《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》(粤安监[2007]424号)
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精品文档XXXXXXXX有限公司XXXXXXX建设项目安全条件论证报告前言XXXXXXX,该建设项目的产品中部分属于危险化学品,该公司属于危险化学品生产企业。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号)和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第8号)等法律法规和规范性文件的要求,中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目在选址时,建设单位应当对建设项目设立进行安全条件论证。
受XXXXXXX的委托,XXX安全事务有限公司承接了该公司的新建XXXXXX生产项目的安全条件论证的任务,同时组织不同专业的工程技术人员对该企业的安全条件进行论证。
在论证过程中,论证工作人员对该建设工程项目进行系统地分析,全面分析预测了该建设项目中各种潜在危险危害因素,主要论证了本建设项目内在的危险、有害因素对项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;当地自然条件对建设项目的影响等,最后汇编成本安全条件论证报告。
目录1 安全条件论证概述 (1)1.1安全条件论证的目的 (1)1.2安全条件论证的依据 (1)1.3安全条件论证的范围 (3)2 建设项目基本情况 (5)2.1 建设项目背景 (5)2.2建设规模 (5)2.3选址与周边环境 (5)2.4项目所处的地理位置与自然条件 (6)2.5总平面布置 (6)2.6工艺流程 (6)2.7原料和产品 (6)2.8设备设施 (8)2.9公用系统 (8)2.10安全管理及人员配备 (9)2.11安全费用 (9)3 危险有害因素分析 (10)3.1物料的危险有害性 (10)3.2生产作业过程的危险有害因素 (10)3.3 自然条件危险有害因素 (10)3.4重大危险源辨识 (10)4 建设项目内在危险有害因素对周边区域的影响分析论证 (12)4.1建设项目内在危险有害因素类别 (12)4.2影响方式和方法 (12)4.3建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析 (12)4.4建设项目对经济的影响分析 (13)4.5分析论证小结 (13)5 周边单位生产、经营活动或居民生活对建设项目的影响分析论证 (14)5.1周边生产经营活动因素影响分析 (14)5.2交通及物流的影响分析 (14)5.3民族、宗教信仰和人口活动影响分析 (14)5.4分析论证小结 (14)6 自然条件对建设项目影响分析论证 (15)7 建设项目安全控制方案的分析论证 (16)8安全条件论证结论 (17)9 附件 (18)1 安全条件论证概述1.1安全条件论证的目的为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,对XXXXXXX建设项目的选址是否符合国家当前有关法律、法规、规范和标准进行辨识和论证,同时为安全许可实施部门对建设项目立项的安全审查提供依据,所以安全论证力求满足如下目的:1)XXXXXXX的危险化学品生产、储存建设项目是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建设。
广东省安全生产监督管理局关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.03.17•【字号】粤安监〔2017〕63号•【施行日期】2017.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省安全生产监督管理局关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知粤安监〔2017〕63号各地级以上市安全监管局,顺德区安全监管局:根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(粤府办〔2017〕11号)要求,现将我局研究制定的《危险化学品安全综合治理实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
广东省安全生产监督管理局2017年3月17日危险化学品安全综合治理实施方案为全面贯彻中央和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,深刻汲取天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训,巩固近年来开展的危险化学品安全专项行动和专项整治成果,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品较大以上事故发生,结合实际情况,就我省安全监管部门落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(粤府办〔2017〕11号)部署要求,特制定本实施方案。
一、工作目标推动建立健全危险化学品安全监管体制机制,夯实危险化学品安全生产基础,有效落实企业安全生产主体责任,强化安全风险管控,进一步提升安全保障水平,大幅提高应急救援能力,有效遏制危险化学品较大以上生产安全事故。
二、时间进度和工作安排(一)部署阶段(2017年3月底前)。
各地级以上市(含顺德区,下同)安全监管局要按照总体要求,制定具体实施方案,明确职责,细化措施;要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署,进行广泛宣传,营造良好氛围。
(二)整治阶段(2017年3月至2018年3月开展深入整治,并取得阶段性成果;2018年4月至2019年10月深化提升)。
广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则第一章总则第一条为加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,保障安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,以下简称《条例》)和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《办法》)等法律法规规章的规定,结合我省实际,制定本实施细则(以下简称《细则》).第二条在本省行政区域内,下列新建、改建、扩建危险化学品建设项目(以下简称建设项目)的安全许可适用本《细则》:(一)生产的最终产品或者中间产品属于危险化学品的建设项目;(二)生产化学品过程伴有危险化学品产生的建设项目;(三)经营(含仓储经营)危险化学品的储存建设项目;(四)生产性自用危险化学品且储存数量构成重大危险源的建设项目。
下列建设项目的安全许可及其监督管理不适用本《细则》:(一)民用爆炸品、放射性物品、核能物质生产、储存建设项目;(二)危险化学品勘探、开采及其辅助储存建设项目;(三)石油、天然气长输管道及其辅助储存建设项目;(四)城镇燃气辅助储存建设项目。
第三条本《细则》所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前安全审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收。
