芜湖市产业技术研究院认定管理办法120710

安徽省产业创新研究院组建方案制提纲-V1【前言】
近年来，安徽省政府高度重视产业创新和科技创新，不断推动创新驱动发展。

为更好地发挥科技创新在安徽省经济发展中的关键作用，安徽省政府决定组建安徽省产业创新研究院。

【背景】
1.安徽省经济发展现状及存在问题
2.促进安徽省经济科技创新的必要性
【任务】
1.建立安徽省产业创新研究院的理念和任务
2.确定安徽省产业创新研究院的领导机构和管理机构
3.明确安徽省产业创新研究院的职能和任务
【实施方案】
1.人员招聘
2.研究方向和内容
3.组织架构
4.配套设施建设
【预期成果】
1.提升安徽省科技创新能力
2.推动安徽省产业创新与转型升级
3.成为全国优秀的产业创新研究机构
【结语】
安徽省产业创新研究院的建立将是安徽省经济发展的重要举措，对于推动安徽省产业转型升级、提升安徽省产业竞争力和科技创新能力等方面具有重要意义。

我们期待着安徽省产业创新研究院在未来能取得更加出色的成果，为安徽省的经济发展注入更多的活力。

安徽省新型研发机构认定管理与绩效评价办法第一章总则第一条为贯彻落实科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号），依据《安徽省贯彻落实〈国家创新驱动发展战略纲要〉实施方案》和《安徽省人民政府支持科技创新若干政策》（皖政〔2017〕52号）等文件精神，进一步引导和规范安徽省新型研发机构的建设与发展，制定本办法。

第二条安徽省新型研发机构是指在安徽省内注册设立并运营，聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

第三条新型研发机构是全省科技创新体系的重要组成部分，主要功能是：面向全省战略性新兴产业集聚发展和传统产业改造升级的重点领域，开展基础研究、应用基础研究、产业共性关键技术研发、科技成果转移转化以及研发服务等活动。

第四条发展新型研发机构，坚持“谁举办、谁负责，谁设立、谁撤销”。

举办单位（业务主管单位、出资人）应当为新型研发机构管理运行、研发创新提供保障，引导新型研发机构聚焦科学研究、技术创新和研发服务。

第五条省科技厅负责指导推动全省新型研发机构建设发展，组织开展安徽省新型研发机构的申报、认定、定期评估、绩效评价和动态管理，制订并发布有关政策文件。

各省辖市、省直管县科技管理部门是新型研发机构建设的服务管理主体和监督主体，负责本辖区内新型研发机构的引进、培育、组建、认定、日常管理和监督等工作，并采取政策措施支持本辖区内新型研发机构建设运行。

第二章认定与评价第六条申报安徽省新型研发机构须符合以下条件：1．具备独立法人资格。

申报单位须是在安徽省内注册，具有独立法人资格的组织或机构，具有一定的经济实力和相对稳定的资金来源，主要办公和科研场所设在安徽省，注册后运营2年以上。

2．拥有多元化的投资主体。

由单一主体所持有的财政资金举办，且主要收入来源为长期稳定财政资金投入的研发机构，原则上不予受理。

安徽省企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力,规范安徽省企业技术中心（以下简称省企业技术中心）认定和管理，依据《国家企业技术中心认定管理办法》和《安徽省工业企业技术进步条例》，制定本办法。

第二条本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划、开展关键核心技术?口产品研发、创造运用和保护知识产权、建立健全技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。

根据产业创新驱动发展要求和高质量发展需要，在企业自愿申请的前提下，对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。

第四条省经济和信息化厅牵头开展省企业技术中心的认定和运行评价工作。

省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省税务局和合肥海关负责指导协调安徽省企业技术中心相关工作。

