铁路工程预算编制

如何编制铁路工程概预算如何编制铁路工程概预算为加强铁路基本建设工程造价管理，合理编制铁路基本建设工程设计概（预）算，根据国家有关规定，结合铁路工程建设特点，在认真总结经验的基础上，铁道部在2006年6月对《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设[1998]115号）进行了全面修订。

修订后的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》为（铁建设[2006]113号）。

自2006年7月1日起施行。

铁道部原发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）同时废止。

《关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知》（铁建设[2003]42号）中对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》（铁建设[1998]115号）和《铁路工程建设材料预算价格》（铁建设[2001]28号）进行调整的相关规定中与本办法相悖的规定同时废止。

由于目前许多在建工程，在l13号文发布后没有完工，所以到现在为止，一些在建工程仍采用115号文和42号文进行计算，例如：京广线信陈改造工程、黔桂线工程、襄胡站后工程等。

因此这次首先向大家讲述115和42号文。

并请大家按照115和42号文编制施工图个别预算。

自2006年以后新设计投资的铁路建设工程。

将采用新的113号文编制。

下面向大家先概括介绍一下42号文，它主要是对115号文中的费率进行调整，其中：1．企业管理费、现场管理费：两项费用以基期工料机费加其他直接费为计算基数，按“115号文”表22中所列费率企业管理费费率乘以0.5的系数、现场管理费费率乘以0.9的系数计算。

2.计划利润：本项费用以直接工程费(不含运杂费和临时房屋及小型临时设施费)、间接费之和为计算基数，按“115号文”表24中所列费率乘以0.7的系数计算。

3.不计列财务费用。

4．运杂费不作为计取现场管理费、临时房屋及小型临时设施费、企业管理费、劳动保险费、计划利润的计算基数；基期至编制期的价差、临时房屋及小型临时设施费不作为计取计划利润的计算基数。

