水务投资有限公司组建方案

水务集团组建方案1**市水务集团组建方案为加大城市水源管理力度，提高制水、供水质量，实现城乡水务管理一体化，现结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，围绕优化水资源配置、强化水资源管理、提高水资源使用效率、增强企业行业竞争力的工作目标，对全市目前制水、供水资源进行彻底整合，组建市级水务集团，不断扩大企业经营范围，优化组织经营结构，实现全市供水工作系统化运作、产业化发展和现代化管理。

二、工作原则（一）政府主导、共同参与的原则。

在市委、市政府统一领导下，按照统一部署稳步推进水务集团组建工作。

市住建、国土、财政等部门、各属地政府及供水企业各司其职，密切配合，共同完成组建工作。

（二）市场运作、依法实施的原则。

在自我组建水务集团的同时，寻求民营资本进入，发挥市场在资源配置中的决定性作用，运用市场机制、采取PPP模式实施水务集团的建设与管理。

严格按照法律规定，依法对原有机构及资产进行整合重组，建立现代法人治理结构，组建全市统一的制水、供水运营和管理平台。

（三）统筹规划，稳步推进的原则。

结合当前全市水务工作实际，认真搞好调查研究，科学编制组建方案，指导组建工作。

处理好改革、发展和稳定的关系，妥善处理各类历史遗留问题，有序推进水务集团组建工作，科学制定企业发展规划和经营方略，实现企业效益稳步增长。

（四）以人为本，提高效益的原则。

组建过程中，充分尊重民意，做好群众工作，采取有力措施，保障企业职工切身利益不受损害，维护社会稳定。

优化配置现有的技术、管理、人力等资源，实现集约化管理，最大限度地降低成本，提高工作效率和管理水平。

三、整合对象及业务范围（一）整合对象。

以现有的**水务有限公司为依托，整合****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司及周边乡镇自来水公司。

（二）业务范围。

整合后的市级水务集团经营范围将覆盖全市供水业务。

四、工作安排（一）水务集团挂牌成立（即日起至5月31日）。

办理工商、税务等相关手续，整合****水务有限公司、****自来水总公司、****自来水管道安装工程公司、挂牌运行。

水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。

一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。

水务集团组建实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的加速，水资源的管理和利用问题日益凸显。

为了更好地解决城市水务管理中存在的问题，水务集团组建实施方案应运而生。

水务集团的组建将有助于提高水资源的综合利用效率，推动水务行业的可持续发展。

二、组建目标。

1. 提高水资源管理效率。

2. 推动水务行业的现代化发展。

3. 加强水务行业的整合与协调。

4. 提升水务服务的质量和水平。

三、组建方案。

1. 成立水务集团公司。

水务集团公司将整合各地水务企业资源，统一管理和运营城市供水、排水、水环境治理等业务，实现资源的优化配置和协同发展。

同时，水务集团公司将推动行业技术创新，提升水务服务的智能化水平。

2. 强化组织架构。

水务集团公司将建立科学合理的组织架构，明确各部门的职责和权限，实现内部管理的科学化和规范化。

同时，建立健全的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力。

3. 完善管理制度。

水务集团公司将建立健全的管理制度，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等方面的制度，确保公司运营的规范和高效。

4. 加强技术支持。

水务集团公司将加大科技研发投入，引进先进的水务管理技术和设备，提高水务服务的智能化水平，推动水务行业的现代化发展。

5. 提升服务水平。

水务集团公司将加强对用户的服务意识培训，建立健全的服务体系，提高服务水平和用户满意度。

同时，加强与政府部门的沟通和协调，推动水务行业的良性发展。

四、实施步骤。

1. 成立组建工作领导小组，制定组建实施计划。

2. 深入开展市场调研，了解行业现状和发展趋势。

3. 积极推进各项组建工作，包括公司注册、资金筹备、人员招聘等。

4. 加强内部管理建设，健全各项管理制度和流程。

5. 加强对外交流合作，扩大市场影响力和知名度。

五、风险应对。

1. 市场风险，加强市场调研，制定科学合理的市场营销策略，降低市场风险。

2. 技术风险，加强技术研发投入，引进先进的水务管理技术，提升技术水平。

3. 经营风险，建立健全的财务管理制度，加强内部审计和监督，降低经营风险。

白银市人民政府办公室关于印发《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白银市人民政府办公室关于印发《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》的通知各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：《白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案》已经市政府第61次常务会议和市委常委会第100次会议审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

