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一、预案背景随着旅游业的蓬勃发展，客运索道作为一种便捷的交通工具，在各大旅游景区得到广泛应用。
然而，由于各种原因，客运索道事故时有发生，给游客的生命财产安全带来严重威胁。
为提高游客在面对索道事故时的自救能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本自救预案。
二、预案目标1. 提高游客对客运索道事故的认识，增强安全意识。
2. 明确游客在事故发生时的自救方法和应对措施。
3. 最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
三、预案内容1. 事故预防（1）游客在乘坐客运索道前，应仔细阅读安全须知，了解索道运行规则和注意事项。
（2）乘坐索道时，应听从工作人员指挥，正确使用安全带。
（3）关注索道周边环境，发现异常情况立即报告工作人员。
2. 事故发生时的自救方法（1）保持冷静，切勿慌张，迅速找到安全带并系紧。
（2）若发生故障，立即寻找紧急停止按钮，按下后等待救援。
（3）在索道停止运行后，保持身体平衡，尽量保持安全带位置不变。
（4）如遇火灾，立即按下紧急停止按钮，用湿毛巾捂住口鼻，寻找逃生通道。
（5）如遇地震等自然灾害，迅速找到安全区域，保持身体保护姿势。
3. 事故发生后的应对措施（1）若身边有其他人受伤，立即进行现场急救，如止血、包扎等。
（2）在等待救援过程中，保持通讯畅通，及时向救援人员报告现场情况。
（3）如需撤离现场，按照救援人员的指示行动，确保自身安全。
四、预案实施与培训1. 各级旅游管理部门、客运索道运营企业应定期组织游客进行自救预案培训。
2. 通过宣传栏、微信公众号等渠道，广泛普及客运索道事故自救知识。
3. 定期开展应急救援演练，提高游客的自救能力和应急处置能力。
五、预案总结与改进1. 每次事故发生后，应及时总结经验教训，完善自救预案。
2. 根据实际情况，对预案进行修订和改进，确保预案的科学性和实用性。
3. 加强与救援部门的沟通与合作，提高应急救援能力。
本预案旨在提高游客在客运索道事故发生时的自救能力，保障游客的生命财产安全。
一、预案背景为确保索道运行安全，提高应急救援能力，保障游客和员工的生命财产安全，特制定本预案。
本预案适用于索道发生各类紧急情况时的应急救援工作。
二、组织机构及职责1. 索道应急救援指挥部（1）指挥长：索道总经理或其授权代表；（2）副指挥长：副总经理或其授权代表；（3）成员：安全总监、各部门负责人及有关人员。
2. 应急救援小组（1）救援小组组长：由安全总监担任；（2）救援小组副组长：由技术部经理担任；（3）成员：安全员、技术员、医务人员、设备操作员等。
三、应急救援程序1. 事故发生（1）事故发生后，现场值班人员立即向救援指挥部报告；（2）救援指挥部接到报告后，立即启动应急预案，并通知相关部门。
2. 救援准备（1）救援小组迅速赶赴现场，做好救援准备；（2）应急救援指挥部组织人员、设备、物资等支援；（3）现场警戒，确保救援区域安全。
3. 救援实施（1）根据事故情况，制定救援方案；（2）救援小组按照救援方案进行救援；（3）医务人员对受伤人员进行救治；（4）设备操作员恢复索道正常运行。
4. 救援结束（1）救援结束后，救援指挥部组织评估；（2）对事故原因进行调查分析，制定整改措施；（3）向相关部门报告事故情况。
四、应急救援措施1. 人员救援（1）被困人员：根据被困位置和救援条件，采用高空救援、缓降等方式进行救援；（2）受伤人员：立即进行现场救治，并送往医院；（3）失踪人员：组织人员进行搜寻。
2. 设备救援（1）修复故障设备，恢复索道正常运行；（2）对受损设备进行维修或更换。
3. 环境保护（1）清理事故现场，防止环境污染；（2）对受影响区域进行监测，确保环境安全。
五、应急培训与演练1. 定期开展应急培训，提高员工应急救援能力；2. 定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
六、预案修订本预案由索道应急救援指挥部负责修订，必要时可根据实际情况进行调整。
