一、名词解释
第一章
1.行政法母国法国是大陆法系国家的典型代表,素有"行政法母国"之誉,其行政法被许多国家奉为典范.法国最先从理念上承认行政法是一个独立的部门法,并通过行政法院富有创造性的努力构建了一个完整的行政法体系.支撑这一庞大的行政法体系的是隐藏在其背后的行政法基本原则。
2.行政法律关系指由行政法所调整的，具有行政法上权利和义务内容的社会关系。
3.行政法定法无明文规定不得任意行政，具体包括职权法定原则、法律优先原则和法律保留原则。
4.“无法律无行政”即职权法定原则，行政权的设立、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
5.法律优先即在各种行政主体在进行行政行为之前都可以选择的法依据中，法律相对于行政立法具有优先地位。
6.法律保留指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关（行政立法）不得代为规定。
7.行政裁量是指国家行政机关在其职权范围内，基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的行为。
8.平等对待原则是宪法上德平等原则在行政法上的具体体现，是行政主体针对多个相对人实施行政决定时应遵循的原则。
9.行政必要性原则又称最少侵害原则、不可替代原则、最温和方式原则。是指行政权的行使应尽可能使相对人的损害保持在最小的范围内。
10.行政信赖保护原则当行政相对人对行政行为形成值得保护的信赖时，行政主体不得随意撤销或者废止该行为，否则必须合理补偿行政相对人信赖该行为有效存续而获得的利益。
11.不单独接触规则禁止一方当事人在他方不在场的情况下，和行政机关工作人员或其他对案件有决定权的人单方面讨论案件。
12.体系解释指以行政法条文在所属法律规范体系中的地位以及上下相关条文为依据，对条文内涵与外延进行解释。
13.目的解释指以法律规范所欲实现之目的为依据，以阐明相应行政法意旨的解释方法。
14.类推适用将法律上的明文规定，适用到不是该法律规定所直接规范的情形。是指对于法无明文规定的事件，比附援引与其具类似性的案件类型的规定。15.目的性限缩解释指由于立法者的疏忽，将依照法律目的本不应该由有关法律条文涵盖地实施类型包括进来，造成法律调整范围不适当的扩张。于是通过适法者将过宽的部分含义排除在外的解释方法。
16.目的性扩张解释指为了贯彻规范意旨，将本不为该法律条文的文意所涵盖的案件类型，包括于该法律条文的适用范围之内的解释方法。
第二章
1.行政主体具有行政职权，以自己名义实施行政管理活动，并能独立承担相应的法律后果的社会组织。
2.行政法主体又称行政法律关系主体，是行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，具体包括执掌行政权的行政主体和行政相对人。
3.行政职权是指国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。
4.行政优先权是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。
5.行政优益权是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。
6.行政职责行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。
7.行政权限是指行政主体的职权范围或管辖权问题，即行政主体的行政权受主管事务、时间、地域和级别或地位等因素的制约问题。
8.行政组织法指以行政组织的组织规范形态为调整对象的法律规范的总称。
9.行政机关编制法是行政组织法的一种，规定行政机关的性质、地位，设置、权限、相互关系以及基本工作制度和法律责任的法律规范的总称。
10.人事分类制度
11.我国公务员管理机制是指微观上的管理机制。目的是保证公务员具有良好的素质、激发其工作的积极性和创造性，促使其更好地履行职责。具体包括更新机制、激励机制和监督机制三项内容。
12.公物的设置即公务的设立、流转和废止，是公法规则下的公权力对公物支配性的突出体现。
13.公务的管理制度主要涉及公务的养护制度、家住权制度和治安权制度。
第三章
1.羁束行政行为是指行政机关只能以行政法律规范的的具体规定而做出的行政行为。
2.裁量行政行为是指对于某些事项法律规范没有作出机械地规定，行政机关可以根据自己的判断，灵活的处理。
3.授益行政行为行政主体为行政相对人设定权益或免除其义务的行政行为。
4.先定力指行政行为的作出受行政主体单方意志决定或支配的效力。是行政主体对于相对人而言的、意思表示过程中的一种实在的法律效力。
5.公定力指行政行为已经做出（行政决定），即对任何人都具有被推定为合法有效并获得社会尊重和信任的法律效力。
6.确定力指行政行为一经作出，就具有不受任意改变的法律效力。
7.拘束力指行政行为一经作出，就具有约束和限制行政主体和相对人行为的法律效力。
8.执行力指行政行为一经作出，就具有要求行政主体与行政相对人对其内容予以完全实现的法律效力。
9.行政行为的重大瑕疵是指行政行为影响公民合法权益的程度深，比较容易识别的行政行为违法。
10.行政法规国务院根据宪法法律，依法定程序制定的具有普遍性法律约束力的规范性文件。
11.行政规章行政机关根据法律法规，依法定权限和程序制定的具有普遍法律约束力的规范性文件的总称。
12.行政规范国家行政机关为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的除行政法规行政规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称。
13.行政许可也称为行政审批，是行政主体根据相对人提出的申请，经依法审查，准予其从事某种活动，认可其资格资质或者确立其特定主体资格，特定身份的行为。
14.行政处罚具有法定权限的行政主体，对违反行政法规范的行政相对人所实施的一种行政制裁。
15.行政强制行政主体为实现一定的行政目的，依法采取强制措施对相对人的人身或财产予以强制处置的行为。
16.行政征收是指行政主体依据法律和行政法规的规定，为了公共利益的需要，有偿或无偿地强制取得相对人财产所有权的具体行政行为。
17.行政征用行政主体为了公共利益目的，按照法定的形式和事先公平补偿原则以强制方式取得私人不动产的所有权或其他物权的程序。
18.行政奖励指行政主体依法律法规规章以及行政规范的规定，对符合条件的行政相对人，赋予一定物质或精神等权益的具体行政行为。
19.行政程序中的回避制度即行政公务人员基于法定理由，在行使行政职权的过程中自行回避或应申请回避。
20.禁止单方接触制度禁止一方当事人在他方不在场的情况下，和行政机关工作人员或其他对案件有决定权的人单方面讨论案件
21.行政案卷排他规则凡是未经记载和质证的证据不得作为定案依据。
22.非法证据排除规则是指在行政程序中排除来源和形式非法的证据材料，不将它们作为认定案件事实的根据。
第四章
1.行政申诉也叫公务员申诉，是指有关行政主体根据公务员的申请，对涉及该公务员本人权益的人事处理决定按照一定程序予以审核并重新作出处理的活动。
2.人事仲裁也叫人事争议仲裁，是指由依法成立的人事仲裁机构对法定范围内的人事争议进行调解和仲裁的活动。
3.行政信访指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
4.行政责任是行政主体及其执行公务的人员因其实施的行政行为违法，侵犯相对人合法权益而承担的否定性法律后果。
5.行政处分公务员违反职务关系上的义务而受到的行政制裁。
6.审计监督对国务院各部门和地方各级政府及其各部门财政收支的真实性、合法性和效益性等情况所进行的监督。
7.行政责任的免除指行政主体或执行公务人员的行为已经构成违法，客观上也对一定的社会利益造成了损害，但根据某些法定理由或条件，对此行为的责任不予追究。
8.行政处分的追究时限给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。
9.行政处分的解除条件
二、简答题
第一章
1.行政法适用的特征
实体从旧，程序从新原则；上位法优于下位法原则；从新从优原则；从新从轻原则
2.行政法的特点
内容上：难以制定统一的法典；
形式上：非常广泛，数量众多且富于变动；
性质上：实体法规范与程序法规范并存。
3.行政法律关系的特征
①主体的恒定性以及地位的不对等性
②行政法律关系内容的法定性以及处分的有限性
③行政法律关系纠纷的不可调解性以及处理的行政性
4.职权法定原则的内涵
①任何行政权都须基于法律的授予才能存在；
②行政职权行使应依据法律，遵守法律，不得与法律抵触
