土地整治项目工程量复核的重要性分析

采用 Ｇ Ｐ Ｓ — Ｒ Ｔ Ｋ、 全站仪 、 钢尺等测量仪器对各项工程量进行现场
１土地 管理 复核 工作 的重 要性
地物点坐标校正的方式进 行复核 。其 中 ， 土地管理复核工作 主要 土地管理 复核工作是完成 土地整治 工作并 向项 目批准部 门 项 目的位置 ， 建设规模 、 土地平整 、 新增耕地 的面积 ， 沟、 渠、 路 等 提出验收 申请后 ， 由项 目批准部 门指定 的第三方 土地整改专业机 线 状 工 程 的长 度 ， 清 点 建 筑 物 数 量 并 量 取 其 规 格 。 隐蔽 工 程 量 较 构对 工程进行复核并记录成相应报告的技术评定工作 ， 可 以切实 难把握 ， 可以根据 三方签证等相关资料核算后再 确认 。而对 于工
２土 地 管理 复核 工作 的实施
及 时 恢复耕种 ， 其他存在 的问题 ， 也坚 决及时整 改。最后健全土
地整改 机制 ， 针对 已暴露 出来 的问题 ， 认 真分 析 ， 查 找 出问题 出 土地 管理项 目主要包括土地 平整项 目、 农 田水 利项 目 、 道路 现的根源所在 ， 制定详细 的、 切实可行 的整改措施 。 总之 ， 要切实 项 目等等 ， 复核工作 的内容包括数量复核和质量复核 。对不符合 加强土地管理项 目复核 工作 的力 度 ， 提高项 目验收质量。 复核 标准的工程 ， 复核部 门提 出整改 意见 ， 南项 目承担单 位进行 参 考 文 献
业勘探等先进技术 以完成复核 报告 、 测量报告等 成果 ， 全面而客 资料来确认该项工程质量是否达到设计要求。 观地将土地管理项 目的完成情况反映 出来 ， 为验 收部 门准确提供 ２ ． ３编制复核认定 表 ， 根据 已经批准 的规划设 计和变更 、 竣工 图 基础数据 ， 保证 了验 收工作 的效 率 ， 促进 工程项 目及时发挥效 益 等 资料 及现场进行复核工作 的工程数量 ， 编制《 基本工程 量现场 作用 。 复 核表》 。 再根据现场复核 的单项工程 和主要分 部工程的基本结

【关键字】意见《万盛区南桐等（2个）镇石桥等（3个）村采煤沉陷土地整治项目实施方案》评审意见修改回复编制单位：重庆XX工程勘测设计院回复时间：2010年08月28日万盛区南桐等（2个）镇石桥等（3个）村采煤沉陷土地整治项目实施方案专家审查意见及修改回复一、项目区概况审查二、项目分析审查1、建议水资源平衡分析可以3.7采煤影响预测分析更多的结合。

（邓炜）回复：已经根据专家意见，对项目水资源平衡分析结合3.7节的采煤影响预测分析部分做了详细的核实并修改，通过对项目区可以利用的水资源结合采煤对项目区水资源的影响（部分山坪塘干涸，无法蓄水等）进行分析。

具体修改情况详见文本3.5节水资源平衡分析部分。

2、表回复：已经根据专家意见，对表，具体修改情况详见文本3、土地利用现状分析中（P26）称拟开发的荒草地是“原有耕地摞荒形成”。

如果是耕地则不应当作为荒草地了，请核实项目区的土地利用台帐的地类。

（李伟）回复：已经根据专家意见，对项目区土地利用现状分析中（P22）称拟开发的荒草地是“原有耕地摞荒形成”进行了修改，对荒草地的形成和现状均做了详细的介绍，对荒草地已经形成台地的原因作了介绍，具体修改情况详见文本4、加强针对性分析，项目分析要为工程的安排布局、设计提供依据，依据针对性分析进行项目规划布局和设计。

