枣庄峄城区土地利用总体规划

枣庄市人民政府办公室印发枣庄市永久基本农田划定工作方案、关于开展土地规划调整完善工作意见的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2015.04.17•【字号】枣政办字〔 2015〕18 号•【施行日期】2015.04.17•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持,土地资源正文枣庄市人民政府办公室印发枣庄市永久基本农田划定工作方案关于开展土地规划调整完善工作意见的通知枣政办字〔2015〕18号各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府有关部门单位：《枣庄市永久基本农田划定工作方案》《关于开展土地规划调整完善工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

枣庄市人民政府办公室2015年4月17日枣庄市永久基本农田划定工作方案为贯彻落实最严格的耕地保护制度，加强基本农田管理，做好我市永久基本农田划定工作，依据《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）等上级文件精神，制订本方案。

一、工作目标和基本原则（一）工作目标坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，根据新一轮土地利用总体规划确定的永久基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，深入开展“保护责任社会化、基本工作规范化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化”的永久基本农田保护标准化建设，切实提高永久基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，全面提升永久基本农田保护的管理水平，做到永久基本农田划定“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”。

（二）基本原则1.永久性原则。

永久基本农田一经划定，不得随意调整，除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点选址项目确实无法避让的外，其他任何建设都不得占用。

2.质量保证原则。

充分利用耕地质量分等定级和耕地地力评价等成果，结合耕地实际使用情况，确保划定的永久基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。

枣庄港总体规划修订述要张玉星发布时间：2021-09-18T05:43:44.863Z 来源：《防护工程》2021年17期作者：张玉星[导读] 本文简述了京杭运河枣庄港的发展历史，分析了港口总体规划实施后腹地条件的变化以及修订的必要性，分析了规划修订的方向，概括介绍了规划修订方案。

张玉星枣庄市港航和机场建设发展中心山东枣庄 277800摘要：本文简述了京杭运河枣庄港的发展历史，分析了港口总体规划实施后腹地条件的变化以及修订的必要性，分析了规划修订的方向，概括介绍了规划修订方案。

关键词：京杭运河；枣庄港；总体规划；修订一、港口历史简要回顾2013年前，枣庄港由于缺乏规范的引领，港口码头设施大多规模弱小分布散乱、岸线资源浪费严重、装卸工艺落后、污染严重、安全隐患多。

且大部分位于南水北调输水干线两岸河内滩地核心保护区范围之内，不能满足调水水质与环保要求。

编制港口总体规划，对港口的建设与发展实施引领和规范管理势在必行。

《枣庄港总体规划》于2013年12月获山东省人民政府批准实施，明确了“一港四港区六作业区”的发展格局。

即薛城、滕州、峄城、台儿庄四个港区，包括滕州港区滨湖作业区和西岗作业区、薛城港区薛城作业区、峄城港区魏家沟作业区，台儿庄港区马兰屯作业区和涧头集作业区。

在规划引领下，按照“规模化、规范化、环保型”的原则，枣庄港建设逐步展开并初见成效，目前港口设施渐具雏形。

二、规划条件发生变化《枣庄港总体规划》实施八年多时间以来，港口的腹地条件发生了诸多变化，原规划在许多方面与变化了的条件之间产生了不相适应性的情况，对规划的修订提出了客观要求。

（一）综合评价存在问题。

一是原规划的部分港区范围涉基本农田，且预留岸线较多。

部分港口岸线已与城市规划功能相冲突，规划空间与城市发展的矛盾日益突出，多个港区所在地政府提出了让出或置换部分港口规划空间的诉求，原规划岸线平面布置需调整；二是港口功能仍以装卸、存储、转运为主，生产方式较为粗放，生产效率低。

土地利用结构和布局调整-薛城枣庄市薛城区土地利用总体规划（2006-2020年）（2014年调整完善）枣庄市薛城区人民政府二〇一七年二月目录第一章规划调整完善背景 (1)第一节规划实施评估情况 (1)第二节规划实施面临的形势 (5)第二章规划调整完善总则 (6)第一节调整完善指导思想 (6)第二节调整完善目的 (6)第三节规划范围与期限 (6)第三章规划目标调整 (8)第四章土地利用结构和布局调整 (10)第五章建设用地空间管制分区调整 (11)第一节“三线”划定情况 (11)第二节建设用地空间管制分区调整 (12)第六章附表 (14)附表1薛城区土地利用主要调控指标表 (14)附表2薛城区重点建设项目用地规划表 (15)第一章规划调整完善背景第一节规划实施评估情况一、现行规划主要控制指标《规划》明确，2020年全区耕地保有量不低于25297.42公顷，基本农田保护面积21958.90公顷以上，园地面积不少于2244.62公顷，林地面积不低于2465.55公顷，土地整理复垦开发补充耕地不少于1572.95公顷；建设用地总规模控制在13057.47顷以内，其中城乡建设用地规模控制在10726.38公顷以内，城镇工矿用地规模控制在6952.89公顷以内，交通水利及其他建设用地规模控制在2331.09公顷之内；新增建设用地总量控制在2165.10公顷以内，其中新增建设占用耕地不超过1736.48公顷；人均城镇工矿用地控制在103.60平方米以内。

