新疆阿勒泰地区矿产资源规划研究
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内江地区矿产资源规划研究
矿产资源是经济和社会发展的重要物质基础,是国家赖以发展的经济命脉,具有不可再生性和有限性。21世纪以来,我国经济的迅猛发展的同时,所消耗的矿产资源量也在逐渐增大,这造成了矿产资源储量的不足,保障程度不够,资源量的短缺成为了制约我国经济发展进程的阻碍。如果要保障矿产资源持续有效的供应,就要把对矿产资源勘查和开发的管理力度加强。矿产资源规划是国家在社会主义经济条件下,实现矿产资源勘查和开发的重要纲领性文件,是依法审批矿产资源勘查、开发活动的重要依据。
内江市成矿地质条件一般,但石灰岩、砖瓦用页岩、玻璃用石英砂岩、玻璃用白云岩、耐火粘土等优势矿产资源勘查开发潜力巨大,加之内江市具有较为完善的矿产资源采选加工体系和数量多成本低的劳动力,矿产资源勘查开发前景广阔。但自2001年内江市首轮矿产资源总体规划实施以来,内江市矿产资源的开发还存在一些重要问题,由于缺乏相应的制度约束,局部地区的开发秩序和矿山布局仍然比较混乱,甚至存在一些违法违规行为。因此,及时开展新一轮矿产资源规划具有十分重要的意义。本论文是在全面搜集大量的矿产地、矿山企业实地调研的成果资料的基础上,用一定的理论系统地总结和分析了现有的各类资料的条件下完成的。
论文首先描述了内江地区的区域成矿地质背景,并对该地区适合成矿的成矿区带进行了总结和划分,并对该地区矿产资源潜力做了一个分析。之后总结了内江地区矿产资源现状,分析了优势能源矿产(主要为煤矿)、建筑非金属矿产等资源的分布情况和储量变化情况,总结了目前内江地区矿产资源勘查及矿产资源开发利用的现状和存在的问题。总结并分析该地区的页岩气成藏地质条件,研究区内成矿地质特征和开采潜力,初步圈定内江地区页岩气远景区。结合矿业开发对四川省以及内江地区经济发展做出的贡献,并对供需形势进行了分析,确定了矿产资源规划的标准。
依据区域成矿学理论和方法,全面分析了内江成矿地质条件、主要矿床类型、成矿规律以及找矿潜力,以重点突破、提高效益、快速发展为中心思想,将煤矿、石灰岩、白云岩、砖瓦用页岩、建筑用砂岩等建筑非金属矿产的地区优势矿产资源为优先勘查对象,进一步划分出6个重点勘查区块,对今后矿产资源勘查提出具体工作建议;依据内江地区矿业开发利用和区域经济发展的水平和布局,以统筹规划、因地制宜、发挥优势、规划开采、集约利用的原则,将内江地区矿业经济发展划分为两个经济区:西部矿业经济区和东南部矿业经济区。并在采矿规划区分为鼓励开采区、限制开采区、禁止开采矿区和战略储备区四种;针对目前内江矿产资源在勘查开发、矿业权管理中存在的问题和不足进行了深入的研究,提出了具体的政策建议。最后提出了新建矿山、生产矿山和闭坑矿山的矿山环境保护和相应的治理方案。该论文对在制定的内江地区第三轮矿产资源开发及发展规划具有重要的参考价值。
《新疆师范大学学报》(哲学社会科学版)
Journal of Xinjiang Normal University(Philosophy and Social Sciences) 第36卷第3期口2015年5月 Vo1.36 No.3 F3May.2015
中国新疆与中亚地区矿产资源合作
模式研究
雷汉云 , 张忠俊
(1.新疆财经大学中亚经贸研究院;2.新疆财经大学金融学院,新疆乌鲁木齐830012)
摘 要:矿产资源是“丝绸之路经济带”的主要产业之一,也是中国经济可持续发展的支柱性产业。“走向中亚”开 发矿产资源是中国新疆战略资源发展的重要举措。中亚地区矿产资源丰裕、开发程度较低,又面临资金、技术的制约, 同时又毗邻中国新疆,其语言、文化、民族宗教信仰、地质条件极为相近。然而,中国新疆与中亚国家矿产资源合作过程 中又面临中亚地缘政治、大国博弈、中亚国家对外合作机制和中国新疆自有优势不足的挑战。文本基于中亚地区资源 分布及开发的现状、中国新疆与中亚地区矿产资源合作优势及面,临的挑战的分析,提出中国新疆应采用资源外交,风 险勘探,信贷、工程与资源交换,联营合作四种模式与中亚地区进行资源合作,以达到资源互补、互利互惠的目的。 关键词:区域经济;“丝绸之路经济带”;矿产资源;中国新疆与中亚地区;合作模式 中图分类号:F1 13 文献标识码:A 文章编号:1005~9245(2015)03—0077—07