如荒草地是该项目新增耕地的主要来源，应先较为详细地介绍荒草地的分布和现状，作为荒草地评价和开发的基础。

（刁承泰）回复：根据专家意见，对项目区分析部分做了详细的核实并修改，项目区分析部分结合后面的工程布局和设计进行，使得报告前后对应，对荒草地的介绍部分做了详细的修改，项目区共两片荒草地，在文本中分片对其进行了详细的介绍，对项目区的水源分析也进行了核实并修改，详细介绍了项目区的水源分布和来源等基本情况，具体修改情况详见文本5、水源问题是采煤沉陷区土地利用的重要限制因素，需完整介绍、深化分析、妥善安排。

30页的水资源分析中，供水来源应该交代清楚。

科技应用224 2015年21期土地整治复核内容及方法李丹周颖明寇飞周陕西华地勘察设计咨询有限公司，陕西西安 710020摘要：根据对土地整治项目设计规范、土地整治项目施工及管理和土地整治项目竣工验收等内容要求的研究，通过土地整治项目的主要内容，将土地整治复核的主要内容分为符合性复核和详细复核，其中符合性复核主要复核是否完成土地整治规划的设计标准，即对工程质的复核；详细复核主要复核是否完成土地整治设计工程数量标准，即对工程量的复核，并采用抽项复核和逐项复核的方法对土地整治项目进行复核。

关键词：土地整治；复核内容；复核方法中图分类号：F301.2;P208;P237;P228.4 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)21-0224-01随着我国土地整治项目和高标准基本农田项目的推进，2013年12月颁布的中华人民共和国土地管理行业标准《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013替代TD/T 1013-2000）中提出，在竣工验收各类报告中新增工程复核报告，由工程复核单位编制，主要通过复核工程质量和数量，出具工程复核结论。

核对工程质与量是进一步保证工程质与量的正确性，对工程造价准确性和工程投资控制具有重要意义。

1 土地整治工程复核的目的与原则土地整治项目工程复核是依据土地整治项目验收要求，针对土地整治项目竣工完成后进行工程复核的过程。

开展竣工复核并不是完全抛开竣工报告等资料，而是客观、公正评价各工程竣工工程量，杜绝个别施工单位在竣工验收时可能存在的谎报不良现象，同时可以弥补解决长期以来竣工验收资料单一来源（施工单位和监理）。

土地整治复核报告的基本原则是以设计报告及竣工报告为基础，以土地整治验收规范为依据，对已具体完成的工程量进行核查与验证，重点针对竣工报告涉及新增耕地面积、新增机井等主要工程量进行分析，并最终提出供竣工验收工程量是否正确、可信的结论。

2 土地整治工程复核内容2.1 土地整治工作复核流程土地整治工程复核流程步骤：建设单位委托工程复核单位对项目进行复核；建设单位报送竣工报告、监理报告、施工报告、设计变更、签字单及竣工图纸等；复核人员现场踏勘，进行具体工程量清查，核对竣工图中反应情况是否与实际情况相一致；复核单位根据复核依据、方法等复核项目工程质量和数量；复核单位出具复核结论及意见。

土地整理工程量清单一、项目背景土地整理是指对土地进行规划、利用、调整和管理的过程，旨在优化土地资源配置，促进土地的合理利用和保护。

土地整理工程是土地整理的具体实施过程，包括各种土地整治项目的工程量清单编制。

二、工程量清单的作用工程量清单是土地整理工程的编制核心，它明确了工程所需的各项材料、设备、人工以及工程款项等内容，对土地整理工程的实施起到了重要的指导作用。

通过清单可以准确估算项目的工程量和成本，并确保工程的顺利进行。

三、土地整理工程量清单的编制步骤编制土地整理工程量清单需要经过以下步骤：1.搜集数据：收集与土地整理工程相关的各种数据资料，包括项目规划文件、设计方案、工程施工图纸等。

