城中村改造优惠政策汇总-2012年6月独家整理版

青岛城中村改造补偿标准摘要：一、青岛城中村改造背景及意义二、青岛城中村改造补偿标准概述三、青岛城中村改造补偿标准具体内容四、青岛城中村改造补偿标准的优势与不足五、展望青岛城中村改造的未来发展正文：青岛城中村改造补偿标准一、青岛城中村改造背景及意义随着城市化进程的不断加快，城中村改造已经成为城市发展的重要环节。

青岛市作为山东省的一个重要城市，城中村改造工作也在逐步展开。

城中村改造不仅能够提升城市形象，改善居民生活环境，还能促进城市经济发展。

因此，制定合理的城中村改造补偿标准对于青岛的城中村改造工作具有重要意义。

二、青岛城中村改造补偿标准概述青岛市政府对于城中村改造补偿标准采取了全面、细致的规定。

根据青岛市的相关政策，城中村改造补偿标准分为以下几个方面：1.土地补偿：根据土地用途和区位，确定不同的土地补偿标准。

2.房屋补偿：根据房屋性质、结构、年限等因素，制定不同的房屋补偿标准。

3.搬迁安置补偿：对于需要搬迁的居民，提供一定的安置补偿，包括临时安置费用、搬迁费用等。

4.附着物补偿：对于村民的附着物，如树木、围墙等，按照一定标准进行补偿。

5.停产停业补偿：对于村民因拆迁导致的停产停业损失，给予一定的补偿。

三、青岛城中村改造补偿标准具体内容1.土地补偿标准：根据《青岛市市区土地级别与基准地价》，不同土地级别的补偿标准有所不同。

例如，位于市南区的土地级别为Ⅰ级，基准地价为12000 元/平方米；位于市北区的土地级别为Ⅱ级，基准地价为8000 元/平方米。

2.房屋补偿标准：根据《青岛市市区征收集体土地上住宅房屋货币补偿基准价格》，不同区域、房屋结构的补偿标准有所不同。

例如，市南区的砖混结构房屋补偿价格为4000 元/平方米，框架结构房屋补偿价格为4500 元/平方米；市北区的砖混结构房屋补偿价格为3500 元/平方米，框架结构房屋补偿价格为4000 元/平方米。

3.搬迁安置补偿标准：根据《青岛市征收集体土地房屋拆迁安置补偿办法》，搬迁安置补偿包括临时安置费用、搬迁费用等。

葫芦岛市人民政府印发关于收购待售房以及城中村和城边村房屋征收货币化安置实施方案的通知文章属性•【制定机关】葫芦岛市人民政府•【公布日期】2012.06.19•【字号】葫政办发[2012]41号•【施行日期】2012.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文葫芦岛市人民政府印发关于收购待售房以及城中村和城边村房屋征收货币化安置实施方案的通知（葫政办发〔2012〕41号）各县（市）区人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将《葫芦岛市收购待售房以及城中村和城边村房屋征收货币化安置实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

二○一二年六月十九日葫芦岛市收购待售房以及城中村和城边村房屋征收货币化安置实施方案为深入贯彻陈政高省长5月8日在全省经济工作座谈会上有关抓好房地产的讲话精神，落实省政府下达我市2012年收购待售房以及城中村和城边村改造任务，切实提高人民群众的生活水平，加快城市化进程，改善城市周边环境，促进房地产业的健康发展，市政府决定在全市范围内开展收购待售房以及城中村和城边村改造工作，特制定本实施方案。

一、基本原则及目标坚持“政府主导、市场化运作、多方配合，统一规划、因地制宜制定征收标准，整体征收、分步开发”的原则，大力发展公租房，实现农村变城市、农民变市民、农村经济变城市经济的转变目标。

二、收购和征收范围收购待售房以连山区、龙港区和兴城市为主，收购面积10万平方米。

征收范围：连山区、龙港区、绥中县城区规划区内城中村房屋和城边村房屋。

三、收购和征收期限2012年底前，完成收购待售房及城中村和城边村征收全部工作。

其中：二季度完成收购待售房2万平方米，完成城中村和城边村征收5200户；三季度完成收购待售房4万平方米，完成城中村和城边村征收9300户；四季度完成收购待售房4万平方米，完成城中村和城边村征收9500户。

