财政学

财政学定义财政学，指对政府财政现象和政府财政活动的规律性和原理性进行研究的学科。

它在政治、经济、社会和文化等领域中都有着广泛的应用。

下面我们来从以下四个方面，对财政学做进一步的定义。

一、财政学的定义财政学是政治经济学的分支学科之一，它研究政府财政管理的规律、原理和方法。

从经济学的角度看，财政学主要研究政府与市场的关系；从政治学的角度来看，财政学主要研究政府如何用财政手段实现其政治目标。

总之，财政学主要研究政府的财政活动、支出与收入、借贷和赤字等方面的规律和原理。

二、财政学的研究内容财政学的研究内容主要包括以下三个方面：1. 财政制度的研究：主要探讨政府预算、税收、债务和资产等财政管理制度建立、执行和监督的制度安排。

2. 财政政策的研究：主要研究政府在财政管理中的政策制定、实施和调整，如财政预算、税制设计、福利支出等。

3. 财政理论的研究：主要探讨财政活动的原理和规律，包括财政收入、支出、赤字、税收及公共财政等方面。

三、财政学的研究方法财政学的研究方法主要包括以下几种：1. 理论分析法：通过对财政制度、财政政策和财政理论的探讨、阐释和分析，揭示财政活动的规律和原理。

2. 案例研究法：通过对现实政府财政活动的案例研究，寻找财政管理中的问题和矛盾，并提出解决方案。

3. 数量分析法：通过运用统计学、经济学等手段，对政府财政活动进行数据分析，揭示财政活动的趋势和变化。

四、财政学的应用价值财政学的应用价值非常广泛，主要体现在以下几个方面：1. 政策制定：财政学研究的结果可以为政府的财政政策和预算编制提供依据和支撑。

2. 企业管理：在企业财务管理中，财政学的理论和方法可以为企业财务决策提供指导和参考。

3. 学术研究：财政学的研究成果可以为政治经济学、公共管理等学科提供理论支持和启示。

综上所述，财政学是研究政府财政活动、规律和理论的学科，其研究内容、方法和应用价值都非常广泛。

在现代社会中，财政管理变得越来越重要，财政学的研究和应用也越来越受到重视。

财政学的研究对象：财政学是一门研究政府部门――亦称公共部门――收支活动的规律性的科学。

以政府部门的收支活动为研究对象，解释财政收支活动运行的规律，构建财政收支活动的管理机制，是财政学所致力完成的两大任务。

财政学的研究方法：以实证分析（研究对象的基本面貌，是什么的问题）与规范分析（根据经验或者总结出来的规律，来判断研究对象目前的状态是否符合这些经验或规律，应当是什么的问题）作为主要的研究方法。

此外还有动态、静态的分析，定性、定量分析。

公共财政体制：以公共化为取向的中国的财政改革与发展。

私人个别需要：就是普通意义上的社会成员的个人需要或个别需要。

建立在个人或家庭的基础上，是以个人或家庭为单位提出的需要。

特性：效用的可分割性，消费的竞争性，受益的排他性。

――的服务或品质，称为私人物品或服务。

社会公共需要：值得是社会作为一个整体或以整个社会为单位而提出的需要。

突出特征：◎整体性，集中性，强制性。

――公共物品或服务。

财政：是政府集中一部分社会资源用于生产或提供公共物品或服务，以满足社会公共需要的活动。

由政府所组织的，集中性的收支活动，主体只能是政府，保函的意思：财政活动以政府为前提◎政府直接决定着财政的产生，发展和范围。

◎在政府活动中，政府处于主动，支配的地位◎财政活动牵涉的范围颇广。

――在我们清朝是最早使用财政一词的社会公共需要的界定：资源配置方面。

调节收入方面，宏观经济稳定发展方面的需要。

财政的职能：指的是财政在经济生活中所具有的内在功能。

三方面：资源配置（通过对现有人力，物力，财力等社会资源的合理配置，使其得到最有效的利用，获得最大的经济社会效益）。

调节收入分配，稳定经济（政府作为市场上的一种经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识的影响，调控经济，实现既无失业，又无通货膨胀的经济增长）的职能。

政府收入包括：税收，举债，收取国有企业利润。

外部效应：指未在价格中得以反映的经济交易成本或效益，通常指某些个人或企业的行为活动影响了他人或企业，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。

