经济法学第三章

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恩格斯曾经指出，国家权力对经济发展的反作 用可以有三种：①它可以沿着同一方向起作用，在 这种情况下就会发展得比较快；②它可以沿着相反 方向起作用，在这种情况下，像现在每个大民族的 情况那样，它经过一定的时期都要崩溃；③它可以 阻止经济发展沿着既定的方向走，而给它规定另外 的方向，这种情况归根结底可归结为前两种情况中 的一种。很明显，在第二种和第三种情况下，政府 权力会给经济发展带来巨大的损害，并造成人力、 物力的大量浪费。防止政府行为从相反的方向对经 济发展造成负面影响，有必要运用一定的规则来约 束和规范政府权力的行使，对政府干预经济的权限 程序、措施以及应当承担的法律责任加以明确。 11
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（二）宏观调控法的特征 1．以社会公共利益为本位 宏观调控法是经济法的典型代表，它充分体现 了经济法社会本位的特征。国家进行经济的宏观调 控是为了保持国民经济的总量平衡，促进经济增长 和社会进步，宏观调控法就是为保障这一目标的充 分实现而存在的。一方面，尽管宏观调控法的有关 规定必然涉及市场上个体的利益和政府权力的行使 ，但其调整的不是平等个体之间的交易关系，也不 是权力者与相对人之间的命令与服从关系，而是市 场活动中主体之间的总体性的、结构性的、公共性 的权利义务关系。 9
2．确认和规范政府干预宏观经济运行的范围 和方式 政府是国家进行宏观调控的唯一主体，宏观经 济调控的过程就是政府干预宏观经济运行的过程， 因此宏观调控法就是政府宏观经济干预法。宏观调 控法对政府干预行为的作用反映在相互联系的两个 方面一方面，宏观调控法确认政府干预宏观经济运 行的范围和权威。另一方面，宏观调控法规范政府 在干预宏观经济过程中的行为，约束政府权力的行 使
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5．调整方法的综合性 归纳起来，宏观调控法的调整方法可以分为三 种不同的种类：引导、规制、监督。引导是指国家 通过经济利益或计划指导这类经济手段来影响各种 生产要素的配置和组合。通过经济利益的引导，就 是国家通过制定经济法规来确定价格、利率、税率 、汇率及工资标准等经济参数，对经济生活进行调 节；通过计划指导的引导，就是国家按照计划法确 立的原则和程序，通过制定和修改经济计划指标来 引导经济行为。

经济法的宗旨作为经济法调整所要实现的目标,是市场经济主体 必须认真遵循的,它贯穿于经济法的原则和具体规则体系中。
界定标准：具有经济法的部门属性；具有适用上的 周延性；具有概念体系上的妥当性；具有界定方式 的简练性和科学性。
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（二）正确认识经济法宗旨的意义 1、理论意义
2、对经济法制建设的意义
特征
法律强制性 普遍适用性 全面指导性 部门特殊性
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(二)本书对经济法基本原则的界定
有效调制原则
社会利益本位原则
经济安全原则
• 市场基础和优先 原则——基础性 原则
• 调制法定原则
• 调制适度原则
• 调制绩效原则
• 上述三原则—— 中层性原则
• 对综合效益与实质公 正以及有效调制所要 实现的经济安全的追 求则构成了经济法的 最终利益定位
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一、经济法基本原则的内涵
（一）经济法基本原则的含义 （二）经济法基本原则的一般界定
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（一）经济法基本原则的含义
经济法的基本原则,是集中体现经济法的特性,由经济法宗旨和 根本价值所指引,对经济立法、经济执法、经济司法和经济守 法活动具有全局性的指导意义和普遍适用价值的基本准则。
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(三)经济安全原则
1、经济安全的基本内涵与特征 2、经济安全的需求及其立法 3、经济法上的经济安全原则 • 宏观经济安全原则 • 经济发展原则
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本章考核要求：识记经济法宗旨和基本原则的概念；领会 经济法宗旨的具体内容、经济法基本原则的内容，以及正确 认识经济法宗旨的意义、经济法基本原则的功能。
本章教学重难点：经济法宗旨的具体内容、经济法基本原 则的内容以及各类原则之间的关系。