2.分析项目：对项目进行综合分析，明确工程的性质、范围、施工工艺和技术要求等。

3.划定工程量范围：根据项目的实际情况，确定工程量的划分范围，包括土方工程、水利工程、道路工程等。

4.计算工程量：根据工程范围和设计要求，进行工程量的计算，包括土方开挖量、填筑量、水工设施的数量等。

5.编制清单：将计算出的工程量数据整理成清单，并按照一定的格式进行编制，包括清单编号、清单名称、计量单位、工程量等内容。

6.复核审核：对编制的清单进行复核审核，确保清单的准确性和合理性。

7.完善清单：根据实际需要对清单进行修订和完善，确保清单内容与项目的实施要求相符合。

四、土地整理工程量清单的要求编制土地整理工程量清单需要遵守以下要求：1.准确性：清单中的工程量数据必须准确无误，能够符合实际施工情况。

2.规范性：清单的编制要符合相关的规范和标准，确保清单的可比性和可操作性。

3.完整性：清单中应包含项目中所有的工程量内容，确保工程实施的全面性。

4.合理性：清单的编制需符合工程的实际需求和经济合理性，避免浪费和不必要的成本。

5.易读性：清单的格式要规范清晰，便于阅读和理解，避免歧义和误解。

五、土地整理工程量清单的应用土地整理工程量清单在土地整理工程实施过程中起到了重要的指导和管理作用。

SHANGHAI TUD丨V^刘智敏陆衍一、相关标准分析土地整治地方标准化研究是研制土地整治工程复核规范的一项基础工作。

主要包括几个方面：一是研究土地整治地方标准化建设现状。

主要包括地方标准制定情况和地方标准实施情况调查研究。

调查研究地方标准的覆盖面，标准化体系构建情况和地方标准在发布实施后的应用效果；二是研究土地整治地方标准 化建设存在的问题。

现阶段是 否有一个科学、完整的土地整治 技术标准体系指导，统筹、协调 并指导土地整治地方标准化建 设；地方标准研制是否适应和满 足土地整治业务工作开展需要，为当前开展的土地整治工作提 供技术依据和支撑；地方标准的 研制与行业标准研制缺乏过程中是否充分沟通协调，对对方土 地整治技术标准研制计划、研制上海土地I37工作研究GONGZUOYANJIU动态及相关资讯的沟通、了解并形成有效的标准 研制合力；行业标准与地方标准实施是否有重叠 交叉情况，哪些标准需要部统一制定行业标准，哪 些标准需要发挥地方优势，形成地方标准。

三是提出推进新时期土地整治地方标准化建 设的建议，如土地整治技术标准体系建设建议、明 确地方标准的制定范围建议、需进一步明确内容 和要求的建议、加强国土资源部及省级部门标准 研制单位间的沟通合作，形成标准研制合力建议、 搭建行业标准制定和地方标准制定之间的交流渠 道等。

参考执行标准主要采纳云南省的《土地整治 项目竣工验收工程量复核规程》、《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》的有关要求、广西推 行土地整治工程复核第三方检测的工作经验，其 中云南省的《土地整治项目竣工验收工程量复核 规程》提出的室内复核一实地复核一复核认定报 告编制的工作流程及具体内容，对工程复核工作 的合理开展起到较强的指导作用；《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》提出的具有安全隐 患和涉及民生以及影响老百姓生活的单体r 程应100%的质量抽检要求，指出了工程质量复核的重 点，对工程质量复核工作有较强的指导作用。

吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】吉林省国土资源厅,吉林省财政厅•【公布日期】2014.08.22•【字号】吉国土资开发〔2014〕39号•【施行日期】2014.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知吉国土资开发〔2014〕39 号各市（州，长白山管委会）、县（市，区）国土资源局、财政局、土地整治项目法人单位：依据《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额的通知》（财综〔2011〕128 号）、《吉林省国土资源厅吉林省财政厅关于规范和推进我省土地整治项目有关工作的通知》（吉国土资开发〔2013〕19 号）及相关规定，我们研究制定了《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》，现印发你们，请认真遵照执行。

吉林省国土资源厅吉林省财政厅2014年8月22日吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）1.总则1.1为了加强土地整治项目工程复核工作，规范工作程序及技术方法，提高复核工作质量，现依据相关文件要求，制定本细则。