各市经济和信息化主管部门会同同级发展改革、科技、财政、税务和海关等部门，负责省企业技术中心的申报、管理等事项。

第二章认定第五条省企业技术中心的认定，原则上每年进行一次。

各市经济和信息化主管部门根据省经济和信息化厅通知要求报送申请材料，受理截止日期以当年工作通知为准。

第六条申请省企业技术中心的企业应具备以下基本条件：（一）企业在安徽省行政区域内依法注册,具有独立法人资格，且企业年主营业务收入不彳氐于2亿元（其中软件和信息技术服务业、互联网和相关服务、专业技术服务业企业年主营业务收入不低于8000万元）。

或企业主营业务收入未达上述最低标准，但属于安徽省重点支持产业领域，且近三年研发投入总计不少于3000万元（软件和信息技术服务业、互联网和相关服务、专业技术服务业企业不少于1500万元）、申报年上一年度企业研发经费支出占主营业务收入比重不彳氐于8%β（二）企业在行业中具有明显的发展和竞争优势，具有较强的技术创新能力和水平。

新型研发机构认定备案管理与绩效考评实施办法第一章总则第一条为推动原创新驱动平台建设，完善我市区域创新体系，进一步壮大我市新型研发机构队伍，促进科技成果就地转化，制定本办法。

第二条市科技局负责全市新型研发机构的统筹规划和管理考评，制定新型研发机构的扶持政策，组织开展新型研发机构的申报、评审、认定、备案、管理和绩效考评工作。

第三条新型研发机构主要分为以高校院所为主导、以大型企业为主导和以其他研究机构为主导的三类。

第二章基本职能第四条本办法所称的新型研发机构，主要是指围绕我市主导产业和新型产业规划布局，以科技成果转化为主要任务，多元化投资、市场化运行、现代化管理且具有可持续发展能力的独立法人组织。

其主要功能为：1.开展技术研发。

围绕我市产业需求，与国内外行业龙头企业合作或独立开展共性关键技术开发，建设合作攻关平台、技术服务平台以及科技成果中试熟化平台，解决产业发展中的技术瓶颈。

2.孵培科技企业。

以技术成果为纽带，联合企业、机构和产业基金、创投基金、社会资本与专业技术交易平台合作，积极开展科技型企业的孵化和育成。

3.转化科技成果。

构建专业化技术转移体系，完善成果转化体制机制，开展技术服务，加快推动科技成果向市场转化。

4.引育高端人才。

吸引院士、长江学者等国内外顶尖人才在我市创新创业，培养和造就一流的科学家、科技领军人才和创新创业人才。

第三章认定、备案与管理第五条新型研发机构认定及备案条件：1.具备独立法人资格。

申报单位必须是在我市辖区内注册运营的独立法人机构，主要办公及科研基地均在本市。

2.机构应为多元投资的混合所有制机构，各投资方应主要以货币形式出资，如确需以无形资产作价入股的，其无形资产应确权，经第三方评估后将所有权转移至新型研发机构。

以高校院所及其他科研机构为主导的，原则上人才团队需持有 50%以上股份，以大型企业为主导的原则上人才团队需持有 35%以上股份。

3.依托国内知名高校院所、行业龙头企业科研平台，或国际知名高校院所、知名跨国公司等高水平研发平台，具有稳定的科研成果来源。

关于加快推进芜湖市国家自主创新示范区建设的若干政策规定为深入实施创新驱动发展战略，加快芜湖市国家自主创新示范区建设，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，建设国内一流的自主创新示范区，制定以下政策措施。

一、支持企业创新能力提升1．引导企业加大研发投入。

对年销售收入达500万元及以上企业、科技企业孵化器在孵企业、新型研发机构等购置用于研发的关键仪器设备（原值10万元以上），按其年度实际支出额不超过15%予以补助，单台仪器设备补助不超过200万元，单个企业补助不超过500万元。

