福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法

第二次全国地名普查涉密数据保密责任书存档编号：20 年第号为贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等有关法律法规，加强第二次全国地名普查涉密数据的管理，确保涉密数据安全，防止发生失泄密事件，请地名普查涉密数据申请使用单位认真阅读本责任书并签章确认。

一、本责任书保密责任单位为**省（区、市）第二次全国地名普查领导小组办公室；保密的内容为第二次全国地名普查过程中，以纸质、移动存储等介质形式存在的，涉及到国家秘密信息的数据。

提供单位为总参测绘导航局。

二、保密责任单位已被告知并承诺按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等有关法律法规的规定，对总参测绘导航局提供的地名普查涉密数据有责任进行有效管理，切实做好安全保密工作。

三、保密责任单位所申请使用数据的秘密等级为级。

保密责任单位声明已具备获取相应密级资料的条件，并对本单位所提供信息的真实性负全部责任。

四、申请的地名普查涉密数据仅限于在第二次全国地名普查工作中使用，不得擅自复制、转让或者转借。

五、地名普查涉密数据存放设施与条件应符合国家保密的有关规定和要求，并建立完善的保密管理制度。

六、保密责任单位向地名普查任务承担单位提供涉密数据，应比照本保密责任书与地名普查任务承担单位另行签订保密责任书。

七、保密责任单位有责任和义务进行经常性的保密教育和检查，落实各项保密措施，使有关人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度；支持、配合做好地名普查涉密数据的保密检查工作。

八、本责任书自签订之日起生效。

九、本责任书一式叁份，分别由国务院第二次全国地名普查领导小组办公室、数据提供单位和保密责任单位存档备查。

申请使用单位（盖章）经办人（签字）：负责人（签字）：20 年月日。

福建省人民政府办公厅关于成立福建省第二次全国地
名普查试点领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】福建省人民政府
•【公布日期】2010.02.24
•【字号】闽政办[2010]44号
•【施行日期】2010.02.24
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
福建省人民政府办公厅关于成立福建省第二次全国地名普查
试点领导小组的通知
（闽政办〔2010〕44号）
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
根据国务院办公厅《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发〔2009〕58 号）要求，为确保地名普查试点工作任务顺利完成，经省政府研究，决定成立福建省第二次全国地名普查试点领导小组。

领导小组组成人员名单如下：组长：马跃征省民政厅厅长
副组长：张福寿省政府副秘书长
周扬基省民政厅副厅长
黄世峰省海洋与渔业厅副厅长
成员：张洪德省公安厅副厅长
王永礼省财政厅副厅长
王天明省外办副主任
张福坤省统计局副局长
林孝文省测绘局副局长
戴滨辉省军区副参谋长
领导小组下设办公室，办公室设在省民政厅，办公室主任由省民政厅副厅长周扬基兼任。

福建省人民政府办公厅
二〇一〇年二月二十四日。

甲方（普查机构）：_________乙方（数据使用单位）：_________鉴于甲方作为地名普查工作的执行机构，负责收集、整理、分析地名普查数据，并根据相关法律法规及国家保密规定，对地名普查涉密数据负有保密义务。

乙方因工作需要，将使用甲方提供的地名普查涉密数据。

为明确双方在地名普查涉密数据使用过程中的保密责任，特制定本保密协议。

一、保密范围1. 本协议所指地名普查涉密数据，包括但不限于以下内容：（1）普查过程中收集的涉及国家秘密的地名信息；（2）普查成果中涉及国家秘密的地名数据；（3）其他经双方确认需保密的地名信息。

二、保密义务1. 乙方承诺对甲方提供的地名普查涉密数据严格保密，未经甲方书面同意，不得以任何形式泄露、复制、传播、公开或用于其他目的。

2. 乙方应建立健全内部保密制度，对参与地名普查涉密数据使用的人员进行保密教育和培训，确保其知晓保密义务和责任。

3. 乙方应采取必要的技术措施和管理措施，确保地名普查涉密数据的安全，防止数据泄露、篡改、损坏或丢失。

三、保密期限1. 本协议签订之日起至地名普查涉密数据保密期限届满之日止。

2. 地名普查涉密数据保密期限届满后，乙方应立即将相关数据销毁或退还甲方。

四、违约责任1. 任何一方违反本协议约定，泄露、复制、传播、公开或用于其他目的地名普查涉密数据的，应承担相应的法律责任。

2. 违约方给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

五、争议解决1. 双方在履行本协议过程中发生争议的，应友好协商解决。

2. 协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

六、其他1. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

2. 本协议未尽事宜，双方可另行协商解决。

甲方（普查机构）：_________乙方（数据使用单位）：_________签订日期：____年____月____日。

福建第二次基本单位普查公报来源：国家统计局普查中心发布时间：2002-12-26 14:21福建省第二次全国基本单位普查主要数据公报福建省统计局福建省第二次全国基本单位普查领导小组办公室（二〇〇二年十二月）根据国务院统一部署，我省于2001年进行了福建省第二次全国基本单位普查。

