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运城市人民政府办公厅关于印发运城市规范性文件清理工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 运城市人民政府办公厅关于印发运城市规范性文件清理工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：《运城市规范性文件清理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年六月三十日运城市规范性文件清理工作实施方案根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）、《山西省人民政府办公厅关于政府规章和规范性文件清理工作有关问题的通知》（晋政办发[2010]43号）、《山西省规章和规范性文件清理工作实施方案》精神，保证我市政府规范性文件清理工作的顺利实施，特制定本实施方案。
一、清理目标和任务根据国务院、国务院办公厅和省政府的工作部署和要求，市人民政府决定，对我市现行有效的规范性文件集中进行一次全面清理。
通过清理，查找出存在的与经济社会发展明显不适应、与法律法规不一致以及相互之间不协调的突出问题，根据不同情况，区别轻重缓急，分类进行处理。
二、清理的对象和范围这次清理的范围，主要是对政府和部门制定的规范性文件进行清理。
对不符合法律、法规、规章规定，或者互相抵触、缺乏依据以及不适应我市经济社会发展要求的规范性文件，特别是对有加重企业负担、地方保护和行业保护等内容的文件要予以修改或废止。
清理工作结束后，继续有效的规范性文件，必须通过政府网站及有关媒体重新公布目录，未经重新公布的，今后不得作为行政管理的依据。
三、清理要求（一）对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件，要予以修改或者废止；（二）对由各级议事协调机构、部门派出机构、部门内设机构、行业协会、社团组织等不具有规范性文件制定权的机构和组织制定的规范性文件一律废止；确需继续执行的，应由政府或者有关政府部门另行制定；（三）规范性文件施行满5年，标注“暂行”、“试行”的规范性文件施行满2年的，宣布失效；（四）对有效期未满，但施行日期已过或者调整对象已消失、实际上已经失效的规范性文件，宣布失效；（五）对有效期已满，确需继续执行的规范性文件，应当按程序经审查后由制定机关重新公布；（六）规范性文件有效期未满，且内容合法，需要继续执行的，经审查确认为继续有效；（七）规范性文件目录未经重新公布的，今后不得作为行政管理的依据。
运城市人民政府关于印发安全生产五项规定的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2009.03.31•【字号】运政发[2009]9号•【施行日期】2009.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文运城市人民政府关于印发安全生产五项规定的通知（运政发〔2009〕9号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：《运城市生产经营单位安全生产培训规定》等五项规定已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
附：1、《运城市生产经营单位安全生产培训规定》2、《运城市高危行业安全生产状况评估规定》3、《运城市道路交通安全管理规定》4、《运城市学校安全工作管理规定》5、《运城市人员密集场所消防安全管理规定》二〇〇九年三月三十一日附1：运城市生产经营单位安全生产培训规定为了进一步加强安全生产培训工作，根据《安全生产法》、山西省人民政府《关于2009年安全生产工作的意见》（晋政发［2009］1号）和有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
一、运城市行政区域内的生产经营单位、安全生产培训机构开展安全培训活动以及安全生产监督管理部门对安全培训工作实施监督与管理，适用本规定。
二、生产经营单位是安全生产培训的责任主体，负责本单位从业人员的安全培训工作。
生产经营单位主要负责人对安全培训工作负主要责任。
按规定组织实施对本单位从业人员的安全培训。
生产经营单位应保障安全培训所必需的资金投入。
三、生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。
生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理；其他生产经营单位的厂长、经理、矿长（含实际控制人）等。
生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全管理机构的生产经营单位专（兼）职安全生产管理人员等。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市煤炭生产许可证审报管理办法的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2010.11.08•【字号】运政办发[2010]156号•【施行日期】2010.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市煤炭生产许可证审报管理办法的通知（运政办发〔2010〕156号）河津、平陆、垣曲县（市）人民政府，市直各有关单位，各有关企业：现将《运城市煤炭生产许可证审报管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年十一月八日运城市煤炭生产许可证审报管理办法为搞好我市煤炭生产许可证监督管理工作，规范煤炭生产许可证审核上报行为，根据《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》，并结合我市实际情况，特制定本管理办法。