四、征收补偿安置方式从2012年5月12日起，凡新征收城中村和城边村的房屋100%实行货币化安置。

邢台市人民政府印发关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造意见(试行)的通知(2012)文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2012.06.27•【字号】政字[2012]9号•【施行日期】2012.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文邢台市人民政府印发关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造意见（试行）的通知（政字〔2012〕9号）桥西区、桥东区、邢台县人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：《关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见（试行）》已经2012年6月19日市政府第五十三次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年六月二十七日关于加快推进城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造的意见（试行）为提高城市棚户区、城中村、危旧房和旧城区改造（以下简称“四改”）的科学性和时效性，进一步改善城市容貌，提高居民生活质量，优化城市空间布局，集约节约利用土地，促进中心城区又好又快发展，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《河北省人民政府关于加快全省保障性安居工程建设的意见》（冀政〔2009〕114号）等文件精神，结合我市实际，现就加快推进“四改”项目建设提出如下意见。

一、改造原则（一）市区“四改”项目要按照“路到路、边到边”的原则，高标准规划、高水平建设，实行成片开发。

（二）对于阻路和位于城建重点项目建设范围内的“四改”项目，优先与纳入年度计划的道路和城建重点项目建设捆绑实施。

（三）改造区域要提倡多村联动、联片开发，打破以村为单位的界限，实现“大社区”管理模式，设置不同的功能分区，使商业和住宅分离，打造块状商业。

（四）市区“四改”项目要结合旧商贸区改造、历史文化街区保护、特色街区建设等重点片区、重要地段和主要节点的改造，提高设计水平，打造城市亮点，提升现代魅力，推动城市建设上水平。

城中村改造主要税收政策盘点（2）2012年10月1日起，根据国家税务总局公告2012年第40号规定，企业在搬迁期间发生的搬迁收入和搬迁支出，可以暂不计入当期应纳税所得额，而在完成搬迁的年度，对搬迁收入和支出进行汇总清算。

企业的搬迁收入，扣除搬迁支出后的余额，为企业的搬迁所得。

企业应在搬迁完成年度，将搬迁所得计入当年度企业应纳税所得额计算纳税。

其中，下列情形之一的，为搬迁完成年度，企业应进行搬迁清算，计算搬迁所得：(一)从搬迁开始，5年内(包括搬迁当年度)任何一年完成搬迁的。

(二)从搬迁开始，搬迁时间满5年(包括搬迁当年度)的年度。

企业搬迁收入扣除搬迁支出后为负数的，应为搬迁损失。

搬迁损失可在下列方法中选择其一进行税务处理：(一)在搬迁完成年度，一次性作为损失进行扣除。

自搬迁完成年度起分3个年度，均匀在税前扣除。

上述方法由企业自行选择，但一经选定，不得改变。

注意的是，企业同时符合下列条件的，视为已经完成搬迁：(一)搬迁规划已基本完成;(二)当年生产经营收入占规划搬迁前年度生产经营收入50%以上。

企业边搬迁、边生产的，搬迁年度应从实际开始搬迁的年度计算。

企业以前年度发生尚未弥补的亏损的，凡企业由于搬迁停止生产经营无所得的，从搬迁年度次年起，至搬迁完成年度前一年度止，可作为停止生产经营活动年度，从法定亏损结转弥补年限中减除;企业边搬迁、边生产的，其亏损结转年度应连续计算。

国家税务总局公告2012年第40号中规定企业的搬迁收入为搬迁过程中从本企业以外(包括政府或其他单位)取得搬迁补偿收入和搬迁资产处置收入等。

搬迁补偿收入，是指企业在搬迁过程中取得的货币性和非货币性补偿收入，具体包括：对被征用资产价值的补偿;因搬迁、安置而给予的补偿;对停产停业形成的损失而给予的补偿;资产搬迁过程中遭到毁损而取得的保险赔款和其他补偿收入。

搬迁资产处置收入，是指企业由于搬迁而处置企业的各类资产所取得的收入。

企业搬迁中被征用的土地，采取土地置换的，换入土地的计税成本按被征用土地的净值，以及该换入土地投入使用前所发生的各项费用支出，为该换入土地的计税成本，在该换入土地投入使用后，按《企业所得税法》及其实施条例规定年限摊销。

