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关于如何稳定基层计划生育干部队伍的思考关于如何稳定基层计划生育干部队伍的思考关于如何稳定基层计划生育干部队伍的思考事业成败，关键在人。
人口与计划生育事业做为一项基本国策，肩负着稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的艰巨任务，计划生育干部是计生政策的执行者，是人口事业成败的第一要素，是促进人口与计划生育事业持续发展的最可宝贵的资源。
如何稳定基层干部队伍，调动现有计生工作人员的工作积极性，打造一支政治素质高、业务能力好、热心计生事业、责任心强的计生干部队伍，推进计生干部制度化管理是一项紧迫任务。
一、队伍不稳定制约计划生育水平的提高一是影响着计生专干的工作积极性。
计生专干的主要流失方向为乡镇的其他站室，由于计划生育工作和乡镇站所相比工作条件艰苦，落实难度大，不论工作成绩的好坏频繁更换计生专干，会导致一部分计生专干混天度日，等待时机跳出计生队伍，而不专心工作；一些没有进入计生队伍的干部也以未进入计生队伍为荣，形成错误的导向。
计生专干多半年龄较轻，工作热情较高，在错误舆论引导下盲目轮换岗位，影响计生专干的事业心，影响他们能力的发挥、培养和提高。
二是整体工作水平提高难。
频繁更换，使相关业务人员的工作状态处在低水平的循环状态，难以实现计生干部的专业性和基层管理的规范化、科学化，难以提高工作水平。
三是浪费了资源。
计生工作业务量大，专业性强，他们的工作能力是在理论培养学习和工作实践中逐步取得的，计生局每年都要花费大量的经费举办培训班，计生干部更换后，既浪费了培训资金，又耗费了已形成的实践经验。
四是影响了计生工作的连续性。
由于计生工作的客观规律性的存在，计生专干清楚掌握每一个服务对象的基本情况，而这些情况在逐渐变化之中，包村专干熟悉掌握一个村内计划生育工作所有情况，而一旦更换，新的专干又得重新熟悉，这中间的断档也是造成计外出生的最大隐患，也是专干之间逃避责任的最好理由。
二、目前计生干部管理存在的问题一是管理职责不明确。
2023年村级计生专干工作总结2023年村级计生专干工作总结1围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，__年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。
一、健全工作机制，落实经常性工作为主计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，务必坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作，我一向把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。
今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。
这一系列措施强化了职责区和村支两委的工作职责，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。
同时，镇里还出台了《关于计划生育重大职责追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。
我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了必须的成效。
今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。
会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。
按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。
各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放下再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