初级经济法基础各章节知识点汇总经济法是法学的一个重要分支，涉及到经济活动中的法律问题。

初级经济法基础课程主要介绍了经济法的基本概念、原则和法律制度，包括市场经济体制下的法律规定和规范。

本文将对初级经济法基础课程各章节的知识点进行汇总和概括。

第一章：经济法概述经济法是法学的一个重要分支，研究经济活动中的法律问题。

经济法从经济活动的角度出发，以保护市场经济的正常秩序为宗旨，明确了经济主体的权利和义务，维护市场公平竞争和推动经济发展。

第二章：市场经济体制和经济法律体系市场经济体制是指企业和个人在法律框架下依法自由进行经济活动的体制。

在市场经济体制下，经济法律体系是指包括宪法、法律、行政法规、决定和命令等法律规范的总体，用于规范和管理市场经济。

第三章：经济合同法经济合同是市场经济活动中经济主体之间达成的协议，是规范各方权利和义务的重要法律工具。

经济合同法规定了合同的成立、履行和解除等法律规范，保障了合同当事人的合法权益。

第四章：公司法公司法是规范公司组织、运作和管理的法律制度。

公司是指由多个股东出资组建的法人实体，公司法规定了公司的组织形式、设立程序、资本结构和治理机制等方面的法律规范。

第五章：劳动法劳动法是规范劳动者与用人单位的劳动关系的法律制度。

劳动法规定了劳动合同的订立、执行和解除等法律规范，保护劳动者的劳动权益，维护劳动关系的稳定。

第六章：知识产权法知识产权法是保护知识产权的法律制度。

知识产权是指人们在科学、文学、艺术和技术领域创造的作品和发明创造，包括专利、商标、著作权和商业秘密等。

第七章：国际经济法国际经济法是处理跨国经济活动中的法律问题的法律制度。

国际经济法包括国际贸易法、国际投资法和国际金融法等领域的法律规范，旨在维护国际经济秩序和促进国际经济合作。

以上是初级经济法基础课程的主要知识点汇总。

通过学习这些知识点，可以更好地理解和应用经济法律规范，为经济活动提供法律保障，促进市场经济的发展和经济社会的进步。

二、市场主体分类的原则 （一）市场主体类型法定原则 为了规范市场主体，首先要固定市场主体类型，将市 场主体类型法定化的含义包括（1）名称固定化。如 经营者与消费者，广告主、广告经营者、广告发布 者。（2）内涵特定化。应将不同名称所表示的市场 主体的法律特征固定化。 （二）符合国家协调经济运行目的原则 任何一种市场主体类型的确立，都反映了国家对这种 市场主体进行干预的特定目的，往往基于某种特定 目的而肯定某种新的市场主体类型。如基于反垄断、 发展非公有制经济、扩大就业等目的，确立了中小 企业；基于发展高新技术目的，确立了高新技术企 业。
二 经济法主体的体系 （一）政府—市场框架 在现代市场经济条件下，经济法可以说是规范政府 与市场互动之法。 因此，经济法主体体系可设计为 政府—市场框架。 理论基础：经济学领域，基于市场调节与政府干预； 政治学和社会学领域，私人欲望与公共欲望相联系； 法学领域，私益与公益，私法与公法划分。 现实基础：许多制度设计都是以政府与市场两个层次 展开的。如政府与企业由合一走向分开，一直是经 济立法关注的主题。
（二）政府—社会中间层—市场框架 在政府—市场框架互动过程中，派生出具有相对独立地 位的社会中间层，非政府公共组织大量出现，既履 行了原来由政府承担的某些职能，也替代了原来由 市场主体享有的某些职能。如证监会—证券交易 所—上市公司和股民 两层框架有局限性：在现代市场经济条件下，已出现政 府与市场之间不足以互补的现象，政府不足以弥补 市场的不足，市场不足以弥补政府的缺陷。 三层框架的理想模式：社会中间层有相对独立的地位， 政府通过社会中间层协调市场的力度与市场通过社 会中间层制约政府的力度均衡。
第三节 市场主体
一 、市场主体的法律地位 市场主体是在市场上从事经济活动，享有权利和 承担义务的个人和组织体。 在计划经济体制下，几乎不存在市场主体，市场 化经济体制改革的首要任务是培育市场主体。 国务院法制局办公室所编的《有关社会主义市场 经济法规和政策》（1992-1996）就“市场主 体”单列一编，这表明“市场主体”一词已由学 术术语演变为具有特定内涵的法律概念。