③行政职权授予、委托及运用须依据法律，符合法律宗旨
5.法律优先与法律保留原则的区别
①法律优先原则只是消极的禁止违反现行行政法规范的行政作用；法律保留原则却积极的要求行政作用具有法律依据。
②法律优先原则所要求的是法对行政的支配性；法对律保留原则来说，法律空缺就意味着法律未作或不作规定，意味着无法律就无行政。
③法律优先原则所要解决的是法律对行政的监控力度；而法律保留原则所要确定的是法律对行政的监控范围。
6.禁止过度原则的内涵
即要求行政主体在限制个人利益的手段与实现公共的目的之间进行权衡，以选择一种既以为实现公共利益所绝对必要，也为对相对人利益限制或损害最少的手段。具体包括必要性原则和合比例原则两个部分。
7.行政正当原则的实质和具体内容
实质：行政正当是从程序方面对行政裁量的控制。行政权力的运行必须符合最低限度的程序公正标准。承载了现代法治国家对行政程序的基本价值要求——程序正义。
具体内容：避免偏私原则；行政参与原则；行政公开原则8.行政法适用和行政法解释的关系
行政法的适用是指把静态的法律规定和微观的管理事态以行政行为的形式结合起来。因而是一个动态的概念。动态的行政行为就是行政法适用。但是，行政法的适用必须与行政法的解释相结合才能完成。行政法的适用只有通过行政法的解释方法才能沟通法律规则与案件事实的联系，形成有效的法律处理结论。因此，行政法解释成了沟通规则与事实、法律规范意义案件结论的纽带和桥梁，成为行政法适用者形成法律结论的基本思维和认识工具。在行政法治实践中，往往是行政法的适用与解释相互重叠和相伴随而进行的。
第二章
1.行政主体资格的取得条件
①在形式上，是一定的组织；
②具有行政职权；
③以自己的名义实施行政管理活动；
④独立承担法律后果。
2.派出机构与派出机关的区别
①派出机关是由有权地方人民政府在一定行政区域内设立，代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构；派出机构是由有权地方人民政府的职能部门在一定行政区域内设立，代表该设立机构管理该行政区域内某一方面行政事务的行政机构
②派出机关和派出机构最大的区别在于，派出机关是独立的行政主体，能够独立承担责任，而派出机构则不是独立的行政主体，不能以自己的名义行使权力，除非它有法律法规的明确授权。
3.行政委托的规则
①委托必须要有法律依据。行政机关只有在法律、法规或者规章规定可以委托的条件下，才能委托。没有法定委托依据，行政机关不能进行委托。
②委托必须在法定权限内进行。即行政机关只能在自己的职权范围内进行委托，超越权限的委托当然无效。
③委托必须以书面形式进行。委托书中应载明委托的范围、权限及相应的要求等内容。
④行政机关应当对受委托组织的行为加强监督。
4.行政职权的特征
①公益性。行政职权的设定与行使是以实现公共利益为目的的。
②优益性。由行政职权的公益性所决定，其优益性主要体现在为行政主体享有行政优先权
和行政受益权。
③支配性。主要体现为对行政相对人的可支配性。
④不可自由处分性。行政职权是权力和职责统一体，因此不能由行政主体自由处置，而必须依法行使。
5.行政职权的内容
①规范制定权。即行政机关在法定权限范围内可以制定相应位阶的行政法规、行政规章或其他行政规范性文件。
②行政决定权。即行政主体就某一行政管理事项作出相关处理决定的权力。
③行政监督检查权。即行政主体为保证行政管理目标的实现而对行政相对人遵守法律法规和履行义务情况进行检查监督的权力。
④行政司法权。又称行政裁决权，是行政主体裁决争议、处理纠纷的权力。
6.行政职责的内容
①安全保障职责
②保障和促进经济发展
③保障和促进文化进步
④发展和健全社会保障
⑤保护和改善人类生活环境和生态环境
7.行政权限的内容
事务管辖权。它是指行政主体对行政事务的主管权，是行政权作用对象对行政权行使的一种制约。
时间管辖权。它是指行政主体对某项行政事务在什么样的时间范围内具有管辖权的问题，是法定时间对行政主体行使行政权的制约。
级别管辖权。它是指上下级行政主体间处理某一行政事务上的权限分工。
8.行政组织法的主要内容
由于任何行政活动都是由权力、人力和物力三大要素的集合而促成，行政组织必然也是以法定行政权力之获取、完整的工作人员之配备以及充足的财政物资之保障为前提条件的。行政组织法所调整的内容就是上述三项。具体可以称为：行政机关组织法，行政机关编制法，公务员法和公物法。
9.行政机关编制法的主要内容
行政机关内部机构的设置
人员配置与经费核定行政编制管理机关及其权限
违反行政编制管理的法律责任
10.人事分类制度的主要内容
划分职位类别
设置职务序列
确定级别
11.公物的设立方式
①一般设立方式
通过规范性法律文件直接设立
通过具体行政行为的方式设立
通过事实行为的方式设置为公用
对于公共设施和公营造物，如公路、桥梁等以上各种方式通用
②特殊设立方式
公私合作设立公务的方式
12.公物的管理方式
公物的养护制度
家住权制度
治安权制度
13.公物使用中应遵循的原则
遵从公物公共目的和公物管理规则的原则。
公物使用的不稳定性原则，管理者可以单方面取消和改变公物的公用目的。
公务的最佳使用原则，即发挥公物的最大效能的使用方式。
第三章
1.如何认定行政行为法律效果的存在？
法律效果的存在这是行政行为的法律要件或内容要件。
①它不是法律责任承担。法律效果强调的是设定变更或消灭某种权利义务关系。
②区别于那些与行政行为相关的行政事实行为，行政事实行为不具有法律效果，即不会引起行政法律关系变动。
③确认或证明某种权利义务关系的行政确认或行政证明也是行政行为。
④重复处理行为不是行政行为。
2.抽象行政行为（行政规定）和具指体行政行为（行政决定）有哪些区别？
①行为的对象不同。行政规定是对不特定的人和事作出的，而行政决定是对特定的人和事作出的。
②行政效力不同。即行政行为效力溯及方向上不同。行政规定的效力及于以后所发生的事件，而且可以发复适用；行政决定则只对以往的或已经发生的事件发生法律效力，且只能一次性适用。
③行为的功能不同。行政规定是设置行政法律关系模式的行为，其内在功能是抽象出一般的行为规则模式，这种行为规则对行政相对人权利义务的影响仅具有可能性但尚未发生实际后果；而行政决定是实现行政法律关系模式的行为，其内在功能是将人们的行为模式在现实生活中加以具体适用，并直接导致具体行政法律关系实际地产生、变更和消灭，使相对人权力义务受到直接、现实的影响。
3.行政不作为必须具备哪些条件？
①作为义务的存在是前提。
②现实条件具有作为的可能性，不是不能作为。
③程序上有所不为。在应作为的期间内，行政主体的不为，既包括没有做出任何明确的意思表示，也包括没有完成一系列的程序行为，尤其是具有实质性的最后行为。
4.行政行为五项效力的顺序。
先定力-公定力-确定力-拘束力-执行力。
5.授益和负担行政行为在被撤销后行为主体应承担怎样的责任？
授益行政行为的撤销：受依法行政和信赖保护原则支配。行政机关违法则撤销，同时补偿相对人；相对人违法的则应当撤销；如果撤销会造成重大公共利益损害则不予撤销。
负担行政行为的撤销：依法行政但不产生信赖保护问题。可能对公共利益造成重大损害的不予撤销。其他为行政机关裁量范围。
6.简述行政许可的原则。
①许可法定原则
②公开、公平、公正原则
③便民和效率原则
④权利救济原则
⑤信赖保护原则
⑥许可不得转让原则
⑦监督原则7.简述行政许可设定的范围和权限。
范围：
《行政许可法》第12条规定的可以设定行政许可的，并一定必须设定许可。该法13条规定，通过下列方式能够予以规范的，可以不设。第一，公民法人或其他组织能够自主决定的；第二，市场竞争机制能够有效调节的；第三，行业组织或中介机构能够自律管理的；第四，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
权限：
第一，《行政许可法》第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
第二，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；省级政府章只能设定临时许可，其实施后应当在1年内将其上升为法规或者停止实施。
第三，地方性法规和省政府规章不得设定应当由国家统一确定的相对人资格资质的行政许可；不得设定企业或其他组织设立登记及其前置性行政许可；不得限制其他地区的个人或企业到本地从事生产经营和提供服务；不得抵制其他地区的商品进入本地市场。
法规、规章对实施上位法设定的行政许可可以作出具体规定，但不得增设行政许可；也不得增设违反上位法的其他条件。
8.简述行政处罚的种类。
①法定种类——共七种：警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣许可证或执照和吊销、行政拘留、法律行政法规规定的其他种类。