计生专干存在的问题及不足一、计生专干存在的问题及不足近年来，随着我国家庭规模逐渐缩小，人口老龄化加剧以及人口结构的改变，计划生育工作在我国扮演着至关重要的角色。
然而，就像任何一个制度或者政策一样，计划生育也存在着一些问题和不足之处。
本文旨在针对计生专干存在的问题进行探讨。
1. 缺乏全面准确的信息在过去的几十年里，由于种种原因，包括区域间经济差异、人口流动等因素，很多地方对计划生育政策执行情况了解不够全面准确。
这导致了统计数据的片面性和不完整性。
同时，由于信息畅通渠道有限以及相关数据报告体系不够健全，使得政府部门无法深入了解实际情况，并能够科学制定相应政策。
2. 工作压力过大作为基层干部中非常关键而艰巨的工作之一，计生专干需要面对众多复杂问题，并承担极大工作压力。
他们需要执行并监督实施政府出台的计划生育政策，包括普查人口信息、宣传计划生育知识、协助指导避孕措施等。
而且，他们还需要应对群众关心的各种问题，如权益保护、法律法规解释等。
这些任务的压力常常超出了个人承受能力。
3. 理论知识和技能有限尽管计生专干在工作岗位上具有一定的经验，但是在面对复杂多变的社会环境时，他们对相关理论知识和技能缺乏深入了解。
例如，在婚姻家庭关系问题、精神健康问题以及性教育方面，他们可能会遇到许多困难，并不具备足够的解决问题的能力。
因此需要提高计生专干自身素质和能力培养。
4. 缺乏综合治理能力由于计划生育工作涉及多个部门以及政策层面，在实际工作中存在着政策执行不到位、整体协作程度低等问题。
这就需要计生专干具备较高的综合治理能力，与其他相关部门进行协调沟通，并制定更加科学有效的政策。
然而，在现实中，这种综合治理能力相对薄弱，制约了计划生育工作的推进。
5. 服务对象需求多样化随着社会的不断发展与进步，人们对计划生育方面的需求也趋向多元化。
不同年龄段、职业、教育背景等差异性导致了服务对象需求的复杂性和个体化，然而当前的计划生育工作在满足这些需求方面还有一定的差距。
基层反映：关于加强基层计生队伍建设的建议加强基层计划生育队伍建设的建议当前，计划生育工作是我国社会经济发展中一个非常重要的组成部分，它直接关系到人口的数量、质量和结构等多个方面的问题。
为了更好地推进和落实计划生育工作，需要强化基层计划生育队伍建设，提高他们的专业素养和服务能力。
在这方面，我提出以下几点建议。
首先，加强基层计划生育队伍的专业培训。
由于计划生育工作的复杂性和专业性，基层计划生育队伍必须具备相关的专业知识和技能。
为此，政府应当组织相关的培训课程，包括基本的法律法规知识、人口统计学、卫生和心理健康知识等。
同时，还应该鼓励和支持基层计划生育工作者参加各类培训班和学习交流活动，提升他们的专业水平和能力。
其次，改善基层计划生育队伍的待遇和福利。
目前，一些基层计划生育工作者的待遇和福利相对较低，这不利于他们长期稳定地从事计划生育工作。
政府应该加大对基层计划生育工作者的薪酬待遇补贴力度，提高他们的收入水平。
此外，还应该加大对基层计划生育工作者的保险和医疗等福利待遇，确保他们的身体健康和生活安全。
第三，建立健全基层计划生育队伍的激励机制。
当前，一些基层计划生育工作者工作量大、压力大，容易出现疲劳和倦怠的情况。
因此，政府应该建立完善的激励机制，如通过表彰先进、提高职务等方式，鼓励和激励他们积极开展计划生育工作。
同时，对于长期从事计划生育工作的人员，应给予一定的职业晋升和未来发展的机会，增加他们的个人发展动力。
第四，加强基层计划生育队伍的技术支援和信息化建设。
如今，计划生育工作已经迈入了信息化的时代，各地基层计划生育机构应加大投入，推进计划生育信息化建设，提高工作效率和数据管理水平。
同时，政府还应加大对基层计划生育机构的技术支援力度，为他们提供相关的计算机设备、软件和技术培训，确保计划生育工作的质量和准确性。
最后，加强基层计划生育队伍的队伍建设与管理。
队伍建设和管理是基层计划生育工作的基石，政府应建立健全相关管理制度和考核评价体系，对基层计划生育工作者进行管理指导和监督。
