环境影响评价过程中应突出公众对环境公益之维护
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2023年环境影响评价工程师之环评法律法规精选试题及答案二单选题(共100题)1、2012-45.根据《中华人民共和国放射性污染防治法》,产生放射性固体废物的单位,应当按照()的规定,对其产生的放射性固体废物进行处理后,送交放射性固体废物处置单位处置,并承相处置费用。
A.所在地市级人民政府B.所在地省级人民政府C.所在地省级环境保护行政主管部门D.国务院环境保护行政主管部门【答案】 D2、(2019年真题)根据《中华人民共和国水污染防治法》,进入中华人民共和国( )的国际航线船舶排放压载水的,应当采用压载水处理装置或者采取其他等效措施,对压载水进行灭活等处理。
A.领水B.领海C.内河D.水域【答案】 C3、某城市地铁车站开挖施工中,机械设备产生的噪声影响到周围学校。
依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,该施工活动应执行的排放标准是()。
A.《城市区域环境振动标准》B.《建筑施工场界噪声限值》C.《地下铁道车站站台噪声限值》D.《社会生活环境噪声排放标准》【答案】 B4、根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》,不属于事中监管依据的是()。
A.环境保护有关法律法规的要求B.依法取得的排污许可证C.环境保护技术标准规范D.经批准的环境影响评价文件及批复文件【答案】 B5、根据《中华人民共和国水污染防治法》水污染防治原则的有关规定,下列说法中,错误的是 ( )。
A.水污染防治应当优先保护饮用水水源B.水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则C.水污染防治应当严格控制工业污染、城镇生活污染和农业面源污染D.水污染防治应当积极推进生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏【答案】 C6、根据《中华人民共和国环境影响评价法》,在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,()应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。
2024年环评工程师考试《环境影响评价相关法律法规》试题库及答案(共130题)第 1 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国森林法》,可以有条件实施的行为有()。
A、毁林采土、采石B、建设工程征用林地C、进入自然保护区的森林考察D、对革命紀念地的林木进行抚育和更新性质的采伐【参考答案】BC第 2 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国土地管理法》,关于基本农田保护制度的管理要求,下列说法中正确的有()。
A、征收基本农田由国务院匕准B、基本农田保护区以县为单位进行划区定界C、基本农田保护区划区定界由县级人民政府农血行政主管部门组织实施D、省、自治区、直辖市划定的基本农田应占本行政区域内耕地的以上【参考答案】ACD第 3 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国水土保持法》,下列说法中,符合建设工程防止水土流失规定的有()。
A、矿山企业棑弃的尾矿必须堆放在规定的专门存放地B、在铁路取土场和废弃土存放地的裸露土地,必须植树种草C、矿山企业因采矿破坏的植被,必须采取措施恢复表土层和植被D、在公路两侧地界以内山坡地必须修建护坡或采取其他土地整治措施【参考答案】ABCD第 4 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国野生动物保护法》,应当划定为自然保护区的有()。
A、有重要经济价值的陆生野生动物栖息地区B、有科学研究价值的水生野生动物分布的水域C、国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍地区D、国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的水域【参考答案】CD第 5 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国城乡规划法》关于城乡建设和发展与风景名胜资源的相关规定包括()。
A、应当依法保护风景名胜资源B、应当合理利用风景名胜资源C、统等安排风景名胜及周边乡、镇、村庄的建设D、风景名胜区的规划、建设和管理,应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定【参考答案】ABCD第 6 题 (不定项选择题)(每题 2.00 分)依据《中华人民共和国城乡规划法》城乡規划确定的()等用地,禁止擅自改变用途。
环境影响评价公众参与办法一、背景介绍环境影响评价是指对各类建设项目在环境方面可能产生的影响进行预测、评估和预防的一种制度性管理措施。
公众参与是指社会公众在环境影响评价过程中,有权利参与、表达意见和建议的一种民主参与方式。
公众参与的目的是提高环境决策的科学性、公正性和可持续性,确保公众的利益得到充分保护和体现。
二、公众参与的原则1. 透明公开:环境影响评价程序和结果应向公众公开,社会各界有权查阅相关文件、数据和资料。