一、运城市煤炭工业局负责全市各类煤矿企业煤炭生产许可证的审报工作。
本办法所指煤炭生产许可证审报是指各级煤炭行业主管部门对煤矿企业领取、延期、变更、补办煤炭生产许可证的申请资料进行审核上报。
二、各类煤矿企业按照属地原则办理煤炭生产许可证审报工作。
县（市）辖区内煤矿企业向县（市）级煤炭行业主管部门领取煤炭生产许可证申请表，并经县（市）级煤炭行业主管部门预审后上报市级煤炭行业主管部门进行初审，市级煤炭行业主管部门初审后上报省级煤炭行业主管部门审查领取、换发煤炭生产许可证。
市直煤矿直接向市级煤炭行业主管部门领取煤炭生产许可证申请表，经市级煤炭行业主管部门预审和初审后上报省级煤炭行业主管部门审查领取、换发煤炭生产许可证。
三、全市煤矿企业煤炭生产许可证审报工作实行市、县（市）两级管理。
两级煤炭行业主管部门在煤炭生产许可证审报工作中的职责如下：（一）县（市）级煤炭行业主管部门职责1.负责对辖区内各类煤矿（井）煤炭生产许可证申报资料（文件、图纸、申请表、说明材料等）进行预审；预审是指对申报资料的合理性、真实性、完整性等进行系统的审查；2.煤炭生产许可证预审人员要深入井下，对煤矿（井）的各种取证条件进行实地核查，并对其真实性负责；3.煤炭生产许可证预审人员要对煤炭生产许可证申报资料（文件、图纸、申请表、说明材料等）进行核对、验收，确保申报资料与矿井实际相符，以保证申报资料的真实性，并在相关申报资料或明细上签字；4.分管科室（股）负责人审核签字，并经单位负责人签批加盖单位公章后上报市级煤炭行业主管部门。
运城市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2009.05.18•【字号】运政办发[2009]67号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文运城市人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知（运政办发〔2009〕67号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、市直有关单位：为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）和《山西省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（晋政办发[2009]59号）文件精神，深入开展“安全生产年”活动，促进全市安全生产形势的持续稳定好转，经市政府同意，现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”）的有关事项通知如下：一、工作目标把扎实开展安全生产“三项行动”与深入开展为期一年的安全生产专项整治紧密结合起来，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。
加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项整治，对无证或证照不全的要坚决关闭取缔；促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。
通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围和内容（一）安全生产“三项行动”的对象范围是，各级、各行业（领域）、各生产经营单位1、煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、电力等工矿企业。
运城市人民政府关于印发安全生产各项制度实施细则的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2009.02.26•【字号】运政发[2009]6号•【施行日期】2009.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文运城市人民政府关于印发安全生产各项制度实施细则的通知（运政发〔2009〕6号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：根据晋政发[2008]30号《关于印发山西省安全生产各项制度的通知》精神，市政府制定了我市《安全生产各项制度实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年二月二十六日安全生产委员会会议制度实施细则为切实加强全市安全生产工作，进一步落实安全生产责任，加强各有关部门联系、沟通和配合，研究解决安全生产重大问题，预防和减少安全生产事故，促进全市安全生产形势的稳定好转，特制定市政府安全生产委员会会议制度实施细则。
一、主要职责在市政府的领导下，掌握全市安全生产情况，分析全市安全生产形势，研究部署、指导协调全市安全生产工作；及时掌握煤炭、非煤矿山、危险化学品、道路交通、民爆、国土、消防等重点行业安全生产局（委、办）际联席会议的有关情况，协调解决各局（委、办）际安全生产联席会议提出的有关重大问题；提出全市安全生产工作的有关政策建议；组织开展安全生产部门联合执法和督查检查工作；向市政府报告全市安全生产工作情况。
二、成员单位会议由市政府安委会成员单位组成，市政府安委会主任为召集人，各成员单位主要负责人或分管负责人为成员。
市政府安委会办公室承担会议的日常工作，向会议报告工作，督促落实会议议定事项。
办公室设联络员，由各成员单位有关科室的负责同志担任。
市政府安委会成员因工作调整发生变动时，由所在单位书面报告市政府安委办，由市政府安委办提交主任会议确定。
三、工作规则（一）会议原则上每季度召开一次例会，因工作需要也可以临时召开。
根据工作需要和会议研究的内容，可以召集全体会议也可以召集部分成员单位参加会议，还可以邀请涉及安全生产工作的县（市、区）及有关单位参加会议。