财政学专业介绍标题：财政学专业介绍引言：财政学是一门研究国家财政经济活动的学科，是经济学的一个重要分支。

财政学专业培养学生具备在国家财政管理部门从事财政政策分析、财政预算编制、财政体制改革与调整等工作所需的理论与实践技能。

本文将介绍财政学专业的学习内容、就业前景以及专业发展趋势等方面的内容。

一、学习内容1. 财政学基础知识：学生在学习财政学专业时会接触到诸如财政学原理、财政法规、财政管理等基本知识。

通过学习这些基础知识，学生能够理解财政活动的基本原理和运作机制。

2. 财政预算与财政政策：学生将学习财政预算编制与执行的原则、方法和程序，以及财政政策的制定与实施过程。

这门课程对学生掌握财政规划与管理技能至关重要。

3. 财政体制改革：财政体制改革是财政学的一项重要内容，学习者将了解到不同国家财政体制改革的实践和经验，并研究如何根据实际情况进行财政体制改革。

4. 财政市场与金融：学习这门课程使学生了解财政市场的运作规律和金融与财政之间的关系，为日后从事财政管理工作提供理论基础。

二、就业前景1. 政府机构：财政学专业毕业生在财政、经济发展规划、税务等方面的政府机构中受到欢迎。

他们可以从事财政政策制定与预算编制、税收政策研究等工作。

2. 金融机构：由于财政学专业学生对金融市场和金融规律有一定的了解，他们在金融机构中从事风险评估、财务咨询、财务分析等工作也是一种就业选择。

3. 研究机构：一些财政学专业的毕业生选择从事学术研究工作，他们可以在高校、研究机构等地进行财政学领域的深入研究，为财政学的发展作出贡献。

三、专业发展趋势1. 财政科技化：随着信息技术的发展，财政学专业的发展也逐渐向着科技化方向发展。

财政学专业的学生需要掌握财政科技工具的使用，如财务软件、数据分析工具等，以提高工作效率。

2. 财政可持续发展：财政学专业将越来越注重可持续发展理念的融入财政活动中。

在财政政策的制定和实施过程中，需要考虑到环境、社会和经济的协调发展，以推动经济的长期可持续发展。

•课程概述与目标•财政收入原理及实践•财政支出理论与实践•政府预算管理与改革目•财政政策理论与实践•国际财政交流与合作录01课程概述与目标财政学定义及研究领域财政学定义研究领域课程目标及要求知识目标能力目标情感、态度和价值观目标课程设置与安排课程内容01教学方法02课程安排0302财政收入原理及实践财政收入概念及分类财政收入定义01财政收入分类02财政收入规模03税收原理与制度设计税收概念及特征税制构成要素税种分类非税收入形式及特点非税收入定义非税收入形式非税收入特点03财政支出理论与实践财政支出概念及分类财政支出定义财政支出分类按照政府职能分类可分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出；按经济性质分类可分为购买性支出和转移性支出。

01 02 03购买性支出转移性支出比较分析购买性支出与转移性支出比较成本效益分析法将一定时期内项目的总成本与总收益进行对比分析的一种方法，通过多个预选方案进行成本效益分析，选择最优的支出方案。

要点一要点二最低成本法也称最低费用选择法，适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目，如社会保障支出项目，该方法只计算项目的有形成本，在效益既定的条件下分析其成本费用的高低，以成本最低为原则来确定最终的支出项目。

综合评价法在上述两种方法的基础上，综合考虑多方因素，进行系统的综合评价，以得出更全面、更客观的财政支出效益评价结果。

要点三财政支出效益评价方法04政府预算管理与改革政府预算概念、功能及编制流程政府预算定义政府预算功能编制流程预算外资金管理与监督预算外资金定义预算外资金管理监督与检查1 2 3预算制度改革背景改革方向与措施未来发展趋势预算制度改革方向与趋势05财政政策理论与实践财政政策目标包括经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡等宏观经济目标，以及资源优化配置、收入分配公平等微观经济目标。

财政政策工具主要包括公共支出、税收和公债等。

公共支出政策通过调整政府购买和转移性支付来影响总需求；税收政策通过调整税率和税基来调节经济；公债政策则通过调整公债发行规模和利率来调控经济。

导论财政：国家为了满足公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。

特点：强制性、无偿性、国家主体性。

现代基石：1公共商品理论（萨缪尔森等人）2效率理论（帕累托）3公共选择理论（布坎南，阿罗）公共需求公共需求：当众多个人组成一个整体是所产生的需求。

特点：1公共需求满足的收益外在性2整体性（表现为相互依赖与不可分割）公共商品：用于满足公共需求的物品。

特点：1非排他性（技术、效率、成本）2非竞争性另外生产、提供不可分性，规模效益大，初始投资大，具有自然垄断性分类：1纯粹公共商品：完全用于满足公共需求（非排他性非竞争性）2混合公共商品：一定程度满足公共需求也在一定程度满足私人需求（有一定的排他性和竞争性）投票悖论：所有可供选择的方案中没有一个方案能获得多数票效率与市场资源配置：是为了满足社会需求而对资源的使用进行的组合或选择。