②法理种类——申诫罚（声誉、精神罚）；财产罚；能力罚（行为罚）；人身罚。
9.简述行政处罚的原则。
①处罚法定——法定依据、法定程序。
②公正公开——“过罚相当”、一事不再罚。
③处罚与教育相结合——教育即让其了解违法行为的社会危害性，改正或限期改正。
④处罚救济——相对人事中的陈述权和申辩权；事后的复议或诉讼权。
⑤处罚不相替代——不能与民事法律责任或刑事法律责任相互替代。
10.简述行政强制执行中的催告程序。
行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。这一规定是强制执行案件中要履行的必经程序。行政机关强制执行程序中的催告，是指行政机关在强制执行程序
启动后，向根据行政决定负有未履行义务的行政相对人发出通知，催促行政相对人在一定期限内履行义务，并就不履行义务的后果作出警告。
11.行政程序的基本制度有哪些？
①回避制度。
②禁止单方接触制度。
③听证制度。
④行政公开制度。
12.简述行政程序的证据制度。
①制度概念：指行政程序中规定的，行政主体查明案件事实，收集审查判断证据的程序制度。
②制度内容：证据的形式；收集；提供；质证；证据的审查判断。
③制度规则：行政案卷排他规则和非法证据排除规则
第四章
1.行政救济与行政程序的关系？
①行政救济，乃事后救济，是消极的补救机制；行政程序是事中救济，是积极的救济。
②行政程序是行政主体在作出行政行为的过程中的法律要求，往往通过行政听证、相对人的申辩以及行政主体的告知和说明理由等程序性机制，促进相对人更多地参与到行政过程之中，以此将个人意见的表达和行政意志有机结合起来。行政程序是行政相对人控制行政权力滥用的法律机制，在保护相对人权益上侧重于事前预防。
2.行政申诉的程序？
①收到行政处分决定之日起30日内向监察机关提出申诉；
②监察机关应自收到申诉之日起30日内作出复查决定；
③当事人对复查决定不服的，可自收到该决定之日起30日内向上一级监察机关申请复核；
④上一级监察机关应当自收到复核申请之日60日内作出复核决定。
3.人事仲裁的程序？
（一）前期工作：争议发生后，当事人可以协商解决；协商不成可以向主管部门申请调解。（二）申请：当事双方协商不成、不愿调解或调解不成的，当事人（行政管理相对人）可以在争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委申请仲裁。
（三）受理：仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。（四）仲裁过程：仲裁委员会处理人事争议案件，实行仲裁庭制度。
1、调解
2、开庭处理
3、仲裁裁决
4.行政信访的程序？
①管辖：属地管理、分级负责原则；谁主管谁负责原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。
②处理时限：收到信访事项，信访机构应当予以登记，并在15日内作出处理，书面答复信访人。
③处理决定：
1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；
2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；
3）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。
5.行政主体承担行政责任的方式
①纠正责任：纠正违法侵权行政行为
②赔偿责任：赔偿因侵权行政行为给相对人造成的损失
③具体：赔礼道歉、承认错误，恢复名誉、消除影响，返还财产与折价赔偿，恢复原状，停止违法行政行为，撤销违法行政决定，履行职务，纠正不当的行政决定，行政赔偿。
6.行政公务人员承担行政责任的方式
①通报批评
②行政处分
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
③赔偿损失
1.行政法的概念：行政法是调整在公共行政过程中形成的各种社会关系，以配置、规范行政权和确认保障公民等一方权益为核心来规定各方主体之间权利义务的法律规范的总称。 特征：（1）没有统一的行政法典 （2）领域广泛、内容丰富 2.行政法的渊源 正式渊源：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规（5）自治条例和单行条例（6）行政规章（7）国际条约和协定（8）法律解释：立法解释、司法解释（9）行政机关与执政党等其他组织联合发布的规范性文件 非正式渊源：（1）行政惯例（2）典型案例（3）行政法的基本原则 3.行政法律关系概念：行政法律关系是行政规范对一定社会关系调整后所形成的特定法律关系的总称。 特征：（一）主体的恒定性与不可转化性 （1）行政法律关系中必有一方是行政主体 （2）行政主体是特定的组织 （3）行政主体与行政相对人之间地位不能互换 （4）与相对人发生行政法律关系的只能是特定的行政主体 （二）意志的单方性 （三）权利义务的不对等性 （四）国家权力的不可处分性 （五）个体权利行使的有限性 （六）行政法律关系设定的灵活性和及时性 4.行政法律原则 行政合法性原则的具体要求：（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在； （2）任何行政职权的行使应依据法律，遵守法律，不得与法律相抵触； （3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 5.公务员概念：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。 6.行政相对方的义务是什么？ （1）服从行政管理的义务。这是行政相对主的首要义务，主要表现为一是遵守行政机关发布的行政法规，行政规章和其它规范性文件的规定；二是执行行政机关作出的行政处理决定等。 （2）协助行政主体执行公务的义务。当行政主体及其工作人员执行公务时，行政相对方有主动予以协助的义务。 （3）遵循法定程序要求的义务。行政相对方在请求行政主体为一定行为或行政主体要求其为一定行为时，应遵循法定的步骤、手续和时限等的要求，否则会承担相应的法律责任。7.行政行为效力 公定力概念：是指行政行为一经作出，一般都被推定为是合法有效的，任何个人和组织都应予以尊重和服从。 确定力概念：也称不可变更力，指行政行为成立、生效后，其内容具有确定性，非法定主体不可随意变更和撤销。 8.行政行为无效和可撤销的条件
【说明 参考答案：题库需遵循模板的样式，标红部分自动忽略，可以删掉】 一.题库【标记开始，必填可改。手工输入数字或用标题格式，不能用Word编号】 技能：名词解释【说明：本部分每道题的默认技能】 题型：问答【说明：本部分每道题的默认题型】 难度：中【说明：可填：易、中、难】 1.土地使用权证 参考答案：依法取得土地使用权的单位或个人，由当地政府及管理部门发给的凭证，具有法律效力，受到国家法律保护。 2.预售许可证 参考答案：按提供预售商品房计算，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期，向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，经审核符合国家标准而颁发的证明称之为商品房预售许可证。而且必须是已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。 3.建设用地规划许可证 参考答案：城市规划区内建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。 4.建设工程规划许可证 参考答案：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证。 5.出让 参考答案：国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 6.三通一平 参考答案：三通是指水通、电通、道路通；一平指场地平整。 7.七通一平 参考答案：七通指上水、下水、道路、煤气、电、热力、电讯要通到工地；一平指场地平整。 8.经济适用房 参考答案：针对低于本市现屋人均住房面积或低于本市平均月收入的居民可凭有关细则配置的房屋。 9.现房 参考答案：房屋已竣工，其配套齐全并有房地产权的商品房。 10.期房 参考答案：房屋尚未竣工，但已取得房屋预售许可证，可以出售的商品房。 11.商品房 参考答案：由房地产开发公司综合开发、建成后出售的住宅、商业用房以及其他建筑物。 12.按揭 参考答案：凡购买房产开发商与建设签有合作协议，承诺提供抵押贷款商品房的本市市民。 13.公积金 参考答案：根据国家有关政策、法律的规定，购房人因购房资金暂时不足，可以申请住房抵押贷款。凡按规定履行缴存住房公积金，且所在单位按月正常缴交的本市职工。