二、现行规划实施情况(一)总量指标实施情况1.耕地保有量2014年全区耕地为26196.88公顷，超出规划目标899.46公顷。

《规划》实施以来，全区严格控制耕地减少，提高耕地质量。

按照不占或少占耕地特别是优质耕地的原则，强化对城镇建设占用耕地的控制和引导。

2.基本农田保护面积《规划》要求严格保护耕地特别是基本农田，到2020年薛城区基本农田保护面积21958.90公顷。

山东省人民政府关于枣庄市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕190号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于枣庄市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕190号枣庄市人民政府：你市《关于提请审批〈枣庄市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》（枣政呈〔2023〕10号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《枣庄市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是枣庄市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，着力建设鲁南地区中心城市、国家可持续发展议程创新示范区、大运河文化旅游名城。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，枣庄市耕地保有量不低于303.85万亩，永久基本农田保护面积不低于268.20万亩，生态保护红线面积不低于381.00平方千米，城镇开发边界面积控制在527.17平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过6.58亿立方米。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、优化国土空间格局。

落实主体功能区战略，构建“山水对望、多廊通绿心，中心引领、组团促发展”的国土空间保护开发总体格局。

国土资源部关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收等别调整工作的通知（2001年4月29日国土资发131号）为进一步完善新增建设用地土地有偿使用费标准体系，加强新增建设用地土地有偿使用费征收工作。

经研究，拟对新增建设用地土地有偿使用费征收等别进行调整，现将有关事项通知如下：一、调整的范围与分工本次只调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别（即有关市、县等别，以下简称等别），与等别相对应的新增建设用地土地有偿使用费征收标准保持不变。

国家和各省（区、市）分级进行调整工作。

部负责对全国由国务院审批土地利用总体规划的重点城市及其部分辖区（以下简称重点城市）的等别进行调整，并在各省（区、市）上报调整方案的基础上，对全国各市、县等别进行汇总和平衡，确定调整后的全国市、县等别体系。

各省（区、市）土地行政主管部门负责对本行政区内重点城市以外其他市、县等别进行调整，在与重点城市等别做好衔接平衡后，提出本行政区内市、县的等别调整方案。

二、调整要求等别调整是一项时间紧、难度大的工作，各省（区、市）土地行政主管部门要认真对待，精心安排，组织专职人员，确保工作经费，领会技术要求，争取政府各部门的支持，保证调整工作的顺利进行。

各省（区、市）在调整本行政区内的市、县等别时，要依据新增建设用地土地有偿使用费等别调整的技术要求（见附件1），参照重点城市的等别（见附件2），在现行市、县等别的基础上，综合平衡拟定本行政区各市、县的等别方案。

城市等别中市、县名称及其范围依据国家行政区划确定，其中城市仅指城市市区，市辖县、市辖市在分等中单列。

枣庄发展前景：枣庄中心城道路交通（2007年——2020年）规划图枣庄市城市总体规划（2007年-2020年）1999年山东省人民政府批准的《枣庄市城市总体规划（1997年-2010年）》，在一定时期内对指导枣庄的城市建设、促进城市经济社会发展方面起到了重要作用。

为促进枣庄经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，更加科学合理地指导和调控城乡建设，实现建设社会主义和谐社会的目标，根据枣庄市城市建设需求和建设部《关于同意对枣庄市修编城市总体规划的批复》[建规函（2005）117号]的要求，编制《枣庄市城市总本次规划确定城市规划区范围为枣庄市所辖行政五区的市区行政地域范围，包括市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区的行政辖区范围，总面积3069平方公里。

体规划（2007年-2020年）》。

规划期限为2007年-2020年；近期2007年-2010年；远期2011年-2020年；远景2050年左右。

下面转帖：枣庄城市总体规划纲要（2007年——2020年）全文内容如下：第八章综合交通体系第一节交通发展目标与策略第142条交通发展目标适应枣庄经济和社会发展需要，构筑“便捷、安全、高效、生态、多元”的一体化城市综合交通体系。

