不动产登记一窗受理集成服务流程图

贺州市不动产登记工作流程图法定办结时限个工作日，承诺办结时限个工作日国有建设用地使用权首次登记一次性告知书一、受理的范围国有建设用地使用权首次登记（初始登记）二、登记依据《物权法》、《不动产登记暂行条例》三、登记条件、属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的；、申请登记材料应当提供原件。

因特殊情况不能提供原件的，提交复印件与原件一致的证明材料；、申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。

四、登记材料、土地登记申请书（原件份）；、申请人身份证明：①申请人为企业的，提供营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证；②申请人为行政、事业单位的，提供组织机构代码证、法定代表人身份证；③申请人为个人的，提供个人身份证或户口簿（复印件各份）；单位委托他人代理的：需提供经盖章的委托书（原件份）及委托代理人身份证（复印件份，需验原件）；个人委托他人代理的：需双方到现场签定委托书或提供双方身份证原件；如不能提供以上其一的，提供公证委托书（原件各份）；、相关的不动产权属来源证明材料；（）以出让方式取得，提交《国有建设用地使用权出让合同》、补充协议和已缴清有关税费的凭据、批准文件、用地红线图、《建设用地批准书》等证明材料；（）以划拨方式取得，提交批准文件、《国有土地划拨决定书》和已缴清有关税费的凭据等证明材料；（）涉及拆迁安置的，提交拆迁补偿安置工作完成的相关证明文件；（）划拨补办出让的，提交不动产权属证书、出让合同和已缴清有关税费的凭据等证明材料；（）以租赁方式取得，提交土地租赁合同和土地租金缴纳等相关证明材料；（）以作价出资或者入股方式取得，提交原不动产权属证书、国有建设用地使用权出资或者入股批准文件和其他相关证明材料（原件份）；（）以授权经营方式取得，提交原不动产权属证书、土地资产授权经营批准文件和其他相关证明材料（原件份）；、年月日《中华人民共和国土地管理法》实施以前，已经使用国有建设用地，应当提交下列权属证明材料：（）个人使用的，提交房屋权属证明；没有房屋权属证明的，提交人民法院生效的判决书、裁定书、调解书或者人民政府及有关部门处理的文件（复印件各份）；（）单位使用的，提交权属来源证明材料及单位主管部门的意见（原件各份）；（）因房地产继承、买卖、调整、交换、赠与等原因取得土地使用权的，除按本款第（）项或者第（）项提交土地、房屋的权属证明文件之外，还应当提交相应的协议和证明材料（复印件各份）；（）无法提交土地权属证明材料的，应当提交土地权属来源演变的书面报告和所在居民委员会或者基层人民政府的证明文件（原件份）。

关于不动产登记“一窗受理、集成服务”的实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于印发XX省推进“互联网+政务服务”工作规划的通知》、《XX市推进“互联网+政务服务”工作实施方案》、《XX县推进“互联网+政府服务”工作实施方案》文件精神，全面实现不动产登记证5个工作日内完成审批手续的目标任务，不断提高服务效能，提升社会满意度，结合我县实际，现就房屋交易、税收、不动产登记全过程“一窗受理、集成服务”提出如下实施方案：一、总体要求坚持问题导向、需求导向、目标导向，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全面推进不动产交易、税务、登记部门自身改革，促进不动产交易、税收、登记体制机制创新，使不动产交易、税收、登记办事环节明显减少，办事程序明显优化，办事效率明显提高，全面实现不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”。

“全业务”是指涵盖不动产登记所有业务。

“全过程”是指涵盖交易、税收、登记全部过程。

“一窗受理、集成服务”是指在一个窗口一人接件，统一受理房屋交易、税收和不动产登记所需全部申报材料，通过部门之间信息共享和业务协同，让企业和群众不重复排队和提交材料，取得不动产权证书。

二、工作目标X年4月底前，完成对不动产登记业务流程的整合，梳理出综合受理所需材料目录清单、办事流程图和服务指南等材料并向社会公布，设立“不动产登记综合窗口”，对房屋交易、税收、不动产登记实行“一窗受理、集成服务”，实现除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记以及大宗批量不动产登记30个工作日内办结、抵押权登记10个工作日内办结以及查封登记、异议登记即时办结外，其他房屋交易、税收、不动产登记“1个窗口受理、5个工作日内出证”的工作目标。