2. 公正公平:公众参与应平等、公正、公平,不偏袒任何一方,确保每个利益相关方的合法权益得到平等对待。
3. 信息对称:环境影响评价文件和信息应准确、全面地向公众提供,确保公众可以充分了解项目的背景、目标和可能的环境影响。
4. 及时回应:公众参与提出的意见和建议应及时进行回应,并及时公布反馈结果。
5. 独立专业:公众参与的专家评审团队应具备独立性和专业性,不受任何影响,确保评价结果的客观、科学。
三、公众参与的程序1. 建立信息公示制度:在环境影响评价过程中,项目申请单位应及时向社会公众公示相关信息,包括项目的背景、目标、可能的环境影响等。
2. 征集公众意见:项目申请单位应通过多种形式征集公众的意见和建议,包括听取公众意见、开展听证会等。
征集的意见应及时记录、整理和归纳,确保每个意见都得到适当的关注和回应。
3. 公开并回应意见和建议:项目申请单位应将征集到的公众意见和建议及时公开,并对每条意见和建议进行回应,表明接受与否以及后续处理措施。
4. 公示环境影响评价报告:项目申请单位应向公众公示环境影响评价报告,并提供相应的解读说明。
公众有权对报告提出异议,并要求相关部门进行重新评估和处理。
5. 可行性研究前期公示:对于需要进行环境影响评价的建设项目,项目申请单位应在项目可行性研究前向社会公众公示,接受公众的意见和建议。
四、公众参与的机制1. 建立公众参与专门委员会:由各方利益相关者组成的公众参与专门委员会应定期组织会议,讨论和研究公众参与问题,提出意见和建议。
论环境影响评价中公众参与的有效性作者:周敏黄海通来源:《城市建设理论研究》2013年第23期摘要:环境影响评价中公众参与有着重要的作用,需要针对影响其有效性的指标与问题,采取措施。
关键词:环境影响评价;公众参与;有效性中图分类号:X820.3文献标识码: A 文章编号:前言环境问题是直接影响生态、人类健康和可持续发展的首要问题,公众参与在环境影响评价中有着至关重要的作用,需要对其进行研究。
一、公众参与的作用 1、保障了公众的监督权环保是全民的环保,必须有公众的参与。
当政府的环保决策和企业的环保行为得到公众支持和参与并受到舆论监督时,环保才可能真正实现。
公众参与批评,可随时对环评工作进行监督,增加项目审批等环保工作的透明度,最大限度的减少决策的盲目性、随意性,最大程度地消除环境污染和环境破坏隐患,推动环保工作的开展。
2、保障了公众的参与权公众参与项目环评,可协助项目方或环评工作组更全面地确认环境资源潜在的或长期的影响,以弥补环评中可能存在的疏漏。
有关意见和建议可通过畅通的渠道,及时地反馈到政府及有关部门,有关的结果也可及时通达到群众,实现信息的双向交流。
3、保障了公众的知情权知情权是公民的一项基本法定权利。
公布环境信息是体现公众环境权益的重要内容。
生活在环评项目周围的公众是项目产生的环境问题的直接受害者,有权利充分了解项目对自身居住环境的影响状况,对项目的可行性最有发言权。
公众通过参与环评,了解拟建项目的相关情况及其对周围的环境现状和环境发展的影响趋势,可以提高自身对环境保护的认识水平,并可通过社交及其他社会活动广为传播,从而带动全民环境意识的提高。
二、环境影响评价中公众参与有效性概述环境影响评价中的公众参与主要是指一个国家的公民或者团体根据国家环境保护法等法律法规所规定的义务和权利,运用一定的方式和方法,通过一定的途径参与到环境影响评价的过程中去,并对环境评价的运作和结果产生积极影响,并维护自身合法权益的活动。
环境影响评价公众参与的实施与管理环境影响评价(EIA)是一项重要的环境管理工具,旨在评估规划和建设项目对环境的影响,并为政府和相关部门提供决策依据。
然而,仅依靠专家和政府的意见并不能充分反映公众利益,因此,公众参与成为环境影响评价过程中不可或缺的一部分。
本文将讨论环境影响评价公众参与的实施与管理。
一、背景介绍环境影响评价公众参与是指将公众纳入到环境影响评价过程中,使其能够对项目的环境影响提出意见和建议,确保项目的合法性、合理性和可持续性。
公众参与的目的是增加决策的透明度和可信度,提高环境治理的公正性和效果。
二、公众参与的重要性1. 促进知情权的实现:公众参与使公民能够了解项目的环境影响和可能带来的风险。
这有助于提高公众对环境保护的意识和责任感。
2. 增加项目的社会可接受性:公众参与可以帮助项目方更好地了解公众需求和担忧,引入公众的意见和建议,从而提高项目的社会可接受性。
3. 引入多元化的观点:公众参与能够吸纳不同利益相关方的意见和观点,减少决策过程中的偏见和不公正性,从而实现更全面、全面、全面的决策。
4. 提高决策的可持续性:公众参与能够确保项目的决策过程更加透明和可持续。
大量的公众参与可以减少对环境的不良影响,保护生态系统的完整性。
三、公众参与的实施与管理1. 信息公开:确保项目的环境影响报告书、规划、评估结果等信息对公众开放。
信息应以易于理解的方式、多种形式向公众传达,以便公众理解和参与评价。
2. 确定参与范围:在项目决策流程中明确公众参与的范围和参与的方式。
可以通过公众听证会、座谈会、问卷调查等方式征求公众的意见和建议。
3. 公众意见采纳:项目方应认真倾听公众的意见和建议,并在项目计划中加以考虑和采纳。
公众的意见和建议应得到合理的回应,保证公众参与的真实性和有效性。
4. 建立监督机制:建立监督机制,监督项目方的决策和实施过程,确保公众参与的公正性和透明度。
监督机制应由独立的组织或专门的机构来负责,确保公众的权益得到保障。