运城市人民政府办公厅关于近期安全生产事故情况的通报文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2008.09.03•【字号】•【施行日期】2008.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文运城市人民政府办公厅关于近期安全生产事故情况的通报各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直有关单位：今年以来，市政府狠抓安全生产工作，多次召开会议安排部署“迎奥运、抓安全、保稳定”工作，市政府领导带领有关部门赴各县（市、区）检查安全生产工作，各级、各部门能认真贯彻市政府会议精神和工作部署，积极排查安全隐患，加大整改力度，全市安全生产形势实现了总体稳定并趋于好转的态势。
但近期，我市安全生产事故接连发生。
8月22日，万荣县南张乡范村一小土炼油发生油罐爆炸事故，造成1人死亡；8月28日，南风集团元明粉分公司锅炉安装工地发生一起高空坠落事故，造成2人死亡；8月28日，盐湖区正佳水处理厂发生一起化工原料受潮发生化学反应，释放出二氧化氯气体事故，造成周边居民恐慌；8月28日，平陆县常乐镇郝口村靖家山一山洞内发生一起意外窒息事故，造成5名群众死亡；9月1日，芮城县南卫乡华牧兽药厂发生一起火灾事故，造成1人死亡；同时临猗县、稷山县、盐湖区先后发生5起交通事故共造成6人死亡。
这些事故，给人民群众生命财产造成重大损失，在社会上产生了恶劣影响。
事故发生的原因主要是：一些地方和企业领导干部对安全生产工作重视不够，没有把安全生产工作放在心上、抓在手上；一些职能部门监管不力，没有尽责，特别是对安全生产责任事故处理不到位或失之于宽；一些企业安全生产措施落实不到位，管理不严，缺乏安全意识，普遍存在麻痹思想和侥幸心理。
在此，市政府对上述发生事故的县（市、区）和职能部门提出通报批评。
为认真吸取教训，坚决遏制各类事故的发生，进一步加强安全生产工作，市政府要求：一、加强组织领导。
各级、各部门要真正树立“安全第一，以人为本”的思想，切实加强对安全生产工作的组织领导。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市物价局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2010.03.23•【字号】运政办发[2010]60号•【施行日期】2010.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市物价局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（运政办发〔2010〕60号）各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：《运城市物价局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二〇一〇年三月二十三日运城市物价局主要职责内设机构和人员编制规定根据省委、省政府批准的《运城市人民政府机构改革方案》（晋字[2009]23号），设立运城市物价局（以下简称市物价局），为部门管理机构。
一、职责调整（一）取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。
（二）增加的职责：依照《中华人民共和国反垄断法》规定，负责本行政区域内反价格垄断执法工作。
二、主要职责（一）宣传贯彻执行国家的价格方针、政策和法律、法规；组织、监督有关部门实施上级价格主管部门制定的商品价格和收费标准；拟定并组织实施地方性价格管理办法和实施细则。
（二）负责全市价格管理和综合平衡工作；根据省下达的价格总水平控制目标，编制各县（市、区）管理的商品价格和收费调整计划，提出实施控制目标的措施，经市人民政府批准后组织实施。
（三）对列入省级价格管理目录中属于各县（市、区）管理的商品价格和收费标准，规定作价原则、作价办法，制定调整价格水平和收费标准；参与煤炭专项基金的政策研究、制定与调整；负责价格调控基金的征收、管理和使用工作；对粮食、棉花和石油等风险基金及储备商品的使用提出建议；按照定价权限和范围审定保证金、抵押金、风险金标准；负责收费许可证的管理和年审工作；组织清理整顿乱收费工作；组织重要商品价格和服务价格政府定价听证会；负责涉外商品价格管理工作。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市人民政府政务督查人员专家暂行管理办法的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.19•【字号】运政办发〔2017〕29号•【施行日期】2017.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市人民政府政务督查人员专家暂行管理办法的通知运政办发〔2017〕29号各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：经市政府同意，现将《运城市人民政府政务督查人员、专家暂行管理办法》印发给你们，请协助做好政务督查人员、专家的推荐和管理等相关工作。
运城市人民政府办公厅2017年4月19日运城市人民政府政务督查人员专家暂行管理办法为规范和加强政务督查人员、专家管理工作，推进和保障市政府督查工作的有效开展，提高抓落实的效能效率，根据《运城市政府重大事项部门联动督查实施办法（运政办发〔2017〕15号）有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第一章总则第一条：选聘政务督查人员、专家目的。
建设一支政治过硬、业务能力强、相对稳定、满足政务督查工作需要的人才队伍，解决市政府督查力量不足、专业性不强、效能效率不高的问题。