资源配置机制：（四部件）决策机制、信息机制、动力机制、协调机制生产效率：生产过程中资源与产品之间技术转换率或产出率交换效率：任何新增加的交换都不可能在一方获益同时不使交换的另一方受损。

综合效率：生产效率和交换效率同时实现的基础上实现的效率（实现条件）也可以说任意两种商品边际转换率必须等于消费者的边际替代率。

市场失败的表现：1不能有效的提供公共商品2不能有效解决外在性问题3市场竞争不完全性4市场信息不充分5收入分配不公平6宏观经济波动政府及职能政府：执行和表达国家意志的工具。

特征：1、人机构没有的政治权利2、民主社会政府领导人是有选举产生的或经过政治程序任命的从而使其合法性直接或间接取决与公共选择的过程3、以盈利为目的，其行为目标是对社会福利最大化的追求政府失败：由政府内部机制决定的并导致经济出现低效率的现象。

原因：一、政府能力所限（1信息有限2对私人市场反映控制有限3 对官僚主义控制有限4政策决定过程中存在的困难）二、政府行为的越界（集中表现在本该选择市场交易的方式上却选择使用了政治交易的方式。

财政学专业课程财政学是经济学的分支学科之一，研究政府在公共财政方面的管理、调节和开支等问题。

财政学专业课程是经济类专业中的重要组成部分，它涵盖了许多知识点和技能要求，旨在培养学生全面掌握财政管理知识和实践技能，成为财政领域的专业人才。

本文将介绍财政学专业课程的一些基本情况和重要内容。

课程概述财政学专业课程的教学内容较为广泛，一般包括财政学原理、财政收支和预算、税收理论和政策、财政体制和制度、预算控制和执行等几个方面。

其中，财政学原理是财政学的基本核心之一，涉及财政管理的哲学、理论和方法等，旨在帮助学生全面了解财政学科的内涵和发展趋势。

财政收支和预算则是财政活动的核心环节，是课程中的另一个重要内容。

通过学习这一部分的内容，学生可以获得基础的财政收支和预算管理技能。

税收理论和政策是财政学中的一个独立领域，它是为了研究政府如何通过税收来调节和管理经济而设立的。

财政体制和制度则涉及财政管理的相关法律和制度，重点介绍了我国财政体制的改革和发展历程。

最后，预算控制和执行是财政活动管理的最后环节，与财政收支和预算密切相关，需要学生掌握相应的预算管理方法和技能。

课程特点财政学专业课程有一些特点，主要表现在以下几个方面：理论与实践相结合财政学专业课程旨在将理论和实践有机地结合起来。

在理论方面，教师会介绍一些基本的理论概念和分析方法，以此为基础，建立学生对财政管理的系统认识。

在实践方面，教师会安排一些案例分析和实践操作，帮助学生掌握实际操作技能。

综合性强财政学专业课程涉及财政学的多个领域，需要学生具备较广泛的财政知识和实践技能。

因此，课程内容非常多，需要学生具备较高的自学和自我管理能力。

考试方式多样财政学课程的考试方式比较多样化，有笔试、论文、实践操作等。

其中，笔试是最为常见的一种考试方式，一般分为选择题和简答题两种形式。

论文是针对某一特定主题或问题，要求学生通过文献查阅和论证来对其进行研究和分析。

实践操作是要求学生实际操作，例如编制预算、填写财务报表等。

