建设工程监理案例分析集锦.pdf

第7章工程建设监理案例分析案例一（一）背景材料业主将钢结构公路桥建设项目的桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁的制作、安装工程发包给乙施工单位。

业主还通过招标选择了某监理单位承担该建设项目施工阶段监理任务。

监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施，其内容如下：1）熟悉质量控制依据。

2）确定质量控制要点，落实质量控制手段。

3）完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。

4）对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证。

5）审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求：①为使该项目监理规划有针对性，要分别编写两份监理规划；②项目监理规划要把握项目运行的内在规律；③项目监理规划的表达方式应规范化、标准化、格式化；④根据桥梁架设进度，监理规划可分阶段编写。

但编写完成后，应由监理单位审核批准并报业主认可，一经实施，就不得再行修改。

（二）问题1）绘出总监理工程师组建的该项目监理组织机构图。

2）监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属于哪一种措施？3）上述总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些属于主动控制措施，哪些属于被动控制措施？4）逐条回答总监理工程师提出的上述监理规划编写要求是否妥当，为什么？（三）分析1）在背景材料中已明确指出：“总监理工程师组建了直线制监理组织机构”，根据工程的实际情况，其监理组织机构可按图7－1组建。

图7－1 监理组织结构图2）监理工程师在进行质量、进度和投资三大目标控制时，应综合采取四大方面的措施，即组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。

总监理工程师提出的质量目标控制措施中，第1条、第2条、第5条属于技术措施；第3条属于组织措施；第4条属于经济措施（或合同措施）。

3）所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。

所谓被动控制是指当系统按计划进行时，监理人员对计划的实施进行全方位跟踪，并对输出的工程信息进行加工、分析、整理，从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。

o1、关于合同中试车责任如何区分？标准答案：（1）由于设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计单位修改设计，承包人按修改后的设计重新安装。

发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用和追加合同价款，工期相应顺延。

（2）由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装。

设备由承包人采购的，由承包人承担修理或重新购置、拆除及重新安装的费用，工期不予顺延；设备由发包人采购的，发包人承担上述各项追加合同价款，工期相应顺延。

（3）由于承包人施工原因试车不到验收要求，承包人按工程师要求重新安装和试车，并承担重新安装和试车的费用，工期不予顺延。

（4）试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外，均由发包人承担。

（5）工程师在试车合格后不在试车记录上签字，试车结束24小时后，视为工程师已经认可试车记录，承包人可继续施工或办理竣工手续。

答案解析：暂无2、合同中发包人按专用条款约定的内容和时间完成哪些工作？标准答案：包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（6）确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用；（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

建设工程监理案例分析突发事故2008年10月10日上午，山东省淄博市张店区沣水镇刘家村一处施工工地的建筑塔吊突然倒塌，不幸砸上与其相邻的村办幼儿园。

事故已造成5名儿童遇难，2名儿童受伤，1名塔吊司机受伤。

直接经济损失约300万元。

事故经过●2008年10月10日10时20分左右，进行10号楼顶层混凝土作业施工，田某（无塔式起重机操作资格证）操作QTZ-401型塔式起重机向作业面吊运混凝土。