2．培育高新技术企业。

实施高新技术企业培育工程，支持企业提高自主创新能力，打造具有芜湖特色的创新型企业集群。

在省奖励的基础上，新认定和重新认定的高新技术企业给予20万元一次性奖励。

对省高新技术培育企业在培育期内研发投入达到高新技术企业认定标准的，给予当年研发投入10%的补助，最高20万元，同一企业只补助一次。

3．鼓励企业承担国家、省科技项目。

支持科技型企业、高校、科研院所单独或联合申报争取国家和省科技计划项目，对承担国家和省级科技计划项目的单位，给予国家、省拨款额20%的配套补助，单个项目最高配套补助不超过500万元。

对承担省科技重大专项项目的单位，给予项目研发投入不超过20%的补助，单个项目最高配套补助不超过500万元。

4．支持重大科技项目建设。

对企业为主体实施的为国际、国内最新技术、投资总量大、产业关联度高，对全市经济拉动性强的重大科技项目，经专家论证、集体决策程序，可由项目载体给予实施单位最高不超过研发投入40%的补贴。

补贴资金在项目立项、重大技术突破、验收通过三个阶段，按3：4：3的比例分期拨付。

二、加快创新平台建设5．建设重大公共研发平台。

根据产业转型升级需要，通过政府建设、企业建设以及与大院大所合作共建等方式，打造若干集技术研发、孵化服务、人才培养为一体的重大公共研发平台，按照《芜湖市人民政府办公室印发财政支持重大公共研发平台建设运营管理办法的通知》（芜政办〔2017〕50号）规定给予运营经费补贴、绩效考核奖励和研发投入补助等支持。

芜湖市智能工厂和数字化车间认定管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《中国制造2025》、《中国制造2025.安徽篇》、《安徽省经济和信息化委员会关于印发安徽省智能工厂和数字化车间认定管理暂行办法的通知》和《芜湖市人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见》，进一步深化制造业与互联网融合发展，协同推进落实五大发展行动计划，顺应制造业智能化的发展趋势，加快我市制造业转型升级，结合芜湖市制造业特点和技术装备状况，特制定本办法。

第二条遵循自愿、公开、公平、公正和择优的原则，市级智能工厂和数字化车间每年认定一次。

第三条芜湖市智能工厂和数字化车间的认定和撤销等管理工作由市经信委负责；各县（区）经信部门负责所辖区域项目的推荐申报、指导和相关管理工作。

第二章认定第四条认定条件(一) 凡在芜湖注册并纳税，具有独立法人资格和健全财务管理机构的工业企业，具有较好经营业绩，在省内同行业中具有明显的竞争优势。

(二)企业编制了信息化发展规划，制定信息化工作制度，建立了信息化组织实施机构，拥有稳定的信息化管理团队。

信息化建设经费纳入了本单位年度经费预算，企业信息化投入占固定资产投入比重逐年上升。

针对企业员工，制定具体信息化培训方案，并有效实施。

(三) 企业信息系统以应用为导向，在“离散型智能制造”、“流程型智能制造”、“网络协同制造”、“大规模个性化定制”和“远程运维服务”等方面，持续改进，在本地区或行业中具有一定的典型性、代表性，以及示范和推广效应。

第五条认定标准依据智能制造“离散型智能制造”、“流程型智能制造”、“网络协同制造”、“大规模个性化定制”和“远程运维服务”五种模式的关键要素综合评定。

评分细则参考附件1(《智能制造新模式关键要素及评分细则》)。

第三章认定程序第六条组织申报。

由县（区）经信部门组织辖区内企业申报，对企业上报的材料进行初审，出具推荐意见，加盖公章后汇总上报市经信委，申报材料一式3份。

第七条评审认定。

上海交通大学芜湖研究院项目实施方案为推动安徽经济发展，发挥上海交通大学在学科建设、人才培养、科学研究等领域的优势，满足安徽省产业经济迅速发展对于科技和人才的需求，充分利用安徽省在区域、科技、产业、资金和需求等方面的有利条件，形成政产学研合作共赢的机制，上海交通大学经与芜湖市人民政府经充分协商，就共建“上海交通大学芜湖研究院”（下称芜湖研究院）事宜制订如下实施方案。