七、附则本预案自发布之日起实施，解释权归索道应急救援指挥部所有。
一、预案名称景区索道应急救援预案二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《特种设备安全法》3. 《旅游景区安全管理规定》4. 《客运索道安全规范》5. 《突发事件应对法》三、适用范围本预案适用于本景区客运索道在运行过程中发生的各类突发事故，包括但不限于索道故障、乘客被困、自然灾害等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：景区主要负责人（2）副总指挥：景区分管安全生产的负责人（3）成员：景区各部门负责人、救援队伍负责人2. 各救援小组（1）救援小组组长：由相关部门负责人担任（2）成员：救援队伍、医护人员、安全保卫人员、后勤保障人员3. 各部门职责（1）安全保卫组：负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作（2）救援小组：负责现场救援、被困乘客的安抚、设备抢修等工作（3）医疗救护组：负责对受伤人员进行救治、心理疏导等工作（4）后勤保障组：负责救援物资的供应、救援现场的物资保障等工作五、应急响应程序1. 信息报告（1）发生事故后，现场人员立即向应急指挥部报告（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案2. 应急响应（1）现场救援：救援小组迅速到达现场，开展救援工作（2）人员疏散：安全保卫组负责现场警戒，确保人员安全疏散（3）医疗救护：医疗救护组对受伤人员进行救治3. 信息发布（1）应急指挥部负责对外发布事故信息（2）通过景区广播、网络等渠道，及时向游客发布相关信息4. 恢复运营（1）事故处理完毕，确认索道安全后，恢复运营（2）应急指挥部宣布解除应急响应状态六、应急物资与装备1. 应急物资：急救药品、食品、饮用水、帐篷、手电筒等2. 应急装备：救援滑车、救生绳、安全带、救援器材等七、培训和演练1. 定期组织救援队伍进行培训，提高救援技能2. 定期开展应急演练，检验预案的可行性和有效性3. 鼓励员工参加应急救援培训，提高全员安全意识八、预案修订1. 随着法律法规、技术标准、景区实际情况的变化，及时修订本预案2. 修订后的预案经应急指挥部批准后，正式实施本预案旨在提高景区客运索道应急救援能力，确保游客生命财产安全，维护景区正常运营秩序。
一、预案概述为了保障景区游客的生命财产安全，提高景区索道应急救援能力，确保在发生索道故障、游客被困等紧急情况时能够迅速、有效地进行救援，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立景区索道应急救援指挥部，负责统一指挥、协调和调度救援工作。
2. 指挥部下设以下小组：（1）现场指挥小组：负责现场救援指挥、调度和协调；（2）技术保障小组：负责提供技术支持、故障排除和设备维护；（3）医疗救护小组：负责游客受伤后的救治和转运；（4）安全保障小组：负责现场安全保卫和秩序维护；（5）宣传报道小组：负责对外发布救援信息、宣传救援成果。
三、救援流程1. 紧急启动：接到游客被困或索道故障报告后，立即启动应急预案，启动救援流程。
2. 现场救援：（1）现场指挥小组立即赶赴现场，对现场情况进行初步评估；（2）技术保障小组迅速进行故障排查，尽快恢复索道运行；（3）医疗救护小组对被困游客进行初步检查，如有受伤，立即进行救治；（4）安全保障小组对现场进行安全保卫，确保救援工作顺利进行。
3. 救援行动：（1）根据现场情况，制定具体的救援方案；（2）现场指挥小组协调各救援小组开展救援工作；（3）医疗救护小组对受伤游客进行救治，必要时进行转运；（4）安全保障小组确保现场秩序，防止无关人员进入。
4. 救援结束：救援任务完成后，现场指挥小组对现场进行清点，确认无人员伤亡后，宣布救援结束。
四、救援保障措施1. 设备保障：确保救援设备、工具齐全，并进行定期检查和维护；2. 人员保障：加强对救援人员的培训，提高救援技能和应急处置能力；3. 信息保障：建立健全救援信息报告制度，确保救援信息畅通；4. 资金保障：确保救援工作所需资金及时到位。