环境影响评价制度(简称环评制度)是指可能对环境有影响的规划和建设项目,在其兴建之前,对其可能造成的环境影响进行调查、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施的环评报告,并按照法定程序经环境行政机关进行审批的法律制度,它是一种科学的方法和严格的管理制度,截至目前,我国已形成了具有中国特色的环境影响评价制度体系。
1公众参与概念公众具有环境权,即公民对其赖以生存、发展的环境所享有的权利,它包括优良环境享有权(即公民有要求享受优良环境的权利)和恶化环境拒绝权(即公民有拒绝恶化环境的权利)。
公众参与是指以社会群众、社会组织、个人行为或单位为主体,在其权利、义务范围内进行有计划、有目的的社会行动[1]。
让公众参与到项目开发、项目建设、项目环评过程中来是公众环境权的真正体现。
通过公众参与来减少项目实施过程中对社会、对居民造成的不良环境影响,从而减少居民投诉,保证环保工作的顺利开展,同时也使项目取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。
公众参与是环境影响评价的重要组成部分,即有关单位、专家和公众通过一定的途径和方式,按照一定的程序,参与其环境效益相关的环境影响评价活动,使制定规划或建设项目的决策活动符合最广大公众的利益。
实质上是项目方通过环评工作同公众之间的一种双向信息交流,使项目被公众充分认可,得到公众的理解和支持,它特别强调的是项目方同公众之间联系、交流的重要性和有效性。
它是一种从源头上解决利益双方矛盾纠纷的方式,是构建和谐社会的重要途径之一。
我国于2006年2月14日颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,这一制度的建立充分体现了国家对公众环境权益的尊重,赋予了公众参与环评的形式与途径。
现阶段,环评过程中的公众参与方式主要是,环保行政主管部门、建设单位或受委托的环评机构采用公开相关的环评信息、征求公众意见、举办环评报告专家评审会等方式使地方政府、专家学者、相关单位、当地居民等参与到规划项目、建设项目的环评过程中,以此来提高环评决策的全面性和科学性[2]。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案(基础题)单选题(共50题)1、《中华人民共和国环境影响评价法》规定:对环境有重大影响的规划实施后,编制机关应当及时组织环境影响的( ),并将评价结果报告审批机关。
A.专家小组审议B.监理评定C.后评价D.跟踪评价【答案】 D2、下列各种事物中,属于环境保护法明文规定的各级人民政府应采取措施予以保护,严禁破坏的是( )。
A.引进的观赏花木物种B.具有重大科学文化价值的自然遗迹和人文遗迹C.畜禽养殖场所D.农田和草场【答案】 B3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对是否可以经中华人民共和国过境转移危险废物所作的规定是()。
A.可以过境转移危险废物B.禁止过境转移危险废物C.经海关同意可以过境转移危险废物D.经环保部门核准后可以过境转移危险废物【答案】 B4、根据《中华人民共和国海洋环境保护法》海洋生态保护有关规定,下列说法中,正确的是( )。
A.对具有重要经济、社会价值的己遭到破坏的海洋生态,应当进行保护B.开发利用海洋资源,应当根据近岸海域环境功能区划合理布局,不得造成海洋生态破坏C.国务院有关部门和沿海省级人民政府应当根据保护海洋生态的需要,选划、建立海洋自然保护区D.凡具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域,必须建立海洋特别保护区【答案】 C5、依据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》,在严格总量管控过程中,应当针对重点控制污染物,()估算每个区域(流域)控制单元内各项污染物的总量管控限值。
A.全面B.综合C.逐一D.具体【答案】 C6、根据《建设项目环境保护管理条例》,建设单位()采取公开招标的方式,选择环评单位,对建设项目进行环境影响评价。
A.应当B.可以C.必须D.需要【答案】 B7、某石灰制造项目,根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,建设单位申请建设项目竣工环境保护验收时,应当向有审批权的环境保护行政主管部门提交()。
2024年环境影响评价工程师之环评法律法规题库附答案(优品)单选题(共150题)1、根据《中华人民共和国矿产资源法》,非经国务院授权的有关主管部门同意,不得开采矿产资源,对此地区描述不准确的是()。
A.港口、机场、国防工程设施圈定地区以内B.重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内C.国家规定的自然保护区、重要风景区D.历史文物和名胜古迹所在地【答案】 D2、根据《全国主体功能区规划》,不属于禁止开发区域的是()。
A.农产品主产区B.世界文化自然遗产C.依法设立的各级各类自然文化资源保护区域D.禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区【答案】 A3、根据《建设项目环境保护管理条例》,餐馆建设项目的环评文件,建设单位应当在()报批。
A.可行性研究阶段B.初步设计完成前C.开工建设前D.办理营业执照前4、某化工厂建设项目环评文件已经批准,工厂建设过程中因市场需要,拟采用全新的生产工艺,按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,()。