白银市人民政府办公室2016年8月5日白银市水务投资(集团)有限责任公司组建方案为用足用好国家有关创新水利发展机制和鼓励水利企业利用各类融资工具募集建设资金的政策，充分发挥市水投公司服务于本地区水利建设职能，推动白银市水务投资事业科学发展、规范发展和可持续发展，现提出白银市水务投资（集团）有限责任公司组建方案。

一、公司设立（一）名称：白银市水务投资（集团）有限责任公司（以下简称“市水投公司”）。

（二）性质：由市国资委控股的有限责任公司。

（三）职能定位：1.为全市水资源的开发和水利水电工程项目建设提供融资保障及服务；2.为提高全市水资源开发和水利基础设施建设进度，作为水利基础设施建设授信融资平台，承接银行贷款业务，通过发行债券、中期票据等方式融资；3.负责全市水务国有资产的营运管理；全市城镇供水、排水、污水处理项目的投资和经营；投资建设全市水利水电工程项目，并承担收益性投资项目的还贷主体。

（四）设立方式：在由会宁县国资局、靖远县国资局、景泰县国资局和平川区国资局出资设立的集团公司基础上，市国资委逐步增加资本金，最终变更为市国资委控股的集团公司。

（五）注册资本：50亿元。

清远市人民政府办公室关于印发清远市城市建设投资开发有限公司水务投资开发有限公司组建方案的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府•【公布日期】2012.05.08•【字号】清府办函[2012]116号•【施行日期】2012.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文清远市人民政府办公室关于印发清远市城市建设投资开发有限公司水务投资开发有限公司组建方案的通知（清府办函〔2012〕116号）各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市直各有关单位：《清远市城市建设投资开发有限公司组建方案》、《清远市水务投资开发有限公司组建方案》已经市委市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

公司组建过程中涉及的有关问题，请迳向市国资委反映。

二○一二年五月八日清远市城市建设投资开发有限公司组建方案为贯彻实施“桥头堡”发展战略，落实《清远市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，推进政府实体性投融资平台建设，加快我市城市建设投融资体制改革步伐，强化国有企业在城市建设中的投融资主体地位，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规，和国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）、中国银监会《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》（银监发〔2010〕110号）等文件精神，结合我市实际情况和国内有关地区的实践经验，现组建清远市城市建设投资开发有限公司（以下简称“公司”）。

组建方案如下：一、指导思想公司的指导思想是“整合优势资源、盘活存量资产、增强投融资能力、保障城建资金、促进城市发展”。

以城市经营的理念，整合优化城市公共基础设施资源，提高投融资能力；积极创新金融合作模式，做大做强投融资平台，为加快我市城市公共基础设施建设提供资金保障。

二、公司定位在政府授权的基础上，公司通过整合城市资源要素，增强融资能力和自我发展能力，打造统一、高效的城市开发建设主体，建设成为政府实体性投融资平台。

成立水务公司实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的加快和人口的不断增加，城市的用水需求也在不断增加。

因此，成立一家水务公司，为城市提供高质量的饮用水和水资源管理服务，具有重要的意义。

水务公司可以通过科学管理和技术创新，提高城市供水的质量和效率，保障城市居民的生活用水需求，同时有效保护水资源环境，实现水资源的可持续利用。

二、目标设定。

1. 提供高质量的饮用水，确保城市居民饮用水的卫生安全，提供符合国家标准的饮用水。

2. 实施科学的水资源管理，通过科学的水资源管理，合理分配和利用水资源，保护水资源环境，实现水资源的可持续利用。

3. 提高供水效率，通过技术创新和管理优化，提高供水的效率，减少水资源的浪费，降低供水成本。

三、实施方案。

1. 建立健全的管理团队，组建专业的管理团队，包括水资源管理、供水技术、环境保护等专业人才，确保公司的科学运营。

2. 投入先进的技术设备，引进先进的供水技术和设备，提高供水的质量和效率，确保城市居民的饮用水安全。

3. 加强水资源管理，建立科学的水资源管理制度，制定水资源利用方案，合理分配和利用水资源，保护水资源环境。

4. 完善服务体系，建立健全的供水服务体系，提供便捷的供水服务，保障城市居民的用水需求。

5. 加强宣传和教育，通过宣传和教育，提高城市居民的节水意识，促进水资源的合理利用。

四、实施效果评估。

1. 饮用水质量提高，经过一段时间的运营，城市居民的饮用水质量得到明显提高，达到国家标准。

2. 水资源管理效果显著，水资源管理制度的实施有效，水资源利用效率提高，水资源环境得到有效保护。

3. 供水效率提高，供水技术和设备的更新换代，供水效率得到明显提高，供水成本得到有效控制。

4. 社会效益显著，成立水务公司后，城市居民的生活用水得到保障，水资源环境得到有效保护，社会效益显著。

五、总结。

成立水务公司，实施科学的水资源管理和供水服务，对于城市的可持续发展具有重要的意义。

水务公司应该以提供高质量的饮用水和有效保护水资源环境为宗旨，通过科学管理和技术创新，提高供水的质量和效率，实现水资源的可持续利用，为城市的可持续发展做出贡献。

水务集团组建方案水务集团是当地政府授权特许经营城市涉水事务的现代企业,主要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与城市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与本地区及其它领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。