建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本《细则》分级负责实施。
未经安全许可的建设项目,不得开工建设或者投入生产(使用)。
第四条广东省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)负责指导、检查督促本省行政区域内建设项目的安全许可工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:(一)由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的(中央企业投资的建设项目除外);(二)省人民政府审批(核准)的;(三)涉及剧毒化学品生产、储存的;(四)跨地级以上市的;(五)国家安全监管总局委托的。
地级以上市安全生产监督管理部门组织负责实施本行政区域内除前款规定以外的下列建设项目的安全许可:(一)省人民政府投资主管部门、地级以上市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)省安全监管局委托的。
广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的实施意见发布单位:广东省政府时间:2012-05-25查看次数:2广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的实施意见(广东省安全生产监督管理局2012年4月16日以粤安监〔2012〕62号发布自2012年5月16日起施行)为更好地贯彻实施《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号,以下简称《管理办法》),加强我省危险化学品建设项目的安全审查和监督管理工作,现结合我省实际,提出如下实施意见,请一并贯彻执行。
一、安全审查工作的权限与职责本省行政区域内的危险化学品建设项目(国家安全生产监督管理总局负责实施的建设项目除外,以下简称“建设项目”)的安全审查工作实行分级实施、属地监管。
(一)省安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目1.国务院投资主管部门审批(核准、备案)的生产建设项目;2.省政府审批(核准、备案)的生产建设项目;3.生产剧毒化学品的建设项目;4.跨地级以上市(含顺德区,下同)的建设项目。
(二)地级以上市安全生产监督管理部门负责实施安全审查的建设项目1.上述第(一)项以外的建设项目;2.省安全生产监督管理局委托审查的建设项目。
(三)委托安全审查负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要,可以依照《管理办法》第六条规定,将其负责实施的建设项目安全审查工作,委托下一级安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职能的行政部门实施(负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门和接受委托实施安全审查的下一级安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职能的行政部门,统称“安全审查实施部门”)。
接受委托的安全审查实施部门不得将受委托的建设项目安全审查工作再委托其他单位实施。
同期建设的建设项目安全审查工作,如同时涉及两级安全审查实施部门实施的,由上一级安全审查实施部门负责统一协调组织。
广东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全设施验收有关工作的通知文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2015.05.22•【字号】粤安监〔2015〕62号•【施行日期】2015.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全设施验收有关工作的通知粤安监〔2015〕62号各地级以上市安全生产监督管理局,深圳市经贸信息委,顺德区安全生产监督管理局:为认真贯彻新修改的《安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)第三十一条第二款“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。
安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查”的规定,规范危险化学品建设项目安全设施验收工作,指导建设单位落实危险化学品建设项目安全设施验收主体责任,依法加强对危险化学品建设项目安全设施验收的监督核查。
现将有关工作要求通知如下:一、按照《安全生产法》的规定,危险化学品建设项目安全设施验收由建设单位依法负责组织实施。
建设单位应根据建设项目的实际情况,参照《危险化学品建设项目安全设施验收工作指引(试行)》(见附件1)组织验收工作,按照要求填写和制作《危险化学品建设项目安全设施验收表》(见附件2),对验收工作组织过程和验收结果进行详实记录,并形成可核查的档案资料。
建设单位、参与验收的有关单位和相关人员对建设项目安全设施验收的相应结果负责。
安全生产监督管理部门不再出具《建设项目安全设施竣工验收意见书》。
二、建设单位应在建设项目安全设施验收合格后10个工作日内,将验收活动情况及结果书面告知负责建设项目安全设施设计审查的安全生产监督管理部门并抄送建设项目所在地的安全生产监督管理部门,并附上《危险化学品建设项目安全设施验收表》;同时按照有关法律法规及其配套规定,申请办理危险化学品企业相关安全生产行政许可手续。
广东省安全生产监督管理局关于加快推进危险化学品安全使用许可工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省安全生产监督管理局关于加快推进危险化学品安全使用许可工作的通知(粤安监管三〔2014〕9号)各地级以上市安全监管局,深圳市经贸信委,顺德区市场安全监管局:国家安全监管总局颁布《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安监总局令第57号,以下简称《实施办法》),特别是陆续公布《危险化学品安全使用许可适用行业目录(2013年版)》和《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》以来,各地安全监管部门认真组织调研、排查摸底,为开展危险化学品安全使用许可做了大量前期准备工作。
但在工作中也遇到了许可适用范围把握不准确、安全评价要求不明确和安全培训工作不到位等实际问题,全省推进工作整体进展缓慢。
为加快推进和规范实施我省危险化学品安全使用许可工作,现提出如下要求,请抓好贯彻落实。
一、准确把握危险化学品安全使用许可适用范围《实施办法》规定,列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(包括其中列入许可适用行业目录的使用单位(单元),以下统称“使用企业”),应按规定取得危险化学品安全使用许可证。
纳入安全使用许可适用范围应从以下四个方面把握。
(一)使用企业所属行业应同时符合《危险化学品安全使用许可适用行业目录(2013年版)》(国家安全监管总局公告2013年第3号)中所列行业的大类、中类、小类和详细说明。