财政学知识点总结财政学知识点总结财政学是一门研究政府财政收入和支出的学科，通过分析财政活动的规律和原理，旨在提供政府财政管理和决策的理论依据。

本文将从财政学的定义、目标、原则、收入与支出、预算、税收等多个方面进行总结。

一、财政学的定义财政学是研究政府财政活动规律和原则的学科，是经济学的一个重要分支学科。

通过分析政府的财政收入和支出，财政学旨在为政府提供经济管理和决策的理论依据，以实现公共利益最大化。

二、财政学的目标财政学的核心目标是确保政府财政活动能够有效地支持经济社会发展，并实现公共资源的公平分配和社会福利的提高。

为了实现这一目标，财政学一方面要关注财政收入的筹集，另一方面要合理安排财政支出，以实现财政平衡和经济稳定。

三、财政学的原则1. 公共利益原则：财政活动应以公共利益为导向，追求社会效益最大化。

2. 收入平衡原则：政府在筹集财政收入时，要实现收入的平衡和稳定，避免财政赤字和债务过高。

3. 支出优先原则：财政支出应优先满足经济社会发展的需要，以实现公共福利最大化。

4. 财政自主原则：政府应具有财政自主权，能够独立地制定和实施财政政策，以适应国家经济发展和社会变化的需要。

四、财政收入与支出1. 财政收入：包括税收收入、非税收入和资本收入等。

其中，税收收入是最主要的财政收入来源，包括直接税和间接税。

非税收入主要包括政府的经营性收入和非经营性收入。

2. 财政支出：包括行政支出、社会保障支出、公共服务支出和投资支出等。

其中，行政支出主要用于政府的日常运营和公共事务管理，社会保障支出用于提供社会保障服务，公共服务支出用于教育、医疗、文化等公共服务领域，投资支出用于经济基础设施建设和产业发展。

五、财政预算财政预算是政府财政管理的重要工具，用于规划和控制财政收入和支出。

财政预算包括年度预算和中期预算。

年度预算是政府在每个财政年度内编制的具体收支计划，中期预算则是对未来一段时间的预计收支情况进行规划。

六、税收税收是政府主要的财政收入来源之一，用于满足公共开支和提供公共服务。

（三）特点⏹ 1.理论性强；2.政策性强；3.涉及面广。

⏹二、研究对象⏹财政学的研究对象是政府收支分配及其所特有的分配规律。

⏹财政学是一门综合性的政府理财学。

第一章总论第一节财政的一般概念一、财政概念（财政一般）财政是指国家为了实现其职能并以其为主体参与社会产品分配所形成的特定分配关系。

要点:（一）主体----国家；（二）目的-----保证实现国家职能的需要；（三）对象----社会产品，主要是剩余产品；（四）形式----实物、力役和价值形式；(五) 本质----分配关系。

二、财政的产生和发展（一）产生条件1.生产力发展和剩余产品的出现2.国家的产生财政既是一个经济范畴，又是一个历史范畴。

（二）财政的发展1.奴隶制国家财政（1）生产关系的基本特征：奴隶主占有生产资料并直接占有奴隶。

（2）国家实质：是奴隶主阶级统治奴隶阶级的工具。

（3）财政实质：反映奴隶主阶级与奴隶阶级对抗性的剥削关系。

（4）财政特点①国家财政收支与国王个人的收支没有严格的界限；②财政收入主要有：直接占有奴隶劳动所得、贡物收入等；③财政支出主要用于军事开支、宗教和祭祀等方面支出；④财政分配形式基本上是实物和劳役。