1.2本细则规定了土地整治项目工程复核工作的条件、依据、程序、内容、技术方法和成果要求。

1.3土地整治项目相关单位（项目法人、勘测、设计、工程施工和工程监理等单位）依据不同职责对项目基础资料的真实性、准确性负责，并对工程数量和质量承担相应责任；工程复核单位依据本细则规定开展工程复核工作，并对工程复核成果负责。

1.4本细则适用于吉林省土地整治项目工程复核工作，其成果可以作为土地整治项目竣工验收的必要材料和重要依据之一。

2.条件2.1土地整治项目工程已按批准的规划设计全部完成（由于特殊原因致使少量工程未完，在不影响项目工程正常安全使用的情况下，依申请，可先对已完成工程进行工程复核，待剩余工程完成后，再对其进行复核）。

科技应用224 2015年21期土地整治复核内容及方法李丹周颖明寇飞周陕西华地勘察设计咨询有限公司，陕西西安 710020摘要：根据对土地整治项目设计规范、土地整治项目施工及管理和土地整治项目竣工验收等内容要求的研究，通过土地整治项目的主要内容，将土地整治复核的主要内容分为符合性复核和详细复核，其中符合性复核主要复核是否完成土地整治规划的设计标准，即对工程质的复核；详细复核主要复核是否完成土地整治设计工程数量标准，即对工程量的复核，并采用抽项复核和逐项复核的方法对土地整治项目进行复核。

关键词：土地整治；复核内容；复核方法中图分类号：F301.2;P208;P237;P228.4 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)21-0224-01随着我国土地整治项目和高标准基本农田项目的推进，2013年12月颁布的中华人民共和国土地管理行业标准《土地整治项目验收规程》（TD/T 1013-2013替代TD/T 1013-2000）中提出，在竣工验收各类报告中新增工程复核报告，由工程复核单位编制，主要通过复核工程质量和数量，出具工程复核结论。

核对工程质与量是进一步保证工程质与量的正确性，对工程造价准确性和工程投资控制具有重要意义。

1 土地整治工程复核的目的与原则土地整治项目工程复核是依据土地整治项目验收要求，针对土地整治项目竣工完成后进行工程复核的过程。

开展竣工复核并不是完全抛开竣工报告等资料，而是客观、公正评价各工程竣工工程量，杜绝个别施工单位在竣工验收时可能存在的谎报不良现象，同时可以弥补解决长期以来竣工验收资料单一来源（施工单位和监理）。

土地整治复核报告的基本原则是以设计报告及竣工报告为基础，以土地整治验收规范为依据，对已具体完成的工程量进行核查与验证，重点针对竣工报告涉及新增耕地面积、新增机井等主要工程量进行分析，并最终提出供竣工验收工程量是否正确、可信的结论。

2 土地整治工程复核内容2.1 土地整治工作复核流程土地整治工程复核流程步骤：建设单位委托工程复核单位对项目进行复核；建设单位报送竣工报告、监理报告、施工报告、设计变更、签字单及竣工图纸等；复核人员现场踏勘，进行具体工程量清查，核对竣工图中反应情况是否与实际情况相一致；复核单位根据复核依据、方法等复核项目工程质量和数量；复核单位出具复核结论及意见。

土地整理工程复核方案一、土地整理工程复核方案的必要性土地整理工程是一个复杂而多方面的工程项目，其工程量大、涉及范围广，如果没有严密的复核方案，就无法清楚地了解工程实施的效果和质量。

因此，制定土地整理工程的复核方案是非常必要的，它可以为工程的质量和效益提供客观准确的评估和评价。

二、土地整理工程复核方案的目标1、衡量工程实施效果；2、检验工程的质量和效益；3、发现和解决工程实施中存在的问题；4、对土地整理工程的实际情况进行客观评价。

三、土地整理工程复核方案的内容1、复核时间土地整理工程复核的时间应该是在整理工程的主要项目全部或者大部完成之后的一段时间内进行，这样既能够充分反映工程的实际情况，又有利于对工程的效果进行准确的评价。