（一）城中村改造涉税事项一、拆迁过程中涉及问题1、被拆迁人取得拆迁补偿款，采取不论是采取货币还是房屋转换形式，都不征收营业税和个人所得税。

2、开发商拆迁安置涉税及会计处理房企在开发过程中给予拆迁户补偿或安置的房屋，不论认何种方式结算价款，以及拆迁人取得的房屋作何用途，均属于营业税征收范围，应按“销售不动产”缴纳营业税。

同时应将政府拆迁文件、拆迁安置补偿合同等档案材料留置于本公司备查。

（1）货币补偿开发商支付拆迁补偿款，依据被拆迁人收款收据及企业付款凭据入账，记入“开发成本”（2）房屋置换根据《营业税暂行条例实施细则》第十五条规定，以房产补偿被拆迁户的，对补偿面积与拆迁面积相等的部分，按同类住宅房屋的成本价核定计征“销售不动产”营业税；对补偿面积超过拆迁面积的部分，核定营业额计征“销售不动产”营业税。

注意：拆迁补偿房产，营业税纳税义务发生时间没有明确规定，一般认为拆迁补偿的纳税义务发生时间为补偿房产竣工并与被拆迁户办理交接手续时。

安置房及收取房屋价差，应于开发产品完工时开具销售不动产发票，业主向房地产企业出具拆迁补偿费收据，同时作账务处理，确认开发成本和销售收入。

避免提前入账，作为预收账款预征营业税、土地增值税、所得税等。

二、土地取得过程中涉税事项太原市城中村改造全部以公开出让供地，房企缴纳土地出让金，市政府返还85%作为征地补偿。

1、取得土地使用权涉及税费（1）土地出让金及道路代征费（2）耕地占用税自合同签订之日起10日内办理，延期交滞纳金及罚款，（占用非耕地的不交）。

（3）契税应纳税额=土地出让金*4%纳税时间：合同签订之日起10日内缴纳（4）印花税土地出让合同应纳印花税=土地出让价款*0.05%土地证应纳印花税为5元（5）失地农民养老保险（=农用地面积*1.5万元/亩）依据政策：并政办发[2010]4号《太原市被征地农民基本养老保险实施细则（试行）》（6）城镇土地使用税应纳税额=占地面积*适用税额4元/㎡.年纳税时间：由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

山东省人民政府关于继续推进农村住房建设与危房改造的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于继续推进农村住房建设与危房改造的意见（鲁政发〔2012〕21号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：2009年，省委、省政府按照中央关于应对国际金融危机，“保增长、保民生、保稳定”的要求，结合我省实际，在全省部署开展农村住房建设与危房改造。

3年来，各级、各部门认真贯彻执行《山东省人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》（鲁政发〔2009〕17号），精心组织，全力推动，圆满完成既定目标，全省整体改造村庄12259个，新建农房320万户，改造危房61万户，建设新型农村社区7976个，1200多万农民群众搬进新居，实现了“农民得实惠、企业得市场、发展得空间、党政得民心”。

为进一步推动城乡经济社会一体化发展，让更多农民共享改革发展成果，省政府决定在全省继续推进农村住房建设与危房改造，现提出以下意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为主线，以推动社会主义新农村建设、加快新型城镇化进程为目标，坚持群众自愿、政府主导、规范运作、统筹推进，发挥农民主体作用，落实各项优惠政策，继续推进农村住房建设与危房改造，节约集约用地，完善配套设施，加快改善农村居民住房条件和生活环境，推动城乡统筹协调发展，促进经济文化强省建设。

（二）工作重点。

继续贯彻执行鲁政发〔2009〕17号文件，对城中村、城边村、经济园区村、乡镇驻地及周边村、大企业驻地及周边村、经济强村、煤矿矿区压煤村、城市水源地周边村、交通干线沿线村、地质灾害威胁区内村、符合国家政策规定的国有农场和国有林场危旧房等，进行整体改造或迁建，并做好农村集体土地确权登记发证的衔接工作。