(二)使用的危险化学品属于《危险化学品使用量的数量标准(2013年版)》(国家安全监管总局、公安部、农业部公告2013年第9号)所列的75种化学品且使用量达到相应数量标准。
广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则第一章总则第一条为了加强全省危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号,以下简称《暂行规定》)等有关法律、行政法规和规章,制定本细则。
第二条本省行政区域从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、报备、核销及其监督管理,适用本细则。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本细则。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理负全面责任。
危险化学品单位应当对重大危险源登记建档,进行定期检测和评估,并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入等。
—1—第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本细则,对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理,指导、督促本辖区内的重大危险源的辨识、评估、登记建档、报备及核销工作,完善重大危险源数据与信息的管理,依有关要求向上级安全生产监管部门报送重大危险源档案资料及有关信息。
第六条国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统,推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。
广东省安全生产监督管理局关于危险化学品储存企业
安全监管有关问题的通知
文章属性
•【制定机关】广东省安全生产监督管理局
•【公布日期】2006.09.20
•【字号】粤安监[2006]592号
•【施行日期】2006.09.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理
正文
广东省安全生产监督管理局关于危险化学品储存企业安全监
管有关问题的通知
(粤安监〔2006〕592号)
各地级以上市安全生产监督管理局:
为搞好依法行政,根据《行政许可法》等有关规定,我局对现有危险化学品储存企业安全监管方面的文件进行了清理。
现就有关问题通知如下:
一、危险化学品储存企业的设立及监管应严格按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)等有关法律、法规规定执行。
从本通知下发之日起,停止执行《关于危险化学品储存企业安全管理有关问题的批复》(粤安监〔2005〕14号),我省各发证机关不再对危险化学品储存企业(包括成品油仓储经营企业)核发危险化学品经营许可证。
二、危险化学品储存企业建设项目安全许可按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全监管总局令第8号)的规定执行。
三、《关于进一步加强成品油经营企业安全监督管理工作的通知》(粤安监管〔2003〕118 号)和《关于危险化学品经营许可工作有关问题的通知》(粤安监
〔2006〕423号)中与本通知不一致的相关规定,自本通知下发之日起的同时废止。
国家另有规定的从其规定。
二OO六年九月二十日。
关于印发《广东省安全生产监督管理局
广东省住房和城乡建设厅
关于建设项目安全设施设计与竣工验收
审查备案工作程序的规定》及相关文书的通知
粤安监〔2012〕20号
各地级以上市安全生产监督管理局、住房和城乡建设局(委),顺德区市场安全监管局、国土城建和水利局,各有关单位:
为规范广东省建设项目安全设施监督管理工作,保障建设项目安全设施按照国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行设计、施工,竣工投产后达到国家规定的安全标准,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)和《广东省建设项目安全设施监督管理办法》(广东省人民政府令第147号),广东省安全生产监督管理局、广东省住房和城乡建设厅制订了《广东省安全生产监督管理局广东省住房和城乡建设厅关于建设项目安全设施设计与竣工验收审查备案工作程序的规定》及相关文书,经报送省人民政府法制办审查同意,现印发执行。
特此通知。
附件:1.广东省安全生产监督管理局广东省住房和城乡建设厅关于建设项目安全设施设计与竣工验收审查备案工作程序的规定
2.广东省安全生产监督管理局建设项目安全设施设计与竣工验收审查备案文书(试行)
广东省安全生产监督管理局
广东省住房和城乡建设厅
二O一二年二月十日。
广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法佚名
【期刊名称】《广东省人民政府公报》
【年(卷),期】2007(000)028
【摘要】第一章总则第一条为了规范危险化学品储存安全备案管理行为,加强危险化学品储存安全管理,保障人民生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
【总页数】5页(P17-21)
【正文语种】中文
【中图分类】X922
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1.广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全监督管理实施细则(广东省安全生产监督管理局2017年12月19日以粤安监管三[2017]19号印发) [J], ;
2.广东省安全生产监督管理局关于贯彻执行《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的暂行规定(广东省安全生产监督管理局2014年12月8日以粤安监[2014]175号发布自2014年12月8日起施行) [J], ;
3.广东省安全生产监督管理局关于加强危险化学品重大危险源备案管理工作的通知[J],
4.广东省安全生产监督管理局关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知 [J],
5.广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的实施意见(粤安监[2012]62号) [J],
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广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则文章属性•【制定机关】广东省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.01.23•【字号】粤安监[2013]17号•【施行日期】2013.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文广东省安全生产监督管理局关于《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》的实施细则(广东省安全生产监督管理局2013年1月23日以粤安监〔2013〕17号发布自2013年2月23日起施行)第一章总则第一条为了加强全省危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号,以下简称《暂行规定》)等有关法律、行政法规和规章,制定本细则。