对涉及征税需上门评估、单位转让不动产涉税事项和企业改组改制等涉及不动产等特定事项，以及需补正材料、权籍调查和公告的不动产登记，可根据实际情况适当延长时限，但应清楚、及时告知当事人。

不动产登记系统操作说明*注：不动产登记信息系统的操作分为以下十个步骤：登陆不动产登记信息系统→申请受理→初审→复审→核定→登薄→缮证→收费→发证→归档下面以宅基地使用权不动产登记作为案例进行操作一、登录不动产登记信息系统输入用户：“隆德县管理员”密码：********备注：1、登录系统统一用谷歌浏览器。

2、各个区县都有自己的用户名和登录密码。

二、业务受理单击“业务受理”后会跳入当前界面，单击“收集资料”选项收集资料页面左侧会出现办理业务申请人需要提供的资料，采集资料进行上传权籍信息链接成功后出现如下界面单击右上角“转出”→在出现的小界面中选择“初审”项目进入初审阶段三、初审项目转出后单击“在办箱”找到新建的项目“地主家一号宅”→单击“办理”出现初审界面四、复审项目转出后单击“在办箱”找到新建的项目“地主家一号宅”→单击“办理”出现复审界面选择复审，单击确定项目进入核定阶段。

五、核定项目转出后单击“在办箱”找到新建的项目“地主家一号宅”→单击“办理”出现核定界面选择复审，单击确定项目进入登薄阶段。

六、登薄项目转出后单击“在办箱”找到新建的项目“地主家一号宅”→单击“办理”出现登薄界面。

在登薄界面先选择“获取权证号”系统自动生成产权证号→选择“写入登记薄”在弹出的提示框单击确定→单击“转出”完成登薄后会出现提示信息→单击“转出”进入缮证阶段选择缮证，单击确定项目进入缮证阶段。

七、缮证项目转出后单击“在办箱”找到新建的项目“地主家一号宅”→单击“办理”出现缮证界面。

在缮证界面选择证书信息选择证书信息界面→单击“封面目录”→选定“封面信息”→“填写编号”→单击“保存编号”→预览打印证件→选择“打印”注：证书信息界面有一项重要内容是填写项目编号，每个证书的编号根据已经制定的不动产登记本编号填写，每个编号是唯一的，发证时候要登记，如果打印证书的时候出错，此编号连同证书要登记保存，统一回收，填写完后点击“保存编号”。

国土资源SHUZIGUOTULAND&RESOURCES37数字国土2017年3月22日，浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省地方税务局联合发出《关于协同推进全省不动产登记“最多跑一次”工作的通知》（浙土资厅函〔2017〕144号），明确了国土、住建、税务部门“最多跑一次”工作目标，要求深化“四张清单一张网”和“放管服”改革，坚持效果、需求、问题导向，充分运用“互联网+政务服务”和大数据技术，全面推进房屋交易、税务、不动产登记部门自身改革，各地在2017年3月底前全面实现不动产登记全业务、全过程“最多跑一次”。

为加快推进“最多跑一次”改革决策部署的落实，深化简政放权、放管结合、优化服务工作，按照《浙江省人民政府办公厅关于贯彻打破信息孤岛实现数据共享第二次专题会议精神的通知》（浙政办发函〔2017〕76 号）、《浙江省公共数据和电子政务管理办法》（省政府令第354 号）、《浙江省人民政府办公厅关于开展可信电子证照库建设的通知》（浙政办发〔2017〕30 号）等要求，浙江省国土资源厅作为不动产登记“一窗受理”业务牵头单位，负责制定全省不动产登记系统对接“一窗受理”平台统一模式，建设“省级不动产登记‘一窗受理’综合业务平台”，统一与浙江政务服务网“一窗受理”平台的对接。

不动产登记关系到群众切身利益，为确保各地登记系统与政务服务网“一窗受理”平台平稳、及时对接，避免各地标准不一、重复建设，研发省级不动产登记“一窗受理”综合业务平台，统一与政务服务网“一窗受理”平台对接，实现与省数据管理中心的数据共享，各市、县（市、区）不动产登记系统分步接入，最终全面实现不动产登记系统与省政务服务网“一窗受理”平台对接。