如何编制铁路工程概预算铁路工程概预算编制是为了确定铁路工程建设所需的资金预期，并为后续工程实施提供参考，因此编制的准确性和全面性十分重要。

下面将介绍一些编制铁路工程概预算的基本步骤和注意事项。

1.确定铁路工程的规模和范围：首先需要明确铁路工程的起止点、线路长度、所在地区以及设计标准等基本信息。

同时需要考虑环境因素、地质地形情况、交通流量等因素对工程造价的影响。

2.制定工程造价指标：根据铁路工程的具体情况制定工程造价指标，包括单位造价、工程清单、工程量计算方法等。

这些指标会在后续的预算编制中起到重要的作用。

3.编制工程量计算表：根据工程设计图纸和技术方案，对每个分部分项进行工程量计算，包括土方工程、路基工程、桥梁工程、隧道工程、路基工程、路面工程等。

在工程量计算时需要注意合理估算各个项目的工程量，尽可能准确地反映工程实际情况。

4.确定工程造价清单：根据工程量计算表和工程造价指标，逐项列出工程造价清单，包括材料费、人工费、机械费、管理费、利润等各个方面的费用。

在编制工程造价清单时需要考虑各个项目的市场价格、劳动力成本、设备租赁费用等因素，以保证预算的准确性。

5.计算工程总造价：根据工程造价清单，计算各项费用的总和，即为铁路工程的总造价。

在计算工程总造价时需要考虑不同项目之间的相互关系，如一些项目之间可能存在依赖关系，需要进行适当的调整。

6.编制风险和储备费用：在铁路工程概预算中，需要考虑不可预见的风险和储备费用。

风险费用用于应对项目实施过程中可能出现的突发情况和变动，而储备费用则用于应对工程建设过程中可能出现的额外费用。

7.编制预算报告：根据以上步骤，编制预算报告，详细说明预算的编制过程、各项费用的计算方法和依据、风险和储备费用的考虑等，以便审查和批准。

需要注意的是，铁路工程概预算编制需要依据国家相关的标准和规范，同时参考以往类似工程的实际报价和经验数据，以提高预算的准确性和可行性。

此外，需要持续关注市场价格和行业动态等因素，及时调整预算，以适应实际情况的变化。

浅谈铁路工程概预算的编制摘要：铁路工资建设周期长、投资大，做好铁路工程预算工作对于铁路的顺利建设具有重要意义。

文章对于铁路工程项目的建设流程以及预算种类进行了介绍，并对工程概预算的编制进行了分析。

关键词：铁路工程；概预算编制；个别概算广义的工程造价是指完成一个建设项目所需固定资产投资费用的总和，包括工程建设所含四部分内容的费用。

狭义的工程造价是指建筑市场上承发包建筑安装工程的价格。

工程计价是伴随着工程建设的进程而不断进行的。

对于同一个工程，为了达到造价控制的目的，在工程建设的不同时期都要进行计价。

建筑工程包含的内容很多，为了进行计价，首先需要将工程分解到计价的最小单元即分项工程，通过计算分项工程的价格汇总得到分部工程价格，分部工程价格汇总得到单位工程价格，单位工程价格汇总得到单项工程价格。

一、铁路工程项目建设及预算类型铁路工程建设程序为：项目建议书→可行性研究→初步设计→技术设计→施工图设计→建设准备→建设实施→生产准备→竣工验收→交付使用。

按照我国的设计、概预算文件的编制和管理方法，并结合建设工程概预算编制的顺序做如下分类：（一）投资估算投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，估算出的价格称为估算造价。

投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。

项目建议书一经批准，即可着手进行可行性研究工作。

可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的论证和分析。

可行性研究报告经过批准，建设项目才算正式“立项”。

（二）设计概算设计工作阶段是对拟建工程的实施在技术上和经济上进行全面、详尽的安排，是基本建设计划的具体化。

设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计图纸，通过编制工程概算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程，计算出来的价格称为概算造价。

概算造价较估算造价准确，受到估算造价的控制，是项目投资的最高限额。

初步设计阶段，是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性，并编制项目总概算。

预算编制说明1．预算编制依据1.1一般规定1.1.1招标文件中投标人须知、合同条款、投标报价编制说明、图纸、技术标准和要求、答疑书等有关资料。

1.1.2现场调查资料及施工组织设计文件。

1.1.3铁道部铁建设[2006]113号发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）及其它有关规定。

1.1.4铁道部铁建设[2007]108号文发布的《铁路工程工程量清单计价指南》。

1.2采用定额1.2.1铁道部铁建设[2010]223号关于公布《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准的通知。

1.3人工费标准1.3.1人工工资及人工工资调整按铁建设(2010)196号文《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》执行。

1.4材料价格1.4.1地材价格参考宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的《2016年宁夏建材价格指南》2016年第1期相关地就近地区价格，不足部分市场询价计入。

1.4.2混凝土一律采用就近地区商品混凝土。

1.4.3 铁路线上材料价格参照铁路造价信息网2015年第三期材料价格。

1.5机械台班价格1.5.1依据铁道部铁建设【2006】129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。

1.6其他有关费用的取定1.6.1运杂费：火车运价执行国家发展和改革委员会、铁道部《关于调整铁路货物运输价格的通知》（发改价格[2012]1358号）文件，汽车综合运价按0.6元/t•km计算。

1.6.2其他费：其他直接费、间接费、利润、税金根据113号文规定的相关费率执行。

1.6.3安全生产费：依据[2012]245号文《铁道部关于铁路工程设计概算执行〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉有关问题的通知》，以建筑安装工程费的2%计取。

2.控制价中包含的内容2.1预算中所报总报价及投标报价汇总表中的价格均包括成本、利润、税金、综合取费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用及三项措施费（环境保护费、安全施工费、文明施工费）和劳保基金等。