第二条本省行政区域从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位(以下统称危险化学品单位)的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、报备、核销及其监督管理,适用本细则。
城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理,不适用本细则。
第三条本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第四条危险化学品单位是重大危险源安全管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理负全面责任。
危险化学品单位应当对重大危险源登记建档,进行定期检测和评估,并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安全投入等。
第五条重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。
广东省安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可工作有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省安全生产监督管理局关于危险化学品经营许可工作有关问题的通知(粤安监〔2006〕423号)各地级以上市安全生产监督管理局,有关单位:为确保危险化学品经营许可证发证工作正常开展,根据国家安监总局《关于广东省有关危险化学品经营许可问题的复函》(安监总厅危化函〔2006〕146号,附件1)精神,结合我省实际情况,现就经营许可工作有关问题通知如下:一、储存和经营闪点高于60°C的柴油或燃料油的水上加油站不纳入危险化学品经营许可管理范畴。
二、没有按照《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》(国办发明电〔2006〕32号)取得危险化学品经营许可证的危险化学品经营单位,应按国务院安委办《关于危险化学品生产经营单位和烟花爆竹生产企业在安全生产行政许可工作中依法予以关闭有关问题的通知》(安委办〔2006〕17号)的要求,妥善做好关闭工作。
三、2006年4月1日后提出危险化学品经营许可申请的经营单位,要按照新设立的危险化学品经营单位的标准和程序进行审查。
储存危险化学品的经营单位,应严格执行安全设施“三同时”规定,按照国家有关规定向有关部门申请对储存危险化学品的建设项目安全设施设计审查和进行安全设施验收。
经验收合格后方可申请办理经营许可证。
申请经营许可证应提交如下申请材料:(一)经营许可证申请表(通过“中国安全生产科学研究院信息网”(网址:)“危险化学品政务管理信息系统”一栏进行在线填报、打印);(二)安全评价报告;(三)有储存危险化学品的经营单位,提交安全验收评价报告、安全验收文件和《经营企业安全评价现场检查表》(由评价机构依照国家安全监管局《危险化学品经营企业安全评价导则(试行)》和国家现行有关标准规定编制);(四)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)等规定的其他相关申报资料。
广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法发布时间:2009-08-28广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法第一章总则第一条为了规范危险化学品储存安全备案管理行为,加强危险化学品储存安全管理,保障人民生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内的危险化学品储存单位,其安全备案适用本办法。
本办法所称危险化学品储存单位(以下简称“储存单位”),是指本省区域内储存危险化学品的专业仓储单位和生产性自用危险化学品储存数量构成重大危险源的储存单位,包括储存危险化学品的专用仓库、专用场地、专用储存室、专用储罐(区)。
危险化学品生产、经营企业储存危险化学品的安全管理按照危险化学品生产、经营企业安全生产许可的有关规定执行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物质、城镇燃气的储存单位,非生产性自用危险化学品的储存单位,石油、天然气长输管线及辅助储存单位,以及生产性自用危险化学品储存数量未构成重大危险源的储存单位,不适用本办法。
第三条依据《条例》的有关规定,按照本办法对储存单位实行安全备案管理的内容如下:(一)储存危险化学品的品种、数量、物理和化学性质、储存单位联系电话和联系人、地点以及管理人员等情况(以下简称“储存情况”);(二)危险化学品事故应急救援预案;(三)储存单位现状安全评价报告。
第四条储存单位应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的储存活动,开展安全评价,依照本办法办理危险化学品储存安全备案手续,并对提交备案资料的真实性和符合性承担法律责任。
第五条安全评价机构应当依照法律、行政法规、标准规定,依法独立开展安全评价工作,如实反映所评价的危险化学品储存安全条件及安全对策措施,并对其安全评价结果承担法律责任。
第六条省安全监管局负责指导和监督本行政区域内危险化学品储存安全备案工作。
委托单位名称xxxx危险化学品储存项目名称安全现状评价报告(指导文本(试行))安全评价机构名称安全评价机构资质证书编号评价报告完成日期(安全评价资质证书影印件)委托单位名称评价项目名称安全现状评价报告法定代表人:技术负责人:评价项目负责人:评价报告完成日期(安全评价机构公章)评 价 人 员技 术 专 家姓名 签名(列出各类技术专家名单)前 言目 录第一章 评价依据 依据的法律、法规、规章及文件 依据的技术规范、标准 其它依据第二章 概述 评价范围与内容 申请备案单位基本情况 储存单位基本情况第三章 危险、有害因素辨识与分析 主要储存危险化学品的危险有害因素辨识 储罐和库房安全设施设备符合性识别 储运和装卸过程中的危险性分析 特种设备及其安全附件符合性识别与危险性分析 辅助装置、设备、设施、场所的危险性分析 重大危险源辨识第四章 评价单元的划分第五章 评价方法的选择和方法简介 评价方法的选择 评价方法简介第六章 储存单位现场检查、分析、评价 储存场所各库房、储罐的实际情况储存单位现场检查与评价 本章小结第七章 采用其他方法进行的定性、定量评价第八章 安全整改对策措施 不符合项整改情况汇总 重点整改治理的突出问题第九章 评价结论 评价结果分析 总体评价结论附件第一章 评价依据 依据的法律、法规、规章及文件( )《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第 号( )( )《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第 号( )( )《监控化学品安全管理条例》 国务院令第 号( )( )《危险化学品安全管理条例》 国务院令第 号( )( )《特种设备安全监察条例》 国务院令第 