民法名词解释汇总
第一编民法总论 1.民法，是指调整平等主体的自然人、法人和 其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。 2.民法的基本原则，是民法及其经济基础的本 质和特征的集中体现，是高度抽象的、最一般的民事行为规范和价值判断准则。 3.自愿原则，法律确认民事主体得自由地基于 其意志去进行民事活动的基本准则。 4.公平原则，是指民事主体应依据社会公认的 公平观念从事民事活动，以维持当事人之间的利益均衡。 5.诚实信用原则，是市场经济活动中形成的， 要求人们在市场活动中讲究信用、恪守诺言、诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。 6.民事法律关系，是由民事法律规范调整所形 成的以民事权利和民事义务为核心内容的社会关系。
7.绝对权，指其效力及于权利人之外一切人的 权利。 8.相对权，指效力及于特定人的权利。 9.支配权，权利主体可以直接对权利客体予以 支配并排除他人干涉的权利。 10.请求权，指请求他人为一定行为或不为一定 行为的权利。 11.抗辩权，指对抗请求权和否认他人的权利存 在的权利。 12.形成权，指权利人得以自己的意思而使法律 关系发生变化的权利。 13.既得权，指其实现条件已经完全具备，权利 人即可行使的权利。 14.期待权，指其实现条件尚未完全具备，权利 人尚不能行使，需要待一定条件具备时才可以行使的权利。 15.主权利，指两项相关联的权利中不依赖另一 权利而可独立存在的权利。 16.从权利，指两项相关联的的权利中依赖另一 权利的存在而存在的权利。
17.私力救济，指权利人自己采取各种合法手段 来保护其权利，包括自卫行为和自助行为。 18.公力救济，指民事权利受到侵害时由国家机 关通过法定程序予以保护。 19.民事权利，指民事主体依法享有并受法律保 护的利益范围或者得为某种行为的以实现其利益的可能性。 20.民事义务，义务人在权利限定的范围内应为 一定行为或不为一定行为的法律约束。21.民事责任，民事主体违反民事义务而应承担 的法律后果。 22.民事法律事实，由法律规定的能够引起民事 法律关系产生、变更或终止的客观现象。23.自然人，是基于出生而取得民事主体资格的 人。 24.自然人民事行为能力，指自然人能以自己的 行为取得民事权利与负担民事义务的资格。 25.民事责任能力，对民事违法行为承担民事责 任的能力。
行政法民词解释 1.行政征收：是指行政主体根据国家利益或者公共利益的需要，凭借国家行政权，依法向 行政相对人强制地取得税、费以及土地、企业等其它财产权益的行政行为。 2.行政强制执行：是指在行政法律关系中，行政相对人不履行其应履行的法定义务时，行 政机关或人民法院依法采取行政强制措施，迫使其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的活动。 3.行政合同：是指行政机关为实现行政目的，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致 而缔结的契约。 4.行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行 甄别，给予确定、认定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。 5.行政法：是指调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。 6.法律保留：主张行政主体作出行政行为的范围应由立法机关以法律规定，要求行政主体 不得无法律依据而实施行政行为。 7.行政许可：是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发 许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为。 8.行政行为：是行政主体（主要是国家行政机关）为实现行政管理目标而行使行政权力， 对外部作出的具有法律意义、产生法律效果的行为。 9.行政处罚：是指行政主体依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为（违 反行政管理秩序的行为），给予人身的、财产的、名誉的及其它形式的法律制裁的行政行为。 10.（行政行为的）公定力：是指行政行为即使被认为是违法的，在有权机关予以撤销或变 更之前，行政相对人及其它人都不能以任何借口否认其存在，都必须姑且视其为有效行政行为的效力。
经济法名词解释、简答题、论述题、法条分析题重点总结 、名词解释 1、经济法：经济法是调整国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，促进社会经济实现国家意志所预期的目标的法律规范总称。 p32) 2、垄断协议：是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 该协议可以以口头、书面或者以其他协同行为作出。（P89）3、市场支配地位：是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。（P 95）4、经营者集中：是指两个或者两个以上的经营者相互合并，或者个或多个经营者通过收购以及其他方式对其他经营者进行控制，从而导致相互关系上的持久变迁的行为（p101） 行政垄断：是指政府或者政府部门滥用行政权力限制竞争（P104） 注意：根据我国反垄断法的规定，行政垄断是指行政机关和法律、法规规定的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力，限制或者变相限制竞争的行为，所以说我国反垄断法上规定的行政垄断的主体，不仅包括行政机关，也包括法律、法规规定的具有管理公共事务职能的组织】5、不正当竞争：是指市场主体之间为了争夺商品生产、销售的有利地位，采取不符合法律、商业道德和社会公共利益的手段，违背自愿、平等、公开、诚实信用的原则，谋取不法利益的市场竞争行为。（p115） 6、商业贿赂：是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。行贿的主体是经营者，受贿的主体是交易对方，贿赂的目的是为了获得交易机会，手段是通过回扣、软回扣的形式。（P125） 7、诋毁商誉：或称商业诋毁、商业诽谤，是指在交易过程中，捏造、散步虚假事实，损害竞争对手的商业信誉和商业声誉，削弱竞争对手的竞争能力的行为（P129） 8、产品质量：是指产品性能在正常使用条件下，满足人们合理需要所必须具备的各种物质、技术、心理和社会特性的总和。主要有适用 性、安全性、可靠性、经济性、可维修性。（P152）9、产品质量责任：是指生产者、销售者以及其他对产品质量负有义务者违反产品质量法规定的义务应受到的法律制裁，包括产品质量的 民事制裁、行政制裁、刑事制裁。（P158）10、产品责任：又称为产品缺陷损害赔偿责任，是指因缺陷产品损害 了他人的人身、财产权，依法应当追究的民事责任。（P159）11、企业国有资产：国家对企业各种形式出资所形成的权益，出资形式分为两种：
1. 公司法:是调整公司在设立、组织、活动和解散的过程中所发生的社会关系的法律规的总称。 2. 公司:是按照公司法规定的条件和程序设立的，以营利为目的的企业法人。 3. 自益权：是指股东以自己利益为目的行使的权利。 4. 共益权：是指股东为自己利益的同时兼为公司的利益而行使的权利。 5. 无限责任公司：是指全体股东对公司债务负连带无限责任的公司。 6. 两合公司：是指由一人以上的无限责任股东和一人以上的有限责任股东所组成的有限责任公司，无限责任股东对公司债务承担无限连带责任，有限责任股东仅以认缴的出资额为限对公司债务承担有限责任。 7. 股份两合公司：是指由无限责任股东和有限责任股东共同投资设立的股份，无限责任股东对公司债务承担无限连带责任，有限责任股东仅以认购的股份为限为限对公司债务承担有限责任。 8. 人合公司：是指公司的信用基础在于股东个人而不取决于公司资本的公司。 9. 资合公司：是指公司的信用基础在于公司资本数额而不取决于股东个人信用的公司。 10. 人合兼资合公司：是指公司的经营活动兼具人的信用和资本信用两方面的公司。 11. 封闭式公司：又称为少数人公司、不上市公司，私公司，是指全部资本由设立该公司的股东所拥有，不能对外发行股份，股东的出资证明不能在市场上自由流通的公司。 12. 开放式公司：又称为多数人公司、上市公司，公公司，是指可以公开募股，股票可以在股票市场上公开交易的公司。 