农村计生工作心得体会（通用17篇）农村计生工作篇1随着社会主义市场经济体制的进一步完善，我国农村的社会形态正在发生深刻的变化。
国家人口和计划生育委员会有关负责人指出，农村人口占我国总人口的大多数，而且农村经济社会发展水平还不高，农村特别是中西部农村生育水平还比较高，出生人口性别比失衡严重;同时农村剩余劳动力近2亿，外出务工经商人口规模庞大并在未来20xx年内有持续增加趋势，但相应的法律法规又不健全，管理与服务措施滞后，农民工的合法权益难以得到有效保护;青壮年劳动力的大量流失，使我国农村老龄化程度超过城市，20xx万留守儿童的成长环境也同样令人堪忧。
做好农村的人口和计划生育工作，统筹解决农村人口数量、素质、结构和分布等问题，是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。
充分发挥人口和计划生育管理服务体系的优势，实施“新农村新家庭计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健等服务，倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村，促进农村走“生产发展、生活富裕、生育文明、生殖健康、生态良好”的发展新路。
随着我镇经济的发展，我镇计生服务所的工作已进入了一个新的台阶，但是也面临着外来人口流动大、城乡户籍改革等新问题。
面对不断出现的新问题、新困难，我们要敢于冲破不合事宜观念的束缚，大胆探索、实践，敢于创新，积极发挥计生服务所的作用，创新工作模式，切实为群众解决问题。
为此，我们应该做好以下四方面工作：一、要勤于学习。
应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。
首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。
要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。
村计生专干的职责、任务和要求第一，村计生专干的职责、任务和要求一、村计生专干的工作职责和任务：1、组织育龄妇女学习党和国家的计划生育方针、政策和法律、法规，宣传普及人口与计划生育基础知识；2、带头执行计划生育政策，监督计划生育政策的落实情况；3、组织育龄妇女按时接受计划生育技术服务，指导育龄群众落实以长效为主的避孕节育措施；4、积极开展为育龄群众的生殖健康服务活动，帮助育龄群众解决生产、生活、生育方面的困难；5、督促计划生育奖励、优先、优惠等惠民政策的落实；6、健全村级计划生育管理资料，准确掌握本村的人口变动情况，管理好计划生育账、卡、表、册等基础资料；按时完成上级交办的其它各项计划生育工作。
二、村计生专干应具备的基本素质村计生专干是党和政府联系的桥梁和纽带，肩负着宣传贯彻党和国家计划生育方针、政策，指导帮助育龄群众实行计划生育的重任。
这就要求村计生专干要具备一定的政策水平和业务素质。
根据村计生专干的任务职责，我认为作为村计生专干最起码应具备以下五个方面的素质：1、熟悉政策。
就是要善于学习党和国家的方针政策和计划生育一系列方针政策、法律法规，做到融会贯通，吃透政策。
只有这样，才能把握政策，保证党和国家计划生育方针、政策的全面正确贯彻落实。
2、精通业务。
就是要认真钻研业务，善于研究计划生育工作的内在规律，真正弄清各项工作的具体要求和哪些工作应该如何做，怎样做得更好。
3、善于管理。
就是要善于把育龄群众组织起来，开展各种有益于计划生育的活动。
通过各种活动的开展，激发育龄群众实行计划生育的热情，增强村级计划生育工作的活力。
4、会做群众工作。
就是善于准确把握育龄群众的心理状态和思想状况，有针对性地做好宣传教育工作，做到以理服人，以情感人。
只有这样，才能消除群众的对立情绪，融洽干群关系。
5、有较强的事业心。
就是要有较强的敬业奉献精神，全身心地投入到计划生育工作中，有一种宁愿个人受委屈，也不能让工作受损失的顽强毅力和完不成任务不罢休的坚强决心。
计生专干思想汇报计划生育专干是指在社会主义工作条件下，专门从事计划生育工作的人员。