2、复核人员土地整理工程复核人员要具备一定的资质和经验，他们应该是具有相应专业背景的技术人员，同时还应该具备基层工作经验，熟悉当地的自然环境和社会经济情况。

3、复核内容（1）土地整理工程的成果包括土地整理工程的整治成果、农田水利设施的改造成果、农村基础设施的建设成果等。

（2）土地整理工程的质量包括土地整理工程的实施质量、施工工艺、工程材料的使用质量等。

（3）土地整理工程的效益包括土地整理工程对农村经济的拉动作用、对农民收入的增加、对土地资源的合理利用等。

（4）土地整理工程的社会影响包括土地整理工程对农村生产生活条件的改善、对村庄环境的整治、对农村社会和文化的促进等。

4、复核方式土地整理工程的复核方式可以采用实地考察、问卷调查、座谈会、听取意见等多种方式。

通过多种方式的复核，可以更全面、多角度地了解工程实施的情况，并且可以减少主观偏见对复核结果的影响。

5、复核结果的报告土地整理工程复核的结果应该及时向相关部门、领导和农民群众通报，达到复核效果的公开透明。

四、土地整理工程复核方案的实施步骤1、组织和策划确定土地整理工程复核的具体时间、地点、人员和内容，并制定复核方案。

2、实施复核按照复核方案的要求，安排复核人员对土地整理工程进行实地考察、问卷调查等复核活动。

目录八、技术标 (2)（一）项目决算审计方案 (2)（1）工程造价结算方案 (2)（2）项目决算审计方案 (8)（3）相关投资支出部分审计 (13)（二）对本工程重点、难点分析 (17)（1）项目管理情况重点、难点分析 (17)（2）工程质量情况重点、难点分析 (18)（3）如何确定土地整理项目新增耕地面积的大小是审计应关注的重要方面 (18)（4）资金使用情况重点、难点分析 (19)（5）项目的竣工决算情况重点、难点分析 (19)（6）项目使用效益情况重点、难点分析 (20)（三）人员及机构设置 (21)（1）企业组织机构 (21)（2）人员组成及分工 (22)（3）各个环节的机构和健全的质量控制及管理制度 (24)（4）企业内部管理制度 (27)（四）质量保证措施、进度保证措施 (52)（1）质量保证措施 (52)（2）进度保证措施 (65)（五）对本工程的建议 (73)（1）合理定位结算介入深度 (73)（2）准确把握结算介入时间 (73)（3）健全和完善结算的法律法规 (73)（4）把握结算的重点关键环节 (73)（5）规范结算审计收费，优化结算审计人员配备 (74)八、技术标（一）项目决算审计方案（1）工程造价结算方案工程竣工结算审核阶段造价工作流程造价咨询服务操作程序内容1）工程造价咨询服务的准备阶段:①明确工程造价咨询服务的要求与范围；②成立造价咨询项目部；③编制工程造价咨询服务（质量）计划；④准备造价咨询服务资料。

2）工程造价咨询服务实施阶段结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。

3）单项委托的工程造价咨询服务终结阶段①所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。

②资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行。

内容包括：A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等；B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函；C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件；D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录；E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。