2.封建制国家财政（1）生产关系的基本特征：封建主占有生产资料和不完全占有生产劳动者—农奴，同时也存在着农民和手工业者等小私有经济。

（2）国家实质：是封建主阶级统治农奴及其他劳动人民的工具。

（3）财政实质：反映封建制国家与农奴及其他劳动人民之（4）财政特点①国王个人收支和国家财政收支逐渐分离，但仍然混杂不清。

②财政收入主要有：官产收入、诸候贡赋、专卖收入和特权收入。

③财政支出主要有：战争支出、行政支出、皇室享乐支出及封建文化、宗教等支出。

④封建社会末期财政分配逐步采取货币形式；⑤封建社会末期产生了国家预算、公债等财政范畴。

奴隶制国家财政和封建制国家财政为自然经济社会财政。

3.资本主义国家财政（1）生产关系的基本特征：资产阶级占有生产资料，劳动者靠出卖劳动力为生。

《财政学》试题及答案（解答仅供参考）第一套一、名词解释1. 财政政策：财政政策是指政府通过调整税收、支出等财政手段，来实现宏观经济调控目标的政策。

2. 公共物品：公共物品是指具有非竞争性和非排他性的商品或服务，无法通过市场机制有效供给，需要由政府提供。

3. 转移支付：转移支付是指政府在没有相应货物或服务的交换下，将一部分财富从一部分人或地区转移到另一部分人或地区。

4. 税收中性：税收中性是指税收对经济行为不产生额外的干扰或扭曲，即税收不会影响纳税人经济决策的相对价格。

5. 预算赤字：预算赤字是指政府在一定时期内的支出超过了收入，导致财政赤字。

二、填空题1. 财政学研究的主要对象是______和______的关系。

答案：政府、市场2. 根据财政支出的目的，可以将其分为______支出和______支出。

答案：消费性、投资性3. 税收的三大基本特征是______、______和______。

答案：强制性、无偿性、固定性4. 公债的发行方式主要有______发行和______发行。

答案：直接、间接5. 财政平衡是指财政收入与财政支出的______关系。

答案：相等三、单项选择题1. 下列哪一项不属于财政政策的工具？A. 税收B. 公债C. 利率D. 政府购买答案：C2. 公共物品的提供主要依靠的是？A. 市场B. 政府C. 社会组织D. 个人答案：B3. 下列哪种税属于直接税？A. 增值税B. 关税C. 所得税D. 消费税答案：C4. 转移支付的主要目的是？A. 增加政府收入B. 实现社会公平C. 提高经济效益D. 扩大财政赤字答案：B5. 下列哪种情况会导致预算盈余？A. 支出大于收入B. 收入等于支出C. 收入小于支出D. 支出小于收入答案：D四、多项选择题1. 下列哪些是财政政策的目标？A. 经济稳定B. 收入分配公平C. 资源配置效率D. 国际收支平衡答案：ABCD2. 下列哪些是税收的分类依据？A. 税种B. 纳税人C. 征税对象D. 税率答案：ABC3. 下列哪些是公债的种类？A. 内债B. 外债C. 长期债D. 短期债答案：ABCD4. 下列哪些是政府购买的内容？A. 公共设施建设B. 教育服务C. 社会保障支出D. 国防支出答案：ABCD5. 下列哪些是财政赤字的影响？A. 推动经济增长B. 导致通货膨胀C. 增加国家债务D. 影响国际收支答案：ABCD五、判断题1. 财政政策和货币政策是宏观调控的两大主要手段。

财政学知识点整理完整版财政学知识点整理协议一、财政学的基本概念1、财政的定义：财政是指国家或政府为了实现其职能，凭借政治权力，参与一部分社会产品或国民收入的分配和再分配所进行的一系列经济活动。

2、财政的职能：资源配置职能：通过财政收支活动，引导资源流向，实现资源在不同部门、地区和领域的合理配置。

收入分配职能：调整社会成员之间的收入分配关系，实现公平分配。

经济稳定与发展职能：通过财政政策的制定和实施，促进经济的稳定增长和可持续发展。

二、公共产品与公共选择1、公共产品的特征：非排他性：无法排除他人对该产品的消费。

非竞争性：增加一个消费者不会减少其他消费者对该产品的消费数量和质量。

2、公共选择理论：研究集体决策过程和政治市场运作的理论。

1、财政支出的分类：按支出用途分类：经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。

按支出的经济性质分类：购买性支出和转移性支出。

2、购买性支出：投资性支出：政府用于固定资产投资、基础设施建设等方面的支出。

消费性支出：政府用于购买商品和服务的支出。

3、转移性支出：社会保障支出：包括养老保险、失业保险、医疗保险等。

财政补贴：政府对某些特定的经济活动或个人给予的资金补助。

四、财政收入1、财政收入的形式：税收收入：国家凭借政治权力强制征收的收入。

非税收入：包括国有资产收益、政府性基金、行政事业性收费等。

2、税收原理：税收的特征：强制性、无偿性、固定性。

税收的分类：按照课税对象、税收负担能否转嫁等进行分类。

1、政府预算的概念：政府编制的年度财政收支计划。

2、政府预算的原则：完整性、统一性、可靠性、公开性、年度性。

3、政府预算的编制、审批和执行程序。

六、财政政策1、财政政策的目标：促进经济增长、稳定物价、充分就业、国际收支平衡。

2、财政政策的工具：税收、政府支出、国债等。

3、财政政策的类型：扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。

七、财政体制1、财政体制的概念：处理政府间财政关系的制度安排。

财政学知识点归纳财政学是研究国家财政的学科，主要涉及国家财政收支状况、财政制度和财政政策等方面的内容。

下面将对财政学的一些重要知识点进行归纳和总结，具体包括以下几个方面：一、财政收入1.财政收入的概念和作用：财政收入是指国家的税收、非税收入以及其他资金和收入的总和，是财政运行的基础。