此次普查的标准时点为2001年12月31日，普查对象为全省境内除城乡住户和个体户以外的所有的法人单位及其所附属的产业活动单位。

经过全省各级普查机构的精心组织和广大普查人员的共同努力，普查登记和数据处理主要阶段的工作已完成，并顺利通过了国家数据质量审核验收。

现将普查的主要数据公布如下：一、单位总体状况2001年末，我省共有各类法人单位15.68万个，与1996年全省第一次全国基本单位普查结果相比，五年来，全省法人单位增加2.74万个，增长21.1%。

其中，单产业法人单位为13.46万个，多产业法人单位为2.22万个。

企业法人单位为9.95万个，占63.5%；事业法人单位为2.29万个,占14.6%；机关法人单位（国家机关和政党机关）为0.92万个,占5.9%；社会团体法人单位为0.56万个,占3.5%；其他法人单位为1.96万个，占12.5%。

2001年末，我省共有产业活动单位23.16万个，比1996年增加2.05万个，增长9.7%。

二、单位构成状况（一）行业结构状况1、三次产业分布状况2001年末，我省法人单位从事第一、二、三产业的单位数分别为0.35万个、5.57万个和9.76万个。

从事第三产业的法人单位占总法人单位的比重为62.3%,第二产业占35.5%,第一产业仅占2.2%。

与1996年相比，从事第一、二产业的法人单位分别下降12.5%和1.1%，从事第三产业的法人单位增长41.2%。

2、行业分布状况从国民经济行业的门类分布看，我省法人单位主要分布于制造业，为4.75万个，占总法人单位数的30.3%；其次为国家机关、政党机关和社会团体（包括基层群众自治组织），为3.15万个，占20.1%；批发和零售贸易、餐饮业法人单位数为2.46万个，占15.7%，居第三位；教育、文化艺术及广播电影电视业法人单位数为1.28万个，占8.1%，居第四位。

一、协议背景为保护我国二普（第二次全国人口普查）数据的安全和保密，确保普查工作的顺利进行，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国统计法》等相关法律法规，特制定本保密协议。

二、协议内容1. 定义本协议中的“二普数据”是指在我国第二次全国人口普查过程中，收集、整理、分析、处理的所有人口普查数据，包括但不限于人口数量、结构、分布、迁移、生育、死亡等数据。

2. 保密义务（1）协议双方均应严格遵守国家关于保密工作的法律法规，切实履行保密义务。

（2）协议双方对二普数据负有保密责任，未经授权不得向任何单位或个人泄露、传播、复制、篡改、出售或用于其他非法目的。

（3）协议双方应采取有效措施，确保二普数据的安全，防止数据泄露、丢失或损坏。

3. 保密措施（1）协议双方应建立健全保密制度，明确保密责任，加强保密宣传教育。

（2）协议双方应加强对二普数据的存储、传输、使用等环节的保密管理，采取技术手段和物理手段，确保数据安全。

（3）协议双方应加强对涉密人员的保密教育和管理，严格控制涉密人员范围，确保涉密人员知晓并遵守保密协议。

4. 违约责任（1）协议任何一方违反保密义务，泄露、传播、复制、篡改、出售或用于其他非法目的二普数据的，应承担相应的法律责任。

（2）协议任何一方违反保密义务，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

5. 协议期限本保密协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为二普数据保密期限。

6. 争议解决本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

三、附则1. 本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

2. 本协议未尽事宜，可由双方另行协商解决。

3. 本协议自双方签字盖章之日起生效。

四、协议签署甲方（普查机构）：________________________乙方（普查员）：________________________甲方代表签字：________________________乙方代表签字：________________________签订日期：________________________注：本协议未尽事宜，可由双方另行协商解决。