五、预案演练1. 定期组织预案演练，提高救援队伍的实战能力；2. 演练内容应包括：索道故障、游客被困、医疗救护、安全保卫等环节；3. 演练结束后，对演练过程进行总结，查找不足，不断改进。
六、预案修订1. 根据实际情况，对预案进行定期修订和完善；2. 如遇重大政策调整、技术更新或设备升级，应及时修订预案。
一、预案背景为确保旅游索道安全运行，应对突发事故，保障游客生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《旅游安全管理办法》等相关法律法规，结合本景区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本景区内所有客运索道的安全运行管理，包括但不限于故障处理、事故救援、应急处置等。
三、组织机构及职责1. 成立景区客运索道应急救援指挥部，负责应急救援工作的统一领导和指挥。
2. 指挥部下设以下小组：（1）现场指挥组：负责现场救援工作的指挥、调度和协调。
（2）救援行动组：负责现场救援的具体实施，包括救援人员、设备和物资的调配。
（3）医疗救护组：负责对受伤游客进行现场急救和后续治疗。
（4）通讯保障组：负责现场救援信息的收集、整理和上报。
（5）后勤保障组：负责救援现场的后勤保障工作。
四、应急处置程序1. 紧急情况报告（1）发现故障或事故时，现场工作人员应立即向应急救援指挥部报告。
（2）应急救援指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级部门报告。
2. 现场处置（1）现场指挥组应迅速组织救援行动组进行救援。
（2）救援行动组应立即采取有效措施，确保被困游客的生命安全。
（3）医疗救护组应对受伤游客进行现场急救，必要时将其送往医院治疗。
3. 通讯保障（1）通讯保障组应确保救援现场通讯畅通，及时收集、整理和上报救援信息。
（2）向上级部门报告救援进展情况。
4. 后勤保障（1）后勤保障组应提供必要的救援物资和设备。
（2）确保救援现场的后勤保障工作。
五、预防措施1. 定期对索道进行维护保养，确保设备安全可靠。
2. 加强对工作人员的安全教育培训，提高安全意识。
3. 制定完善的应急预案，定期进行演练。
4. 加强安全检查，及时发现并消除安全隐患。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，提高救援队伍的实战能力。
2. 演练内容包括：故障处理、事故救援、应急处置等。
3. 演练结束后，对演练过程进行总结和评估，完善应急预案。
七、附则1. 本预案由景区客运索道应急救援指挥部负责解释。
一、总则1.1 编制目的为提高客运索道事故应急处置能力，确保事故发生时能够迅速、有序、有效地进行救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于客运索道运营单位发生各类事故，包括但不限于：设备故障、自然灾害、人为破坏等。
1.3 编制依据依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《客运架空索道安全规范》等法律法规和有关规范标准，结合客运索道实际情况制定本预案。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部客运索道事故应急救援指挥部负责指挥、协调、调度应急救援工作。
2.2 指挥部下设以下工作组：（1）现场救援组：负责现场救援、伤员救治、物资供应等工作。
（2）通讯联络组：负责与相关部门、单位、救援队伍保持通讯联络，确保信息畅通。
（3）医疗救护组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
（4）后勤保障组：负责物资供应、现场保卫、交通疏导等工作。
（5）宣传报道组：负责事故信息发布、舆论引导等工作。
三、应急处置流程3.1 事故报告（1）发现事故后，立即向应急救援指挥部报告。
（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
3.2 应急响应（1）应急救援指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织救援力量赶赴现场。