一、 省级不动产登记“一窗受理”综合业务平台研发为全面实现全省统一的不动产登记“一窗受理”综合业务平台，依托浙江政务服务网，重点开发了一个门户，三个子系统。

1.省级不动产登记“一窗受理”门户基于互联网，接入浙江政务服务网实现全省统一的不动产登记“一窗受理”综合业务申请，平台支持用户身份统一认证、业务日志管理、流程定制、业务表单定制、业务表单权限分配等，中介用户、登记部门工作人员可通过综合业务平台进行一站式登录。

不动产登记（三联办）业务流程及所需资料一、受理范围三联办（交易+税务+登记）业务，主要受理存量房屋转移登记。

二、登记流程（一）资料准备（预审）l、导服台协助申请人就有关登记事项、所需资料和办理流程提供咨询和引导；2、不动产登记信息人工查询或自助查询方式向申请人出具《不动产登记信息查询结果证明》，需要以家庭为单位提供住房证明的，由家庭成员分别查询并出具证明；3、不动产登记信息预审窗口现场办理系统数据对接；4、房屋测绘窗口负责存量房楼盘表建立及房屋平面图的绘制，向申请人提供业务所需房屋测绘成果；5、土地测绘窗口负责信息系统房地数据挂接、绘制宗地图、合成业务所需房地平面图；6、依照登记法定材料目录，由导服台人员协助申请人收集和整理、清点登记所需资料原件及复印件，配发专用资料袋统一收存，为正式登记提供必要准备；（二）自助取号在导服台工作人员的协助下按照业务类别实名自助取号；（三）登记受理1、联办窗口登记人员负责叫号并统一收件，对申请主体和申请材料进行查验与核对；2、对申请人登记、交易、涉税事项进行询问并制作统一询问笔录；3、将全部登记资料传递给窗口交易人员办理合同网签，核对权利人身份，现场打印存量房买卖合同交当事人签字确认。

（因交易与登记部门系统数据暂时无法推送，对申请人持《不动产权证书》办理房屋转让业务的，由窗口交易人员采用统一模版打印制式合同交当事人签字确认。

）4、窗口交易人员对有关资料建档，并将已经签字确认的存量房转让合同连同其它登记资料传递给窗口税务人员征税；5、窗口税务人员根据房屋转让信息由系统自动确认交易价格（车库和柴房交易价格可以提前委托评估公司评估确认），现场打印《存量房交易价格申报评估核定通知单》交房屋转让当事人签字确认；6、窗口税务人员根据纳税资料进行税款征收并开具完税凭证；7、申请人完税后，由税务复核人员对计税依据、税票、税率、税额进行复核并在有关证明材料上盖章确认；8、由窗口税务人员将完税凭证连同全部登记资料一并回转至联办窗口登记人员，经查验无误后启动申请，现场扫描各类材料要件，向申请人出具《不动产登记受理通知单》及《不动产登记缴费单》，登记受理完成。

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附件1
不动产登记一窗受理申请表
附件3
不动产登记一窗受理窗口业务材料清单
表一房屋类综合受理材料提交清单
表二土地类综合受理材料清单
附件2
告知承诺书
本人（本单位）郑重承诺：
一、知悉一窗受理窗口的受理要求。

二、同意按一窗受理窗口要求缴清税款和费用。

三、如承诺不实，我自愿承担由此产生的经济损失和法律责任。

四、以下为对国有建设用地及地上建筑物所有权买卖、互换、赠与的承诺（如申请非为该类内容可划掉以下内容）：（一）本人及本人家庭成员(本单位）目前在海南省拥有已办理网签备案、不动产权证或房屋所有权证的房产套（含已转让、赠与他人但尚未办理完过户手续的房产），其中商品住宅套（含已转让、赠与他人但尚未办理完过户手续的房产），且现申请办理业务的房产不存在抵押、查封、异议登记等权利瑕疵情形。

（二）我自愿申请对本人及本人家庭成员（本单位）在全省范围内的房屋网签备案、不动产登记信息进行查询，所
提交的申请材料均真实、准确、合法、有效。

（三）我同意对本人（本单位）身份信息及家庭成员户籍信息、婚姻信息等资料进行核验，所提交的身份信息及家庭成员资料均真实、准确、合法、有效。

承诺人（签字或盖章）：
年月日（注：以居民家庭申请房屋转移的，须所有家庭成员签字或盖章）
附件4
不动产登记一窗受理集成服务流程图。

不动产登记中心流程图一、办理不动产权证书（一）流程不动产综合申请受理(初审)-----审核登簿-----缮证发证（二）时限楼房转移登记1个工作日，独宗地3个工作日。