一、组建水务集团的必要性虽然近几年一些城市供排水企业进行了改革,但大部分城市供排水企业仍然是典型的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其它国有企业,由此积累的矛盾和问题更加错综复杂.现在排水一般都由城市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的城市成立了排水有限公司,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前情况看,两者的联系日益密切,城市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总公司和城市排水有限公司都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限公司代收,包含水费中,收缴后由自来水公司划拨排水公司,由排水公司投入建设污水处理厂和其它排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,城市污水处理状况明显落后于城市经济发展.城市供水企业现行的管理体制与当前市场化竞争的要求存在差距.企业内部管理不严,运行成本偏高是影响供水企业和亏损的重要因素.与其它国有企业明显不同之处在于城市供水企业的自然性垄断被行政性垄断所替代,这种地域性的行政垄断,使供水企业潜在的能量不能有效发挥,供水企业的规范经济效益更加难以实现,企业内部深层次的问题不能得到有效解决,供用水双方的矛盾日益加剧.在一定程度上,城市供水企业的改革比其它国有企业的改革更加困难.为了实现甘河工业园区供排水行业的市场化运行、企业化经营和产业化发展，对园区输水、供水、排水、中水回用污水排放等实行一体化运营管理，加强园区水源管理力度，提高制水、供水质量，水务供水始终坚持以“服务园区，奉献社会”为宗旨，实现对城市输水,供水,排水,污水处理等实行一体化运营管理,组建融供水,排水等于一体的大型水务集团,促进国有资产保值增值.实行供排水一体化运作,组建水务集团可以实现各种资源的优化整合,企业技术开发,水质检验和经营管理方面的力量都能得到加强,有利于降低成本,提高效率,迅速提升企业规范并充分发挥规模效益;有利于利用企业的筹资能力解决污水处理设施建设资金问题,减轻财政负担,迅速提升城市污水处理能力;有利于污水业务真正转为企业化运作,提高运行效率,加之水务产业本身是一个具有发展潜力的朝阳行业,国家重视水资源的利用,实行可持续发展战略,进一步推动污水资源化.另外,成立水务集团后,对水务集团进行产权多元化改制,引进其它战略投资者,可以有效克服单一，所有制国有企业缺乏活力的弊端,真正按市场经济规律运作;有利于建立和完善企业的法人治理结构,建立健全现代企业制度;有利于科学民主决策和健全激励,约束和监督机制,造就水务行业真正的企业家和人才。

贵阳水务（集团）有限公司组建方案为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）精神，推动国有企业完善现代企业制度建设，建立城乡发展一体化的新型城乡关系，理顺政府对涉水国有资产、水行政的集中管理关系，切实保障水务及水环境社会公共职能的履行，根据《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的行动计划（2015—2017）》（筑党发〔2015〕7号）提出的“以组建水务集团为支撑，创新水务建设投融资体制机制，吸引社会资本参与水务工程建设和运营”的有关要求和“政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”的指导思想，拟组建贵阳水务（集团）有限公司（暂命名）（以下简称水务集团），特制定本方案。

一、组建的必要性（一）有利于促进城镇化建设和城乡一体化的发展。

据统计，贵阳每年将有20多万人口迁入，贵阳市供水规模占全省中心城市的53%，2014年供水总量占全省中心城市的50%，在全省具有举足轻重的地位。

组建水务一体化有利于解决水资源分布不均，利用率不高的问题，促进城镇化和城乡一体化快速、有序发展；有利于水环境的保护和治理、重点水源地水土流失治理，是我市建设生态文明城市必然趋势和客观要求，将为全省水务改革和城市管理起到“火车头”和“发动机”的引领作用。

（二）有利于建立科学合理的城市水务体制。

组建水务集团有利于建立安全、稳定和保障的水务管理和服务体系，促进涉水产业链有序健康发展。

从特许经营权着手，以水务集团为载体，整合原水、制水、供水、污水处理、中水回用、污泥处置等涉水资产，推动国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。