财政收入的作用包括经济调节、公共产品与服务供给、社会公平与公正等方面。

2.税收制度：税收制度是指国家针对纳税人征收税款的原则、方法和规则的总和。

主要有直接税和间接税两种形式，税种繁多。

3.其他非税收入：包括国有资本经营性收入、财政性资金收入、国际援助和国内外借款等。

二、财政支出1.财政支出的概念和分类：财政支出是国家在一定时期内从预算安排中支付各项费用的行为。

根据支出用途和性质的不同，可以将其分为行政性支出、公共财政支出和社会保障支出等。

2.政府支出机制与效率：政府支出机制是指政府在财政预算管理中采取的一系列措施和制度。

其目的是提高财政资源的配置效率、经济可行性、合理性和公信力。

三、财政匹配1.财政收支平衡：指财政收入与支出之间的平衡，其中主要包括预算平衡、结构平衡和时间平衡三个方面。

2.财政赤字和财政盈余：财政赤字是指财政支出大于财政收入的状况，而财政盈余则是指财政收入大于财政支出的状况。

财政赤字和财政盈余对经济有一定的影响，它们的合理运用对于经济发展具有重要作用。

四、财政制度1.预算制度：预算制度是指国家财政收支安排和管理的制度和体系。

主要包括预算编制、预算执行和预算监督等环节，旨在提高财政资源的使用效率和透明度。

2.税收制度：税收制度是国家对纳税人征收税款的原则、方法和规则的总和。

主要有综合税制和分类税制两种形式，其中包括个人所得税、消费税、增值税等。

3.债务制度：债务制度是指国家通过发行债券等方式筹集资金，以解决财政缺口的制度和体系。

五、财政政策1.宏观经济调控：财政政策是宏观经济调控的重要手段之一、通过调节财政收入和支出，控制经济运行，实现经济发展和稳定。

财政学名词解释
1. 财政学（Public finance）：研究政府在收入、支出和债务方面
的决策和行为的学科，旨在研究如何在有限的资源下实现公共利益
和经济效率。

2. 财政政策（Fiscal policy）：政府通过调整税收和支出来影响经
济活动和实现经济目标的政策。

它可以用来刺激经济增长、控制通胀、调整收入分配等。

3. 税收（Taxation）：政府从个人、企业等组织收取的强制性付款，用于满足公共需求和提供公共服务。

4. 支出（Government expenditure）：政府为实现公共利益而进
行的资源支出，包括社会福利、公共设施建设、教育、国防等领域。

5. 财政赤字（Fiscal deficit）：指政府在一定时期内支出超过收入
的情况，需要通过借贷或其他方式来弥补，导致财政状况不稳定。

6. 财政稳定（Fiscal stability）：指在一定时期内，政府的收入和
支出能够保持平衡，避免财政赤字或财政盈余过大，以确保经济的
稳定发展。

7. 经济效率（Economic efficiency）：指资源的分配和利用能够最大程度地满足社会需求，实现最佳的资源配置和产出。

8. 税基（Tax base）：指税收征收的对象，如个人收入、企业利润、消费商品等，对于税收的确定和征收起着重要的作用。

9. 公共物品（Public goods）：指无法排除非付费人员使用和使用一个人不会减少其他人可用性的物品和服务，如国防、公共道路等。

10. 纳税者弹性（Taxpayer elasticity）：指纳税人对税收变化的敏感程度，即纳税人对税收压力的变化作出的回应。

导论一、财政的概念1.概念：财政是国家或政府为了满足社会公共需要，以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配活动。

第一章市场、政府与财政一、市场失灵1.概念：市场失灵指的是在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上，由于市场天然无法有效配置所有资源，而引起的收入分配不公平及经济社会不稳定的态势。

2.主要表现：（1）资源配置失效①信息不充分也不对称②竞争失灵③外部性（含义：是指某一个个体的经济行为影响了其他个体，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象，有正负外部性之分）④偏好不合理（2）收入分配不公平（3）市场经济的宏观不稳定性3.原因：（从政经上抄过来的）存在（正、负）外部影响；对公共产品生产的调节有限；产生垄断；信息不对称和不完全二、公共产品1.概念：是指具有社会共同需要性质的产品和服务2.与私人产品的区别（公共产品的特征）：（1）公共产品具有非排他性，在产品消费中，很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外；私人产品具有排他性，只有其产权所有者拥有享有该产品的权利，并且能够将他人排除在享用该产品之外（2）公共产品具有非竞争性，消费者消费某产品时并不能影响其他消费者从该产品中获得利益；私人产品具有竞争性，随着消费人数的增加，边际成本也随之增加。

3.分类：纯公共产品：非排他性、非竞争性。

准公共产品：（1）具有非排他性与竞争性的准公共产品。

（2）具有排他性与非竞争性的准公共产品。

三、为什么由政府提供纯公共产品？1.这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。

2.由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征，其需要或消费是公共或是集合的，每个消费者都不会自愿购买，存在“免费搭车”造成效率损失问题。