二、办理不动产登记证明抵押登记、预告登记、预告抵押登记（一）流程不动产综合申请受理(初审)-----审核登簿-----缮证发证（二）时限楼房登记1个工作日，独宗地3个工作日。

办理窗口：A1-A12注：因权利人原因，限期不能办结的除外。

不动产权证办理要件一、商品房买卖转移登记（一手房）：1 不动产登记申请书；2 申请人身份证明材料原件及本人（如共有提供共有人身份证、结婚证和户口）；3 销售不动产统一发票或增值税发票原件；4 网签合同或购房合同（老楼无需网签合同）、房款交齐证明（各别楼盘有）；5 完税证明（税务部门现场出具）。

注：如委托，需当场签订授权委托书或公证委托，并提供委托人身份证材料办理时限：1个工作日收费标准：登记费：住宅80元/件、非住宅550/件（车库80元/件、回迁安置免收）二、存量房转移登记（二手房）：（1）、原土地是出让1 不动产登记申请书；2 申请人身份证明材料原件及本人（如共有提供共有人身份证、结婚证和户口）；3 不动产发生转移的材料（买卖协议、继承、析产、赠与、判决书等）；4 不动产权属证书（不动产权证、房屋所有权证、土地使用权证）；5 完税证明（税务部门现场出具）。

注：如委托，需当场签订授权委托书或公证委托，并提供委托人身份证材料办理时限：1个工作日收费标准：住宅80元/件、非住宅550/件（车库80元/件）（2）、原土地划拨1 不动产登记申请书；2 申请人身份证明材料原件及本人（如共有提供共有人身份证、结婚证和户口）；3 不动产发生转移的材料（买卖协议、继承、析产、赠与、判决书等）；4 不动产权属证书（不动产权证、房屋所有权证、土地使用权证）；5 依法需要补交土地出让价款、缴纳税费的，应当提交缴清土地出让价款凭证、税费缴纳凭证；6完税凭证（税务部门现场出具）。

不动产登记项目操作流程一、前期入场摸底调查1、各类数据摸底，包括各类数据的数量、数据格式、坐标系，电子数据和档案数据的具体情况等；2、甲方的需求，包括软件、硬件、数据等具体需求，工作总体方案的编制，入场人员、设备的数量，项目实施工期等要求；3、摸清甲方对该项目有实际影响力的人员，联系方式等；4、如有需要，还需针对甲方的流程，协助设计甲方的中心机房、办公场地布局，硬件设备、办公设备等需求列表；5、对前期入场的调查情况，编制前期文档，做好与实施组的交接，以及实施组的入场工作；6、根据现行的标准，结合本地的实际情况，制作切合本地的技术实施方案。

二、不动产项目实施培训1、针对所有不动产项目实施参与人员进行培训，包括市场部、前期组、项目实施部等所有员工；2、重点针对项目经理、实施组员工分别进行专门的培训；3、进行考核，过关的上岗，不过关的继续学习，直至过关上岗。

三、实施组进场（一）人员及设备根据甲方提供的场地及入场实际的工作量，核算需要的人员和设备数量，设备包括电脑、高拍仪或速扫机、打印机、办公工具等。

（二）整理汇总针对所有数据进行一个整理汇总，列出数据处理的主次顺序、先后顺序；所需整理的数据包括土地、房产和林业数据，但由于目前各地仍处于职能整合阶段，房产、林业数据仍未提供，故只能做土地数据。

土地数据包括纸质档案数据、电子业务数据、集体调查数据、基础地理数据、影像数据等。

全部档案大类分两种，一种是发证档案，一种是地调未发证档案（如二调档案和集调未发证档案）。

实际上已发证档案才是具有法律效果的真实成果，所有地调、摸底等过程档案，只是参考之用。

所以我们优先做发证档案数据，后做地调未发证档案数据。

（三）倒排工期根据技术实施方案，结合本地数据的实际情况和数量、投入的人员和设备、甲方的项目工期，制定切合实际的总体倒排工期和详细的工期表，具体到每月、每周和每日。

（倒排工期和详细工期表由实施组根据本地实际情况列出）（四）按步实施根据以上方案及工期表，项目按部就班进行实施。