福建省人民政府办公厅转发省统计局等部门关于开展福建省第二次全国R＆D资源清查的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2009.08.24•【字号】闽政办[2009]136号•【施行日期】2009.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文福建省人民政府办公厅转发省统计局等部门关于开展福建省第二次全国R＆D资源清查的通知（闽政办〔2009〕136号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省统计局、科技厅、发展改革委、经贸委、教育厅、财政厅《关于开展福建省第二次全国R&D资源清查的通知》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二〇〇九年八月二十四日关于开展福建省第二次全国R&D资源清查的通知（省统计局、科技厅、发展改革委、经贸委、教育厅、财政厅二○○九年八月）为全面掌握我国R&D（即研究与试验发展）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局决定联合开展第二次全国R&D资源清查。

根据《国家统计局科技部国家发展改革委教育部财政部国防科工局关于开展第二次全国R&D 资源清查的通知》（国统字〔2009〕57号）精神，为确保我省清查工作的顺利开展，现将有关事项通知如下：一、清查的目的福建省第二次全国R&D资源清查的目的是全面调查了解我省R&D活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。

通过清查，进一步规范科技统计工作，完善科技统计指标体系，夯实统计基础，提高数据质量，为制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划，监测和评估我省自主创新能力和创新型省份建设进程提供依据。

第二次全国地名普查档案管理办法第一条第二次全国地名普查档案(以下简称“地名普查档案”)是国家档案的重要组成部分。

为规范地名普查档案管理,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《第二次全国地名普查工作规程》,制定本办法。

第二条地名普查档案是指各级第二次全国地名普查领导小组办公室(以下简称“地名普查办”)在第二次全国地名普查(以下简称“地名普查”)业务工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子及实物等不同形式和载体的记录。

第三条地名普查档案工作由国务院地名普查办统一领导。

各级地名普查办分级管理,同时接受上级地名行政主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。

第四条各级地名普查办应当根据国家档案法规和本办法要求,建立健全地名普查档案工作制度,认真履行档案工作职责,对档案进行集中统一管理。

普查过程中形成的文件材料应当指定专门部门或人员负责收集、整理与归档,任何机构和个人不得据为己有或者拒绝归档。

第五条各级地名普查档案工作所需经费列入本级地名普查经费预算,统筹解决。

第六条地名普查文件材料归档范围:(一)业务类(类别代码:2DPY)。

1.地名登记表;2.同一地名的地名标志登记表;3.同一地名的地名用字读音审定申报表;4.地名标准化处理表;5.搜集的地名相关史料、考证材料、实地调查的记录;6.其他相关材料。

(二)成果类(类别代码:2DPC)。

1.地名目录(子类别代码:2DPCA);2.地名成果表(子类别代码:2DPCB);3.地名标准化处理统计表(子类别代码:2DPCC);4.地名普查成果图(子类别代码:2DPCD);5.地名标志登记表(子类别代码:2DPCE);6.地名用字读音审定申报表(子类别代码:2DPCF);7.本级国家区划地名数据库数据(子类别代码:2DPCG)。

(三)其他类(类别代码:2DPQ)。

1.地名调查目录(子类别代码:2DPQA);2.地名普查工作图(子类别代码:2DPQB);3.其他材料(子类别代码:2DPQC)。

普查保密管理制度一、总则为了保障普查工作的安全和保密，保护普查信息的安全性和完整性，维护国家和个人的合法权益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合普查工作的实际情况，制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于各级统计机构、普查工作人员和参与普查工作的单位和个人。