13. 母公司：是指因拥有其他公司的一定比例的股份或者根据协议可以控制或支配其他公司的公司，包含控制公司或控股公司。 14. 控制公司：拥有另一公司的股份已达到控制程度并直接掌握其经营活动的公司 15. 控股公司：拥有另一公司的股份已达到控制程度但并不直接掌握其经营活动的公司 16. 子公司：是指全部股份或者达到控制程度的股份被另一个公司控制、或者依照协议被另一个公司实际控制的公司。 17. 全资子公司：是指母公司拥有子公司全部股份的子公司。法人独资设立的一人公司，就是典型的全资子公司。 18. 非全资子公司：按照母公司是否拥有其一半以上的股份，又可以分为控股子公司和参股子公司。 19. 总公司：也称本公司，是管辖公司全部组织的总机构。 20. 分公司：是指被总公司所管辖的分支机构，在业务、资金、人事等方面都受总公司管辖。21. 本国公司：是指依据本国法律，在本国批准登记设立 的公司。 22. 外国公司：是指依据外国法律登记设立的公司。 23. 跨国公司：是指以本国为基地或中心，在不同国家或 地区设立子公司、分公司，从事国际性生产经营活动的经 济组织。 24. 有限责任公司：又称，是指由50个以下股东共同投资 设立的，每个股东以其所认缴的出资额为限对公司承担责 任，公司以全部资产对其债务承担责任的企业法人。 25. 一人公司：即一人有限责任公司，是指只有一个自然 人股东或者法人股东的有限责任公司，该股东持有公司的 全部出资或所有股份。 26. 国有独资公司：是指国家单独出资、由国务院或者地 方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行 出资人职责的有限责任公司。 27. 单一性：是指国有独资公司的股东只能有一人，就是 国家，国家是设立国有独资公司的唯一的主体 28. 特定性：是指国有独资公司的单一股东只能是国务院 或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机 构，由国有资产监督管理机构履行出资人职责。 29. 股份：是指全部资本分成等额股份，股东以其所持股 份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承 担责任的企业法人。 30. 上市公司:是指其股票在证券交易所上市交易的股份。 31. 上市交易:又称场交易，交易所交易，指所有的供求方 集中在交易所进行竞价交易的交易方式。 32. 柜台交易:又称场外交易，指交易双方直接成为交易对 手的交易方式。每个交易的清算是由交易双方负责进行。 33. 关联方交易舞弊:是指管理当局利用关联方交易掩饰 亏损，虚构利润，并且未在报表及附注中按规定做恰当、 充分的披露，由此生成的信息将会对报表使用者产生极大 误导的一种舞弊方法。 34.公司的设立:是指发起人为组建公司，使之取得法人资 格，依照法定的条件和程序必须采取和完成的多种连续的 准备行为。 35.公司的成立:是指公司经过设立程序，具备了法律规定 的条件，经过主管机关核准登记，发给营业执照，取得法 人资格的一种法律事实。 36.自由设立原则:又称放任主义，是指公司是否设立、设 立何种类型的公司、怎样设立公司等不需要任何条件，完 全由设立人自由为之，法律不加干涉。 37.特许设立原则:是指公司设立必须经国家元首颁布特许 令，或由国家立法机关颁布特别法令予以特许。 38.核准设立原则:是指公司的设立，除须符合法律规定的 条件外，还必须经过行政机关审批。 39.准则设立原则:也称登记设立主义，是指法律对公司的 设立条件作出规定，申请人以此为准则，向登记机关申请 注册登记，而无须国家主管机关审批即可设立公司。 40.发起设立:又叫共同设立，单纯设立，是指公司的资本 由发起人全部认购，不向发起人之外的任何人募集而设立 公司。 41.募集设立:也称渐次设立、复杂设立，是指发起人不能 认足公司的资本总额，其余部分向外公开募足而设立公司。 42.发起人:也称创办人，是指订立创办公司的协议，提出 订立公司的申请，向公司出资或认购公司股份。并对公司 设立承担责任的人。 43.行为要件:是指公司发起人必须完成规定的设立行为， 且设立行为必须符合法律规定，否则公司不能成立。 44.公司设立的效力:是指公司设立活动所产生的法律后 果。 45.公司设立无效:是指公司设立虽然在形式上已经完成甚 至公司已经获得营业执照，但实质上却存在着条件或程序 方面的缺陷，或者说设立有瑕疵，故法律认为该公司应当 撤销，该公司的设立应当被认定为无效。 46.公司章程:是指公司必备的规定公司组织与活动的基本 规则的书面文件，是以书面形式固定下来的全体股东共同 一致的意思表示。 47.任意记载事项:是指绝对必要记载事项和相对必要记载 事项外，在不违反法律和公序良俗的前提下，发起人或创 办人认为有必要记入章程，作为共同遵守的行为规则的事 项。 48.公司章程变更:是指对已经生效的公司章程的修改。 49.公司名称:是指公司在生产经营等活动中用以相互区别 的固定称谓。 50.公司名称权:是指公司对自己的名称依法享有的权利。 51.公司人格否认:是指在具体的法律关系中，基于特定事 由，否认公司的独立法人人格，使股东对公司债务承担无 限责任。 52.“越权理论”:公司的活动不能超越其目的围，否则无 效。 53.公司资本:是指在公司成立时由章程所确定的，由股东 出资构成的公司财产总额。 54.公司资金:是指可供公司支配的以货币形式表现出来的 公司财产。它包括股东对公司的货币出资、公司经营所得 利润、公司向社会募集的公司债、公司向他人的借款等， 公司资本仅是公司资金的一部分。 55.资本确定原则:指公司设立时应在章程中载明的公司资 本总额，并由股东认足或募足，否则公司不能成立。 56.资本维持原则:又称资本充实原则，是指公司在存续过 程中，应经常保持与其资本额相当的财产。 57.资本不变原则:是指公司的资本一经确定，即不得随意 改变，如需增减，必须严格按法定程序进行。
第一编民法总论 1.民法，是指调整平等主体的自然人、法人和其他组织之间的财产关系和人身关系的法律 规范的总和。 2.民法的基本原则，是民法及其经济基础的本质和特征的集中体现，是高度抽象的、最一 般的民事行为规范和价值判断准则。 3.自愿原则，法律确认民事主体得自由地基于其意志去进行民事活动的基本准则。 4.公平原则，是指民事主体应依据社会公认的公平观念从事民事活动，以维持当事人之间 的利益均衡。 5.诚实信用原则，是市场经济活动中形成的，要求人们在市场活动中讲究信用、恪守诺言、 诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。 6.民事法律关系，是由民事法律规范调整所形成的以民事权利和民事义务为核心内容的社 会关系。 7.绝对权，指其效力及于权利人之外一切人的权利。 8.相对权，指效力及于特定人的权利。 9.支配权，权利主体可以直接对权利客体予以支配并排除他人干涉的权利。 10.请求权，指请求他人为一定行为或不为一定行为的权利。 11.抗辩权，指对抗请求权和否认他人的权利存在的权利。 12.形成权，指权利人得以自己的意思而使法律关系发生变化的权利。 13.既得权，指其实现条件已经完全具备，权利人即可行使的权利。 14.期待权，指其实现条件尚未完全具备，权利人尚不能行使，需要待一定条件具备时才可 以行使的权利。 15.主权利，指两项相关联的权利中不依赖另一权利而可独立存在的权利。 16.从权利，指两项相关联的的权利中依赖另一权利的存在而存在的权利。 17.私力救济，指权利人自己采取各种合法手段来保护其权利，包括自卫行为和自助行为。 18.公力救济，指民事权利受到侵害时由国家机关通过法定程序予以保护。 19.民事权利，指民事主体依法享有并受法律保护的利益范围或者得为某种行为的以实现其 利益的可能性。 20.民事义务，义务人在权利限定的范围内应为一定行为或不为一定行为的法律约束。 21.民事责任，民事主体违反民事义务而应承担的法律后果。