2012南京拆迁征收补偿新政策中国江苏网6月20日讯南京市政府昨日公布了《南京市国有土地上房屋征收与补偿若干问题的规定》（附后），详细列出了拆宽带、移空调等具体的征收补助，并统一全市的拆迁提前搬迁奖励。

这也是今年6月1日起实施的《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》的具体的补充规定。

这一规定适用于玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花台区、栖霞区范围内的国有土地房屋征收。

江宁区、浦口区、六合区以及溧水县、高淳县可参照这一规定执行。

具体条文内容，市民可以登录中国南京网站的文件栏查询。

A住宅房屋征收补助搬迁补助费每平方米50元搬迁补助费：按被征收房屋建筑面积每平方米50元计算，每个权证(房屋所有权证或其他合法房产凭证)不足1000元的补足至1000元。

临时安置费：按被征收房屋建筑面积计算，每月每平方米28元，每个权证(房屋所有权证或其他合法房产凭证)不足600元的补足至600元。

实行货币补偿方式的，一次性发放12个月的临时安置费。

实行产权调换的，按照产权调换协议约定的临时安置期限及规定的月临时安置费标准发放。

征收住宅房屋，设备拆移补助费标准为：1、原有管道煤气拆除，管道燃气设施工程安装补助费：2800元/户。

2、固话拆移补助费：310元/部。

3、有线电视拆移补助费：400元/户。

4、宽带拆除补助费：500元/端口。

5、空调拆装补助费：200元/台。

6、太阳能热水器拆装补助费：200元/台。

7、被征收房屋的使用人用电增容至8千瓦的，补助费：280元/户。

(征收非住宅房屋，拆除管道煤气、固定电话、有线电视、空调等补助费参照征收住宅房屋标准补助。

)B提前搬家奖30日内搬家每平方米奖1000元这一规定就此前尺度不一的提前搬家奖励标准进行了统一。

被征收人或者执行政府规定租金标准的直管公房承租人45日内完成搬家并按规定办理房屋交接手续的，给予一次性提前搬家奖励。

根据规定，自征收签约期限首日起至30日内，按被征收房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积，按每平方米1000元计算搬家奖励，每个权证(房屋所有权证或其他合法房产凭证)不足50000元的补足至50000元。

2012年最新拆迁政策房屋征收与补偿条例2012-09-28 15:34搜房网收藏打印字号：T|T[摘要]我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。

下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解：/2012-09-28/8680666.htm我国最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经于2011年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。

下面为更好便于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补偿标准进行详解：国有土地上有两种补偿方式：一、产权交换式补偿；二、货币补偿。

产权交换式补偿：一、房屋价值补偿标准：这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。

这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。

如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。

不清楚自己区域被拆迁房屋的价格的，可以找当地政府建设部门进行咨询或索取材料。

对评估确定房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估专家委员会申请再次鉴定。

二、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)搬迁费和临时安置费用，具体数额各市一般都已确定具体数额及计算方式，详见各地出具标准，在这里作者所列算的补偿标准，是以大众化被拆迁人自主搬迁和过渡方式进行的计算。

如果拆迁人提供周转房，则无需支付临时安置费。

以石家庄为例（自主搬迁）：2012年搬迁费20元/平方米，按2次计算；临时安置费（过渡费）按25元/平方米计算，逾期12月以内，每月增加50%，预期12个月不满24个月的，自第13个月起每月增加75%，逾期24个月以上的，自第25个月起每月增加100%。

南京市人民政府关于印发南京市主城区危旧房、城中村改造工作实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发南京市主城区危旧房、城中村改造工作实施意见的通知（宁政发【2012】222号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市主城区危旧房、城中村改造工作实施意见》印发给你们，请遵照执行。

南京市人民政府二○一二年八月七日南京市主城区危旧房、城中村改造工作实施意见为进一步加快主城区危旧房、城中村改造工作，改善城市环境面貌和群众居住条件，根据国家和省有关文件精神，结合我市实际，特制定本意见：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以省市党代会精神为指导，以改善民生、建设更高水平全面小康社会和率先基本实现现代化为目标，以迎青奥、建城市、惠民生为重点，继续强化实施新一轮危旧房、城中村改造工程，进一步突出保障民生、改善环境、统筹城乡、提升品质，推动我市早日建成人民幸福城市和现代化国际性人文绿都。