作为一名计划生育专干，我深刻认识到计划生育工作的重要性和紧迫性。
下面我将就我在计划生育工作中的体会和思考进行汇报。
首先，作为一名计划生育专干，我深切体会到计划生育工作对于人口和经济社会发展的重要作用。
中国人口众多，人口规模过大对于资源的消耗和环境的压力都是巨大的，限制了经济和社会的可持续发展。
通过计划生育工作，可以合理控制人口数量，提高人口素质，有利于促进经济的发展，改善社会生活质量。
因此，我们要深入宣传计划生育政策，增强人们的自觉性和主动性，引导他们树立正确的计划生育观念，积极支持和配合计划生育工作。
其次，计划生育工作是一项涉及全局的系统工程，需要各部门的通力合作。
作为计划生育专干，我经常需要与卫生健康、财政、教育等相关部门进行沟通和协作。
我们需要共同制定具体的政策措施，开展宣传教育，提供服务支持，完善政策配套。
只有各部门密切合作，形成合力，才能够取得计划生育工作的良好效果。
因此，我将不断加强与各部门的联系，加强沟通与合作，共同推动计划生育工作的顺利进行。
再次，计划生育工作要注重科学规划和精细管理。
科学规划是指制定科学的生育政策，根据经济社会发展的需要和人口状况，提出合理的生育目标和措施。
精细管理是指在执行计划生育政策的同时，要注重细化工作流程，加强对各个环节的管理和监督，确保政策的有效执行。
作为计划生育专干，我要不断学习和掌握有关计划生育的政策法规和专业知识，提高自己的业务水平，做到科学规划和精细管理。
最后，计划生育工作要坚持人民利益至上的原则。
人民是计划生育工作的主体和服务对象，我们要始终把服务人民放在首位，坚决维护人民的合法权益。
要尊重人权和尊严，保护人民的生育自主权和隐私权，不搞强制节育和刻意追求生育指标，做到激励为主、引导为辅，让人民在计划生育工作中感受到关爱和温暖。
同时，要积极开展人口和生育政策的宣传教育工作，提高人们的法律意识和科学素质，增强他们对计划生育政策的理解和支持。
村计生专干表态发言尊敬的各位村民朋友们：大家好！我是你们村的计生专干，今天我很荣幸能够在这里发表言论。
首先，我想对大家致以最诚挚的问候和感谢。
感谢大家对计生工作的支持和理解，同时也感谢大家在过去的工作中对我个人的信任和关心。
今天，我想和大家一起分享一下我对于村里计生工作的一些想法和计划。
首先，我认为计生工作是村级工作中非常重要的一项工作。
计生工作的目标是合理控制人口数量和改善人口结构，促进人口与经济、资源、环境的协调发展。
在当今社会，人口问题仍然是一个非常严峻的挑战。
人口的增长给社会、家庭和个人带来了很多问题和压力，如就业、教育、医疗等等。
因此，计生工作不仅仅是为了国家的长远发展，更是为了每个个体能够获得更好的生活质量。
在村里的计生工作中，我们将坚持以人为本的原则，始终将村民的利益放在第一位。
我们将深入了解村民的需求和意愿，通过广泛宣传和教育，帮助大家树立正确的生育观念和家庭观念。
我们将继续加大宣传力度，向村民普及计划生育政策和相关知识，帮助村民做到自觉遵守计划生育政策，以实际行动支持国家的计划生育工作。
同时，我们也将加强对特殊群体的关注和帮助。
在村里，有一些特殊的家庭和群体，如单亲家庭、失独家庭等，他们面临着更大的压力和困难。
我们将积极开展帮扶工作，为他们提供精神和物质上的支持，帮助他们走出困境，过上安定幸福的生活。
此外，我们也将与其他相关部门密切合作，共同做好计生工作。
计生工作关系到家庭、社会和国家的未来，是一项综合性的工作。
我们将积极与卫生健康部门、妇女儿童保健部门、劳动就业部门等进行沟通和交流，共同制定并实施计生工作的方案和政策，确保计生工作能够取得更好的效果。
最后，我想向大家呼吁，希望大家能够积极参与村级计生工作。
计生工作不仅仅是专干一个人的事情，更是全体村民的责任和义务。
每个人都应该树立正确的生育观念，自觉遵守计划生育政策，为社会的稳定和发展做出贡献。
同时，如果大家有任何计生工作上的问题和困难，也欢迎大家随时来找我，我会尽力提供帮助和支持。
