吴江市交通建设工程项目质量管理办法
1．总则
1.1 为规范和加强吴江市交通建设工程项目质量管理工作，实现对工程建设质量的全面控制和管理，结合本工程项目的建设管理模式和特点，特制定本办法。
1.2 工程实施过程中为了实现全面质量管理的目的，要求各级工程管理人员均应制定合理的质量控制目标和标准，切实加强工程质量的过程控制，动态掌握工程质量状况，及时分析、发现质量波动，并采取切实有效的措施提高质量稳定性，确保总体质量目标的实现。
2．质量体系
2.1 基本要求
本工程项目应以“分项工程合格率100％，单位工程优良率100％”为总体质量目标，按照质量第一的方针和全面质量管理的要求，以“政府监督、业主管理、监理控制和施工单位负责”四级质量保证体系为基础，严格实行质量自检、抽检相结合，加强全过程、全方位、全员化的质量监理和质量监督，强化工序质量的控制，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平，保证建设、管理目标的实现。
2.2 政府监督
苏州交通工程质量监督站和吴江交通工程质量监督站作为政府和行业的质量监督部门，依据行政法规和技术标准监督、抽查、指导工程实施，评审施工单位、质量监测单位和监理单位的资质，评定工程的质量等级和进行工程验收等，对本工程项目工程质量负有监督职
能。
2.3 业主管理
吴江市公路建设开发有限公司（以下简称“业主”）应当在工程的各个阶段指导和督促各个参建单位、各级工程管理人员不断提高质量意识，强化质量控制手段，加强全过程、全方位的质量监督与管理，并正确处理好质量与工期、投资的关系，对本项目工程质量负有管理责任。
2.4 监理控制
驻地监理组应当对施工全过程进行检查、监控和管理，并督促承包人建立健全质量保证体系、质量管理的组织机构和运行制度，强化质量自检，落实质量责任，完善测量、试验等质量检测手段，同时，对质量和支付拥有否决权，对工程质量负有主要责任。
2.5 施工单位负责
施工单位应严格执行合同和业主发布的相关管理要求和标准，采取各项质量保证措施加强自身质量管理体系的运行与控制，同时应当结合自身条件提出比一般标准更为严格的质量要求，并按质量要求对施工全过程进行有效的质量控制和管理，对工程质量负有首要责任。
2.6 各级参建单位均应建立、健全完善的质量保证体系，加
强制度建设和组织管理，逐级分解、层层落实，明确工作职责和工作流程，分级监督、分级指导，将质量目标逐级分解落实到各个施工阶段、各个工程项目和各个工序环节，有针对性地采用可靠的控制措施、稳定的技术手段，按照既定的质量标准开展工程实施，以提高整个工作质量确保工序质量，以工序质量确保分项、分部、单位和整体工程质量，以优良的工程内在质量确保工程外观质量和工程档案质量，并
确保整个工程项目总体质量目标的实现。
3．质量的目标确定
3.1 质量目标的确定包括建立质量目标体系，分解质量目标，明确质量标准，落实质量措施及责任。
3.2 质量目标体系的建立
业主负责制定整个建设工程项目的总体质量目标，对质量目标的达标情况进行检查、考核；并负责实施过程中对各标段进行检查、考核；驻地监理组负责制定本监理段落内单位、分部、分项工程的质量目标，并对施工单位实现质量目标情况进行检查、考核；施工单位应将质量目标逐级分解到每道工序，明确具体的内在质量标准和外观控制要求，并制订相应的质量保证措施，保证质量目标的实现。
3.3 质量目标的分解
3.3.1 本工程项目的总体质量目标是：“分项工程合格率100％，单位工程优良率100％”。为此，要求各参建单位在分项工程全部合格的基础上，主要分项工程全部优良，全部分项工程加权总评
分不低于95分；分部工程全部优良；单位工程全部优良，以确保整个工程项目总体质量目标的实现。
3.3.2 驻地监理组应按照业主提出的质量目标要求，按照单元划分原则，提出每个分项、分部、单位工程的具体质量目标，并按照权重系数提高主要工程的质量目标，并提出确保质量目标的保证措施。监理组应当按照质量检验评定办法适当提高要求，在如何保证基本要求、外观质量、质保资料上对施工单位提出明确的要求。
3.3.3 施工单位应将质量目标逐级分解到每道工序，以工序保
证分项、以分项保证分部、单位工程质量目标的实现。施工单位应当在如何保证基本要求、外观质量、质保资料上提出每道工序的具体保证措施，并要求自检时提高标准，保证质量评分。
4．质量的过程控制
4.1质量的过程控制主要是指在项目实施过程中对工程质量进行事前控制、过程中控制、事后评价和督促改进。
4.2事前控制
4.2.1人员保障
4.2.1.1 工程开工前，施工单位和驻地监理组所有合同承诺人员均应及时到位，开展工作，并保证主要技术管理人员的稳定。
4.2.1.2 人员的数量和素质应满足工程需要和合同的规定，业主和驻地监理组应逐级对此进行核查。
4.2.1.3 业主应针对工程特点和各种新技术、新材料的运
用，对各级工程管理人员进行必要的培训，包括施工技术、管理流程、安全等各方面内容。
4.2.2 原材料控制和验收
4.2.2.1 业主负责根据物质管理办法的有关规定对工程所使用的材料进行监督管理，对其中部分重要物质实行考察认可管理；并负责确定材料检测标准和方法。
4.2.2.2 在开工前，施工单位应及时组织符合要求的材料进场，经自检合格后报驻地监理组验收并上报资料，驻地监理组负责对
施工单位进场材料的质量验收检查，业主委托有资质的检测中心负责对材料质量进行抽检。
4.2.2.3 驻地监理组应根据材料检测数据对按已完工程量折算的材料数量与现有已报验数量进行核对；对原材料、半成品的质量稳定性进行分析，核对料源、批次以及有关材料生产厂家的资质证明材料和质保书等。各级检测单位要及时上报有关报告、记录。
4.2.3 设备的保证
4.2.3.1 开工前施工单位应按照合同承诺组织所有机械设备到场，驻地监理组组织对其进行验收评估，主要从机械设备的数量、功率、状况等方面进行评价，并按照施工单位所承担的施工任务合理编排施工单位应有设备的组合，并适当考虑富余量，要求施工单位配备到位。
4.2.3.2 在对试验段或首件工程实施进行系统总结的基础上，对质量抽检结果进行分析，按照标准施工工序和工程质量水平以及施工单位施工机械设备稳定性对其是否满足工程质量要求、是
否配置合理、组合科学等进行验证，发现问题，及时调整。
4.2.4 工艺水平的保证
4.2.4.1 施工单位对每道工序质量要求和标准、质量控制程序和方法都应制定并上报详细的方案，驻地监理组及时加以审核和修改，并有针对性地提出监理方案及实施控制要求。
4.2.4.2 业主和驻地监理组应认真审核施工单位的开工申请，对于单位工程或关键控制性工程的施工组织设计和技术方案应由总监理工程师负责审批。
4.2.4.3 监理组应对质量要素进行分析，提出关键因素的控制