三、普查保密原则1. 保密原则：普查工作的保密原则是按照需要保密、适时公开、保护国家秘密。

2. 收集原则：普查工作的收集原则是实事求是、准确全面、科学规范。

3. 使用原则：普查工作的使用原则是规范合理、依法使用、保护隐私。

4. 管理原则：普查工作的管理原则是科学规范、精细管理、安全可控。

四、普查保密管理的责任1. 统计机构负责指导和支持普查保密管理工作，制定相应的保密工作方针和政策。

2. 普查工作人员要严格执行普查保密制度，保守国家秘密，严禁泄露普查信息，做到报告真实、数据准确。

3. 参与普查工作的单位和个人要加强安全防范意识，对普查信息进行保密管理和控制，确保普查信息的安全。

五、普查信息的分类和等级1. 普查信息按照国家秘密的分类和等级进行划分，分为绝密、机密、秘密和一般等级。

绝密级的普查信息为最高级别，对其保密程度要求最高，一般等级的普查信息为最低级别。

2. 普查信息的主要内容包括人口统计、经济普查、农业普查、工业普查、社会调查等各个方面的调查统计信息，根据不同分类和等级对普查信息进行管理和保护。

六、普查保密管理的具体措施1. 普查信息的收集：在收集普查信息的过程中，普查工作人员要严格按照工作程序和规定的标准进行操作，确保数据的完整性和真实性。

2. 普查信息的存储：普查信息要设立专门的存储设备和区域，进行信息的备份和加密，加强信息的安全防范措施。

3. 普查信息的传输：在普查信息传输的过程中，要采取加密、授权和安全通讯等方式，确保信息传输的安全和可控。

4. 普查信息的使用：普查信息的使用要严格按照规定的权限和程序进行，确保信息使用的安全性和合法性。

福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法福建省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法第一章总则第一条为规范我省第二次全国地名普查涉密数据的管理和使用，保障涉密数据安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》、国务院第二次全国地名普查领导小组办公室《第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法》、福建省国家保密局关于福建省第二次全国地名普查工作《福建省涉密项目确认书》的有关规定，结合我省实际，制定本办法第二条本办法所称涉密数据，是指在第二次全国地名普查过程中，以纸质、移动存储等介质形式存在的涉及国家秘密信息的数据第三条本办法适用于负责制作、收发、传递、使用、保存、销毁涉密数据及其载体的单位和部门数据分发管理单位为福建省第二次全国地名普查领导小组办公室和市级第二次全国地名普查领导小组办公室；数据提供单位为福建省地名普查办；数据使用单位为省级区划地名数据库及相关系统建设承担单位、市级地名普查软件及相关系统建设承担单位和参与地名普查作业单位第四条涉密数据保密管理应遵循主动防范、分级负责、责任到人的工作原则坚持预防为主，采取人防、物防和技防相结合的防范措施，提高防范、发现和处置能力，做到业务工作谁主管，保密工作谁负责市级地名普查办要切实履行好对县级地名普查办和本级涉密单位涉密数据管理的指导、监督和检查职责第五条涉密单位必须制定相应的保密管理制度制定的保密管理制度应符合国家相关规定第六条涉密单位和相关工作人员必须遵守相关法律法规任何单位、部门和个人不得以任何形式泄露涉密数据第二章涉密数据范围与保密责任第七条第二次全国地名普查工作中涉及的涉密数据主要包括：采用国家大地坐标系、国家高程基准的1:比例尺纸质军用地形图和地形图矢量数据，密级为机密级；分辨率不低于2米的正射遥感影像数据，密级为秘密级；第二次全国地名普查汇交的成果数据，密级为秘密级；《民政工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中界定的地名数据，密级为秘密级；- 2 -国家相关法律规定的其他涉密数据第八条数据分发管理单位负责制定涉密数据申请、审批程序，并对使用申请进行审核和批复；数据提供单位负责涉密数据准备、加工、分发环节的保密工作，并做好相关记录；数据使用单位负责涉密数据使用过程中的保密管理，包括环境安全管理、人员管理、数据使用管理等第三章涉密数据使用申请和审批第九条市级地名普查办按下列程序向省地名普查办申请使用涉密数据提交申请材料1《福建省第二次全国地名普查涉密数据申领证明函》 2《福建省第二次全国地名普查涉密数据使用申请表》 3《福建省第二次全国地名普查涉密数据保密责任书》审核与批复1福建省地名普查办对申请材料进行审核2福建省地名普查办将审核结果批复申请使用单位涉密数据申领1市级地名普查办持福建省地名普查办审核批准的《福建省第二次全国地名普查涉密数据使用申请表》以及《福建省第二次全国地名普查涉密数据保密责任书》向数据提供单位申领涉密数据2市级地名普查办按照数据提供单位数据移交相关规定办- 3 -理涉密数据交接登记涉密数据移交1数据提供单位准备涉密数据及其清单 2数据提供单位审验涉密数据领取人员身份3数据提供单位向省级地名普查办移交涉密数据，双方现场填写涉密数据移交单第十条纸质军用地形图按各省辖区范围加盖“第二次全国地名普查专用图”专用章市级地名普查办需在纸质军用地形图上加盖流水号，并建立相关数据管理和移交档案第十一条涉密数据及其介质的移送应遵守国家关于涉密数据移送的相关规定，由专人执行，并按交接清单进行查验复核第十二条市级地名普查办应参照本办法制定本级涉密数据申请、审批和移交程序第四章涉密环境安全管理第十三条涉密数据应在符合防盗、防泄密等有关安全保密防范要求的环境下使用第十四条涉密计算机应采取以下安全保密技术手段：身份鉴别与访问控制能够实现身份鉴别，并可对不同角色授予不同的权限同时，应设置开机密码，长度不少于10位数，并根据人员使用情况定期更换违规外联管理能够及时发现、记录、警告并阻断违规外联行为- 4 -计算机病毒与恶意代码防护安装计算机病毒与恶意代码防护产品，定期进行升级，并及时更新系统补丁终端安全审计能够对系统配置、账号配置、当前进程、文件操作以及输入输出设备和接口使用进行审计和控制移动存储介质管理能够防止非授权移动存储介质在涉密计算机使用第十五条使用涉密计算机等设备应遵循以下规定：不得随意安装或连接未经保密部门同意、与工作无关的软件和硬件装置，禁止配用无线鼠标、无线键盘等无线外围设备禁止与互联网及其他公共信息网络连接打印、扫描设备，应当与涉密计算机配套使用，不得连接其他非涉密计算机或电话传真网络处理涉密数据的设备发生故障确需外出维修的，应当拆除存储部件涉密设备应粘贴明显标识，标明涉密设备身份涉密计算机在机箱开启处应粘贴一次性标签第十六条涉密数据使用单位要制定运行管理制度，加强系统监控、管理维护，并制定应急响应预案第五章涉密人员管理第十七条各级地名普查办应指定专人负责安全与保密管- 5 -理工作，并与涉密数据使用单位签订保密协议第十八条要加强地名普查相关人员管理，进行岗前保密培训，定期开展保密教育和监督检查，并按照有关规定签订保密承诺书涉密数据的系统管理人员要严格审查，定期考核，并保持相对稳定第十九条涉密人员调离工作岗位，应当及时移交所保管和使用的全部涉密介质，同时取消其涉密计算机访问授权第六章涉密数据管理第二十条涉密数据不得在互联网或其他公共信息网络上存储、处理和传输第二十一条存储涉密数据的纸质、移动存储等介质应当按所存储涉密数据的最高密级标识密级、登记在册，并按相应密级进行管理第二十二条要加强存储涉密数据介质的登记、传递管理，防止介质被盗、被毁和被擅自复制未经批准，严禁将介质带离工作场所第二十三条纸质军用地形图不得擅自复制、损毁或转借工作中破损、无法使用的，由市级地名普查办统一向省地名普查办申请换领。