计生专干存在的问题及原因一、计生专干存在的问题1. 基层计生专干数量不足2. 作风问题：违规操作和腐败行为3. 能力不足：缺乏相关知识和技能4. 工作重心偏移：对于优生优育工作的忽视二、计生专干存在问题的原因1. 政策变化与压力增大北京市逐步放开了二孩政策，使得计生工作面临巨大挑战。
计生专干数量有限，无法满足庞大的群众需求，导致计生服务的质量下降。
2. 缺乏有效管理机制与监督体系计生部门在基层组织中具有一定自主权，但同时也缺乏有效的管理机制和监督体系。
这为一些不良行为的发生提供了可乘之机。
3. 绩效考核不完善计生工作的目标是控制人口数量和素质提升，在推动实践中应保持合理性和均衡性。
然而，在现实情况下，许多地方政府过分强调既定目标指标，将计划结果以及数据填报当作考核依据。
这种错误导向会给计生专干施加不必要的压力，从而引发一些不正当行为。
4. 人员能力与素质缺失计生专干是基层服务的重要力量，他们需要具备相关知识和技能。
然而，在现实中，一些计生专干只有初级学历，缺乏专业培训，并且对新形势、新政策了解不够，导致无法有效推进计生工作。
5. 缺乏经费和资源支持计生工作需要相应的经费和资源保障。
然而，在现实情况下，很多地方政府因财政压力或其他原因，投入不足，无法提供充分的经费和资源支持。
这使得计生专干在开展工作时面临较大困难。
6. 社会观念转变缓慢尽管我们国家已推出了一系列鼓励二孩政策，并普遍重视素质教育的理念，但某些地区居民仍然存在着强烈的传统儿女双全思想观念。
这种传统思想对于计划生育工作的发展形成了阻碍。
7. 工作重心偏移一些计生专干在实际工作中重心偏移，疏于开展优生优育相关工作。
部分计生专干忽视婴幼儿保健、孕产妇保健等方面工作，没有给予足够的关注和支持，这会导致计划生育政策的不充分执行。
三、解决问题的措施1. 加强培训与教育提升基层计生专干的素质能力是关键。
政府需要加大力度，通过组织培训班、开展在线学习等方式，为基层计生专干提供全方位系统化的培训与教育机会。
对新农村建设中如何进一步发挥和提升村级计生专干队伍作用的若干思考发表时间：2009-12-23T09:45:02.310Z 来源：《文科爱好者》2009年第6期供稿作者：范燕（宜兴市人口与计划生育局江苏宜兴 2142 [导读] 人口计生工作与新农村建设紧密相连，新农村建设为农村人口计生事业的发展提供了大好机遇。
【摘要】人口计生工作与新农村建设紧密相连，新农村建设为农村人口计生事业的发展提供了大好机遇。
农村人口计生工作推进成效如何，很大程度上取决于村计生专干这支队伍作用发挥得如何。
本文从推行公开选拔机制、完善待遇落实机制、优化工作指导机制、建立政治关心机制和强化能力培训机制这5个方面作了一点调查思考，其用意在于抛砖引玉，探讨有效务实举措，激发计生专干活力，进一步发挥和提升村级计生专干队伍在推进新农村人口计生工作健康持续发展中的作用。
【关键词】新农村建设；人口计生工作；村计生专干；机制建设；思考【中图分类号】 C923 【文献标识码】 C 【文章编号】1671-1270(2009)6-0004-02中央在《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出：要“将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村的总体部署”。
这就是说，人口计生工作是新农村建设的重要组成部分，在推进社会主义新农村建设中大有作为。
这是因为，农村计划生育的综合治理、人口问题的统筹解决，有利于促进经济发展；少生优生优育的行为、创业致富发展的行动，有利于促进生活富裕；农村生育观念的提升、现代生育文明的形成，有利于促进社会文明；计生服务阵地的建设、宣传环境氛围的优化，有利于促进社区整洁；依法生育行为的规范、村民自治的自觉参与，有利于促进民主管理。
一句话，人口计生工作是富裕和谐秀美新农村建设的重要内容，与新农村建设的20字目标要求相一致。
新农村建设中的人口计生工作，其基础强弱、进展快慢、水平高低、成效大小和群众满意与否，在很大程度取决于村级计划生育专干队伍，取决于这支队伍的建设健全程度、综合能力程度和作用发挥程度。
村级计生专干队伍是做好基层人口计生工作的“基石”，是落实基层人口计生工作任务的“主力军”，村级计生专干更是农村广大育龄妇女的“娘家人”。