二、工作目标在城乡总体规划和土地利用总体规划的统领下，推行改造与整治相结合，统筹制订全市危旧房、城中村改造规划和年度计划，用3-4年时间基本完成主城区的危旧房、城中村改造任务。

按照“统一规划、分类指导，突出重点、稳步推进，分级负责、政策保障”的思路，扎实推进危旧房、城中村改造工作。

2012年，完成主城区城中村、危旧房改造工作规划，全面启动改造工作；2013年，重点突破，统筹实施；2014年6月青奥会前，重点完成中心区主干道、重点风景区周边和涉及青奥场馆周边的危旧房、城中村改造任务；2015年，基本完成主城区危旧房、城中村改造工作，实现危旧房片区和城中村居住条件彻底改善，生活环境明显提高，城市功能加速完善，城市品质明显提升。

目录第一章、西安市城中村概况 (2)第一节、西安市城中村简介 (2)第二节、西安市城中村经济状况 (5)第三节、西安市城中村社会状况 (5)第二章、西安市城中村土地利用特征 (7)第三章、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法律、法规和政策 (10)第一节、开发建设中涉及的法律 (10)第二节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法规 (10)第三节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的政策 (11)第四章、我国各大城市城中村改造比较 (11)第一节、广州市城中村改造情况 (11)第二节、深圳市城中村改造情况 (13)第三节、珠海市城中村改造情况 (14)第五章、西安市城中村改造的具体措施 (16)第一节、西安市城中村改造的难点 (17)第二节、西安市城中村改造策略 (18)第三节、西安市城中村改造的具体措施： (21)1.实施城乡一体化管理 (21)2、解决外来人口的居住问题 (22)3、高起点编制城市总体规划 (23)4、健全城市土地供应的管理机制 (23)5、重视村民的观念改造和技能培训 (24)参考文献 (25)[附录1]西安市”城中村”类型划分及分布现状图 (26)第一章、西安市城中村概况第一节、西安市城中村简介西安57个城中村列为第一批重点率先进行改造，年内完成“四个转变”，并将其全面纳入城市管理体系，先行将市政公用、市容园林等城市综合服务功能覆盖57个城中村，彻底改变城市管理的“二元”化现状，为今后全面改造打下基础。

在城六区中每个区至少确定两个示范村，以点带面全面推开，年内全西安市完成30万平方米的城中村安置用房建设和20万平方米旧村拆除任务。

很多城中村都占据着城市中重要的地理位置，比如：西门外100米左右的西关新村，长安南路上的八里村、吴家坟，北郊把持西安北大门的张家堡，等等。

城中村的村民失去了生产土地后，房租成为其主要经济来源。

为了获取更加丰厚的房租，再加上相关部门疏于监督和管理，于是村民们随意搭建私房，这种由农民自建的楼房，不要说是抗七级地震，就是三四级地震都很危险。

2012年棚户区改造税收优惠政策房地产企业进行棚户区改造政策 ...近日，财政部、国家税务总局发布《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》（财税〔2012〕12 号），明确国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策，鼓励企业积极参与棚户区改造，造福更多的低收入住房家庭。

本文结合财政部、国家税务总局《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》（财税〔2010〕42号），对棚户区改造方面的税收优惠政策归纳整理如下。

棚户区改造税收优惠惠及投资方根据财税〔2010〕42号文件规定，对棚户区改造项目的开发商，在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

开发商取得土地按照用途征免城镇土地使用税。

开发商取得土地使用权，按照财政部、国家税务总局《关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕186号）规定，以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税；合同未约定交付土地时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。

但按照财税〔2010〕42号文件规定，对开发商取得土地使用权用于改造安置住房建设则免征城镇土地使用税；对在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税；对非安置住房建设用地要按照规定缴纳城镇土地使用税。

开发商取得土地按照对象征免印花税。

财税〔2010〕 42号文件明确，对开发商与改造安置住房相关的印花税予以免征；在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征印花税。

国家棚户区改造优惠政策什么叫棚户区？棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。

所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。

从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。

中国棚户区改造2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，“三位一体”推进，着力破解城市内部二元结构难题，带动内需扩大和就业增加，走可持续的新型城镇化道路。