号( )( )《安全生产许可证条例》 国务院令第 号( )( )《易制毒化学品安全管理条例》 国务院令第 号( )( )《仓库防火安全管理规则》 中华人民共和国公安部令第 号( )( )《劳动防护用品监督管理规定》 国家安全生产监督管理总局令第 号( )( )《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局令第 号( )( )《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》国家安全生产监督管理局安监总危化字☯号( )《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版)国家安全生产监督管理局安监管危化字☯号( )《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安全生产监督管理局安监管协调字☯号( )《爆炸危险场所安全规定》 劳部发☯号( )《工作场所安全使用化学品规定》 劳部发☯号( )《压力容器安全技术监察规程》 质技监锅发☯号( )《作业场所安全使用化学品公约》 第 号国际公约( )《广东省安全生产条例》广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第 号( )( )《广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法》 广东省安全生产监督管理局粤安监〔 〕 号( )《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》 广东省安全生产监督管理局粤安监〔 〕 号( )《危险化学品名录》( 版)( )《剧毒化学品目录》( 版)其他适用的国家、广东省法律、法规、文件 依据的技术规范、标准( )《安全评价通则》 ✌✈( )《危险货物包装标志》 ☝ ( )《包装储运图示标志》 ☝ ( )《爆炸性气体环境用电气设备 第 部分:危险场所分类》 ☝( )《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》 ☝( )《危险货物分类与品名编号》 ☝( )《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 ☝( )《危险货物品名表》 ☝ ( )《危险货物运输包装通用技术条件》 ☝( )《道路运输危险货物车辆标志》 ☝( )《常用危险化学品的分类及标志》 ☝( )《危险货物运输包装类别划分原则》 ☝❆( )《常用危险化学品贮存通则》 ☝( )《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 ☝( )《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 ☝( )《毒害性商品储藏养护技术条件》 ☝( )《重大危险源辨识》 ☝ ( )《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》 ☝( )《建筑设计防火规范》 ☝ ( )《城镇燃气设计规范》 ☝ ( )《建筑物防雷设计规范》☎年版✆ ☝( )《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 ☝( )《石油库设计规范》 ☝ ( )《建筑灭火器配置设计规范》 ☝( )《石油化工企业设计防火规范》( 年版) ☝( )《工业企业总平面设计规范》 ☝( )《储罐区防火堤设计规范》 ☝( )《工业企业设计卫生标准》 ☝☪( )《工作场所有害因素职业接触限值》 ☝☪( )《化工企业安全卫生设计规定》 ☟☝( )《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 ☟其他适用的国家、行业技术规范、标准(注:以上为国家现行标准规范,对新标准规范颁布之前的原有储存单位,可引用当时适用的标准规范进行安全评价,并对所引用标准规范的情况进行说明)。
五华县国友气体有限责任公司气体储备仓库安全条件论证报告五华县国友气体有限责任公司2016年07月04日编辑校审人员名单编辑:陆杨校对:杨芬芬审核:董良1 总论01.1安全条件论证编制的依据01.1.1法律、法规01.1.2国家、行业及地方相关标准、规范31.1.3其他依据61.2安全条件论证报告编制的目的61.3项目概况71.3.1地理位置71.3.2工程地质、地震烈度情况81.3.3气象条件91.4周边情况91.5工艺技术方案91.6主要设施、工艺系统说明91.6.1主要设施91.6.2工艺系统101.7工艺流程说明131.8原料及动力供应131.8.1主要原料131.8.2水电132 建设项目内在的危险、有害因素及风险程度132.3危险、有害因素分析172.3.1火灾、爆炸危险性172.3.2触电危险性202.3.3机械伤害危险性202.3.4毒性危害危险202.3.5雷击损坏危险性202.3.6限制性空间作业危险性212.3.7车辆伤害危险性212.3.8静电危险性212.3.9事故易发部位及危险点辨识212.3.10本节小结222.4风险程度分析222.4.1重大危险源辨识222.4.2 本节小结:233 火灾爆炸事故产生的污水234 建设项目对周边的影响234.1建设项目固有危险性对周边的影响244.2周边环境情况244.3建设项目对地方政治经济的影响244.4本节小结255 周边环境对建设项目的影响255.1建设项目周边生产经营活动对建设项目的影响255.2应急救援及交通的影响265.3选址规划的影响265.4本章小结266 当地自然条件对建设项目的影响266.1风的影响266.2温、湿度的影响276.3降水和排涝的影响276.4地震的影响276.5地质条件的影响286.6本章小结287 安全条件论证结论281 总论1.1安全条件论证编制的依据1.1.1法律、法规(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2002年11月1日起施行)(2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号);(2)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29日通过,2012年7月1日起施行)(2012年2月29日中华人民共和国主席令第五十四号);(3)《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,2009年5月1日起施行)(2008年10月28日中华人民共和国主席令第六号);(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,1989年12月26日起施行)(1989年12月26日中华人民共和国主席令第二十二号);(5)《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,2011年12月31日起施行)(2011年12月31日中华人民共和国主席令第五十二号);(6)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令主席令[2007]第69号,2007年11月1日起施行);(7)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自2012年4月1日起施行)(国家安全生产监督管理总局令第45号);(8)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)2003年3月11日中华人民共和国国务院令第373号公布根据2009年1月24日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修订;(9) 