在促进计划生育基本国策落实、维护广大群众计划生育利益的过程中，村级计生专干队伍发挥了巨大作用。
人口计生事业发展之所以能有今天的大好局面，人口计生工作推进之所以能有今天的喜人成绩，村级计生专干队伍功不可没。
在基层调研和平常工作中了解到，目前村级计生专干队伍的建设却不尽如人意，主要体现在：年龄结构总体偏大，文化层次总体偏低，综合能力总体偏弱，待遇福利总体偏差，业务培训总体偏少。
着眼于创造良好人口环境，着眼于强化公共服务能力，着眼于加快推进新农村建设，必须进一步认清村级计生专干在夯实计划生育基础工作中的重要地位，必须进一步加强村级计生专干队伍的综合建设，必须进一步发挥村级计生专干管理计生、服务群众的基础作用。
笔者愚见，是否可从建立和完善以下5个机制着手，最大限度地调动村计生专干的积极性、发挥村级计生专干队伍的作用。
一、推行公开选拔机制农村行政区域的多次调整，行政村的多轮合并，使得村级人口规模不断增大、村级辖区面积不断增大、计划生育管理服务量不断增大，村级计生专干的工作担子更重、任务更多、要求也更高。
从宜兴来说，经过六轮合并，行政村从原来的800多个减少到现在的217个，5000人以上的行政村从原来的寥寥无几增加到现在的几十个，村级计划生育管理服务难度增大是不容置疑的事实。
因此，要不断适应新形势、大趋势的发展要求，以配强、配优、配到位为基本目标，进一步加强村级计生专干队伍的力量配置，逐步推行真正意义上的公开选拔机制。
1.科学合理制订专干任职条件。
围绕建设年轻化、知识化、职业化的村级计生专干队伍为总体要求，具体按照年龄一般在35岁以下、高中以上文化程度、综合能力优、工作责任性强、群众基础好的标准制定任职条件。
2.全面推行竞争优选上岗方式。
执行准入标准，采取“岗位竞争、双向选择”的办法，面向全村实行公开公正公平招聘，由以前大多数采用的“任命制”逐渐向现代人才选拔模式的“竞聘制”转变，择优聘用，录用后实行镇聘村用县管的管理机制，把对计划生育工作有恒心、对广大群众有真心的优秀年轻女性选拔到计生专干岗位上来。
对目前在岗的、但不符合任职条件的计生专干逐步调整，逐渐优化。
3.因村制宜增加专干力量配置。
常住人口3000人以上或居住相当分散的行政村，应在原有一名计生专干的基础上，增加一个计生专干岗位配置，以满足计划生育工作量增大的实际需要。
而不能搞“一刀切”，不论村大或村小，不论村集中或村分散，一律只配置一名计生专干。
二、完善待遇落实机制在已总体实现小康的苏南地区，经济较发达，生活较富足，就业途径相对较多，发展门路相对较广，一句话，攒钱的机会相对较多。
面对这种现实，如何切实稳定村计生专干队伍，并最大限度地发挥这支队伍的作用，除加强敬业教育、增强奉献意识外，必须进一步完善村计生专干待遇落实机制，保障、稳定并逐渐提高村计生专干的报酬待遇。
1.争取把村计生专干列为定额干部。
目前，每一个行政村只有村支部书记、村委会主任和村主办会计属于定额干部，就村一级而言，计生专干的工作量甚于任何一个条线，工作辛苦程度也甚于任何一个条线。
因此，人口计生部门应积极争取党委政府，对从事计划生育基本国策的村计生专干，从体制层面上尽可能解决她们的后顾之忧。
2.稳定并逐步提高村计生专干报酬。
目前就宜兴而言，217个行政村，由于村之间经济实力不同，村计生专干的报酬也不等，高的年报酬超过3万，低的年报酬不足1万。
这种报酬差距是客观存在的，也是可以理解的。
但据了解，许多经济实力差不多的村，其村计生专干的年报酬差距也不小，年报酬的落实标准也不相同，甚至少数村计生专干的年报酬由村书记或村主任说了算，随意性较大。
很显然如果没有一个成熟的报酬落实机制，村计生专干的报酬落实是谈不上稳定的和真正有保障的，这对村计生专干是不公正的，甚至可以说是不负责任的。
建立稳定的报酬落实机制，是否可探讨以下三种办法，一是年报酬达到正村级干部的80%以上，最低不能少于50%~60%，以红头文件的形式予以确定，并纳入镇级财政预算，统筹安排，确保兑现。
奖金发放，与工作实绩挂钩，实行镇村联动，双向共管。