境外资源开发模式的选择与国家和地区矿业
发达程度、合作的目的、资源开采的政策等有极强
的关联性。中国新疆企业如何有效开发和利用中亚 地区的矿产资源,并探索中国新疆与中亚地区矿产 资源合作的可行模式,已经成为中国政府、矿业参
与者、政策制定者极为关注的问题。
一、中亚地区资源分布及开发的现状
中亚各国地质构造复杂,成矿条件优越,矿产 资源丰富,矿业均为各国经济的主要支柱,占外贸
出口份额很大,深受中亚地区各国政府重视。中亚 地区各国的资源分布及开发现状见表1。该数据表 明,中亚地区矿产资源储量十分丰富,但矿产资源
<实事求是>2008年第3期 地州经济社会
新疆阿勒泰地区矿产资源开发分析研究
辛 敏 (中共新疆阿勒泰地委党校新疆阿勒泰836500) 摘要:阿勒泰地区是新疆矿产资源最丰富的地区,是矿业基础较好的少数地区之一,也是新疆重要的有色金 属、黑色金属、稀有金属、贵金属和特种非金属产地。通过运用SWOT分析方法分析,阿勒泰地区矿业发展具有地 质成矿条件优越等优势和地质勘查程度低、矿产资源“家底”不清等劣势,矿产资源开发面临着矿业发展的政策环 境更加宽松等机遇和可持续发展的巨大压力等挑战。因此,阿勒泰地区要选择加快推进矿业的深加工、实施大矿 业大集团战略、开展境外合作战略、强化勘探勘查力度、加强矿产资源管理、多渠道筹集资金等相应的发展策略,加 快矿业发展。 关键词:阿勒泰地区矿产资源开发SWOT分析 中图分类号:F127.45 文献标识码:A 文章编号:1003—4641(2008)03—0060—04 SWOT分析方法是通过在对企业的宏观环境 分析、企业内部条件分析的基础上,从企业发展的 内部优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)和外部机 遇(Opportunities)、威胁(Threats)四个方面进行 归纳和提炼,确定企业未来发展方向和战略。通过 构建TOWS矩阵,对组合成的长处——机会(So)、 弱点——机会(wO)、长处——威胁(WT)和弱点 ——威胁(wT)四类战略进行分析,寻求有利于企 业、区域发展的最佳途径。SWOT分析方法已广泛 应用于区域经济发展战略的制定,甚至是国家发展 战略的制定。阿勒泰地区是新疆矿产资源最丰富的 地区,是矿业基础较好的少数地区之一,也是新疆重 要的有色金属、黑色金属、稀有金属、贵金属和特种 非金属产地。现运用SWOT分析方法,对其矿产资 源开发现状予以分析研究。 一、阿勒泰地区矿产资源开发现状分析 (一)阿勒泰地区矿产资源开发的优势分析 1.地质成矿条件优越,矿产资源丰富。阿勒泰 地区位于哈萨克斯坦——中国——蒙古国世界级黑 色、有色金属成矿带的中段。成矿地质条件优越,矿 产资源丰富,不仅是全国最主要的铌、锂、钽、铍等稀 有金属和优质云母产地,而且蕴藏铜、铁、煤、水晶、 大理石、玉石、石英砂、食盐等矿产资源,是全国六大 成矿区之一,是自治区的“有色金属开发带”,具有矿 产资源总量大、资源潜力大,矿床规模大、集中度高、 易于开发利用等特点。 60 2.已形成一定规模的矿业开发能力及矿业基 础。改革开放以来,阿勒泰地区矿产开发利用成就 显著,矿业已成为促进阿勒泰经济起飞的主引擎。 “九五”时期矿业产值达18.63亿元,年均增长 6.62%。“十五”时期矿业产值占地区工业总产值由 2000年的27%,增长到2005的69%。至2006年 底,拥有各类矿山企业121个,年产矿石原料649.34 万吨,比2005年增加213万吨,增长49%。2007年 矿业总产值(含深加工和部分流通领域)为33.56亿 元,占阿勒泰地区工业总产值的80%,较2006年增 长56%(按2006年现价计算)。矿业产值、矿产品 的销售收入、矿业实现的利润占阿勒泰地区工业总 产值、产品销售收入、利润总额的比重,均居新疆第 一位。阿勒泰地区先后引进了20多家矿业企业,现 拥有5家上市公司、10多家大企业集团,产值上亿 元的企业已经达到6家。拥有新疆最大的铁矿—— 蒙库铁矿、新疆最大的铜矿一阿舍勒铜矿、新疆最 大的镍矿——喀拉通克铜镍矿、全国最大的稀有金 属矿——可可托海稀有金属矿、新疆最大的铅锌矿 ——科克塔勒铅锌矿。新疆最大、全国第二、世界第 五的铍冶炼厂已建成投产,中型的索尔库都克铜钼 矿正在建设之中,大型的哈拉苏铜矿正在做详查工 作,为今后的加快发展奠定了基础。 3.水资源与矿产资源匹配程度较高。水是工业 的命脉。阿勒泰地区水利资源丰富,地表水年径流 量123.44亿立方米,占全疆的14.3%,是新疆第二 个富水地州,能完全满足矿业发展对水资源的需求,