将装有混凝土的料斗（重约700公斤）吊离地面时，发现吊绳绕住了料斗上部的一个边角，于是将料斗下放。

在料斗下放过程中塔身前后晃动，随即塔机倾倒，塔臂砸到了相邻的幼儿园内儿童。

原因分析●直接原因：●塔式起重机塔身第三标准节的主弦杆有一根由于长期疲劳已断裂；同侧另一根宽度为140毫米的主弦杆存在旧有疲劳裂纹，实测为110毫米。

该塔吊存在重大隐患，安装人员未尽安全检查责任。

●间接原因：●（1）使用无塔吊安装资质的单位和人员从事塔吊安装作业。

安装前未进行零部件检查；安装后未进行验收。

●（2）塔吊安装和使用中，安装单位和使用单位没有对钢结构的关键部位进行检查和验收。

未及时发现非常明显的重大隐患并采取有效防范措施。

●（3）塔吊的回转半径范围覆盖毗邻的幼儿园达10米，未采取安全防范措施。

●（4）塔吊操作人员未经专业培训，无证上岗。

（5）建设、城管执法、教育主管部门贯彻执行国家安全生产法律法规不到位，没有认真履行安全监管责任，对辖区存在的非法建设项目直至取缔不力，安全隐患排查治理不力。

责任处理●嘉隆公司出借单位资质并将建设项目承包给不具备安全生产条件和相应资质的个人的行为。

●依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第二项之规定，给予嘉隆公司处以40万元罚款的行政处罚。

●《安全生产法》第四十一条“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不仅具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人”●《建筑法》第六十六条“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程”。

工程监理案例分析案例2某实施监理的工程项目，监理单位为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据来编制施工阶段监理规划。

监理规划中规定各监理人员的部分主要职责如下： 1 ．总监理工程师职责( 1 ）审核并确认分包单位资质； ( 2 ）审核签署对外报告； ( 3 ）负责工程计量、签署原始凭证和支付证书； ( 4 ）及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题； ( 5 ）签发开工令。

2 ．专业监理工程师职责 ( l ）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作； ( 2 ）对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统； ( 3 ）检查确认工序质量，进行检验； ( 4 ）签发停工令、复工令； ( 5 ）实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。

3 ．监理员职责 ( l ）负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量； ( 2 ）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投人和运行情况，并做好记录； ( 3 ）记好监理日志。

问题：1 ．监理规划编制依据有何不恰当，为什么？监理规则编制依据中不恰当之处是：监理规划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。

因为施工组织设计是由施工单位（或承包单位）编制的指导施工的文件；监理实施细则是根据监理规划编制的。

2 以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥，如何调整？各监理人员职责划分中的不妥之处有：( 1 ）总监理工程师职责中的第（3 ）条、（4 ）条不妥。

第（3 ）条中的“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责；第（4 ）条应为专业监理工程师职责； ( 2 ）专业监理工程师职责中的第（l ）条、（3 ）条、（4 ）条、（5 ）条不妥。

第（3 ）条、（5 )条应是监理员的职责；第（l ）条、（4 ）条应是总监理工程师的职责。

案例3某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。

建设工程监理案例分析建设工程监理案例分析建设工程监理是保障工程质量和安全的重要环节，监理公司需要实施全面的监控和管理，从而保障项目的顺利进行。

本文将针对几个典型案例分析建设工程监理的实践经验。

案例一：某化工项目该项目是一座新建的化工厂，项目总造价约3亿。

监理公司在项目开工前对工程进行了全面的检查，并对施工单位进行培训和管理。

在项目实施过程中，监理公司对施工进度、工程质量、安全生产等多方面进行了全面监控和管理。

特别是在工程质量方面，监理公司严格按照国家和行业标准进行检查和评估，保持了高标准和高质量的施工。

案例二：某铁路项目该项目是一条高速铁路，全长约200公里，总造价约100亿。

监理公司在项目实施过程中，针对复杂的施工环境和高强度的工作压力，实施了严格的监控和管理。

在工程质量方面，监理公司采用了多种方式进行评估和检测，确保了铁路的安全和可靠性。

此外，监理公司还与施工单位和业主单位进行了有效的沟通和协调，保障了项目的顺利进行。

案例三：某医院项目该项目是一座新建的医院，总建筑面积约10万平方米，总造价约3亿。

监理公司在项目实施过程中，针对医院的特殊要求，实施了严格的质量控制和安全管理。

特别是在医疗设备的选购和安装方面，监理公司按照国家和行业标准进行了严格的评估和测试，保障了医院设备的正常运行和安全使用。

此外，监理公司还对施工单位的施工质量和进度进行了全面的管理和监控，确保了医院项目的质量和进度。

结论建设工程监理是保障工程质量和安全的重要环节，需要监理公司进行全面的监控和管理。

在实践中，监理公司需要按照国家和行业标准进行评估和测试，实施有效的质量控制和安全管理，并与业主单位和施工单位进行有效的沟通和协调。

只有这样才能保障建设工程的顺利进行，实现高标准和高质量的施工。

建设工程监理案例分析1、工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。

该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。

因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了2个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。