（2）现场救援组负责现场救援、伤员救治、物资供应等工作。
3.3 现场救援（1）迅速控制事故现场，确保人员安全。
（2）采取有效措施，防止事故扩大。
（3）开展伤员救治、物资供应等工作。
3.4 后期处置（1）事故原因调查：对事故原因进行调查，查明责任。
（2）善后处理：对伤员进行救治，对遇难者进行善后处理。
（3）事故总结：总结事故教训，完善应急预案。
四、保障措施4.1 人员保障（1）成立应急救援队伍，定期进行培训和演练。
（2）加强应急管理人员培训，提高应急处置能力。
4.2 装备保障（1）配备必要的应急救援装备，确保装备完好、性能良好。
（2）定期对应急救援装备进行维护保养。
4.3 资金保障（1）设立应急救援专项基金，确保应急救援工作顺利进行。
一、编制目的为提高客运索道突发事件的应急处置能力，确保旅客生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《客运架空索道安全规范》等法律法规，结合客运索道实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于客运索道发生故障、事故或突发事件时，客运索道运营单位、救援机构及相关部门的应急处置工作。
三、组织体系及职责1.客运索道运营单位（1）成立客运索道应急救援指挥部，负责组织、协调、指挥应急救援工作。
（2）制定客运索道应急救援预案，定期组织演练。
（3）落实应急救援物资、设备和人员，确保应急响应迅速、高效。
2.救援机构（1）接到应急救援指令后，迅速组织救援队伍赶赴现场。
（2）根据现场情况，制定救援方案，开展救援工作。
（3）配合客运索道运营单位，确保救援工作顺利进行。
3.相关部门（1）公安部门：负责现场治安管理、交通管制、人员疏散等工作。
（2）卫生部门：负责医疗救援、伤员救治等工作。
（3）应急管理部门：负责组织协调应急救援工作，指导客运索道运营单位制定应急预案。
四、应急处置程序1.客运索道运营单位发现故障、事故或突发事件，立即启动应急预案，向应急救援指挥部报告。
2.应急救援指挥部组织相关部门及救援机构，赶赴现场开展救援工作。
3.现场救援：（1）现场警戒：设置警戒线，确保救援区域安全。
（2）人员疏散：有序组织旅客撤离现场，确保旅客生命安全。
（3）医疗救援：对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
（4）设备抢修：尽快排除故障，恢复正常运行。
4.应急处置结束后，应急救援指挥部组织相关部门及救援机构进行总结评估，提出改进措施。
五、应急保障措施1.物资保障：储备应急救援物资，确保应急响应迅速。
2.人员保障：建立应急救援队伍，定期开展培训和演练。
3.技术保障：引进先进的应急救援技术和设备，提高救援能力。
4.信息保障：建立健全应急救援信息网络，确保信息畅通。
六、附则1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由客运索道运营单位负责解释。
一、总则1. 编制目的为提高应对客运索道突发事件的能力，确保客运索道突发事件应急工作协调、有序和高效进行，及时有效处置客运索道突发事件，尽快恢复索道正常运行，预防和最大程度地减少客运索道突发事件（故障或事故）造成的人员伤亡、财产损失和对公众社会的影响，维护社会稳定，促进我国索道健康、持续、协调发展，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备特大事故应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《客运架空索道安全规范》、《客运架空索道监督检验规程》等法律法规和有关规范标准，结合索道实际情况制定本预案。
二、应急工作原则1. 以人为本，避免和最大程度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全，维护社会稳定。
2. 争分夺秒，全力组织抢修，及时安抚乘客，尽快恢复运行，实行应急运行优先，线路救援辅佐程序，防止发生次生事故，减小社会负面影响。