2021年 3月上 世界有色金属107矿产资源Mineral resources新疆阿勒泰地区矿产资源分布及开发探讨买海超(中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队,新疆 乌鲁木齐 830000)摘 要:阿勒泰地区有着非常丰富的矿产资源,是新疆地区矿业基础发展最好的地区之一,也是黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属与非金属的主要产地,成矿条件优越,为了促进该区矿产资源开发与利用,下文当中针对新疆阿勒泰地区矿产资源分布及其开发进行分析探讨,以供参考。关键词:阿勒泰地区;矿产资源;分布;开发中图分类号:P612 文献标识码:A 文章编号:1002-5065(2021)05-0107-2Discussion on the distribution and development of mineral resources in Altay, XinjiangMAIHai-chao(Xinjiang corps of China Building Materials Industry Geological Exploration Center,Urumqi 830000,China)Abstract: Altay area has abundant mineral resources, is one of the best areas in Xinjiang, and also the main producing area of ferrous metal, non-ferrous metal, precious metal, rare metal and nonmetal. The ore-forming conditions are superior. In order to promote the development and utilization of mineral resources in this area, the following is aimed at the distribution and development of mineral resources in Altai area, Xinjiang The analysis and discussion of the line is for reference.Keywords: Altay area; mineral resources; distribution; development矿产资源作为重要的自然资源类型,为人类生产生活提供了重要的物质基础,同时也为社会经济稳步增长提供了强大的动力源泉,所以矿产资源在人类发展进程当中发挥着无可替代的作用[1]。新疆阿勒泰地区作为我国重要的矿产资源基地,不仅矿产资源非常丰富,而且矿产资源种类齐全,为了促进这些矿产资源的开发利用,文中结合阿勒泰地区矿产资源分布特点,对该区矿产资源开发优势进行分析,指出阿勒泰地区矿产资源开发存在的一些问题,并针对这些问题提出加快阿勒泰地区矿业发展的对策,以供参考。1 新疆阿勒泰地区矿产资源分布特点阿勒泰地区主要分布在自己区的北部区域上,西北部区域与俄罗斯以及哈萨克斯坦相接,东北部区域和内蒙古人民共和国接壤,约为11.7万平方千米总面积大小,当地成矿地质条件非常多样,造就了区内丰富的矿产资源,同时还有配套齐全的矿种。现在已经有84种矿种被发现,占自治区总矿种资源的60.87%,有49种矿种已经探明与控制储量,铍、云母、长石是全国探明储量最多的矿种类型。同时还有20种矿种(铜、铅、锌、钢、钴、金、银、硫等)为新疆第一位,是我国白云母以及稀有金属的重要生产基地,也是生产黄金有色金属与宝石矿的重要产区。在东西部区域上分布大量能源矿产[2]。