福建省人民政府关于做好第二次全国农业普查工作的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2005.08.16•【字号】闽政[2005]14号•【施行日期】2005.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文福建省人民政府关于做好第二次全国农业普查工作的通知（闽政[2005]14号）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发〔2005〕13号）的精神，结合我省的实际情况，经研究，决定于2006年底在全省范围内开展第二次农业普查。

现就有关事项通知如下：一、普查的目的和意义农业普查作为一项重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我省农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。

认真做好第二次农业普查，事关党和政府科学决策，事关农业、农村乃至整个国家社会经济健康、协调发展的战略性措施，对进一步摸清农业资源现状，制定科学的粮食生产政策，确保粮食安全，推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，统筹城乡发展，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展，加速实现全面小康社会的宏伟目标具有重要意义。

二、普查的内容和时间第二次农业普查主要内容包括：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。

普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年度。

三、普查的组织和实施农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大，时间紧，各级各有关部门要按照“全省统一领导、分级负责，部门分工协作、各方共同参与”的原则，把农业普查作为加强和发展农业的一项重要基础建设纳入议事日程，加强组织领导，早准备，早部署，确保我省农业普查任务的顺利完成。

第二次全国地名普查档案管理办法第二次全国地名普查档案管理办法第一条第二次全国地名普查档案(以下简称“地名普查档案”)是国家档案的重要组成部分。

为规范地名普查档案管理,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《第二次全国地名普查工作规程》,制定本办法。

第二条地名普查档案是指各级第二次全国地名普查领导小组办公室(以下简称“地名普查办”)在第二次全国地名普查(以下简称“地名普查”)业务工作过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子及实物等不同形式和载体的记录。

第三条地名普查档案工作由国务院地名普查办统一领导。

各级地名普查办分级管理,同时接受上级地名行政主管部门和同级档案行政管理部门的监督和指导。

第四条各级地名普查办应当根据国家档案法规和本办法要求,建立健全地名普查档案工作制度,认真履行档案工作职责,对档案进行集中统一管理。

普查过程中形成的文件材料应当指定专门部门或人员负责收集、整理与归档,任何机构和个人不得据为己有或者拒绝归档。

第五条各级地名普查档案工作所需经费列入本级地名普查经费预算,统筹解决。

第六条地名普查文件材料归档范围:（一）业务类(类别代码：2DPY)。

1．地名登记表;2．同一地名的地名标志登记表;3．同一地名的地名用字读音审定申报表;4．地名标准化处理表;5．搜集的地名相关史料、考证材料、实地调查的记录;6．其它相关材料。

