装备承制单位资格审查工作计划

装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。

本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。

第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。

第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。

实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。

审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。

第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。

第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和完善的管理制度。

对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。

第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。

申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。

对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许可。

装备承制单位资格审查要求(总5页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--装备承制单位资格审查要求1、范围本标准规定了装备承制单位资格审查的内容、时机、方式、程序和要求。

本标准适用于装备承制单位的资格审查。

2、引用文件下列文件中的有关条款通过引用而成为本标准的条款。

凡注日期或版次的引用文件，其后的任何修改单（不包括勘误的内容）或修订版本都不适用于本标准，但提倡使用本标准的各方探讨使用其最新版本的可能性。

凡未注日期或版次的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GJB 1405 装备质量管理术语GJB 9001 质量管理体系要求3、术语和定义GJB 1405A 确立的、以及下列术语和定义适用于本标准。

装备承制单位资格承担装备及配套产品研制、生产、修理及技术服务等任务的单位应当具备的基本条件。

装备承制单位资格审查军方为确定申请承担装备承制任务的单位是否持续满足要求所进行的系统的、独立的、客观的检查、资格评价并形成文件的过程。

4、一般要求依据国家、军队有关法律法规、制度、标准，军方对中华人民共和国境内申请承担装备研制、生产、修理、技术服务任务的单位进行资格审查。

装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

装备承制单位资格审查由具备相应资格的人员组成的审查组负责实施，与受审查单位有冲突或利益关系等任何可能影响公正判断的人员应回避。

审查工作实行审查组长负责制。

必要时，经批准，部分审查内容可委托军方认可的机构实施审查。

申请单位资格经审查、认定合格后，应正式注册编入《装备承制单位名录》。

军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“被授权单位”）监督已经注册的装备承制单位资质保持与变化情况，必要时提出重新审查或注销资格的建议。

5、审查内容按下列要求和本标准中《装备承制单位资格审查报告》（见附录C）所列的项目进行审查：法人资格法人资格方面重点审查如下内容：a)法人证明文件的真实性、有效性；b)申请承制装备的技术领域及其经营（业务）范围的符合性。

关于进一步加强装备承制单位资格审查工作的通知尊敬的装备承制单位：您好！根据《中央有关装备承制责任制管理实施细则》，我司现就进一步加强装备承制单位资格审查工作作出如下通知，请注意：一、重新组织审查和考核1. 结合我国科学技术发展的实际，进行资格审查和考核，包括人员能力、资质等。

2. 从审查和考核的起点入手，并及时调整审查和考核机制，确保审查和考核的严格实施。

二、加强具体技术审查1. 结合当前装备承制业的发展状况，深入开展具体技术审查和考核，规范装备承制单位工作。

2. 要求装备承制单位落实高精尖装备研发、制造保障体系，及时补充有关法规和技术要求，确保装备承制单位的正常运营。

三、加强突发事件的及时处理1. 要求装备承制单位按照突发事件处置方案的规定及时处理突发事件，消除各种潜在风险和影响。

2. 定期进行应急预案的模拟演练，掌握装备承制单位应急处置能力，最大程度减少突发事件可能引发的损失。

四、依法处理违规违纪行为1. 依法依规处理违规案件，严厉打击各类形式的违纪行为。

2. 加强风险防范和管理，确保装备承制单位按照规定程序进行管理，有效防范和遏制各种恶性事件及风险。

五、提升装备承制单位社会责任意识1. 要求装备承制单位注重社会责任、提高规范履职素质，改善行政执法和服务管理，加强对责任事项的日常监督。

2. 提高装备承制单位在现实经济发展中回馈社会、服务社会的能力，构建系统完善和有效服务社会公共利益的体系。

以上就是关于加强装备承制单位资格审查工作的通知，希望广大装备承制单位认真贯彻落实审查和考核的要求，努力工作，为推进国防装备科技发展和军民融合尽自己的绵薄之力。

军事科技装备局2020年7月31日。

军工资质新版装备承制单位资格审查要求文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-【军工资质】新版装备承制单位资格审查要求装备承制单位资格审查工作中央军委装备发展部合同监管局第一部分综述１什么是装备承制单位？装备承制单位，是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、试验及技术服务等任务的单位。

２为什么要取得装备承制单位资格？军队实施装备承制单位资格审查制度，是依据中华人民共和国《政府采购法》和《中国人民解放军装备条例》、《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》等法规，作为“采购方”，对武器装备“供应商”实施的资格审查，目的是降低装备采购风险，提高装备建设质量效益、促进承制单位管理水平不断提高。