２ 土 地 整治 项 目工 程 量 复核 的 主要 步 骤及 方 法 ２ ． １复核 人员 在 室 内进 行 初 步复 核
３“ ３ ｓ ” 技 术 在土 地整 治 项 目工 程 量复 核 中 的集 成应 用 土地 整治 复 垦 开发 利 用 是增 加 耕 地 面积 的有 效措 施 ， 同时 也 是 实现有限耕地 总量实时动态调控平衡的重要手段。 随着信息技术的 迅 猛 发展 ， ３ Ｓ 技 术 已渗 透 到 现代 社 会 的各 行 各 业 ， 为 尽快 响应 国土 资源部相应文件政策 ， 土地整治项 目工程量的复核过程中将充分结 合信息技术 ， 尤其是 ３ ｓ技术 ， 以提高复核 效率 和质量水平 ， 确保土 地 资 源 的最 优配 置 。 对于土地整治项 目， 结合高分辨率遥感影像技术 ， 辅 以工程概 况等背景资料 ， 通过信息系统的 自动运算和 目识解译 ， 即可实现对 现状 土 地 利用 信 息 数 据资 料 的快 速 准 确 提取 ，并 能 自动绘 制 出 １ ： ２ ０ ０ ０ — １ ： ５ ０ ０ ０质 量较 高 的土 地 利用 现 状 图 ，确保 土 地整 治 项 目的高 效优 质 的建 设 发展 。 “ ３ ｓ ”技 术 在 土地 整 治 项 目工 程 量 复核 中的 集成 应 用 逻辑 组 成 如图 １ 所示 ：
’ … ’ ： … ‘ 一 。 ‘ … 一： … … ‘ … 。
在施工单位提出工程竣工验收请求后 ， 复核人员在室内根据经 批准的规划方案 、 施工图纸 、 设计说明、 设计变更、 以及 竣 工 请 求 报 告等相关资料 ， 编制较为详细的《 工程量初步对 比表》 。通过对 比分 析 出工 程项 目规 划 设 计 阶段 的 工 程 量 、 设 计 变更 工程 量 、 以及 竣 工 请求报告 中工程量间存在的差异 ， 明确项 目工程量 复核 的重点和难 点， 并 制 定详 细 的 现场 复 核方 案 和计 划 。 ２ ． ２ 现场 复 核 土地 整 治项 目工程 量 复 核 主要 针对 数 量 和质 量 进行 复 核 。 ２ ． ２ ． １数量 的现 场复 核 。通 过 Ｇ Ｐ Ｓ — Ｒ Ｔ Ｋ、 全站仪 、 钢 尺等 测量 仪 器设备 ， 在现场对项 目各分项工程 的数量进行复核。若项 目区设置 有控制点 的， 则 可 以利 用 项 目控 制点 进 行 现 场 复 核 ； 若 项 目没 有 设 置测量控制点或控制点在项 目施工建设过程 中被破坏 ， 则可结合现 场 实 际情 况 选择 明显 地 的点 进行 相 应 坐标 修 正 复核 。 ２ ． ２ ． ２质 量 的现 场 复 核 。 由于 土地 整 治 项 目质量 的评 价 较为 复 杂， 另 外 工程 中存 在 隐 蔽 工 程 等 复杂 分 项 工 程 ， 需 要 采 取 破 坏 后 才 能对其质量进行综合评估 。 因此 ， 在实地质量复核过程 中， 通常以查 看 分 项工 程 施工 外 观 质量 ，并结 合 工 程 中间验 收资 料 或 三方 签 证 、 工程决算等相关资料 ， 对工程施 工质量进行评估 ， 复核其是否满足 相关技术规范或设计指标要求。 ２ ． ３ 编制 工程 量 复 核认 定 表 在进 行 室 内初 步 复核 和 现 场 复核 后 ， 复 核 人员 应 根 据 复 核过 程

土地整治工程量复核后续服务承诺
土地整治工程量复核后续服务承诺分为以下几个方面：
1.品质保证：我们承诺在土地整治工程竣工后，对工程质量进行全面复核，确保达到项目方和监管部门的要求，并解决复核过程中出现的问题。

2.维修服务：在土地整治工程竣工后，如果发现任何工程质量问题或设施损坏等情况，我们将提供维修服务，及时修复和恢复工程功能，并负责相关费用。

3.工程监测：根据合同约定，我们将进行土地整治工程的定期监测，以确保工程的稳定性和安全性，同时及时发现和解决潜在问题，以避免后续的安全隐患。

4.技术支持：我们将提供土地整治工程的技术支持，包括解答客户在使用和维护过程中遇到的问题，提供相关技术指导和培训，并根据需要提供相关的技术升级和改进方案。

总之，我们承诺提供全方位的土地整治工程量复核后续服务，以确保工程质量和客户满意度。

同时，我们将积极与相关方沟通和合作，共同推动项目的成果达到最佳效果。

XXXXXX 省XX 州XX 县XX 镇土地整理项目工程量复核报告耕地率3.30，项目实际施工费17522839.54元，项目资金为国家级投资。

Comment[U13]:3 号等线体二、项目实施情况XX省XX州XX县XX镇土地整理项目按照《XX省XX州XX县XX镇土地整理项目实施方案》、《土地开发整理标准》（TD/T10111—1013—2000）和《XX省土地开发整理项目实施细则》等要求实施和管理，现已按要求完成工程建设内容。