为城市发展创造优质的交通环境，引导、服务城市功能及空间布局结构的优化调整，促进城市全面、协调、可持续发展。

第143条交通发展策略（1）全面落实公共交通优先政策，提升公共交通的吸引力，使公共交通成为城市主导交通方式。

加大政府对公共交通的投资力度，近期强化公交线路和公交换乘设施的建设，提高公共交通的可达性和服务水平；远期形成以公交换乘枢纽为中心，公交干线为骨干，公交普线为基础的公交系统，强化服务功能，提升公共交通的吸引力。

（2）加强枣庄市东西方向的对外联系，向东加强与日照出海口的联系，向西跨过南四湖，拓展西部腹地；（3）以高速公路、铁路等现代化交通支撑枣薛滕城镇密集区的快速发展；构筑市区间快速干道网络；（4）加强中心城道路网建设，形成功能明确，快速路、主干路、次干路、支路等级有序、协调发展的完善的城市道路系统；加强多种对外交通与城市道路交通的衔接；进一步加强“两区、两团”之间的交通联系。

枣庄市峄城区矿产资源总体规划（2001～2010）枣庄市峄城区人民政府二○○三年六月《枣庄市峄城区资源总体规划》协调委员会主任：张传武副主任：迟本用赵政奎委员：张城芳曹敬山时树干王广华郭方生常恩水张振乾谢凤荣孙利君孙延法潘存厚谷立文《峄城区矿产资源总体规划》编审委员会主任：张传武副主任：迟本用赵政奎王厚岩张成芳曹敬山时树干王光华郭方生常恩水张振乾谢凤荣谷立文王金华孙利君孙延法潘存厚委员：孙健陈艳邹慧主编：王金华副主编：孙健陈艳邹慧唐好生司双印韩廷宝撰稿人：司双印郭怀兴马昭建温秀君枣庄市峄城区人民政府文件峄政发 [2004]56号峄城区人民政府关于组织实施《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，各大企业：《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）已经枣庄市人民政府批准。

为做好《规划》的组织实施工作，特作如下通知：一、《规划》是全区矿产资源规划、管理保护和合理开发利用的纲领性文件，各级各部门必须认真贯彻落实。

要按照“在保护中开发，在开发中保护”的总方针和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系，统筹安排、科学开发、合理利用和依法保护矿产资源，促进矿产资源可持续利用和生态建设、环境保护的协调发展。

二、《规划》是依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的重要依据。

矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循《规划》。

区国土资源主管部门要按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源勘查、开发申请，对不符《规划》要求的勘查、开采申报项目，不得审批、颁发采矿许可证或不予签发审查意见，不得批准用地。

同时，要严格依据《规划》加强对矿产资源勘查、开发利用与保护，以及矿山生态环境保护与治理的监督管理。

三、加强对《规划》实施的监督管理。

各镇（街）、各有关部门要建立矿产资源总体规划实施领导责任制，加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。

枣庄市人民政府关于进一步加快推进城中村改造工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 枣庄市人民政府关于进一步加快推进城中村改造工作的实施意见（枣政发[2010]17号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：为进一步加快城市建设，拓展发展空间，完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，加快城市化进程，推动城市转型，现就进一步加快“城中村”改造提出以下实施意见：一、目标任务按照政府主导、区（市）为主、政策扶持、市场运作的工作思路，统筹规划、科学布局、综合开发、配套建设，合理安排村（居）民居住、产业发展，完善公共配套设施和社区服务，切实改变城区“二元化”现象，进一步改善和提升居民生活环境和质量。

争取用3-5年时间完成全市城市建成区（更新规划确定范围）内“城中村”改造任务，实现土地国有化、村民市民化、管理社区化、生产生活方式城市化。

二、基本原则（一）统一规划，有序实施。

依据城市总体规划统筹安排、成片开发、配套建设。

改造规划与设计经依法公示和报批后，根据各村（居）实际，制定拆迁补偿安置方案，分类分期有序实施。

（二）政策推动，市场运作。

根据各“城中村”的实际情况，统筹考虑各方面的利益，制定切实可行的政策措施，充分调动街道、村（居）和群众的积极性，运用政策引导和市场机制推动改造工作顺利进行。

（三）以人为本，积极稳妥。

工作中要切实维护群众的切身利益，保证群众的知情权、参与权和监督权，争取广大群众的理解和支持，保障社会和谐稳定。

（四）综合配套，改造与改制并举。

在“城中村”改造过程中，配套进行户籍、土地、社区管理、经济管理、社会保障体系、经济组织组建与改制等多方面的改革，“一次性”解决城区内管理“二元化”问题。