目前现状初步统计，2006年至2011年底，全国累计开工改造各类棚户区超过1000万户。

2012年，全国还将改造各类棚户区超过300万户。

棚户区的存在是一个历史遗留的欠账问题，现在已成为城市中“二元结构”的一大表现，有必要加快改造的步伐。

党中央、国务院高度重视城市、工矿（含煤矿）、林区、垦区棚户区居民住房困难、居住环境差的问题，这几年加大了对各类棚户区改造的工作力度。

2008年中央启动保障性安居工程，并将国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快了改造步伐。

2010年，中央全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进国有林区（场）棚户区（危旧房）、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造。

经过几年的努力，各类棚户区改造已经取得积极成效。

不过，各类棚户区改造任务依然艰巨。

据调查，截至目前我国仍有超过1200万户城镇低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚户区中。

此外，各地还有不少“城中村”、城镇危旧房。

棚户区房屋破旧拥挤，厨卫设施不全，有的甚至存在安全隐患。

帮助这些居民较快地解决住房困难，是党和政府义不容辞的责任。

海口市棚户区(城中村)改造征收补偿安置若干意见(2012年修正)文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2012.01.11•【字号】海府[2011]154号•【施行日期】2012.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文海口市棚户区（城中村）改造征收补偿安置若干意见（2007 年11 月21 日海口市人民政府海府〔2007〕92 号文件发布根据2012 年1 月11 日《海口市人民政府关于修改＜海口市旧城区（城中村）改造拆迁补偿安置若干意见＞的决定》（海府〔2011〕154号）修正）为推动本市棚户区（城中村）改造工作，保障棚户区（城中村）被征收人的合法权益，切实让利于民，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本意见。

一、征收补偿安置政策（一）征收补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行实物补偿。

（二）货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

被征收人选择货币补偿方式的，房屋征收部门可在房地产市场评估价（不含补助和奖励）的基础上增加30%的奖励。

（三）实行实物补偿方式，被征收房屋属于有合法用地手续和房屋权属证明的合法建筑，房屋性质为非住宅的，按房地产市场评估价结算差价。

房屋性质为住宅的，提供的安置房面积在人均40 平方米以内部分，安置房享受经济适用房指导价结算。

享受经济适用房指导价结算的面积，每户最小不低于60 平方米，最大不超过160 平方米。

安置房面积超过享受经济适用住房指导价结算面积部分，按房地产市场评估价结算。

被征收房屋有合法用地手续但无房屋权属证明的，提供的安置房面积在人均30 平方米以内部分，安置房价格享受经济适用房指导价结算。

享受经济适用房指导价结算的面积，每户最小不低于60 平方米，最大不超过120 平方米。

Knowing what I want to do, in the dead of night, ask myself my future plans, and move in that direction to realizeit.悉心整理助您一臂（页眉可删）城中村改造的拆迁补偿标准1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅。

2、临时安置费、搬迁费参考国有土地征收拆迁标准。

3、地上房屋补偿款及装修款：一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。

4、停产停业损失：在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

5、其他情形。

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征收拆迁有本质区别。

城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。

而国有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其拆迁主体具有本质的区别。

城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会讨论通过补偿方案确定。

但大体上分那么以下几个项目：1、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。

当然各村基本参照此标准履行，也有个别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。

2、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费按10元/平方米，按两次计算;这是截至年的标准。

不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。

城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。

3、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。

屋内装修补偿基本类似。

4、停产停业损失：该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿，如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一般由协商确定或评估确定。

“城中村”相关政策何为“城中村”？答：是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图（１９９７－２０１０年）》确定的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩下少量农村用地，农民已不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。

“城中村”改造目标是什么？答：实现“五个转变”。

即促进“城中村”集体经济组织转变为符合现代企业制度的经济实体；农业户口变为城市户口；撤消村委会，建社区居委会；将变为居民的村民纳入城市社会保障体系；依法将“城中村”的集体土地变为国有土地；改变“城中村”的公共设施，建文明社区。

村里的资产怎么处理？答：对集体经营性资产的处置要分三步走，一是制定资产处置方案，二是确定量化资产，三是明确资产量化对象；对水利、供水、道路、桥梁、涵洞等非经营性资产，移交市政有关部门统一管理；资源性资产主要是山林，在不改变林地性质和林地用途前提下，林地产权属改制后的企业所有。