青河-哈龙稀有金属矿带主要产出稀有金属矿床,代表性的矿床,如佳木开以及科鲁木特,同时还包括阿祖拜、柯柯托海等一大批有色金属矿床。花刚伟晶岩型是区内主要的成矿类型。伟晶岩脉达到十万余条,并成群分布,表现为带状绵延分布四千多米,形成阿尔泰稀有金属成矿带。额尔齐斯和克兰晚古生代弧盆带挤压带中分布大量的黑色金属,贵金属以及有色金属矿产资源,区内金铁铜铅锌多金属矿主要产出在阿舍勒火山沉积盆地当中,同时在阿勒泰火山沉积盆地、麦兹火山沉积盆地中也大量产出。2 阿勒泰地区矿产资源开发的优势分析(1)区内有着十分优越的成矿地质条件,同时还有着非常丰富的矿产资源。阿勒泰地区处在中国、蒙古、哈萨克斯坦世界级有色金属、黑色金属成矿带中部区段上具有非常优越的成矿条件,同时还有着十分丰富的矿产资源,是稀有金属矿如铌、锂、钽、铍等矿产资源主要产出基地,同时也是云母重要产地[3]。区内还分布大量的大理石、水晶、煤、铁、铜等众多矿产资源,是我国重要的成矿区之一,也是新疆自治区开发有色金属的重要区带,当地不仅有着非常大量的矿产资源,而且当地的矿产资源潜力非常大,矿床有着较大规模,同时还集中分布,开发利用条件较好。(2)矿业开发已经形成较大规模,奠定了良好的矿业基础。阿勒泰地区在改革开放至今在开发利用矿产资源方面获得了巨大成绩,更对当地经济社会发展起到了巨大的推动作用,并在矿业发展进程当中进行多家矿业集团建设,如蒙库铁矿以及阿勒塞铜矿和喀拉通克铜镍矿与科克塔勒铅锌矿等,这些矿业集团都分布在新疆阿勒泰地区,而且规模巨大,这位当地矿业发展起到了巨大的推动作用。(3)水资源和矿产资源具有非常高的匹配度。工业的发展离不开水的支撑,阿勒泰地区有着十分丰富的水资源,达到123.44亿立方米,地表年水净流量,约为新疆水资源量的14.3%,也是新疆地区重要的富水地州,这些为当地矿产资源的开发利用奠定了良好的基础,高匹配度的水资源与矿产资源,极大地推动了当地矿业发展。(4)矿业发展有着巨大的空间。通过考察当地矿业发展规律,目前当地的矿业发展依然处在最初阶段,在矿业开发,技术资源利用以及规划管理和经济规模等诸多方面发展空间非常巨大。3 阿勒泰地区矿产资源开发存在的问题分析3.1 地质勘察力度亟待提升,没有充分摸清矿产资源储量一是应用的基础地质资料及待更新,很多地质资料由于存在较早的形成时间,更新不及时,较为陈旧。二是国家公益性于基础性地质工作亟待提升。三是在地质勘查方面还存收稿日期:2021-02作者简介:买海超,男,生于1994年,回族,新疆阿勒泰人,本科,助理工程师,研究方向:地质找矿。Copyright©博看网 . All Rights Reserved.世界有色金属 2021年 3月上108矿产资源Mineral resources在很大的不平衡性,在阿勒泰山前地带一些交通相对便利的区域上开展过区域物化探大比例尺填图等地质研究工作。但是中北部的山区地带,仅仅进行稀有金属以及白云母等矿产资源评价工作,在非金属以及金属矿产资源勘查方面还存在很大不足,及待检查验证当地大量的矿化点以及地表矿点,化探异常点等。四是在一些发现的矿床周围勘查程度还亟待提升。特别是一些优势矿种预测资源量探明程度在20%左右,没有充分掌握阿勒泰地区矿产资源“家底”。3.2 矿业发展水平不高依照产品结构进行分析,在矿业经济发展过程当中,主要包括采矿、选矿、初级加工以及深加工等几个方面。但是阿勒泰地区在矿业发展水平方面,依然是以矿物原料销售。初加工矿产品为主,规模化生产还存在严重不足,产业之间缺乏关联性,很能体现资源优势,产品附加值亟待提升。通过经济发展质量进行分析,在开发矿产资源过程当中还非常粗放,存在非常大的资源消耗与能量消耗。很多矿产资源在综合开发利用方面程度水平依然不高,综合利用尾矿率亟待提升,尤其是一些中小矿山存在十分严重的资源浪费情况,尾矿利用程度非常低[4]。通过产业结构层面进行分析,在开发利用矿产资源布局方面还很不合理,科学规划亟待提升,对矿业发展形成很大阻碍。3.3 探矿权设置不合理有些重要区带人为的进行不同主题探矿权设置,使区域勘察难度进一步扩大,以至于相邻勘查区存在区块重复工作,难以有效对接与共享原始资料,在勘查各区块过程中,难以系统的对成矿区带构造特点以及成矿规律序列展开全面的分析和研究,对勘查区的进度以及质量造成很大影响,导致找矿工作很难取得重大突破目前依然有“圈而不探”情况出现,短期内无法得到有效改观。