业主要求将技术标和商务标分别封装。

某承包商在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包商又递交了一份补充材料，声明将原报价降低5％，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。

开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。

开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。

业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。

招标工作主要内容如下：(1)发投标邀请函(2)发放招标文件(3)进行资格后审(4)召开投标质疑会议(5)组织现场勘察(6)接收投标文件(7)开标(8)确定中标单位(9)评标(10)发出中标通知书(11)签订施工合同【问题】1．招标活动中有哪些不当之处?2．招标工作的内容是否正确?如果不正确请改正，并排出正确顺序。

2、某工程项目的原施工进度双代号网络计划如图1—66所示，该工程总工期为18个月。

在上述网络计划中，工作C、F、J三项工作均为土方工程，土方工程量分别为7000m3、10000m3、6 000m3共计23 000m3，土方单价为17元／m3。

合同中规定，土方工程量增加超出原估算工程量15％时，新的土方单价可从原来的17元／m3调整到15元／m3。

在工程按计划进行4个月后(已完成A、B两项工作的施工)，业主提出增加一项新的土方工程N，该项工作要求在F工作结束以后开始，并在G工作开始前完成，以保证G工作在E和N工作完成后开始施工，根据承包商提出并经监理工程师审核批复，该项N工作的土方工程量约为9 000m3，施工时间需要3个月。

一。

某施工单位承担了某综合办公楼的施工任务，并与建设单位签订了该项目建设工程施工合同，合同价3200万元人民币，合同工期28个月.该工程未进行投保保险。

某监理单位受建设单位委托承担了该项目的施工阶段监理任务，并签订了监理合同。

在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失.施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的材料和证据。

索赔报告中的基本要求如下:1.遭暴风雨袭击系非施工单位原因造成的损失，故应由建设单位承担赔偿责任。

2。

给已建部分工程造成破坏，损失26万元，应由建设单位承担修复的经济责任.3.因为此灾害使施工单位人员8人受伤。

处理伤病医疗费用和补偿金总计2.8万元，建设单位应给予补偿.4。

施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元;由于现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4.8万元，建设单位应承担修复和停工的经济责任。

5。

因此灾害造成现场停工5天,要求合同工期顺延5天。

6。

由于工程被破坏，清理现场需费用2.5万元,应由建设单位支付。

问题：1。

监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作？《施工合同示范文本》对处理索赔的时限是如何规定的？2。

不可抗力发生风险承担的原则是什么？3.如何处理施工单位提出的要求?一。

标准答案：1。

应进行以下主要工作:⑴ 进行调查、取证;⑵ 审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；⑶ 分清责任，认可合理索赔;⑷ 与施工单位协商，统一意见;⑸ 签发索赔报告，处理意见报建设单位核准。

《施工合同示范文本》规定：工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；如果在28天内既未予答复，也未对承包人进一步要求，则视为承包人的索赔要求已经被认可。

2.不可抗力风险承担责任的原则：⑴ 工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;⑵ 承发包双方人员的伤亡损失，分别由其所在单位负责,并承担相应费用；⑶ 承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；⑷ 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；⑸ 工程所需清理、修复费用,由发包人承担；⑹ 延误的工期相应顺延.3.对于施工单位提出的要求逐条处理如下：⑴ 经济损失按上述原则由双方分别承担，工程延期应予签证顺延;⑵ 工程修复、重建26万元工程款由建设单位支付;⑶ 2.8万元索赔不予认可,由施工单位承担;⑷机械、设备受到损坏损失6万元，现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4。