（二）成果类（类别代码：2DPC）。

1．地名目录（子类别代码：2DPCA）;2．地名成果表（子类别代码：2DPCB）;3．地名标准化处理统计表（子类别代码：2DPCC）;4．地名普查成果图（子类别代码：2DPCD）;5．地名标志登记表（子类别代码：2DPCE）;6．地名用字读音审定申报表（子类别代码：2DPCF）;7．本级国家区划地名数据库数据（子类别代码：2DPCG）。

（三）其它类（类别代码：2DPQ）。

1．地名调查目录（子类别代码：2DPQA）;2．地名普查工作图（子类别代码：2DPQB）;3．其它材料（子类别代码：2DPQC）。

福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.06.04•【字号】闽政办[2007]111号•【施行日期】2007.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知(闽政办[2007]111号)各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：经省政府研究同意，现将省国土资源厅制订的《福建省第二次全国土地调查实施方案》转发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府办公厅二○○七年六月四日福建省第二次全国土地调查实施方案(省国土资源厅二○○七年五月)根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号文）（以下简称《通知》）、国土资源部《第二次全国土地调查总体方案》，结合福建省实际，制定本实施方案。

一、目的和意义我省第二次全国土地调查作为一项重大的省情调查，目的是全面查清全省土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

搞好全省第二次全国土地调查，掌握真实准确的土地基础数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是推进城乡规划，促进城乡统筹发展、社会稳定，建设社会主义新农村等工作的重要保障；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段；是贯彻落实《物权法》，保障物权人合法权利的基础；是促进中心城市发展，推进海峡西岸经济区建设，促进福建经济社会又好又快发展的一项重大举措。

二、目标和主要任务（一）目标按照国家制定的统一技术标准，采用先进技术方法，全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握准确的各类现势性土地数据；全面查清全省土地所有权、使用权状况，进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果；建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登记制度；建设省、市、县三级土地利用数据库及管理系统，对全省土地利用状况和变化情况实行信息化管理与共享服务；满足规划编制、土地宏观调控、科学决策以及落实各项土地管理措施的需要。

第二次福建R＆D资源清查主要数据公报（第一号）来源：第二次全国R&D资源清查领导小组办公室发布时间：2010-12-23 11:07 福建省第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查主要数据公报（第一号）福建省统计局福建省科学技术厅福建省发展和改革委员会福建省经济贸易委员会福建省教育厅福建省财政厅2010年12月1日为全面掌握我国科学研究与试验发展[1]（R&D，以下简称R&D）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合开展了第二次全国R&D资源清查[2]。

此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。

清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业[3]的法人单位。

清查的主要内容包括R&D人员、R&D经费、R&D项目(课题)、各类研究开发机构以及R&D活动产出等情况。

在全省各级R&D资源清查领导机构的统一领导及各有关部门的密切配合下，经过广大统计人员的艰苦努力，我省清查的数据采集、质量核查、汇总及评估工作已经结束。

根据福建省第二次全国R&D资源清查结果，现将全社会R&D主要指标公布如下：一、R&D人员情况2009年全省R&D人员8.57万人，其中大学本科及以上学历人员3.53万人，占41.2%；女性人员1.99万人，占23.2%。

2009年按实际工作时间计算的R&D人员全时当量[4]6.33万人年，其中研究人员[5]2.28万人年，占36.0%。

R&D人员全时当量是2000年的 2.8倍。

按活动类型分，基础研究人员全时当量0.33万人年，占5.2%；应用研究人员0.76万人年，占12.0%；试验发展人员5.24万人年，占82.8%。

基础研究、应用研究和试验发展人员全时当量分别是2000年的1.6倍、2.1倍和3.1倍。

普查工作保密制度范本第一章总则第一条为了保障普查工作的顺利进行，确保普查数据的真实性、准确性和完整性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国开展的各类普查工作，包括人口普查、经济普查、农业普查等。