铁道工程工程概预算一、概述铁道工程是指为了铁路运输而进行的一系列建设工程。

包括线路、车站、桥梁、隧道、电气化设备等各个方面的建设。

铁道工程的建设需要进行详细的工程预算，以确定工程所需的费用，并进行合理的财务安排。

本文将详细介绍铁道工程的工程概预算的内容和要求。

二、工程概预算的内容1.概算编制的基本原则概算编制的基本原则是合理、准确、经济、可行、公正、公平。

概算应根据项目的设计、施工方案、合同技术条款和对领土环境和地质条件的深入研究、提供企业实施各项工作所需的预算。

2.概算的编制内容（1）劳动力成本：包括工人的工资和福利费用。

（2）材料成本：包括所有施工中所使用的各种材料的购买费用。

（3）设备成本：包括用于施工的各种机械设备的购买和租用费用。

（4）外聘工程费用：包括外聘工程师、技术人员和顾问的费用。

（5）运输费用：包括运输各种材料和设备的费用。

（6）土地征用费用：包括项目所需的土地征用和补偿费用。

（7）其他费用：包括项目中可能发生的各种其他费用。

3.概算的编制方法概算的编制方法主要有一般方法、单项法和部分工程法。

一般方法是根据工程工期以及施工方法的不同，按照各分部工程、分项工程和单位工程进行划分，再根据设计施工方案中所涉及的各项工作量，计算出工程量。

单项法是根据各项工作的特点和难易程度，分别确定概算项目数量和价格。

部分工程法则是根据施工中所涉及到的各个部分，对每个部分进行分别编制概算。

三、工程概预算的要求1.精确性工程概预算应具备一定的精确性，以确保预算费用的准确性。

预算编制人员需要进行充分的研究和调研，了解各项工程所需的具体费用，并结合实际情况进行合理的预估。

2.完整性工程概预算应包括所有与工程建设相关的费用，确保在工程实施过程中不会因预算不全而造成资金短缺。

预算编制人员需要考虑到所有可能的费用，并将其纳入预算范围。

3.可比性工程概预算应具备可比性，以满足不同项目之间的比较需求。

预算编制时应采用统一的预算标准和方法，确保不同的工程可以进行准确的对比。

前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法")是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》（铁建设〔2000〕117号）、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》（铁建设〔2010〕196号）等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。

本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概（预）算编制办法的科学性客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。

本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概（预）算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。

本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。

费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆（动车组）购置费，铺底流动资金。

其他编制说明包括：设计概（预）算价差调整有关说明、利用外资概（预）算编制有关说明、编制概（预）算数小点后位数取定、概（预）算表格。

本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》分册编制。

二、编制方法。

1．修订了总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等。

2．运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。

3．原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。

4．修订了“小型临时设施和”和“大型临时设施”的内容。

5．修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车于扰施工增加费”的计算范围。

6．增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。

铁路工程项目预算管理制度一、引言铁路工程项目是国家重点支持的基础设施建设项目，具有较长的建设周期和较高的投资规模，预算管理对于项目的顺利进行和成功完成至关重要。

本文旨在建立一套科学合理的铁路工程项目预算管理制度，旨在提高项目的资金利用效率和工程管理水平，确保项目按时按质完成。

二、预算编制1. 预算编制的基本原则（1）合理性原则：预算编制应基于项目的实际需求和可行性，确保预算规模合理、资金使用合理。

（2）科学性原则：预算编制应结合项目的技术方案和施工计划，根据相关资料和数据进行科学分析和研究，确定合理的预算数额。

（3）透明度原则：预算编制应公开透明，各项费用和支出明细应清晰具体，便于监督和审计。

2. 预算编制的程序（1）制定预算编制工作计划，明确责任人和工作进度。

（2）收集项目资料和数据，分析项目的规模、施工条件、技术难点等情况。

（3）根据项目的具体情况，确定预算编制的方法和依据，包括费用估算方法、成本分析方法等。

（4）编制项目预算表，注明各项费用和支出的具体内容和数额。

（5）经项目负责人和财务部门审核确认后，提交审批。

三、预算执行1. 预算执行的基本原则（1）严格执行原则：预算执行应严格按照预算表中的数额和规定执行，禁止擅自挪用、使用、篡改预算资金。

（2）灵活运用原则：在项目实施过程中，应根据实际情况灵活调整和运用预算资金，确保项目的顺利进行。

（3）审慎使用原则：预算资金使用应经过审核、审批，做到用钱精明、用钱有方。

2. 预算执行的程序（1）项目启动阶段，制定预算执行计划，明确资金使用规定和流程。

（2）根据预算表的内容和数额，及时安排项目资金的划拨和支付。

（3）建立专门的财务监督机构，监督和审计项目的预算执行情况，及时发现和解决问题。

（4）定期对预算执行情况进行检查和评估，及时调整项目方案和费用预算。

四、预算控制1. 预算控制的基本原则（1）全程控制原则：预算控制应贯穿项目的整个实施过程，确保资金的有效使用和管理。