3. 统一指挥，分类管理，分级负责，属地为主，争取当地人民政府和主管部门的指导和协调，建立和完善联动协作机制，整合救援装备和人员，把应急救援工作融入整个社会应急救援体系中，依托和利用社会的应急救援资源，实施最有效的应急救援。
4. 职责明确，分工协作，反应及时，科学应对，措施到位。
三、应急组织机构及职责1. 应急指挥部（1）组成：由索道企业主要负责人任指挥长，相关部门负责人为成员。
（2）职责：负责指挥、协调、监督应急工作的全面开展，制定应急响应措施，下达应急指令，确保应急工作有序进行。
2. 应急救援小组（1）组成：由索道企业安全、技术、维修、运营等部门人员组成。
（2）职责：负责现场救援、人员疏散、伤员救治、设备抢修等工作。
3. 信息报送组（1）组成：由索道企业宣传、行政部门人员组成。
（2）职责：负责应急信息的收集、整理、上报和发布。
四、应急响应程序1. 事故发生（1）立即启动应急预案，成立应急指挥部。
（2）应急救援小组迅速到达现场，开展救援工作。
一、预案背景为确保客运索道安全运营，提高应对突发事件的能力，根据国家相关法律法规和公司安全生产要求，特制定本预案。
二、预案目标1. 提高客运索道安全管理水平，确保游客生命财产安全。
2. 增强应急处置能力，提高应急救援队伍的实战水平。
3. 完善应急预案体系，提高应急处置效率。
三、组织机构1. 成立客运索道应急演练指挥部，负责全面领导和指挥应急演练工作。
2. 指挥部下设办公室、现场指挥部、应急救援组、医疗保障组、后勤保障组等。
四、应急响应1. 信息报告（1）客运索道发生突发事件，现场负责人应立即向指挥部报告，并采取相应措施。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织应急救援工作。
2. 应急处置（1）现场指挥部根据突发事件情况，制定应急处置方案，并组织应急救援队伍实施。
（2）应急救援组负责现场救援、疏散游客、设备抢修等工作。
（3）医疗保障组负责受伤游客的救治，确保游客生命安全。
（4）后勤保障组负责物资供应、通讯保障等工作。
3. 应急撤离（1）现场指挥部根据救援情况，决定是否启动应急撤离。
（2）应急撤离时，现场指挥部负责指挥游客有序撤离，确保安全。
五、应急演练1. 演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。
（2）提高应急救援队伍的实战能力。
（3）增强游客的应急意识。
2. 演练内容（1）应急响应流程演练。
（2）应急救援队伍实战演练。
（3）游客疏散演练。
（4）应急物资供应演练。
3. 演练时间每年至少组织一次应急演练，根据实际情况可适当增加演练次数。
六、总结与评估1. 演练结束后，指挥部组织评估小组对演练情况进行总结评估。
2. 评估内容包括：应急预案的执行情况、应急救援队伍的实战能力、游客的应急意识等。
3. 根据评估结果，对应急预案进行修订和完善。
七、附则1. 本预案由客运索道应急演练指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
客运索道应急演练预案旨在提高客运索道安全管理水平，确保游客生命财产安全。
各相关部门和人员应认真履行职责，确保预案的有效实施。
XXXX客运架空索道应急救援预案版本号：发布人：发布时间：本《预案》由XXXX索道公司解释X X X X索道公司前言客运索道应急救援工作事关人民群众生命财产安全，是保证旅游安全的重要环节，是全面建设小康社会宏伟目标的重要容，是实践邓小平理论和“三个代表”思想、贯彻十六大精神的具体体现，是以人为本、树立落实科学发展观的重要保证。
根据《中华人民国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》，结合中国索道协会制定的《客运架空索道应急救援预案参考本》及本索道实际情况，制定了《XXXX客运索道应急救援预案》。
该预案共分为6个章节，容包括总则、应急救援组织结构及职责、应急救援响应、应急救援案及其实施、后期处置和保障措施等。
本公司将按照该预案，把客运索道的应急救援工作当作贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，落实科学发展观的一件大事来抓紧抓好，切实维护消费者的利益，保障乘客的生命财产安全。