二是按全村常住育龄妇女每人不低于15~20元的标准计算报酬，并按管理服务的绩效考核结果发放。
这种机制，既可保障村计生专干基本报酬落实和保持应有收入水平，又可适当拉开收入档次和体现按劳分配原则，激发村计生专干真抓实干、真心服务的积极性、能动性和创造性。
三是以全村劳动力平均收入作为村计生专干的保底工资标准，同时，实行效率浮动，完成工作任务的，报酬上浮30%，实绩突出的，上浮50%。
没有完成任务的，不得上浮。
3.重视解决村计生专干后顾之忧。
据了解，我们宜兴大部分村级计生专干都办理了养老保险，但其保险额度、个人保险金承担比例、享受保险的计生专干工龄设置等具体情况却相差甚大，缺乏统一规范。
从切实稳定村计生专干队伍、充分调动工作积极性的层面出发，应出台政策文件为村级计生专干办理规范性的养老保险。
进入村计生管理服务岗位5年的村计生专干即可以享受保险待遇；保险额度可按退休后月工资不低于600元的标准投保；保险金由镇、村、个人三方承担，其中个人承担保险总额的30%。
三、优化工作指导机制村级计生专干工作的成效大小，村级计划生育服务管理基础的强弱，市镇两级人口计生部门的务实有效的指导是必不可缺的，也是至关重要的。
加快推进新农村人口计生工作，市镇两级人口计生部门，必须抓好及时而正确的指导，指导策略应讲究规范性、科学性和可操作性，指导内容应具体、细化和实在，指导效果的标准应使村计生专干弄清搞懂、会做能行。
笔者认为，进一步推进和规范新农村计划生育工作，具体要在“十个加强”上重点指导，优化指导机制，提高指导实效，即在加强依法生育管理、信息员队伍建设、婚孕育节重点人群信息管理、外来流动人口计划生育管理服务、婚育新风传播和知识普及、避孕节育措施落实、计划生育奖励政策落实、生育政策服务、计划生育村民自治以及生殖健康促进服务这10个方面给予切实有效的指导，尤其要强化新农村人口计生工作中宣传教育、依法行政、维权保障、信息管理和技术服务的指导，进一步提升村计生专干的管理服务能力，不断夯实新农村计划生育管理服务基础，推动新农村人口计生工作持续向前发展。
四、建立政治关心机制各级党委、政府和市镇两级人口计生部门要深入到村计生专干的工作、生活、学习中去，乐意与村计生专干打成一片，融成一体，经常与之面对面、心贴心、情融情地沟通交流，了解思想状况，掌握心理动态，及时加以正确的引导和帮助，不断提高政治觉悟水平和思想道德水平。
要把那些思想积极上进、工作具有钻劲、常与群众接近的还没有加入党组织的村计生专干作为培养对象，并及时推荐给党组织加以考察。
要把那些思想素质上乘、工作成绩突出、群众口碑甚佳的优秀村计生专干作为提拔使用对象，并及时推荐给有关部门，真正把从政治上关心、爱护村计生专干落到实处，激发内在动力，激发工作热情，让村计生专干在工作事业上充满信心。
五、强化能力培训机制坚持加强工作责任与抓能力提升并举，每年安排不少于一周的脱产培训，由县级人口计生部门组织的村计生专干培训至少每两年一次。
在培训内容安排上，力求针对性和实用性。
主体内容应以满足群众需求、适应服务需要和促进事业发展为主，既普及公共管理服务知识，如职业道德教育、敬业爱岗教育、奉献意识教育、理想信念教育等，又突出专业技能培训，如计划生育法律法规、宣传服务技巧和优质服务技能，一项一项讲授与实践。
在培训方法选择上，力求多样性和创新性。
可以采取集中培训与分散自学相结合、走出去与请进来相结合、讲授与观看相结合、现场推动与课堂互动相结合等方法，并因地制宜采取适合各地实际、又能提高培训实效的培训方法。
在培训激励机制上，力求务实性和可操作性。
通过保障培训时间、实行学绩考核、奖励培训费用等多种激励措施，提高村计生专干对参加培训的兴趣和主动性。
并尽可能创造环境和提供条件，积极鼓励村计生专干参加提升学历层次的学习培训。
村计生专干队伍在推动新农村人口计生工作健康持续发展中担负着举足轻重的角色、发挥着不可或缺的作用。
各级党委、政府和人口计生行政职能部门要从切实稳定农村低生育水平、统筹解决农村人口问题、加快新农村建设又好又快发展的高度出发，进一步重视和加强村级计生专干队伍建设，最大限度地发挥村计生专干在夯实计划生育管理服务基础、开创新农村人口计生工作新局面中的支撑作用。