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2011年2月1日起施行)(国家安全生产监督管理总局令第36号);(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布,2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,2011年12月1日起施行);(11)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年4月30日国务院第57次常务会议通过, 2002年5月12日起施行);(12)《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部3号令,1997年1月1日施行);(13)《爆炸危险场所安全规定》(劳部发[1995]56号,1995年1月22日起施行);(14)《仓库防火安全管理规则》(1990年3月22日公安部部务会议通过,1990年4月10日起施行);(15)《广东省安全生产条例》(广东省第十届人民代表大会常务委员会公告[2006]第62号);(16)《广东省特种设备安全监察规定》(2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2003年9月1日起施行);(17)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(国家安监总局第10号文,2006年8月30日);(18)《防雷减灾管理办法》(中国气象局第20号令,2011年9月1日起实施);(19)《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号,2011年9月1日起实施);(20)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006);(21)《危险化学品建设项目安全设施目录》(安监总危化〔2007〕225号);《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》安监总厅管三〔2013〕39号;(22)《药品类易制毒化学品管理办法》(卫生部令第72号)(23)《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔2008〕26号);(24)《易制毒化学品管理条例》(中华人民共和国国务院令(第445号),2005年8月26日);(25)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2011第9号);(26)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);(27)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录通知》(安监总管三〔2013〕12号);(28)《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》(2008年1月14日广东省人民政府第十届132次常务会议通过);(29)《关于加强危险化学品生产企业日常安全督查工作的指导意见》(粤安监〔2009〕400号);(30)《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》(粤安监〔2007〕424号)新版发布时间:2011年11月7日;(31)《广东省易制毒化学品管理条例》(广东省人民代表大会常务委员会第129号)。
广东省安全生产监督管理局关于认真抓好危险化学品安全监管几项重点工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省安全生产监督管理局关于认真抓好危险化学品安全监管几项重点工作的通知(粤安监〔2007〕439号)各地级以上市安全生产监督管理局:为进一步加强危险化学品安全监管工作,推动今年初确定的几项重点工作的全面落实,确保全省危险化学品安全生产,现就下阶段需认真抓好的几项重点工作通知如下,请认真贯彻执行。
一、大力推动危险化学品从业单位安全标准化建设。
安全标准化工作是规范和加强企业安全生产管理,推动企业安全生产条件持续改进和搞好企业本质安全的一项重要工作。
各地一定要切实提高认识,高度重视这项工作,一定要认真按照省局下发的《广东省危险化学品从业单位安全标准化建设工作方案》(粤安监〔2006〕708号)部署和要求,进一步明确目标和细化任务,加强领导和指导,通过试点总结经验,以点带面,大力推动本地区的危险化学品生产和储存企业的安全标准化建设。
同时,要积极配合考评机构,加大安全标准化建设相关标准知识的宣贯和企业自评人员的培训力度。
督促企业落实安全生产主体责任,明确专责部门和人员,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》,认真开展安全标准化自评,并及时提出达标考评申请,力争今明两年内分别完成30%和80%以上取得安全生产许可证危险化学品生产企业及储存企业向省或国家申请达标任务。
二、认真抓好两个规范性文件的贯彻实施。
《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则》和《广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理办法》是贯彻国家安全监管总局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)精神,结合我省实际制定,并经省法制办审查批准印发的两个规范性文件。
粤安监管三〔2017〕19号广东省安全生产监督管理局关于印发《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的通知各地级以上市安全生产监督管理局:《广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》业经省法制办审查同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全监督管理实施细则附件广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全监督管理实施细则第一章总则第一条为加强和规范危险化学品建设项目安全审查与监督管理,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《广东省安全生产条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号,以下简称《管理办法》)等规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目(包括石油、天然气和危险化学品长输管道建设项目及纳入危险化学品安全使用许可的化工建设项目,以下统称建设项目),其安全审查及其监督管理,适用本实施细则。