A.建设单位重新报批建设项目的环境影响评价文件B.建设单位将生产工艺变动的环境影响向原审批部门提交补充说明C.建设单位将生产工艺变动事宜书面告知原审批单位D.建设单位将生产工艺变动的环境影响评价交原审批部门备案【答案】 A5、《中华人民共和国环境影响评价法》规定:对环境有重大影响的规划实施后,编制机关应当及时组织环境影响的(),并将评价结果报告审批机关;发现有明显不良环境影响的,应当及时提出改进措施。
A.检查B.监理评定C.后评价D.跟踪评价【答案】 D6、2019-62、根据《中华人民共和国水法》,()应当划定饮用水水源保护区。
A.省级人民政府B.县级以上人民政府C.县级以上人民政府水行政主管部门D.国务院水行政主管部门7、《中华人民共和国环境保护法》规定,国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定()。
A.地方环境质量标准B.国家污染物排放标准C.地方污染物排放标准D.区域污染物排放标准【答案】 B8、依据《规划环境影响评价条例》,对已经批准的规划需要重新或者补充进行环境影响评价的情况是()。
浙江省生态环境保护条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2022.05.27•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第71号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第71号《浙江省生态环境保护条例》已于2022年5月27日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,现予公布,自2022年8月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2022年5月27日浙江省生态环境保护条例(2022年5月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)目录第一章总则第二章污染防治第三章碳减排和生物多样性保护第四章生态产品价值实现第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,维护生态安全,推进生态文明建设,高水平建设美丽浙江,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动。
第三条生态环境保护工作应当坚持中国共产党的领导,坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙是生命共同体的理念,坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条各级人民政府应当对本行政区域内的生态环境质量负责,将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全生态环境保护机制,加大对生态环境保护的财政投入,持续改善生态环境质量。
省、设区的市、县(市、区)应当建立生态环境保护协调机制,加强对本行政区域内生态环境保护重大问题的统筹协调。
第五条县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门和自然保护地管理机构依照有关法律、法规和职责分工,做好生态环境保护及其监督管理相关工作。
浅议提高环境影响评价中公众参与的有效性措施【摘要】本文参考国内外环境影响评价公众参与情况,分析了我国公众参与发展现状及存在问题,并提出了有效性的措施,以使环境影响评价更好地发挥其有效作用。
【关键词】环境影响评价;公众参与;有效性措施公众参与(public participation),是环境影响评价制度中的一项重要内容,是指具有公共利益、兴趣的社会群体对政府涉及公共利益事务的决策的介入,或者提出意见与建议的活动。
1.国内外环境影响评价中的公众参与情况1.1美国环境影响评价中的公众参与美国是最早实施环评公众参与的国家,公众意见听证会(public hearing)是美国环境影响评价中公众参与的常用形式之一。
听证会的流程:首先利用新闻媒介,发布拟建项目的厂址、内容;其次是公布听证会的时间和地点,邀请公众参加;三是通过听证会,听取公众意见,并进行现场答辩;四是在环境影响报告书中,设专门章节记录听证会内容并论述公众的意见。
通过司法审查制度的保障,美国公众参与起到实际的效果监督作用,对于违反公众意愿的建设项目,公众通过完善的司法手段可以维护自己的正当利益,真正的体现和尊重了公众的意见。
1.2香港特别行政区环境影响评价中的公众参与香港回归后,于1998年实行新的《环境规例》,强调“公众参与”,重视“相邻权”,特别重视建设项目对生态的影响,凡违反环评规例的行为均属于犯罪行为,处罚很严厉。
环境规例要求建设方在一份中文报纸和一份英文报纸上发布工程项目简介,在相关部门和公共场所提供报告书文件供公众查阅30天。
在报告书做出前,按照程序,环境署还需征求其它主管局的意见,提交报告后,需再征询环境咨询委员会的意见,期限60天,整个评估过程公开、透明。
以上分析,在环评公众参与程序上,无论在立法方面还是在实践中,发达国家或地区都取得了一定的经验,公众参与的有效性较高。
2.国内环境影响评价中公众参与的发展历程我国环境保护行政管理领域的公众参与近年来已有长足发展。