第三条普查工作保密制度的目的在于：防止普查数据泄露，确保普查对象的个人隐私和企业商业秘密不受侵犯；保证普查数据的客观真实，为政府决策提供准确依据。

第四条各级普查机构应严格执行本制度，加强对普查工作人员的保密教育和管理工作，确保普查工作保密制度的贯彻实施。

第二章普查数据的保密管理第五条普查数据收集、整理、存储、传输、使用和销毁等环节，必须严格执行保密规定。

第六条普查机构应建立普查数据保密管理责任制，明确各级领导和工作人员的保密职责。

第七条普查工作人员应签订保密协议，承诺在普查工作中遵守保密规定，不得泄露普查数据。

第八条普查数据使用范围限于普查目的，不得用于其他目的。

如确需用于其他目的，须报请上级普查机构批准。

第九条普查机构应采取技术手段和管理措施，确保普查数据的安全。

第十条普查数据存储设备应采取防盗、防篡改、防丢失等措施。

第十一条普查数据传输过程应采用加密技术，确保数据传输安全。

第十二条普查机构应建立健全普查数据销毁制度，对不再需要的普查数据进行安全销毁。

第三章普查工作人员的保密要求第十三条普查工作人员应具备良好的职业道德和法律意识，保守普查秘密。

第十四条普查工作人员在普查工作中，不得向任何单位和个人泄露普查对象的个人隐私和企业商业秘密。

第十五条普查工作人员不得利用普查数据谋取个人利益。

第十六条普查工作人员在普查工作中，发现违反保密规定的行为，应立即报告上级普查机构。

第四章违规处理第十七条违反本制度的，普查机构应予以查处，并视情节轻重，对相关人员进行批评教育、调离工作岗位或依法予以处分。

第十八条违反本制度，造成严重后果的，普查机构应报请有关部门依法追究法律责任。

普查保密工作制度第一条总则为了确保普查数据的真实性、准确性和安全性，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国人口普查条例》等法律法规，制定本制度。

第二条保密原则普查保密工作应坚持最小化、必要性、及时性和责任性原则，确保普查对象的个人隐私和商业秘密得到有效保护。

第三条保密对象本制度所称的保密对象包括：普查数据、普查资料、普查设备和普查人员等信息。

第四条保密内容（一）普查数据：包括人口、经济、农业、人口和住房、人口和就业等普查数据；（二）普查资料：包括普查表、普查日志、普查手册、普查培训资料等；（三）普查设备：包括普查员使用的电子设备、打印机、复印机、传真机等；（四）普查人员信息：包括普查员、普查指导员、数据处理人员等。

第五条保密措施（一）加强对普查数据的保护，确保数据存储、传输和处理的安全性；（二）对普查资料进行归档管理，建立索引体系，限制查阅范围和权限；（三）对普查设备进行编号管理，建立使用记录，确保设备安全；（四）对普查人员信息进行保密管理，建立人员信息档案，禁止泄露。

第六条保密制度（一）建立健全普查保密工作责任制，明确各级领导和工作人员的保密职责；（二）开展普查保密宣传教育，提高工作人员的保密意识和能力；（三）制定普查保密工作操作规程，明确保密工作的具体要求和流程；（四）定期对普查保密工作进行检查和评估，及时发现问题并采取措施整改。

第七条保密协议（一）与普查员、普查指导员、数据处理人员等签订普查保密协议，明确保密内容和违约责任；（二）与相关单位、个人签订数据共享和委托加工协议，明确保密内容和违约责任。

第八条保密期限普查保密期限自普查数据收集完成之日起计算，最长不超过十年。

第九条保密违规处理（一）违反本制度的，依法追究法律责任；（二）对违反保密规定的行为，应当及时采取补救措施，减轻损失；（三）对违反保密规定的行为，可以依法解除合同或者辞退。

第十条附则本制度自发布之日起实施，由普查机构负责解释。

第二次福建R＆D资源清查主要数据公报（第二号）来源：第二次全国R&D资源清查领导小组办公室发布时间：2010-12-23 11:09 福建省第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查主要数据公报（第二号）福建省统计局福建省科学技术厅福建省发展和改革委员会福建省经济贸易委员会福建省教育厅福建省财政厅2010年12月1日根据福建省第二次全国科学研究与试验发展（R&D，以下简称R&D）资源清查结果，现将规模以上工业企业[1]R&D及相关活动主要指标公布如下：一、开展R&D活动企业[2]分布情况2009年，全省开展R&D活动的工业企业1329个，占规模以上工业企业的7.3%。