行政就是国家行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。 行政法是法的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。 行政合理性原则是指行政主体的设立、拥有行政职权、行使行政职权、追究违法行为和实施行政救济等都必须正当、客观、适度。 行政法律关系是由行政法律规范调整的，因行政主体行使行政职权而形成的行政关系—即行政主体与行政主体之间、行政主体与其组成机构及公务员之间、行政主体与行政相对人之间，因行政主体行使行政职权而形成的权利义务关系。行政主体是指参加行政法律关系，依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的国家机关或社会组织。 行政职权是指行政主体依法管理国家事务和社会事务时拥有和行使的具体的国家行政权，即依法定位到具体行政主体身上的国家行政权。 行政行为是指行政主体行使职权，作出的能够产生法律效果的行为 行政行为的撤销根据行政行为的公定力原理，有瑕疵的行政行为具有被行政机关或法院撤销或变更的可能性。以行政行为当初存在的瑕疵为理由，取消该行政行为的效力，使其从成立时起就丧失效力，从而恢复到其未作出之前状态的法律制度，称为行政行为的撤销。以溯及既往为原则。 抽象行政行为是指行政主体针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的行为。 行政立法是指特定的国家行政机关依照法宝权限和程序，制定、修改和废止有关行政管理方面的行政法规和规章等规范性文件的活动 行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利和资格的行政行为 行政许可的种类 1.一般许可和特别许可2.排他性许可和非排他性许可3.独立证书许可和附文件许可4.权利性行政许可和附义务的行政许可5.其他分类方法 行政许可制度的基本原则 1.许可法定的原则2.公开、公平、公正、平等、民主的原则 3.合理裁量的原则4.便民、效率的原则5.适应形势发展需要的原则 实施行政许可的特别程序（1）特别规定的优先适用（2）特许程序（3）认可程序（4）核准程序（5）登记程序（6）先申请主义 行政征收，是指行政主体根据国家利益或者公共利益的需要，凭借国家行政权，依法向行政相对人强制地取得税、费以及土地、企业等其他财产权益的行政行为。行政征用，是指行政主体根据国家和社会公共利益的需要，强制地取得相对人财产使用权或者劳务，并给予相应补偿的行政行为 行政强制，是指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施，也称为行政强制措施 执行罚，亦称强制金，是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可代替作为义务的义务主体，科以新的金钱给付义务，以迫使其履行的强制执行措施 行政处罚，是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为（违反行政
经济法学名词解释 作业2 1.中国经济法：是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系和法律规范的总称。是一个独立的、重要的法律部门。 2.经济关系：是指在一定的生产方式的基础上产生的生产、交换、分配、消费等多种关系的总称。 3.经济法律关系客体：一般是指经济法主体的权利和义务共同指向的对象和目的，是经济法主体参与经济法律关系所追求的目标。 4.合伙企业：指自然人、法人和其他组织依法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。 5.财政法：指调整财政分配和财政管理活动中形成的财政关系的法律规范的总称。 作业3 1.广义上的经济法主体：指经济法律关系的主体，即参加经济法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的组织和个人。 2.外资企业：即外商独资企业，指依照中华人民共和国法律，在中国境内设立的，全部资本由外国投资者投资的企业。 3.两合公司：指一部分股东对公司债务承担无限责任，另一部分股东对公司债务仅以其出资额为限承担有限责任的公司。
4.税收抵免：指居住国政府对其居民企业来自国内外的所得一律汇总征税，但允许抵扣该居民企业在国内外已缴纳的税额，从而避免国际重复征税。 5.金融法：是调整金融关系及其金融管理关系的法律规范的总称。 作业4 1.我国《证券法》所称证券公司：指依照《公司法》和《证券法》的规定设立的经营证券业务的有限责任公司和股份有限公司。 2.对外贸易法：指确认对外贸易主管机关和对外贸易经营者的法律地位，调整它们之间形成的对外贸易关系的法律规范的系统。 3.反不正当竞争法：是调整在制止不正当竞争行为，鼓励和保护公平竞争过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 4.产品质量责任：指产品的生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的主体违反产品质量义务所应承担的法律后果。 5.政府定价：指依照价格法的规定，由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格。
民法重点 一、名词解释 1、民法 民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间财产关系和人身关系的法律规的总称。 2、财产 人们通常说的财产是指土地、房屋、物资等物质财富和金钱的总称。民法上讲的财产有广义和狭义之分。狭义的财产是指有关金钱（即能用金钱表示或者能用金钱衡量的价值）的权利的总和。广义的财产是指财产权利与财产义务（债务）的总和，可称为总财产。 3、公序良俗原则 是指民事行为不得违反公共秩序或者善良风俗。（公序良俗原则是维护国家和社会利益的需要，是约束民事行为的最低要求，是当事人行为自主的底线，不可逾越。） 4、公共秩序 是指社会的存在及其发展所必要的一般秩序。 5、善良风俗 是指社会存在及其发展中所必要的一般道德。 6、民事法律关系 民事法律关系有广狭二义，广义的民事法律关系是指民法调整的社会关系而形成的具有法律意义的社会关系；狭义的民事关系是指现实生活中形成的以民事权利和民事意义为基本容的社会关系。
7、民事法律关系的主体 民事法律关系的主体，简称民事主体，是指参加民事法律关系，享有民事法律权利、负有民事法律义务和承当民事法律责任的人。 8、民事法律关系的客体 是指民事权利和民事义务所有发生的事物。 9、民事法律事实 是指能引起民事法律关系的产生、别更或者消灭的客观现象。 10、行为 行为是指人有意识的活动。认得行为是人有意识的身体动、静。“动”为作为，“静”为不作为，总称为行为。 11、事实行为 是指行为人没有产生一定法律民事后果的意思表示，根据法律规定发生一定民事法律后果的行为。 12、非行为事实 是指行为以外的，能够引起民事法律关系的发生、变更或消灭的事实，学理上又称为自然事实。 13、事件 是指某种客观现象的发生。 14、状态 某种客观现象的持续。 15、民事权利 民事权利是民事主体实现其特定利益的法律手段。
1.行政, 是指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 2.行政权，是由国家宪法、法律赋予国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力，是国家政权的一个组成部分。 3.行政法，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。 4.行政法关系，是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的社会关系。 5.行政法律关系，是指由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的行政关系。 6.监督行政法律关系，是指国家有权机关在监督行政行为的过程中，与行政主体之间形成的手行政法规范调整的多种关系。 7.行政合法性原则，是指行政权的存在和形式必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。 8.行政合理原则，是指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性。 9.应急性原则，是现代行政法治原则的重要内容，是指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或 公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。应急性原则是合法性原则的例外，但是它并非排斥法律控制。10.行政主体，是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立的承担因此而产生的相应法律责任的组织。