第二条：政务督查人员、专家范围。
本办法所称政务督查人员，是指由市政府选聘、市直单位在职的副科级以上业务干部；政务督查专家，是指由市政府选聘、市本级县处级干部或具有副高级以上职称的专家，以及市人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士、学者等。
第三条：政务督查人员、专家组织原则。
政府领导、各方参与、部门联动。
政务督查人员、专家一律接受市政府领导；政务督查人员、专家来源于市本级各领域、各有关单位；各有关单位协调联动做好市政府督查工作。
第二章政务督查人员、专家选聘与解聘第四条：政务督查人员、专家选聘条件。
（一）政治立场坚定，坚持原则，公道正派；（二）顾全大局，敢于负责，严谨求实；（三）熟悉政策，业务过硬，经验丰富;（四）组织协调和解决问题的能力强；（五）热心政务督查工作。
运城市人民政府办公厅关于开展全市安全生产百日大检查的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2011.08.05•【字号】•【施行日期】2011.08.05•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文运城市人民政府办公厅关于开展全市安全生产百日大检查的通知各县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直有关单位：今年以来，在全市各级、各部门和各单位的共同努力下，全市安全生产形势继续保持向好趋稳的态势，在2010年全市安全生产事故死亡人数大幅下降的基础上，今年上半年各类事故死亡人数同比减少14人，下降了14%，安全生产工作取得了新的进展和成效，但事故仍然时有发生，实现安全生产形势稳定乃至根本好转，任务依然艰巨。
近期，全国相继发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失。
为深刻汲取事故教训，举一反三，改进工作，确保我市安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好的安全生产环境，根据山西省人民政府办公厅《关于开展全省安全生产百日大检查的通知》（晋政办发电[2011]107号）和全市安全生产工作会议部署，决定从现在开始在全市范围内组织开展安全生产百日大检查。
现将有关事项通知如下：一、工作目标通过开展安全生产百日大检查，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及全市继续深化“安全生产年”活动、继续深入开展安全生产专项整治行动和严厉打击非法违法生产经营建设行为等各项工作部署的落实，进一步强化政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，实现杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故的目标。
通过安全生产百日大检查，对非法违法生产经营建设行为坚决予以取缔；对存在安全隐患的生产经营建设行为，要停产停工整顿；对符合安全生产条件的生产经营建设行为要加强安全监管，从而实现全市安全生产形势的持续稳定好转。
二、大检查的范围和分工本次安全生产百日大检查的范围包括：煤矿、非煤矿山、尾矿库、交通运输、消防、危险化学品和化工、冶金、机械、建筑施工、民用爆炸物品、特种设备、水运、铁路、民航、农机、水利、人员密集场所等行业（领域）。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市建设系统安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2009.02.13•【字号】运政办发[2009]11号•【施行日期】2009.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市建设系统安全生产专项整治工作方案的通知（运政办发〔2009〕11号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会，市直各有关单位：为了切实做好建设系统安全工作，现将《运城市建设系统安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年二月十三日运城市建设系统安全生产专项整治工作方案为了贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议精神，全面落实科学发展观，深刻吸取2008年以来我省我市发生重大生产安全事故的教训，唱响“安全发展”主旋律，营造浓厚的安全生产氛围，推进“安全生产年”各项措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，全面规范房屋建筑工程和市政基础设施工程建设行为，确保城市市政公用设施运营安全，继续保持全市建设系统安全生产的平稳态势，根据市政府和省建设厅安全生产专项整治的总体部署，制定本方案。
一、指导思想全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强政府对建设系统安全生产工作的领导，实行分类整治，强化建设行政主管部门的执法监督，进一步落实监管主体责任。
在对房屋建筑工程、市政基础设施工程以及城市市政公用企业和建筑施工企业全面排查的基础上，掌握全市在建的房屋建筑和市政工程项目数量以及城市市政公用企业和建筑施工企业数量，深化建设系统专项整治，对证照不全的建筑施工企业、市政公用企业，一律停业整顿；对违法建设的房屋建筑和市政工程项目，全面停止施工；对非法营运的城市市政公用企业，坚决取缔；对证照、手续齐全的房屋建筑和市政工程项目和城市市政公用企业和建筑施工企业加强监管，特别对取得建筑施工企业安全生产许可证的企业要加强动态监管。