1、总则1.1目的为了客运索道的安全运行以及所属区域出现治安、环保、森林防火等突发事件时，能够在公司统一领导和统筹有序的指挥下，调配公司的人力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，采取有效的应急处理和救援，最低限度地减小经济损失及社会不良影响，保障乘客和作业人员的生命健康，用最安全快捷的式将索道线路上被困的乘客和索道上站滞留的游客及其工作人员输送到索道下站，并给予安抚，最终达到保护游客和作业人员生命财产的安全、减小社会不良影响的目的，特制定本应急救援预案（一下简称《预案》）。
1.2应急救援原则客运索道应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的针；贯彻争分夺秒，重视抚慰，恢复运转应急优先，线路人工救援辅佐的原则；应急救援除了要保障乘客的安全，还必须注意作业人员自身的安全，加强作业人员的安全防护，防止次事故的发生；力求职责明确、规有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。
1.3索道现状1.3.1索道基本参数索道类型：索道水平长：高差：索距：速度：吊具数量：单向小时运量：运载索直径：支架数：主机功率：辅机功率：最大距地：最小跨地：最大跨长：驱动紧式和位置：索道侧形图：（见附录1）1.3.2索道人员配备公司共有人员名。
XXXX客运架空索道应急救援预案版本号：发布人：发布时间：本《预案》由XXXX索道公司解释X X X X索道公司前言客运索道应急救援工作事关人民群众生命财产安全，是保证旅游安全的重要环节，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践邓小平理论和“三个代表”思想、贯彻十六大精神的具体体现，是以人为本、树立落实科学发展观的重要保证。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》，结合中国索道协会制定的《客运架空索道应急救援预案参考范本》及本索道实际情况，制定了《XXXX客运索道应急救援预案》。
该预案共分为6个章节，内容包括总则、应急救援组织结构及职责、应急救援响应、应急救援方案及其实施、后期处置和保障措施等。
本公司将按照该预案，把客运索道的应急救援工作当作贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，落实科学发展观的一件大事来抓紧抓好，切实维护消费者的利益，保障乘客的生命财产安全。
1、总则1.1目的为了客运索道的安全运行以及所属区域内出现治安、环保、森林防火等突发事件时，能够在公司统一领导和统筹有序的指挥下，调配公司的人力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，采取有效的应急处理和救援，最低限度地减小经济损失及社会不良影响，保障乘客和作业人员的生命健康，用最安全快捷的方式将索道线路上被困的乘客和索道上站滞留的游客及其工作人员输送到索道下站，并给予安抚，最终达到保护游客和作业人员生命财产的安全、减小社会不良影响的目的，特制定本应急救援预案（一下简称《预案》）。
1.2应急救援原则客运索道应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻争分夺秒，重视抚慰，恢复运转应急优先，线路人工救援辅佐的原则；应急救援除了要保障乘客的安全，还必须注意作业人员自身的安全，加强作业人员的安全防护，防止次事故的发生；力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。
1.3索道现状1.3.1索道基本参数索道类型：索道水平长：高差：索距：速度：吊具数量：单向小时运量：运载索直径：支架数：主机功率：辅机功率：最大距地：最小跨地：最大跨长：驱动张紧方式和位置：索道侧形图：（见附录1）1.3.2索道人员配备公司共有人员名。