取得装备承制单位资格，意味着该“供应商”的能力和管理水平达到军方基本要求，可以承担武器装备采购任务，并签订装备采购合同。

３什么是装备承制单位资格审查？装备承制单位资格审查，是指军方对承制单位资格的申请受理、审查实施、批准注册、监督检查等一系列管理活动。

通过资格审查的单位，将统一编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）。

４装备承制单位资格审查由军队哪个部门牵头组织，如何实施？装备承制单位资格审查由军委装备发展部统一管理，各军兵种（陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等）装备部组织军事代表机构实施，具体工作由各级合同监管部门负责。

资格审查工作实施“两报两批”制度：一是申请单位向全军装备承制单位资格审查申请受理点递交资格审查申请，各军兵种装备部核实后上报审查计划，由军委装备发展部统一下达；二是各军兵种装备部按照计划组织审查工作，对于审查通过的单位，军委装备发展部批准注册，发放装备承制单位资格证书。

５装备承制单位资格审查与装备采购管理工作的关系是什么？装备承制单位资格审查是装备采购管理工作的一部分，获得装备承制单位资格是承担装备采购合同任务的前提条件。

装备承制单位资格审查工作实施细则第一章总则第一条为进一步规范装备承制单位资格审查活动，依据《武器装备质量管理条例》和《装备承制单位资格审查管理规定》等相关要求制定本细则。

本细则适用于装备承制单位资格审查申请受理，计划管理、审查实施、名录注册管理、资格监督和审查工作考评。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、试验和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位按承制装备类别分为A、B类：A类装备承制单位，是指承制军队专用装备的单位；B类装备承制单位，试制承制军选民用产品的单位。

第四条依托军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“授权机构”），设立装备承制单位资格审查申请受理点。

第五条装备承制单位资格审查工作由军委装备发展部合同监管局归口管理，遵循统一领导、分级实施、专业配置、依法审查、公正公平、动态监管的原则。

第六条装备承制单位资格审查实施工作，由具备相应资格的审查员承担，实行审查组组长负责制和审查工作考评制度。

必要时，邀请技术专家参加。

第七条审查组成员应当严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定，与受审查单位有利害关系的审查人员应当回避。

第八条申请单位经审查评定合格后，注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）；对注册编入《名录》的单位实施资格监督。

第二章装备承制性质与类型第九条装备承制性质，是指对承担装备采购任务的分类，包括装备科研、生产、修理、试验和技术服务，其中：（一）装备科研，是指为发展新型装备和改进、提高现役装备（含软件装备）的作战使用性能而进行的科研活动，包括预先研究（不含应用基础研究和应用开发研究项目）和装备研制活动；（二）装备生产，是指装备加工制造、装配、集成等过程与活动；（三）装备修理，是为使装备恢复规定的性能所进行的技术活动；（四）装备试验，是指装备功能、战术技术性能、作战使用效能等进行验证、考核并做出评价的活动（五）装备技术服务，是指应用技术知识解决装备特定技术问题的活动，包括技术培训、安装调试、使用维护、信息技术保障等活动。

装备承制单位资格审查工作实施细则第一章总则第一条为进一步规范装备承制单位资格审查活动，依据《武器装备质量管理条例》和《装备承制单位资格审查管理规定》等相关要求制定本细则。

本细则适用于装备承制单位资格审查申请受理，计划管理、审查实施、名录注册管理、资格监督和审查工作考评。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理、试验和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位按承制装备类别分为A、B类：A类装备承制单位，是指承制军队专用装备的单位；B类装备承制单位，试制承制军选民用产品的单位。

第四条依托军事代表机构或经装备主管机关（部门）授权的其他机构（以下简称“授权机构”），设立装备承制单位资格审查申请受理点。

第五条装备承制单位资格审查工作由军委装备发展部合同监管局归口管理，遵循统一领导、分级实施、专业配置、依法审查、公正公平、动态监管的原则。

第六条装备承制单位资格审查实施工作，由具备相应资格的审查员承担，实行审查组组长负责制和审查工作考评制度。

必要时，邀请技术专家参加。

第七条审查组成员应当严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定，与受审查单位有利害关系的审查人员应当回避。

第八条申请单位经审查评定合格后，注册编入《中国人民解放军装备承制单位名录》（以下简称《名录》）；对注册编入《名录》的单位实施资格监督。

第二章装备承制性质与类型第九条装备承制性质，是指对承担装备采购任务的分类，包括装备科研、生产、修理、试验和技术服务，其中：（一）装备科研，是指为发展新型装备和改进、提高现役装备（含软件装备）的作战使用性能而进行的科研活动，包括预先研究（不含应用基础研究和应用开发研究项目）和装备研制活动；（二）装备生产，是指装备加工制造、装配、集成等过程与活动；（三）装备修理，是为使装备恢复规定的性能所进行的技术活动；（四）装备试验，是指装备功能、战术技术性能、作战使用效能等进行验证、考核并做出评价的活动（五）装备技术服务，是指应用技术知识解决装备特定技术问题的活动，包括技术培训、安装调试、使用维护、信息技术保障等活动。