储存、装卸危险化学品的港口建设项目,危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存,原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送,城镇燃气的输送及储存等建设项目,不适用本实施细则。
第三条本实施细则所称建设项目安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查。
—2—建设项目安全审查由建设单位申请,安全生产监督管理部门根据本实施细则负责实施。
建设项目安全设施竣工验收由建设单位负责依法组织实施。
建设项目未经安全审查和安全设施竣工验收的,不得开工建设或者投入生产(使用)。
第四条本实施细则所称建设单位,是指现有或者拟依法设立的下列单位:(一)危险化学品生产企业;(二)从事危险化学品经营(包括仓储经营)且有储存设施(无论储存的危险化学品数量是否构成重大危险源的设施)的企业;(三)纳入危险化学品使用安全许可的化工企业;(四)石油、天然气和危险化学品长输管道企业。
广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项目安全许可实施细则第一章总则第一条为加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,保障安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,以下简称《条例》)和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号,以下简称《办法》)等法律法规规章的规定,结合我省实际,制定本实施细则(以下简称《细则》)。
第二条在本省行政区域内,下列新建、改建、扩建危险化学品建设项目(以下简称建设项目)的安全许可适用本《细则》:(一)生产的最终产品或者中间产品属于危险化学品的建设项目;(二)生产化学品过程伴有危险化学品产生的建设项目;(三)经营(含仓储经营)危险化学品的储存建设项目;(四)生产性自用危险化学品且储存数量构成重大危险源的建设项目。
下列建设项目的安全许可及其监督管理不适用本《细则》:(一)民用爆炸品、放射性物品、核能物质生产、储存建设项目;(二)危险化学品勘探、开采及其辅助储存建设项目;(三)石油、天然气长输管道及其辅助储存建设项目;(四)城镇燃气辅助储存建设项目。
第三条本《细则》所称建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前安全审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收。
建设项目的安全许可由建设单位申请,安全生产监督管理部门按照本《细则》分级负责实施。
未经安全许可的建设项目,不得开工建设或者投入生产(使用)。
第四条广东省安全生产监督管理局(以下简称省安全监管局)负责指导、检查督促本省行政区域内建设项目的安全许可工作,并负责实施下列建设项目的安全许可:(一)由国务院投资主管部门审批(核准、备案)的(中央企业投资的建设项目除外);(二)省人民政府审批(核准)的;(三)涉及剧毒化学品生产、储存的;(四)跨地级以上市的;(五)国家安全监管总局委托的。
地级以上市安全生产监督管理部门组织负责实施本行政区域内除前款规定以外的下列建设项目的安全许可:(一)省人民政府投资主管部门、地级以上市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)省安全监管局委托的。
县(区)安全生产监督管理部门负责实施本行政区域内下列建设项目的安全许可:(一)县(区)政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)地级以上市安全生产监督管理部门委托的。
第二章建设项目设立安全审查第五条建设项目选址时,建设单位应当自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织,对建设项目设立的下列安全条件进行论证,并单独形成建设项目安全条件论证报告:(一)建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响;(二)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响;(三)当地自然条件对建设项目的影响;(四)是否符合当地危险化学品生产、储存的规划要求。
第六条建设单位在申请建设项目设立安全审查前,应当选择具备相应资质的评价机构对建设项目设立进行安全评价。
下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价:(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;(二)省人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的(加油加气站除外);(三)生产剧毒化学品的;(四)跨省、自治区、直辖市的;(五)国家安全监管总局和省安全监管局有特别要求的。
第七条安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目设立进行安全评价,并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。
建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容:(一)建设项目概况;(二)原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标;(三)危险化学品包装、储存、运输的技术要求;(四)建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度;(五)建设项目的安全条件;(六)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性;(七)安全对策与建议。
第八条建设项目设立前,建设单位应当向与本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查,并提交下列文件、资料(一式2份):(一)建设项目安全许可申请文件、资料清单表;(二)建设项目设立安全审查申请书(另附电子文档1份);(三)建设(规划)行政主管部门颁发的建设项目规划许可文件(复印件)。
其中,现有企业拟建符合城市规划要求且不新增加建设用地的建设项目,仅提交建设(规划)主管部门颁发的建设工程规划许可证;在村庄集镇规划区使用土地建设的建设项目,仅提交所在地县级以上建设(规划)行政主管部门颁发的建设项目选址意见书;(四)工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书(复印件);(五)建设项目安全条件论证报告;(六)建设项目设立安全评价报告。
待建设项目设立安全审查申请受理后,再按照建设项目安全许可实施部门要求,提供前款有关申请文件、资料若干份。