其中：经理名副经理名管理人员名操作、维修人员名站务、乘务人员名后勤、服务人员名保卫、值班人员名1.3.3危险目标和可能鼓掌概述根据客运索道的特点，其危险目标和可能故障主要体现在四大方面，即外部环境因素（包括自然灾害、人为破坏和外部电网鼓故障）、机械故障、电气故障和管理操作失误。
上述因素轻则会导致短时间或长时间悬挂乘客，游客刮伤、碰伤、撞伤、摔伤；重则可能发生吊具坠落、断绳事故，造成人员死伤。
具体细节见附录2。
上述如地震、地沉、泥流石、台风、雪崩等自然灾害，以及其他特殊原因如抱索力不够，钢丝绳质量等引起的事故结果将难以估量，应从管理上尽量避免此类故障因素激化成事故，必须做到：加强对操作人员的技术培训和安全教育；认真做好早检、巡检、晚检、日检、月检、季检、年检；及时购置充足操作工具和备件；关注天气预报。
1.4适用范围1.4.1索道运营中突遇特殊情况，为保障短暂运行需采取应急措施。
1.4.2索道突遇特殊情况，且无法在短期内恢复运行，需进行线路救援。
1.4.3发生人员伤亡或造成重大社会影响，按照国家有关规定属于的特素重大事故的。
2.应急救援组织结构及职责2.1应急救援组织机构成立应急救援指挥部，日常的安全生产办公室在应急救援工作中即成为指挥部办公室。
指挥部由总指挥长和副总指挥长指挥，安全生产办公室主任、副主任同时兼任救援指挥和副指挥。
指挥部下设应急抢险就组和后勤办公室。
应急抢险救援组由应急小组、设备抢修组和营救组组成；后勤办公室由安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组组成。
应急救援指挥部在总指挥长的领导下进行应急救援。
组织结构图如图1。
图1 组织结构图2.2组织成员及职责2.2.1总指挥长：XXX担任总指挥长（一般由企业法人或法人指定授权人担任）。
其职责是：全面负责应急救援工作；组织制定和修改预案；负责根据情况决定启动救援预案；负责对外联络、对内协调；组织请求社会救援力量；根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情况，组织配合上级相关部门事故调查处理工作。
2.2.2副总指挥长：XXX担任副总指挥长（由总指挥长指派人员担任）。
其职责是：协助总指挥长工作；当总指挥长缺席时，代替总指挥长行使总指挥长的职责。
2.2.3应急救援指挥部（安全生产办公室）：XXX担任救援指挥部（主任）（一般由值班站长担任）。
副指挥（副主任）：XXX。
其主要职责是：迅速查明设备安全事件、事故的原因、类别、影响范围及可能造成的后果，确定合理的技术处理方案，现场组织实施应急方案，救援方案报总指挥长审定；传达和实施审定后的救援方案；负责预案的演练和考核工作；负责救援设备、机具的选型购置管理工作；负责组织事件、事故的调查、相关材料的收集、整理工作。
应急救援指挥部下设应急抢险营救组和后勤办公室。
人员安排见附录3。
各组人员按计划分组定岗；应急抢险营救组人员应都能参与营救，需要时机动组成应急小组和设备抢修组；若组员不齐或所在上下站位置不一，应就近组建、灵活调换。
应急抢险救援组：根据方案实施情况，激动组成应急小组、设备抢修组和营救组，负责设备抢修、营救乘客和应急时的设备监测等工作。
安全保卫组：负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。
医疗救援小组：负责对营救人员和受伤乘客的现场救治或送往医院治疗。
后勤保障组：负责通讯、服务、宣传以及后勤物质供应；负责与保险公司的理赔等事故处理工作；负责应急救援时广播安抚，广播词见附录4。
2.3工作纪律2.3.1参加现场救援的人员必须严格按预案进行，未经总指挥长的批准，不得擅自改变原预案。
2.3.2事故报告实行快报制度，事故发生后应立即逐级上报，任何和个人不得迟报或瞒报，否则视情节给予处分。
2.3.3各部门必须严格按照预案实施，凡接到应急救援方案启动的命令通知后，行动迟缓，畏缩不前，措施不力，致使事故蔓延扩大的，要追究有关单位及个人的行政责任。
造成严重后果的，移交司法机关追究其刑事责任。
任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任。
在抢险救援过程中，总指挥长有紧急调用物质、设备、人员和场地的权利，任何部门和个人不得阻拦或拒绝。
