方面，价格上涨快，国家制定的价格吸引不来售粮农民；另一方面，四平市周边大型玉米深加工企业比较多，收购政策灵活，大批粮源都吸引到深加工企业去了。

原因之三：缺少银行贷款也成为很多地方粮库补库难题。

粮食属于大宗农产品，购销粮食需要大量资金支撑，银行贷款一直以来都是国有地方粮库补库的资金来源渠道。

受国家相关政策影响，去年，一些国有地方粮库没有得到银行贷款，有的粮库甚至连续多年没有得到贷款。

这样下去，不仅会影响到粮库的经营，还会影响到粮库的生存和收储能力。

中储粮统计制度中储粮统计制度是指国家粮食储备局对粮食储备情况进行详细统计和监督管理的制度。

中储粮统计制度的建立和落实，对于确保国家粮食安全、稳定粮食市场、维护国家经济安全具有重要意义。

下面将详细介绍中储粮统计制度的基本内容和重要意义。

一、中储粮统计制度的基本内容中储粮统计制度主要包括以下几个方面的基本内容：1. 粮食储备统计中储粮对全国范围内的粮食储备情况进行定期统计，包括各类粮食的储备数量、存储地点、存储条件等方面的数据。

这项统计工作为国家制定粮食政策、调配粮食资源提供了重要的依据。

2. 粮食库存监督中储粮统计制度对各级粮食库存进行定期监督检查，确保库存粮食的数量、质量等达到国家规定的标准。

对于粮食库存管理中存在的问题提出整改意见，保证粮食的安全、稳定和有效利用。

3. 粮食产量统计中储粮统计制度还包括对全国粮食产量的统计工作，包括主要粮食品种的种植面积、收获量等数据的汇总和分析。

这有利于国家制定种植结构调整和粮食产量预测，保障粮食供给和市场稳定。

4. 粮食市场监测中储粮统计制度还对粮食市场的供需情况进行定期监测，包括粮食价格、市场需求、供应情况等方面的数据统计分析。

这有助于国家及时了解粮食市场的状况，制定相应的粮食政策和市场调控措施。

以上是中储粮统计制度的基本内容，通过这一系统的统计和监督工作，中储粮能够全面了解国家粮食储备和市场情况，及时制定相应的政策和措施，确保国家粮食安全和市场稳定。

二、中储粮统计制度的重要意义中储粮统计制度的建立和落实，对于国家粮食安全、粮食市场稳定和国家经济发展具有重要意义。

1. 保障粮食储备安全中储粮统计制度能够全面、及时地了解国家粮食储备情况，确保粮食储备的数量和质量达到国家的标准要求，提高粮食储备的安全性和可靠性。

2. 粮食市场调控中储粮统计制度能够及时了解粮食市场供需情况，为国家粮食市场调控提供了重要的数据支持，有利于稳定粮食价格、保障市场供应。

3. 促进粮食产业发展通过对粮食产量的统计分析，中储粮能够为农民种植结构和产量调整提供数据支持，引导农业生产向高效、稳定和可持续的方向发展。