“城中村”集体经济组织怎么改？答：对已组建了公司制企业的“城中村”，对村委会在公司所持有的股权进一步明晰权属；对非公司制企业的“城中村”，依据《公司法》进行公司制改造，对暂不具备条件实行公司制改造的企业，可选择股份合作制，待条件成熟后再改制为公司制企业；对没有成立企业经济实体的“城中村”，可结合村集体资产的处置方案，由村民会议决定选择适合的改制形式。

集体经济组织改制享受哪些优惠？答：现有的优惠政策包括村集体企业在改制过程中涉及的房屋土地变更登记、过户等需缴纳有关税费可减免；原村没有集体企业，通过集体经济组织改制后组建的新企业，可以享受国家新办企业相关税收政策；村原有的企业，改制后在一定时期内原则维持原纳税方式不变；原村委会所持有的股权量化给股民的股权变动，不视为产权交易，免收有关费用。

村子如何改造？村民居住问题如何解决？答：原村民的居住区可采用新建、改建、扩建三种方式进行。

对规模适中、与周边城市景观协调、建设情况良好并符合城市规划的现有村民居住区，宜采取改建或扩建的方式实施改造建设；需要搬迁的村民居住区，拟采取拆除旧居住区建设以多层公寓式为主新居住区的方式实施改造建设。

城中村改造补偿安置方案一、背景介绍城中村是指历史上形成的、在城市快速发展过程中逐渐形成的一类既有非法建设、随意堆放杂物等问题，同时也存在多样化、多层次、多群体的住房需求。

为了提升城市形象和人居环境，城中村改造成为许多城市面临的重要任务。

城中村改造不仅仅是一项土地整治工作，更是一项涉及大量群众生活和利益的综合性工程。

其中，补偿安置方案是城中村改造的核心内容，直接关系到改造进程的顺利进行以及改造效果的良好实现。

二、改造补偿原则在制定城中村改造补偿安置方案之前，我们需要明确以下原则：1.公平合理。

对于每一个受改造影响的村民，要根据他们的实际情况提供相应的补偿或安置方案。

不因贫富、地位等因素的差异而歧视待遇。

2.依法合规。

在制定城中村改造补偿安置方案时，要遵守国家相关土地管理法规和政策，确保改造工作的合法性和规范性。

3.社会稳定。

改造补偿方案的制定应该注重社会稳定，将居民的生活受影响和损失降到最低程度，防止因改造工作引发社会不稳定因素。

4.可持续发展。

在改造补偿方案的制定过程中，要充分考虑城市发展的长远需要，综合考虑经济、环境和社会可持续发展的因素。

三、改造补偿内容城中村的改造补偿内容包括但不限于以下几个方面：1.房屋补偿。

对于因城中村改造需要拆迁的居民，要根据他们的房屋面积、楼层等实际情况给予合理的补偿，包括金钱补偿或房屋安置等方式。

2.商铺补偿。

对于因城中村改造需要拆迁的商铺经营者，要根据他们的经营状况和市场价值进行合理的补偿，或者提供其他商铺安置的机会。

3.生活设施补偿。

城中村改造不仅仅需要拆除房屋和商铺，还需要对居民的生活设施进行迁移和补偿，包括但不限于水、电、气等公共设施的迁移和重建。

4.社会保障补偿。

对于因城中村改造而失去收入来源的居民，要提供合适的就业安置和社会救助等补偿措施，确保他们的基本生活保障。

四、改造补偿程序城中村改造补偿的具体程序如下：1.征收通知。

城中村改造补偿方案制定后，要向受影响居民发放征收通知，明确改造的时间、范围以及相关权益补偿内容。

动迁政策详解一、国有土地上房屋拆迁补偿1、一般补偿形式（1）私房补偿：①未出租私有居住房屋或者出租居住房屋，被拆迁人与房屋承租人协议解除租赁关系的，补偿形式为：房屋上的补偿（房产证）+人头上的补偿（按户口）房屋上补偿公式：（被拆除房屋的房地产市场单价＋价格补贴）×被拆除房屋的建筑面积②出租居住房屋，被拆迁人未与房屋承租人协议解除租赁关系的：拆迁人应当对被拆迁人实行房屋调换。