11.行政职权，是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权。能。 12.行政职责，是指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。 13.行政权限，是指法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限。 14.国家行政机关，是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。 15.行政授权，是指法律、法规或规章直接规定将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织，或者法律，法规规定由特定的行政主体，通过法定方式，将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织的法律行为。 16.行政委托，是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织的法律行为 17.行政机构，是行政组织的构成要素之一，其本身又是作为行政机关的内部机构而存在的。具有行政主体资格的各级人民政府及其职能部门。可以根据行政管理的需要设置若干办公和办事机构，以协助行政主体处理和具体办理各项行政事务和机关内部事务。 18.公务员，是依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。 19.公务员法律关系，是指一般公民
经济法 第一章：经济法概论 名词解释： ①经济法：是指广泛调整公共经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法律部门。 ②公共经济管理关系：是调整公共经济管理关系或公共经济管理中形成的有关经济关系，在经济法中起着重要的主导作用。 ③维护公平竞争关系：是指国家为了维持市场经济的正常运行及其活动，采取相关措施维护、促进或限制竞争的过程中，所形成的社会关系。 简答题： 1简要说明经济法的产生和发展: 2经济法的调整对象：我国经济法调整的对象包括公共经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系等三类，之所以成为经济法的调整对象，在于它们直接体现国家意志，可谓意志经济关系，对经济法调整的意志经济关系应当有所限定，将其限定为直接物质再生产过程中的生产、分配、流通、服务、消费等直接体现国家意志的经济关系 3经济法的功能：经济法的功能是指经济法对社会经济生活和社会经济关系的机制作用。主要有：（1）通过法律规范，组建企业、公司及其内部机构，全面确立市场主体的法律地位和组织体系。 （2）培育和完善社会主义市场体系，建立法制化市场经济。 （3）对国民经济实行全面、系统的宏观调控，保护国有资产的保值、增值，保证社会主义公有制经济的主体地位，同时也保证其他经济成分的地位和发展，使国民经济能够管而不死、活而有序地运行。 （4）建立和完善社会保障体系，保证国民经济持续、稳定、协调发展。 4我国经济法有哪些基本原则： 1）平衡协调原则：这是指经济法的立法和执法要从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发，来调整具体经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一。 2）维护公平竞争原则：这是经济法反映社会化市场经济之内在要求和理念的一项核心的基础性的原则。
《公司法》第1次平时作业 一、名词解释题（每小题2分，共20分） 1、公司：公司是指一般以营利为目的，从事商业经营活动或某些目的而成立的组织。根据现行中 国公司法（2005），其主要形式为有限责任公司和股份有限公司。 2、有限责任公司，简称“有限公司”。是由两个以上的股东出资组成，每个股东以其认缴的出资额 对公司债务承担有限责任，而公司以其全部资产对公司的债务承担责任的公司。 3、股份有限公司，又称股份公司，是由一定人数以上的股东组成，公司全部资本分为等额股份， 股东以其所认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的公司。 4、公司法，是规定公司法律地位、调整公司组织关系、规范公司在设立、变更与终止过程中的组 织行为的法律规范的总称。 5、公司转投资，是公司以其现金、实物、无形资产作为出资而成为另一法律实体的所有者和债权 人。 6、公司权利能力，是指公司以自己名义享有民事权利，承担民事义务的资格。即公司作为民事主 体的资格。公司权利能力的范围是指公司有资格享有的权利范围和承担的义务范围。 7、民事权利能力，是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体 享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。如法律规定，国家保护公 民的财产所有权，则每一个公民都享有行使财产所有权的权利能力。 8、公司人格否认制度，指当公司股东滥用公司独立人格，损害公司债权人的利益，就具体法律关 系中的特定事实，否认公司的独立人格和股东的有限责任，使得股东对公司债权人直接负责的法律 制度。 9、公司设立，是指设立人依照公司法的规定，在公司成立之前为组建公司进行的、目的在于取得 法律主体资格的活动。 10、公司章程，是设立公司的股东制定并对公司、股东、公司经营管理人员具有约束力的调整公司 内部组织关系和经营行为的自治规则。 《公司法》第2次平时作业 一、名词解释题（每小题2分，共20分） 1、资本充实责任:就是指为贯彻公司法中的资本充实原则，由公司发起人共同承担的保证公司成立时的实收资本与章程记载一致的责任。 2、出资违约责任:是指出资有瑕疵的发起人对出资没有瑕疵的发起人基于发起人协议而承担的一种责任。 3、公司法上的资本，又称股本或股份资本，是公司成立时章程规定的，由股东出资构成的财产总额。 4、资本确定原则:是指公司在设立时必须在章程中明确规定公司的注册资本总额，并须全部认足或募足，否则公司不能成立。我国目前实行的是折衷授权资本制原则。 5、资本维持原则，是指公司在其整个存续过程中，应经常保持与其资本额相当的财产以维持公司应有的资信，保持公司清偿债务的能力，以保护债权人的利益。 6、资本不变原则:是指任公司的资本一经确定，非因法定原因非经法定程序不得随意改变。 7、股东: 是指向公司出资或通过其他合法途径取得公司股权的人。 8、股东名册，是指由公司依法置备的，记载股东姓名（名称），住所及其持股数额等法定事项的簿册。 9、股权转让，是有限责任公司的股东依照法律或者公司章程的规定，将自己持有的股权转让给他人的行为。 10、异议股东股份回购请求权，是指当股东会作出对股东利益关系又重大影响的决议时，对该决议表明异议的股东，享有请求公司依法以公平价格收买其所持股权，从而退出公司的权利。 《公司法》第3次平时作业 一、名词解释题（每小题2分，共20分） 1、股份:是股份有限公司股东所持有的股份有限公司资本的构成部分，也是划分股东权利和义务的基
名词解释 1、民法是调整平等主体的自然人之间、法人之间以及自然人和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 2、民法的渊源，即民事法律规范的表现形式。民法的渊源包括制定法、判例法、习惯以及法理。 3、民法基本原则，是指民事立法、民事司法与民事活动的基本准则。 4、民事法律关系是基于民事法律事实，由民法规范调整而形成的以民事权利和义务为内容的社会关系。 5、民事法律事实，是指引起民事法律关系的发生、变更或消灭的客观现象。 6、民事权利能力，是指民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。 7、自然人的民事行为能力是指自然人能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的能力。 8、监护是对未成年人和无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。 9、宣告失踪是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。 10、宣告死亡是指自然人下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，人民法院宣告其死亡的法律制度。 11、自然人的住所，是指自然人生活和进行民事活动的中心处所。 12、自然人在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。 13、农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。 14、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 15、法定代表人是指依照法律或法人章程的规定，代表法人行使职权的负责人。 