一、芜湖研究院的性质与设立模式芜湖研究院立足于战略性新兴产业，旨在促进地方经济的发展和技术升级，采取研究院、实体公司和项目公司三位一体的三级合作模式（“1+1+X”模式）。

芜湖研究院是技术研发、技术转移、人才培训、产业化管理、项目（含企业）引进等综合管理机构，主要负责承接并培育科技项目；实体公司负责科技成果转化、科技项目的公司化、商业化工作；项目公司是在条件成熟的情况下根据需求成立的企业。

芜湖研究院由芜湖市人民政府以事业单位批准设立，并办理事业单位法人证书。

芜湖研究院在设立之后，由上海交通大学的指定单位、芜湖市人民政府、战略投资者、风险投资人等共同作为股东设立实体公司；对于芜湖研究院培育和引入的项目，由实体公司主导并与社会投资者共同设立项目公司。

二、管理机构及职责（一）芜湖研究院设理事会，理事会是芜湖研究院最高决策机构。

设名誉理事长2人。

设理事11人，其中包括理事长2人、副理事长2人。

理事会成员半数由上海交通大学委派，半数由芜湖市人民政府委派。

理事会的主要职责、任期、会议制度、议事规则、理事长职权等在协议签订后由三方确定。

（二）芜湖研究院设立前瞻战略指导委员会，对芜湖研究院相关项目的研发、投资等进行指导。

委员会人数为20名，由上海交大、芜湖市政府邀请国内外知名专家共同组成。

（三）芜湖研究院设院长1名，常务副院长1名，副院长2人。

其中院长由上海交通大学委派，常务副院长、副院长由上海交通大学、芜湖市人民政府分别委派。

（四）芜湖研究院设立若干单项技术研究中心，负责进行应用技术研发、成果转化与产业孵化工作，这些中心是芜湖研究院从事产业技术应用性研发与产业化工作的主要研究力量。

关于印发《芜湖市“5111”产业创新团队的管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中共芜湖市委员会•【公布日期】2014.10.15•【字号】•【施行日期】2014.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监察正文关于印发《芜湖市“5111”产业创新团队的管理办法》的通知各县区委、县区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区工委、管委，市直各单位，市属各高校：《芜湖市“5111”产业创新团队的管理办法》已经10月13日市人才工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

芜湖市人才工作领导小组2014年10月15日芜湖市“5111”产业创新团队管理办法第一章总则第一条为加强对市“5111”产业创新团队的考核与管理，根据《芜湖市“5111”产业创新团队建设工程实施意见》(芜人才〔2013〕5号)，制定本办法。

第二条对市“5111”产业创新团队的考核与管理，主要包括合同管理、年度考核、资金发放、检查监督等。

第三条市“5111”产业创新团队的考核管理工作在市人才工作领导小组的领导下，由市委组织部牵头，市发改委、市科技局、市经信委、市人社局、市财政局、市科协参与，市人才办综合协调，市、县（区）有关部门负责对团队设立单位实施年度考核，团队设立单位负责对创新团队的合同管理。

第二章合同管理第四条创新团队设立期限根据项目实际需要确定，一般不超过5年。

第五条市“5111”产业创新团队设立单位对创新团队带头人及其助理实行合同管理。

合同应明确约定双方的权利、义务和违约责任。

除双方约定的内容外，合同应包括以下内容：(1)团队设立单位对创新团队在“人、财、物”等方面的投入计划；(2)团队设立单位为创新团队提供的优惠政策和措施及落实步骤；(3)课题或项目研发工作安排及阶段目标。

合同报市人才办备案。

第六条团队设立单位依据合同，在团队设立期内，每年年底对创新团队带头人及其助理研发成果及其转化情况、团队建设情况、岗位目标实现情况等进行年度考核评估，考核评估情况报市或县（区）有关部门，并报市人才办备案。