3.应急措施3.1预案启动当索道发生紧急情况或故障、事故停车，经值班站长或现场人员排查分析确认需要应急救援后，应立即启用本预案。
启动工作程序：现场工作人员Array发现索道出现紧急情况或事件、事故停车后立即向应急救援指挥部（值班站长）汇报情况—→应急救援指挥部根据汇报情况，判断并作出方案：应急方案应立即实施，并报告总指挥长；救援方案送总指挥长审定—→应急救援指挥部视情况召集实施方案有关部门人员，部门人员在应急救援指挥部的统一领导下实施方案（应急方案/或救援方案）。
工作流程图如图23.2情况上报应急救援指挥部根据现场情况，或在《预案》启动一定时间内仍未完成应急救援时，应决定报告当地政府或上级图2预案启动工作流程图安全技术主管单位。
已经发生人员伤亡，应按照国家有关规定及时上报。
3.3社会救援应急救援指挥部根据现场情况，当依靠自身应急救援能力无法在短时间内完成应急救援时，应决定请求临近索道给予支援，或报告当地政府，请求启动当地政府应急预案，由当地政府依据有噶规定动员、调动、征用有关人员、物质、设备、器材、以及占用场地，实施社会救援。
3.3.1社会救援力量社会救援力量包含临近索道公司和一般社会公众单位，如公安、消防、医院、武警、部队、索道安装维护等部门和单位，以及相关技术支持安慰，如国家索检中心、中国索道协会、索道设计单位等等。
当地政府及相关社会救援力量联络表见附录5。
3.3.2社会救援分工索道救援专业性较强，应根据相关社会救援力量的工作性质仔细分工，各司其职，做到救援井然有序，积极推动救援速度，加大救援力度。
由于大部分社会救援单位对索道救援十分陌生，今后应积极争取使之参与到索道的救护演习中来，书许索道救援，以备实战中能发挥更大的作用。
公安部门维持现场秩序，封锁事故现场，重点要保证顺畅实施救援，协调保证各方面工作顺利配合、有序开展。
武警官兵协助地面救援。
消防官兵有高空作业经验，需要有计划地参加索道救援演练，一旦出紧急事件，不仅可以及时扑救突发的火灾，还可协助空中救援，积极有效地利用消防设备进行各种应急救援。
医院力量应积极跟进救援，提供受伤人员的及时医疗救治和受惊人员的心理抚慰。
临近索道公司是支援本索道救援的最佳力量，在救援中应当纳入本单位的统一指挥，结合本索道类型和地形，明确分工，展开全面空中和地面救援。
3.4新闻报道新闻报道工作由后勤办公室负责，按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行。
事故发生期间对外界通报情况的模板见附录6。
3.5应急救援结束条件当在线路上的人员全部救援落地、死亡和失踪人员已经查清受伤人员基本得到救治、事故危害得到控制、滋生事故因素已经消除、紧急疏散人员恢复正常生活，由应急救援指挥部根据应急救援实际情况，宣布结束，其中重特大事故时，应在取得相关部门同意后，宣布应急救援结束。
4.应急救援方案机器实施4.1应急救援方案应急方案：全力抢修；尽快恢复索道运转或启动备用系统；采用低速或监控运行方式营救和输送索道线路的乘客。
救援方案：在采用应急方案无效，索道无法运行时，实施线路救援的方式来营救线路上的乘客，索道上站的游客有工作人员带领和帮助步行下山。
4.2实施应急的方案4.2.1一般自然灾害影响正常运营，但索道机电设备无故障。
如在冬、春季节，受季风影响，遇强风、大雨、雷电、雪崩等等。
此时索道本应停止运营，但鉴于一下某些特殊情况，需要索道应急运转，如：索道线路上载有游客；上站海拔较高、空气稀薄、寒冷，长时间滞留不安全；上站出现危重病人，需要安全快捷的输送到下站等等。
处理程序见附录7。
4.2.2由设备自身引起或自然灾害引起一般机械故障，通过短时间的应急处理，索道主驱动系统能暂时恢复运行。
如支架脱索、轮组偏斜严重、轮组脱落、液压泄漏、抱索器滑移、吊具刮碰其他设备、支架基础或护坡塌陷等等。
处理程序详见附录8。
4.2.3由设备自身引起或自然灾害引起的一般电气故障，通过短时间内的应急处理，索道主驱动系统能暂时恢复运行。
如电机故障、接触器、继电器等元器件的老化和触点的损坏、液压制动闸动作不灵等等。
处理程序详见附录9。
4.2.4管理和操作失误，无机电设备故障。
如老年人腿脚不便利上车不到位、吊具刮撞站台游客、晚上收车下班线路上仍挂有游客等等。