组建水务集团还有利于推动贵阳市涉水事业单位深化体制改革。

（三）有利于发挥融资功能解决水务发展资金。

组建水务集团，形成资源规模化优势，一方面提高国有资产保值增值的保障性，另一方面在承接国家资金支持的同时，借力资本市场，吸引战略投资者，解决当前城市水务发展和环境治理的资金需求，为持续发展获得稳定长期的融资渠道。

水投公司组建实施方案一、背景分析水投公司是一家新兴的水务公司，专注于水资源开发和管理。

随着公司业务的不断扩张，为了更好地适应市场需求，提高服务质量，公司决定进行组建实施方案的调整和优化。

二、目标设定1. 提升公司整体运营效率，提高水资源开发和管理的专业化水平；2. 加强内部管理，优化组织结构，提高团队协作能力；3. 提高客户满意度，提升市场竞争力。

三、组建实施方案1. 优化组织结构为了更好地适应市场需求，提高服务质量，公司将进行组织结构的调整和优化。

首先，将设立专门的水资源开发部门和水资源管理部门，分别负责公司的业务开发和资源管理工作。

同时，加强各部门之间的协作，建立更加紧密的工作联系，提高工作效率。

2. 完善管理制度公司将建立健全的管理制度，包括人事管理制度、财务管理制度、业务流程管理制度等，明确各部门的职责和权限，规范工作流程，提高工作效率和管理水平。

3. 加强人才培养公司将加大对员工的培训力度，提高员工的专业素养和综合能力。

同时，建立健全的激励机制，激发员工的工作积极性和创造力，提高团队的凝聚力和战斗力。

4. 强化客户服务公司将建立完善的客户服务体系，提高客户满意度。

加强与客户的沟通和交流，及时解决客户提出的问题和需求，树立良好的企业形象，提升市场竞争力。

四、实施步骤1. 制定详细的实施计划，明确各项工作任务和时间节点；2. 加强对各部门的沟通和协调，确保组建实施方案的顺利实施；3. 加强对员工的培训和指导，提高员工的专业素养和工作能力；4. 定期对组建实施方案的实施效果进行评估和调整，及时发现和解决问题，确保实施方案的顺利进行。

五、预期效果1. 公司整体运营效率得到提升，业务开发和资源管理工作更加专业化；2. 内部管理得到优化，团队协作能力得到提高；3. 客户满意度得到提升，市场竞争力得到增强。

六、总结水投公司组建实施方案的调整和优化，将有利于公司更好地适应市场需求，提高服务质量，提升市场竞争力。

拉萨市水务投资发展有限公司组建方案中央第五次西藏工作座谈会明确要求：加快拉萨全面建设小康社会和迈向现代化的进程，促进拉萨跨越式发展。

同时，拉萨市“六城同创”工作也正紧锣密鼓地进行中。

作为拉萨城市建设、民生建设重要组成部分的供排水事业迎来了前所未有的发展机遇。

一、组建水务公司的必要性组建水务公司，实行水务一体化，有利于供排水行业资源整合；有利于解决水务建设的资金来源问题；有利于提高水行业的整体效益；有利于提高工程效益；有利于从更高起点上规划和推进水务现代化建设。

二、水务公司组建方案1、公司名称拉萨市水务投资发展有限公司。

2、公司性质国有企业，拉萨市城市建设投资经营有限公司（以下简称城投公司）全资子公司。

具有市区自来水厂、污水处理厂的特许经营权。

3、公司主要职能市区水务工程投融资及建设管理、国有资产保值增值、市区供排水安全保障及经营服务等。

4、注册资本金来源通过国有资产划拨的方式，将自来水公司资产、污水处理厂（在建）资产、雨污水管网资产划入新组建的水务公司。

5、公司领导配备公司实行董事会领导下的总经理负责制，董事长为法人代表，由城投公司领导兼任。

经营层由五人组成，其中：总经理一名，财务总监一名（城投公司派出），副总经理两名，总工程师一名。

6、公司部门设置本着精简、高效原则，公司设置五个职能部门。

包括：综合办公室、计划财务部、总工办、生产运行部、工程管理部。

7、公司人员任命公司经营层由城投公司直接任命，其余中层及以下员工经面向社会公开招聘后，由公司经营层任命。

三、发展总目标1、发展方向公司将发展成为集城市供排水设计、施工、经营、服务和供排水厂运行管理等多种功能于一体的国有专业化公司，具备在自治区范围内技术输出的能力。

2、规模公司将发展成为西藏自治区水务事业的龙头企业，结合拉萨市城市发展，逐步实现日供水能力20万吨，日污水处理能力18万吨，拥有员工300人。

3、经营指标公司实现盈利。

4、福利收入根据企业的经营收入情况，不断提高公司员工的各项福利和收入，达到拉萨市中上水平。