3.4 缺少专业的技术人才目前当地的科技人才还很难满足阿勒泰地区矿业发展需求,特别是近年来矿山建设规模日渐扩大,技术不断改进与创新,一些新的项目逐渐落成,更需要大批量的高素质技术人才。4 如何进一步提升阿勒泰地区矿产资源开发的相关对策4.1 提高深加工水平将优势矿产资源作为发展重点,扩大深加工水平,快速推进产业转型升级,对产业链有效延长,就地加工与转化矿产资源,实现就地增值,增加矿业发展效益[5]。4.2 推进大矿业大集团战略这一对当前矿业进行扶持的前提下,对大矿业加强扶持,促进实力较强的企业集团,对区内的矿产资源进一步整合,将其引领集聚效应充分发挥出来,推动地区工业整体发展。4.3 开展境外合作战略将阿勒泰地区地缘优势充分发挥出来,开拓制定和周边国家资源利用开发总体规划,加强和周边国家相互合作,进一步提升经济技术合作水平,将当地打造成国家利用境外矿产资源的重要窗口和基地。4.4 进一步提升勘查力度为了实现当地优势资源的开发利用,应当进一步强化地质勘探,并将谁投资、谁堪探、谁受益的原则充分落到实处,对国内外社会资本整合吸收,进一步增强勘探技术水平,提升国家投资水平,加强行业自筹,扩大多元化投资,推动矿业勘查力度不断提升。4.5 进一步提高矿产资源管理在阿勒泰地区开展采矿与探矿相关企业,应当向阿勒泰地区矿业开发领导小组及时上报,这样才可经致治区国土资源厅对探矿权以及采矿权进行办理,同时,经过当地矿业开发领导小组审核后,矿产资源招商引资项目才可进行签约,为规模化高效开采奠定坚实的基础,为推动地区矿业经济发展创建良好的发展环境。4.6 多方面进行资金筹措一是自治区国土资源厅应当将70%左右的阿勒泰行政区采矿权价款,向阿勒泰地区科学分配,确保分配的采矿权价款更加符合当地的经济利益,国土资源厅与阿勒泰地区共同管理该价款,共同推进当地矿产资源勘查工作顺利推进。二是针对当地实际构建能代表国家矿业权价款转增国家资本试点。阿勒泰地区应当组建国有资产管理公司,对当地的大型矿山企业采矿权价款明确规定,对矿山企业经营权益科学维护,进一步增强国有资产保值增值率,推动当地经济社会持续稳步发展。三是对矿业融资渠道有效疏通与拓展,对矿业资本市场不断培育促进其发展水平,并对各矿山企业加强鼓励,努力为其创造各种优势条件,利用不同的方式,对资金开采规模不断拓展,对一些富有特色优势矿产公司支持其上市,并利用各种途径扩大融资水平,为阿勒泰地区矿产资源开发利用提供充足的资金支持。4.7 对法律政策环境不断优化应当将国家在对我国少数民族边境地区通过开发利用自身资源,扩大加工水平,并和相邻国家进行资源合作政策努力抓好,通过特殊政策制定,不断优化阿勒泰地区矿产资源法律环境,为推动当地矿业开发奠定坚实的基础。4.8 提高环境保护力度,实现资源高效利用一是治理矿山环境存在非常大的难度,应当进一步扩大矿业开发生产环节环境税与费征收方面的研究,也可将恢复保证金制度,充分落实到各个矿区。二是对影响环境评价制度认真执行,对矿山企业加强督促,将治理闭坑生态环境作为治理重点,并全面考虑生产和恢复等各个方面,科学布局,采取切实有效的措施治理生态环境。三是对储量加强动态监管,构建完善的体系,进一步增强回采率,避免造成矿产资源浪费。四是提高企业信息化发展水平,在矿产资源开发过程当中,利用高自动化现代选冶工艺,避免消耗更多能源,对一些项目符合条件的,加强相应的帮助,为其申报新技术发展相关资金,推动企业在原有基础上大力发展高新技术项目。[1]韩久会.地质矿产施工中勘查与找矿技术的应用分析[J].中国高新技术企业,2016(03):46.[2]陈立峰,徐国彬.探究地质矿产资源勘查及合理开发利用[J].黑龙江科技信息,2016,14:80.[3]王登红,王瑞江,付小方,等.对能源金属矿产资源基地调查评价基本问题的探讨[J].地球学报,2017,04:471-480.[4]张彦英,樊笑英.矿产资源开发与生态保护协调发展问题研究[J].中国国土资源经济,2015,28(10):4-7.[5]赵雪.浅谈矿产资源的开发与地质环境保护[J].世界有色金属,2018(15):102-103.Copyright©博看网 . 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