其中，开展R&D活动的大中型企业447个，占全部大中型工业企业的22.6%。

在开展R&D活动的企业中，国有企业及国有独资公司32个,占2.4%；其他内资企业775个，占58.3%；港、澳、台商投资企业296个，占22.3%；外商投资企业226个，占17.0%（详见表1）。

表1 按登记注册类型分R&D企业及所占比重二、R&D投入情况2009年，工业企业R&D人员5.99万人，其中女性1.29万人，占21.5%。

按实际工作时间计算的R&D人员全时当量4.64万人年，是2000年的3.8倍。

2009年，工业企业R&D经费114.43亿元，是2000年的7.4倍，年平均增长24.9%；工业企业R&D经费投入强度[3]0.70%，其中，大中型企业R&D经费86.12亿元， R&D经费投入强度0.89%。

在工业企业R&D经费中，国有企业及国有独资公司R&D经费7.23亿元，占6.3%；其他内资企业40.27亿元，占35.2%；港、澳、台商投资企业41.31亿元，占36.1%；外商投资企业25.63亿元，占22.4%。

附件福建省第二次全国经济普查数据处理实施细则第一章总则为了科学、有序地组织好福建省第二次全国经济普查数据处理工作，高质量地完成经济普查数据处理任务，依照《福建省第二次全国经济普查方案》和《福建省第二次全国经济普查数据处理工作方案》制定本细则。

各级普查机构应在本细则基础上，根据本地区和本部门的实际情况制定数据处理工作细则。

第二章整体工作要求一、普查数据处理统一使用全国经济普查办公室组织编制的软件，不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。

使用其它数据处理软件的，数据导出要符合普查数据上报的格式要求。

二、数据处理的各项工作，要严格按照“细则”要求进行组织，不能违反规定的工作程序和流程。

以质量为中心严格进行考核，对凡达不到要求的，必须坚决返工重做。

三、为了保证数据安全，必须建立网络安全系统（实现网络管理、漏洞检测、补丁管理与防病毒等功能），防止病毒侵袭和“黑客”攻击。

实用文档第三章数据处理任务各级普查机构数据处理的对象及主要任务各级普查机构要完成本级布置的普查表的数据处理。

具体任务是：1、录入普查资料。

完成本级普查机构收到的全部法人单位及其所属产业活动单位普查表以及基层调查表的数据录入工作。

在县级按照年（定）报方式采集的三上企业单位的基层数据通过各自年报数据处理程序审核净化后，按照统一数据格式转换导入第二次全国经济普查数据处理软件系统；其他单位基层数据统一使用第二次全国经济普查数据处理软件系统，进行数据的录入。

2、接收普查资料。

上一级普查机构负责接收下一级普查机构和有关部门报送的法人单位、产业活动单位普查原始资料和基层调查资料，以及三上企业合并数据，上报的综合汇总数据和说明文件。

3、审核普查资料。

分专业利用计算机对本级直接录入和收到下级上报的所有普查表数据进行表内、表间，法人与产业活动单位间的逻辑及数量关系审核、重码重名审核，经核实、查询、订正、净化后的数据加载到数据库。

4、汇总数据。

福建省人民政府办公厅关于开展福建省第二次全国地名普查的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2014.08.07•【字号】闽政办[2014]112号•【施行日期】2014.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文福建省人民政府办公厅关于开展福建省第二次全国地名普查的通知（闽政办〔2014〕112号）各设区市人民政府，有关县（市、区）人民政府，省直有关单位：根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和有关部署，结合我省实际，经省政府领导同意，现就开展福建省第二次全国地名普查有关问题通知如下：一、普查目的查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。

二、范围和内容普查范围：全省第二次全国地名普查试点地区以外的51个县（市、区）（名单见附件）。

普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善我省各级地名和区划数据库（即国家地名数据库），加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。

三、时间安排此次地名普查标准时点为2014年12月31日。

普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分四个阶段实施。

第一阶段，准备阶段。

2014年7月至12月，设区市和有关县（市、区）成立机构、制定方案、搞好动员、组织人员培训等。

第二阶段，实施阶段。

2015年1月至2016年12月，完成外业调查、信息采集、数据录入、内业整理、数据库建设、成果汇总、建立地名档案，县（市、区）组织自查验收。

第三阶段，完善阶段。

2017年1月至6月，完成成果修订、上报工作，开展普查成果转化应用，设区市和省组织验收。

第四阶段，拓展阶段。

2017年7月至2018年6月，拓展地名公共服务和地名文化建设，接受国家检查验收。