3.提供公共产品是政府活动的领域，是其首要职责。

四、财政的职能1.概念：即财政经济职能，是指财政作为国家分配社会产品、调节经济活动的重要手段所具有的职责和功能2.基本内容（1）资源配置职能①含义：通过财政收支活动以及相应的财政政策，税收政策的制定，调整和实施，可以实现对社会现有人力物力财力等社会资源结构与流向进行调整与选择②基本内容●调节资源在产业部门之间的配置●调节生产要素在区域间的合理流动●调节社会资源在政府和非政府部门之间的配置③执行工具：实现资源在政府和私人部门之间的合理配置；财政支出；税收（2）收入分配职能①含义：是指财政的经济职能中对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理分配目标②基本内容●调节个人之间的收入分配关系●调节企业之间的收入分配关系●调节地区间的收入分配关系③执行工具：划清市场分配与财政分配的界限与范围；转移支付；税收（3）经济稳定与增长职能①含义：通过财政政策的制定，实施和调整，使整个社会保持较高的就业率，实现物价稳定，国际收支平衡以及经济持续增长等政策目标②基本内容●调节社会总需求，调节供求总量的大体平衡●调节社会供求结构上的平衡③执行工具：设置对经济自动调节的财政制度以及运用财政政策（扩张性，收缩性，中性）3.财政职能与市场调节功能之间的关系：（1）联系：资源配置职能和收入分配职能是市场调节机制和政府调节机制共有的职能，政府收入分配和资源配置职能是建立在充分发挥市场调节机制作用的基础上的。

财政学PPT课件•财政学基本概念与原理•财政支出理论与实践•财政收入理论与实践目录•政府预算与财政管理体制•财政政策与宏观调控•国际财政与全球治理挑战01财政学基本概念与原理财政学定义及研究对象财政学定义研究政府如何为满足社会公共需要而筹集、使用和管理资金的科学。

研究对象政府财政收支活动及其规律。

学科性质属于经济学范畴，是应用经济学的一个重要分支。

公共产品与市场失灵公共产品定义具有非排他性和非竞争性的产品，如国防、公共安全等。

市场失灵表现公共产品供给不足、外部效应、自然垄断、信息不对称等。

政府介入原因弥补市场失灵，提供公共产品，维护社会公共利益。

资源配置、收入分配、经济稳定与发展。

政府职能财政支出范围财政支出原则经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。

量入为出、统筹兼顾、讲求效益。

030201政府职能与财政支出范围财政收入形式及特点财政收入形式税收收入、国有资产收益、国债收入、收费收入等。

财政收入特点强制性、无偿性、固定性。

财政收入原则取之有道、用之有度、公平与效率兼顾。

02财政支出理论与实践财政支出分类及功能财政支出分类按照政府职能、支出性质、预算管理等角度进行分类，如经济建设支出、社会文教支出、国防支出等。

财政支出功能实现政府职能，提供公共产品和服务，调节收入分配，促进经济增长等。

财政支出规模与结构分析财政支出规模衡量财政支出总量的指标，如财政支出占GDP的比重、财政支出增长率等。

财政支出结构分析各类支出的比重和变化趋势，反映政府在不同领域的投入重点和政策倾向。

通过比较项目的成本和效益来评估其经济价值，适用于评估经济效益明显的项目。

成本效益分析法关注项目对社会、环境等方面的影响，采用问卷调查、专家评估等方法进行评价。

社会效益评价法综合考虑项目的经济效益、社会效益和环境效益等多方面因素进行评价。

综合评价法财政支出效益评价方法03其他领域支出案例分析根据需要选择其他领域的财政支出案例进行分析，如社会保障、环境保护等。

财政学专业认识导言财政学是经济学的一个重要分支，研究政府如何收入、支出和管理财政资源。

作为一门应用经济学科，财政学不仅帮助政府制定合理的财政政策，还对社会经济发展具有重要的指导意义。

本文将对财政学专业进行全面的介绍，包括其定义、学科内涵、就业前景等方面。

1. 财政学的定义财政学是研究政府财政活动的学科，主要研究政府如何获取、分配和利用财政资源的理论与实践。

它既是一门经济学科，也是一门社会科学，通过对财政政策的分析和研究，为实现经济社会发展目标提供理论和方法支持。

2. 财政学的学科内涵财政学的学科内涵主要包括以下几个方面：2.1 财政收入财政收入是指政府通过税收、国有资源等渠道获取的资金。

财政学通过研究税收理论、税制改革、非税收入等方面，分析财政收入的来源、结构和影响因素，为政府制定财政收入政策提供支持。

2.2 财政支出财政支出是指政府为实现经济社会发展目标而对财政资源进行的支出。

财政学通过研究公共支出理论、财政支出结构和效益评估等方面，分析财政支出的合理性和效果，为政府的财政决策提供参考。

2.3 财政管理财政管理是指政府对财政资源进行有效配置和使用的管理活动。

财政学通过研究财政管理原理、方法和制度建设等方面，提出提高财政资源利用效率和防范财政风险的策略和措施。

2.4 财政政策财政政策是政府通过调整财政收入和支出以达到调控经济的目的的一种手段。

财政学通过研究财政政策工具、效应和决策过程等方面，为政府制定宏观经济政策和实施经济调控提供支持和建议。

3. 财政学专业的就业前景财政学专业毕业生具备较强的经济学、财政学基础知识和财务管理技能，具备从事财政工作的能力。

就业前景主要有以下几个方面：3.1 政府机关财政学专业毕业生可以在各级政府机关从事财政监管、预算编制、财务管理等工作，参与政府决策和政策实施，为政府财政决策提供支持。