（一）项目规划设计情况1、建设规模建设规模933.36公顷。

2、新增耕地新增耕地30.80公顷，新增耕地率3.30。

3、土地平整工程土地平整311.57公顷。

4、农田水利工程（1）农渠8条，总长2648.00米。

（2）支沟1条，总长6420.00米。

（3）斗沟2条，总长2200.00米。

（4）农桥9座。

（5）人行桥8座。

（6）水闸1个。

（7）涵洞28个。

（8）农门8道。

XX 省国土资源规划设计研究院第1 页共27 页5、田间道路工程（1）新建田间道13 条，总长14401.00 米。

（2）改建田间道20 条，总长23119.00 米。

（二）项目变更情况1、工程变更内容将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面。

2、设计变更的原因XX 镇土地整理项目3 号改建田间道位于水围营村子内，是水围营村交通要道，不需施工，但在项目实施中，因长期辗压，路面严重变形。

为加强农村建设，保护土地整理项目，在不影响整个项目规划及预算基础上，把3 号改建田间道变更建设为5 米宽混凝土路面。

3、项目规划设计变更批复情况2010 年11 月30 日XX 县国土资源局办公室“关于XX 镇土地整理项目中3 号改建田间道变更建设为混凝土路面会议纪要”同意实施该工程。

4、工程变更对项目的影响工程变更内容中将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面，是在不影响整个项目规划及预算基础上使项目实施更加符合当地群众实际生产、生活需求。

土地整治项目工程复核结算审计和土地重估技术服务单位招标项目投标技术服务方案一、项目背景和目标所需技术服务单位是要为土地整治项目进行工程复核、结算审计和土地重估技术服务的专业机构。

土地整治项目是土地资源利用和环境保护的重要工程，项目的成功实施离不开科学合理的工程复核、结算审计和土地重估技术支持。

技术服务单位应具备较强的专业实力和丰富的项目经验，能够为项目提供高质量的技术服务。

该项目的目标是为土地整治项目提供专业、精准、可靠的工程复核、结算审计和土地重估技术服务，确保项目的顺利进行和质量达标。

二、项目任务和工作内容1.工程复核技术服务工程复核是对土地整治项目实施过程中的工程量和工程造价进行检查和核实的过程。

技术服务单位需要对项目的工程实施情况进行全面了解，对项目的工程量进行核实，并结合项目的特点提出合理的复核结论。

2.结算审计技术服务结算审计是对土地整治项目实施过程中的工程结算和款项支出进行核对和审计的过程。

技术服务单位需要对项目的工程结算和款项支出进行全面的查验和审计，并提出合理的审计结论和建议。

3.土地重估技术服务土地重估是对土地整治项目中涉及到的土地进行评估和估价的过程。

技术服务单位需要对项目的土地情况进行调查和评估，并根据市场价格和项目要求进行土地估价和重估，提供真实准确的土地估值报告。

1.项目组织与管理为确保项目的顺利进行，技术服务单位将组建专业的项目组进行项目管理和执行。

项目经理负责项目的整体组织和协调，从项目启动到完成全部工作内容。

项目成员分别负责不同任务的执行，并进行相互配合。

2.资源配备和调整为了保证技术服务的质量和效率，技术服务单位将派遣拥有丰富经验和专业知识的工程师和评估师参与到项目中，他们将提供专业的技术支持和意见。

3.数据采集和处理技术服务单位将根据项目的要求和实际情况，进行详尽的数据采集和处理工作。

数据的采集包括现场调查、勘察测量、文件梳理等，数据的处理包括清洗、整理、分析等。

土地整治项目竣工验收工程量复核规程1 总则1. 1为加强土地整治项目实施工程管理、完善验收组织和程序、强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，保证工程量复核工作标准化、客观化，特制定本规程。