第九条建设项目安全许可实施部门对建设单位提交的设立安全审查申请文件、资料按照下列情形分别进行处理:(一)对不属于本部门职权范围的,建设项目安全许可实施部门要告知建设单位向与本《细则》第四条规定相应的部门提出申请;(二)对建设项目安全许可申请文件、资料存在能够在申请时当场更正的错误,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》;(三)对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的,当场或者在5日内出具《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》,一次性告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,即为受理;(四)对建设项目安全许可申请文件、资料齐全、符合要求或者全部补正的,出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》,受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。
第十条对已经受理的建设项目设立安全审查申请,建设项目安全许可实施部门应当组织有关人员或者专家,对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查;对于国内没有生产(储存)、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和专家提出需要到现场核查的建设项目,应当组织有关人员和专家赴建设项目进行实地核查。
组织专家对建设项目安全审查时,应当充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素,邀请熟悉建设项目涉及的不同专业和具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家参加建设项目安全审查。
按照回避和公正的原则,被邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。
参加审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准,对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。
建设项目安全许可实施部门应当对参加审查的人员提出的审查意见进行审议,作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定,并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。
20日内不能作出决定的,经本建设项目安全许可实施部门负责人批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知建设单位。
同意建设项目设立的建设项目设立安全审查意见书有效期为2年,自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。
在有效期内,建设项目未开工建设,建设项目安全许可意见书自动失效。
建设项目安全许可实施机关在出具建设项目设立安全审查意见书时,要在该建设项目设立安全审查意见书上注明有效期和安全许可范围。
在建设项目设立安全审查阶段(及下面各个审查阶段),建设单位根据专家提出的修改意见,如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题,则可以原则通过审查,同时提出要求建设单位限期整改和报告整改情况。
建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后,再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。
建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。
第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的,设立安全审查不予通过:(一)建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的;(二)建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的;(三)未进行安全条件论证或者论证不充分的;(四)主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的;(五)安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的;(六)未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的;(七)提供虚假文件、资料的。
第十二条对设立安全审查未通过的建设项目,建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。
已经通过设立安全审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查:(一)建设项目外部安全防护距离发生变化的;(二)变更建设地址的;(三)变更主要装置、设备、设施平面布置的;(四)变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的;(五)建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。
申请变更建设项目设立安全审查的,应按本《细则》第八条的要求提出申请并提供相关文件、资料。
第十三条对于按照《条例》第九条规定需要办理危险化学品生产、储存设立批准的建设项目,建设单位应在建设项目安全许可实施部门出具同意建设项目设立安全审查意见书之日起10日内,按照规定要求申请办理危险化学品生产(储存)企业设立批准书,并提交同意建设项目设立安全审查意见书。
第三章建设项目安全设施设计审查第十四条建设项目安全设施设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行,设计单位对建设项目安全设施设计负责。
设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告,对建设项目安全设施进行设计,并编制建设项目安全设施设计专篇。
建设项目安全设施设计专篇包括下列内容:(一)建设项目概况;(二)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度;(三)建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明;(四)采用的安全设施和措施;(五)可能出现事故预防及应急救援措施;(六)安全管理机构的设置及人员配备;(七)安全设施投资概算;(八)结论和建议。
第十五条建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后,向与本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计审查,并提交下列文件、资料(一式2份):(一)建设项目安全许可申请文件、资料清单表;(二)建设项目安全设施设计审查申请书(另附电子文档1份);(三)建设项目设立安全审查意见书(复印件);(四)设计单位的设计资质证明文件(复印件);(五)建设项目安全设施设计专篇;(六)审查时要求提供的其他材料。
待建设项目安全设施设计审查申请受理后,再按照建设项目安全许可实施部门要求,提供前款有关申请文件、资料若干份。
第十六条建设项目安全许可实施部门对建设单位提交的安全设施设计审查申请文件、资料,按照本《细则》第九条规定进行处理。