装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。

本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。

第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。

第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。

实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。

审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。

第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。

第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和完善的管理制度。

对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。

第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。

申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。

对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许可。

现场审查项目及评价标准审查内容审查项目审查要点扣分标准说明A法人资格（70）A1法人资质(15)★a）法人资质应当符合法律法规要求，真实、有效；（5）b）经营范围/业务范围（含武器装备科研生产许可及其他特许经营范围）应覆盖申请承制装备（包括科研、生产、修理、试验和技术服务，下同）；（5）c）注册资本（实收资本）应满足申请承制装备的需要。

（5）1）法人资质证书无效扣5分；2）经营范围/业务范围（含特许经营范围）未覆盖申请承制装备扣5分；未覆盖大部分申请承制装备扣3分；未覆盖少部分申请承制装备扣2分；3）注册资本（实收资本）不满足申请承制装备需要的扣5分。

1、法人资质证明文件包括法人证书/证明文件、法定代表人（含实际控制人）证书/任职文件等；2、军队建制单位；证明文件为军队编制表；3、保障性企业：《军队企业证书》和《企业法人营业执照》是法定证明文件；4、军队事业单位：证明文件为军队事业单位编制表。

A2组织机构(15)▲a)建立与本单位性质、规模、产品相适应、健全的组织机构；（5）b)管理层及职能部门应明确工作职责、权限并有效履行；(5)c）组织制定本单位发展规划和发展战略，确立目标和方针，制定实施计划并配置资源。

(5)1）组织机构不健全扣2-5分；2）未明确管理职责扣5分；部分管理职责不明确3分；管理职责存在交叉、不协调扣2分；3）未制定发展规划扣5分，有发展规划但内容不符合本单位实际扣2分；无发展规划落实计划扣1分。

该项目审查包括：GJB9001B标准职责、权限与沟通条款；或GJB9001C标准组织的岗位、职责和权限、沟通等条款。

A3风险管控（10）a）建立风险评估制度，完善风险管理机制；（4）b）分析、确定影响发展的内外部因素和相关方及其要求；（3）c）制定应对风险和机遇的措施，把控经营风险。

（3）1）未建立风险评估制度扣4分；风险管理机制不完善扣2分；2）未分析、确定影响发展的内外部因素和相关方及其要求扣3分；分析、确定不完整扣2分；3）未制定应对风险和机遇的措施或措施无效扣3分；应对措施效果不明显扣2分。

装备承制单位资格审查组工作实施细则（试用版）第一章总则第一条为规范装备承制单位资格审查活动，依据《中国人民解放军装备承制单位资格审查管理规定》制定本细则。

本细则是装备承制单位资格审查组（以下简称审查组）对装备承制单位资格实施审查的基本依据。

第二条装备承制单位是指承担武器装备及配套产品科研、生产、修理和技术服务任务的单位。

第三条装备承制单位资格按申请承制装备的类别实行分类审查。

第一类装备承制单位，是指承制装备的总体，关键、重要分系统和核心配套产品的单位，即承担列入《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》内专业（产品）科研、生产、修理和技术服务任务的单位；第二类装备承制单位，是指承制其他军队专用装备和一般配套产品的单位；第三类装备承制单位，是指承制军选民用产品的单位。

第四条装备承制单位资格审查遵循依法审查、公正公平、严格程序、综合评定的原则。

第五条审查实施工作由具备资格的审查员承担。

实行审查组长负责制，与受审查单位有利害关系的人员应当回避。

审查组成员必须严格遵守相关保密制度和廉洁自律等规定要求。

第二章审查内容第六条对装备承制单位资格审查的内容包括法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和总装备部要求的其他内容。

第七条申请单位应当具有法人资格，健全的组织机构和完善的管理制度。

对法人资格审查的内容包括：（一）法人资质；（二）注册资本与资本构成；（三）组织机构；（四）管理制度；（五）工作场所。

第八条申请单位应当具有与申请承担任务相适应的专业（行业）技术资格，以及专业技术人员、设备设施、检验试验手段、产品标准和技术文件。

申请第一类装备承制单位资格的，应当按规定取得武器装备科研生产许可证书（不含军内单位）。

对专业技术资格审查的内容包括：（一）科技管理；（二）人力资源；（三）设备设施；（四）测量设备；（五）产品标准与技术文件；（六）核心技术与关键技术；（七）主要配套单位协作关系；（八）专业（行业）准入行政许可。