安置房屋由原房屋承租人承租。

（2）公房补偿：补偿对象为同住人（人头上的补偿）。

同住人的认定以户口为依据，参照上海的应安置人口标准。

如果是公房的户主，对房屋也有所有权，虽然没有产证，也可以分到房屋上的补偿。

（3）享受过住房政策性补助和拆迁安置的，基于人头上的补偿不能拿到。

2、补偿继承问题（1）公房：不存在继承的问题。

承租人去世后，由其同住人继续使用，同住人的认定一般以户口为依据。

有了户口，并且符合应安置人口的标准，就有补偿。

（2）私房：依《继承法》发生法定继承。

如果另一半也不在，则子女可以等额继承。

房屋上的补偿以对房屋的共有权份额为依据；人头上的补偿则以户口为依据。

3、“数砖头+套型保底”“数砖头+套型保底”即居住房屋拆迁补偿安置试行以被拆除房屋的市场评估价为基础，增加一定的价格补贴和套型面积补贴。

适用范围为本市中心城区（含浦东新区）的新启动的旧区改造项目，中心城区（含浦东新区）的住房保障和房屋管理部门提出试点申请，由市住房保障和房屋管理局研究确定。

所以即使是位于市区内的房屋拆迁，也不一定适用新政策。

A、试点项目拆迁范围内的被拆迁入、房屋承租人，按照下列公式计算被拆除居住房屋价值补偿款后，可以选择货币补偿，也可以选择就近安置和异地安置。

试点区应积极筹措安置房源（包括就近安置房源），供被拆迁居民选择。

被拆除居住房屋价值补偿计算公式如下：（一）拆迁私有居住房屋，公式为：被拆除居住房屋价值补偿=评估价格+套型面积补贴+价格补贴。

我市各区2012年棚户区城中村改造第一篇：我市各区2012年棚户区城中村改造我市各区2012年棚户区城中村改造、保障性安居工程建设任务及工作措施开封新区：加强领导加快进度多方筹资保证质量开封新区2012年棚户区、城中村改造以南正门城中村改造和瞿家寨、阎寨、野场迁村并居为主，棚户区、城中村改造房屋建筑面积不低于69万平方米。

开工建设公共租赁住房800套。

为圆满完成棚户区、城中村改造及保障性安居工程建设任务，开封新区将重点做好以下几项工作：一是加强组织领导，落实领导责任。

实行“一把手”工程，调整充实城中村改造和保障性住房建设领导小组，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。

建立包保责任制，及时研究解决审批、规划、土地、拆迁等问题。

细化量化任务分解，逐项落实到相关部门，纳入年度目标考核，实行“一票否决”。

二是加快建设进度，确保工程工期。

稳步实施“交钥匙”工程，确保阎寨、毛寨迁村并居实现一期交房400套，使村民早日搬进新居；瞿家寨、野场迁村并居实现投资5亿元，完成建设面积40万平方米，55栋高层、小高层建筑全部达到入住条件；在确保9月份验收竣工的基础上，积极做好屋内装修、人口统计、房屋分配等各项工作，为870余户、4170位村民入住做好准备。

同时，启动总投资36.3亿元的王府寨迁村并居工程建设，扎实推进横堤铺、斗门、前沙滩、后沙滩等迁村并居前期工作；加快总投资2.5亿元的新安苑小区项目建设，确保开工建设公共租赁住房1600套，建筑面积11.7万平方米。

三是多方筹措资金，做好资金保障。

用足用好上级支持资金，实现支持资金效益的最大化。

开辟多元化融资渠道，加大投入力度，确保匹配和投入及时到位。

四是严肃工作纪律，保证工程质量。

突出重点环节和部位，强化防范措施，落实项目廉政责任制，严肃查处各类违法违规行为。

严格工程质量监督和检查，确保每一项工程都不出现质量问题。

金明区：规划先行注重疏导以人为本公平透明2012年，金明区棚户区、城中村改造及保障性安居工程建设任务如下：棚户区、城中村改造以开关厂棚户区、祥和棚户区改造项目为主，棚户区、城中村改造房屋建筑面积不低于46万平方米。