3.2 金融机构财政学专业毕业生可以在银行、证券公司、保险公司等金融机构从事风险管理、审计、财务分析等工作，为金融机构的经营决策提供支持。

财政学知识点整理完整版财政学是一门研究政府收支活动及其对经济影响的学科。

它涵盖了广泛的领域，包括财政收入、财政支出、财政政策、公共债务、预算管理等。

以下是对财政学主要知识点的整理。

一、财政的概念和职能财政，简单来说，就是政府的收支活动。

其职能主要包括资源配置、收入分配和经济稳定与发展。

资源配置职能是指通过财政手段，将社会资源合理分配到不同的领域和部门，以提高资源的利用效率。

例如，政府投资于基础设施建设、教育、科研等领域，引导资源流向这些对经济社会发展具有重要意义的方面。

收入分配职能旨在调节社会成员之间的收入差距，实现公平分配。

政府通过税收、社会保障等方式，对高收入者征税，对低收入者提供补贴和救助，以减少贫富差距。

经济稳定与发展职能要求政府运用财政政策，促进经济的稳定增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡。

在经济衰退时，政府可以采取扩张性财政政策，增加支出、减少税收；在经济过热时，则采取紧缩性财政政策，减少支出、增加税收。

二、财政收入（一）税收税收是财政收入的最主要形式。

它具有强制性、无偿性和固定性的特点。

常见的税种包括所得税（如个人所得税、企业所得税）、流转税（如增值税、消费税）、财产税（如房产税、车船税）等。

税收的税率、税基和征管方式等都会影响税收收入的规模和结构。

（二）非税收入除了税收，政府还通过非税收入筹集资金，如行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、罚没收入等。

三、财政支出（一）购买性支出购买性支出是指政府用于购买商品和服务的支出，如国防支出、教育支出、基础设施建设支出等。

这类支出直接影响社会总需求，对经济增长和就业具有重要的拉动作用。

（二）转移性支出转移性支出是指政府将一部分资金无偿转移给居民和企业，如社会保障支出、财政补贴等。

转移性支出主要影响社会公平和居民的可支配收入。

四、财政预算财政预算是政府年度收支计划的安排。

它包括预算编制、预算审批、预算执行和预算监督等环节。

财政学1.什么叫财政学？财政学，也称公共经济学或公共部门经济学，是研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支。

在更为广泛的意义上，财政学就是研究政府经济活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支。

它把经济社会划分为私人部门和公共部门，并以此为分析视角考察现实中的各种财政问题。

2.财政学的研究方法：（要会判断规范分析和财政分析）主要包括实证分析和规范分析。

实证分析旨在描述各种经济因素的存在与经济运行的过程，并试图在各种经济变量或政策手段之间建立起联系。

实证分析涉及事实判断，重在回答研究对象“是什么”、“会怎样”的问题。

实证分析可以分为理论分析和经验分析，计量经济分析是当今最流行的经验分析方法。

（比如，2003年中央政府发行了多少国债？经济增长与物价水平之间的关系如何？开征利息税对居民的储蓄行为有什么影响？）而对经济行为或政策手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法被称为规范分析，规范分析确认什么是有利的结果，或者应该采取什么行动来实现有利的结果。

规范方法基于基本的价值判断。

（电信资费是否偏高？对汽油消费是实行收费为好还是征税为好？增加国债发行是利还是弊？）例子见P10.（1）规范（2）实证（3）规范（4）实证（5）规范1. 帕累托效率和帕累托改善帕累托效率（最优）（Pareto efficiency），指不可能通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。

帕累托改善（改进）（Pareto improvement），指可以通过资源的重新配置，达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。

帕累托效率状态意味着所有的帕累托改善都不可能2. 衡量效率的简单法则边际社会效益（MSB）：指的是一种微小的变化中增加的社会收益。

边际社会成本（MSC）：指的是一种微小的变化中增加的社会成本。

当边际社会收益等于边际社会成本时，该经济是有效率的，因为无论哪一种都不存在净收益。