16、合伙是自然人、法人或其他组织订立合伙合同，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险的营利性组织. 17、民法上的物，作为民事权利客体之一，是指:存在于人身之外，能够满足人们的社会需要而又能为人所实际控制或支配的物质客体。 18、民事权利，是指民事主体为实现某种利益而依法为某种行为的可能性。 19、抗辩权，是指对抗他人行使权利的权利。 20、形成权，是指权利人依自己单方的意思表示，使民事法律关系发生、变更或消灭的权利。 21、形成之诉：请求人民法院通过判决变更现有的某种民事权利义务关系，形成某种新的民事权利义务关系的诉讼。 22、民事法律行为是民事主体实施的,以意思表示为要素,旨在发生一定民法上效果的行为. 23、民事法律行为的有（生）效要件，是指已经成立的民事法律行为能够按照意思表示的内容而发生法律效果所应当具备的法定条件。 24、民事法律行为的一般成立要件，是指一切民事法律行为成立所必不可少的共同要件。 25、意思表示，是指民事主体向外部表明意欲发生一定的民法上法律效果的行为。 26、附条件的民事法律行为，是指效力的开始或终止取决于将来不确定事实的发生或不发生的民事法律行为。 27、解除条件又称消灭条件，是指民事法律行为中所确定的民事权利和民事义务在所附条件成就时失去法律效力。 生效条件又称延缓条件，是指民事法律行为中所确定的民事权利和民事义务要在所附条件成
行政法与行政诉讼法名词解释与问答题答案 第一章名词解释： 31.行政主体：能以自己几的名义行使国家行政职权，作出行政行为，并能独立承担法律责任的组织。 32.行政相对人:权利义务受到行政主体行政行为影响的公民、法人或其他组织。 33.信赖保护原则：政府对自己做出的行为，或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。 34.依法行政：政府的一切行为应依法而为，受法之拘束。 35.比例原则：行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如为实现行政目标可能对相对人的权益造成不利时，应使这种不利限制在尽可能小的范围，使二者保持适当的比例。 四、简答题： 36.行政国现象何以产生； （1）传统国家的职能比较简单，只有国防、治安、财税征收等有限的几个方面，小政府大社会。2分 （2）工业革命以后，出现了大量的新的社会问题，这些社会问题具有持续出现的特点，为了解决这些新的社会问题，政府设立了与之相应的政府部门，几乎每类社会问题的产生都催生了新的政府部门；2分 （3）现在，社会生活的各方面，生老病死都与政府行为有关，社会称此现象为“行政国”现象。1分 37．行政法从哪几个方面控制和规范行政权； （1）通过行政组织法，控制行政权的权源；1分 （2）通过行政程序法，规范控制行政权行使的方式；2分 （3）通过行政法制监督法、行政责任法、行政救济法制约行政权的滥用2分。 38．行政征收的特征； 强制性1分，无偿性1分，法定性1分，先定性1分和固定性1分 39．行政行为撤消及其条件 是在其具备可撤消的情形下，由有权国家机关作出撤消决定后而使之失去法律效力。3分，行政行为合法要件缺损1分，行政行为不适当1分， 40．行政诉讼特有的原则 法院一般只审查具体行政行为，而不审查抽象行政行为2分。法院以合法性审查为原则，以合理性审查为例外3分 五、论述题： 41．行政行为的合法要件 行为主体合法：行为主体是行政主体，行为在行政主体的权限范围内，通过了相应会议的讨论3分。
《经济法》期末考试名词解释与简答 不当得利：指没有合法根据是自己得到某种利益，并同时使得他人受到损害。 中外合资经营企业：是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内共同投资、共同经营，并按出资比例分享利润、分担风险与亏损的股权式企业。 提存：是指在合同履行中，由于合同债权人的原因，债务人无法向其交付合同标的物时，债务人将标的物提交给提存机关而使合同终止的一种法律制度。 不安抗辩权：是指双务合同中应当先履行合同债务的当事人，在有确切证据证明后序履行合同债务的当事人在缔约后出现足以影响其对待给付的情形下，可以终止履行合同债务的权利。 先诉抗辩权：指一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。 最高额抵押：是指抵押人与抵押权人协议在最高债权额限度内以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。 法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 不因管理：是指没有法律上的根据而为他人管理财产或事务，使他人受益的行为。因无因管理所生之债为无因管理之债。 个人独资企业：在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资者个人所有，投资者以其个人财产对企业债务承担无限连带责任的经营实体。 独立董事：指不在公司担任董事外的其他职务，并与受聘的公司及其主要股东不存在妨碍其进行独立客观判断关系的董事。 中外合作经营企业：指中国合作者与外国合作者依据中国法律的规定，在中国境内共同举办的，按合作企业合同的约定分配收益或产品、分担风险或亏损的契约式企业。 破产制度：是指当债务人不能清偿到期债务时，由法院依照法定程序将其全部财产公平的清偿给全体债权人的法律制度。 破产债权：指基于破产程序开始前成立的，依破产程序申报确认，并通过破产财产分配获得公平清偿的债权。 善意第三人：是指特定法律关系当事人以外的任何对有关无权交易因不知情而支
名词解释 1流程（过程）工业：过程工业(Process Industry )也称流程工业,是指通过物理变化和化学变化进行的生产过程。过程工业包括化工、制药、食品加工、造纸、冶金、建材、核能、生物技术等工业。 2化学工程：化学工程主要研究化学工业和其他工业过程生产中所进行的化学过程和物理过程的共同规律，它的一个主要任务是研究有关工程因素对过程和装置的效应，特别是生产放大中的效应问题。 3化学工艺：即化工生产技术，是利用已有的化学、化学工程等学科成就为化学工业提供技术上先进可靠、经济上合理的生产方法、原理、设备与流程等成套技术，将化工原料转变为化工产品的方法和过程。 4化工工艺学：化工工艺学就是研究怎样运用化学、化学工程和其他工程学科的知识和技能,创立技术上先进、经济上合理、生产上安全、环境上友好的化学工艺的学科,其任务是为化学工业提供技术上最先进、经济上最合理的方法、原理、设备及流程。 5化工生产过程：化工生产从原料开始到制成目标产物要经过一系列物理或化学的加工处理步骤，这一系列加工处理步骤总称为化工生产过程。 6工艺流程：将原料转变成化工产品的工艺流程 7工艺流程图：工艺流程多采用图示的方法来表达，称为工艺流程图。 8循环经济：循环经济运用生态学规律建立“资源-生产-产品-消费-废弃物再资源化”的物质清洁闭环流动模式和“低开采、高利用、低排放”的循环经济模式，使得经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，从而实现经济活动的生态化，达到消除环境破坏、提高经济发展规模和质量的目的。9生产能力：一个设备、一套装置或一个工厂在单位时间内生产的产品量或处理的原料量。在最佳条件下可以达到的最大生产能力 10生产强度：设备的单位体积（或面积）的生产能力。 11化学反应速率：用来表示反应进行的快慢。常用单位反应体积单位时间内物质转化量的多少来描述。 12煤炭液化：是把固体煤炭通过化学加工过程，使其转化成为便于运输和使用的液体形态的液体燃料、化工原料和产品的先进洁净技术。 （1）直接液化是在高温（400℃）、高压（10MPa以上），催化剂和溶剂作用下使煤的分子进行裂解加氢，直接转化成液体燃料，再进一步加工精制成汽油、柴油等燃料油，又称加氢液化。 （2）间接液化是先将煤全部气化成合成气，然后以煤基合成气为原料，在一定温度和压力下，将其催化合成为烃类燃料油及化工原料和产品的工艺，包括煤炭气化制取合成气、气体净化与交换、催化合成烃类产品以及产品分离和改制加工等过程。 13煤气化：是在煤气发生炉中，原料煤在高温条件下，与气化剂作用，生成煤气的过程.主要包括原煤准备、煤气生产、净化及脱硫、煤气变换、煤气精制和甲烷化。 （1）空气与氧气为气化剂的反应：2C+O2→2CO+231.4KJ/mol （2）水蒸气为气化剂的反应：C+H2O（g）→CO+H2—131.5KJ/mol 14全低变工艺是指全部使用宽温区的钴钼系耐硫变换催化剂，不再用高（中）