1. 2本规范适用于云南省国土资源部门土地整治项目。

1. 3土地整治项目工程量复核工作是对完成的各项工程数量和质量进行全面复核的一系列活动。

1. 4工程量复核工作是项目竣工验收的前提和基础，对经工程量复核的项目，复核报告中应明确工程变更数、完成数、复核数与下达规划设计的各单项工程的差异数量及差异百分比。

2 术语单项工程一般指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。

土地整治项目工程量复核按单项工程分为土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其它工程等四个单项工程。

单位工程指具有独立设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力和效益的工程，是单项工程的组成部分。

土地整治项目按单位工程划分情况参照附录A。

分部工程指按单位工程中按照工程结构、所用工种、材料、施工方法等的不同而划分的不同部分。

土地整治项目按分部工程划分情况参照附录A。

单元工程指按几种施工工艺完成的工程量最小综合体，是构成分部工程质量考核和合同支付审核的基本单位，是分部工程的组成部分。

隐蔽工程指在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。

重要单项工程占项目施工费用比重较大或对项目发挥效益起重要作用的单项工程。

主要分部工程对重要单项工程发挥效益起主要作用的分部工程。

项目承担单位批准下达的项目投资计划文件中确定的项目实施单位。

耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括宽度<1.0米的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

正本土地整治项目工程复核、结算审计项目投标文件招标编号： xxx投标人：xxx建设工程技术咨询有限公司（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：2021 年 3 月 1 日目录（1）项目管理情况重点、难点分析 (3)（2）工程质量情况重点、难点分析 (4)（3）如何确定土地整理项目新增耕地面积的大小是审计应关注的重要方面 (4)（4）资金使用情况重点、难点分析 (5)（5）项目的竣工决算情况重点、难点分析 (5)（6）项目使用效益情况重点、难点分析 (6)对本工程重点、难点分析近几年来，国家投入大量资金开展土地整理工作，这对增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件、促进村庄整治和城乡经济社会发展都发挥了重要作用。

补充耕地储备项目工作具有专业性强、资金链长、组织形式多样、实施程序复杂等特点，这对审计人员提出了很高的要求。

我单位认为要做好此类项目的审计工作应重点关注以下情况：（1）项目管理情况重点、难点分析主要关注项目立项程序和“五制”（法人责任制、公开制、招投标制、合同制、监理制）落实情况。

一、关注立项决策程序是否合规了解项目建设规模与项目环境是否相匹配；了解立项决策是否按照可行性研究和项目评估的科学结论进行决策，是否不顾实际情况、不尊重科学结论随意决策或擅自改变项目规模；关注有无超概算以提高建设标准，有无假借土地整理名义立项，实际建设城市广场、城市地标等“形象工程”、“政绩工程”的情况。

二、关注招投标是否合规了解设计单位、监理单位和施工单位的选择是否经过公开招投标，是否在特定的公开媒体上发布公开招投标信息，信息是否准确全面，有无故意隐瞒信息内容；查看评标资料（包括影像资料），了解评委是否临时抽取，评标是否客观公正，有无“暗箱操作”的情况。

三、关注施工合同或协议的签订是否规范了解合同或协议内容是否完备、工程是否正确、对项目质量的要求是否明确、建设材料的品种规格质量标准是否详尽，是否存在建设中随意变更设计、增加工作量、提高结算价款的情况。

云南省土地整治项目竣工验收工程量复核规程（讨论稿）云南省国土资源厅二0一一年六月1 总则1. 1为加强土地整治项目实施工程管理、完善验收组织和程序、强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，保证工程量复核工作标准化、客观化，特制定本规程。

1. 2本规范适用于云南省国土资源部门土地整治项目。

1. 3土地整治项目工程量复核工作是对完成的各项工程数量和质量进行全面复核的一系列活动。

1. 4工程量复核工作是项目竣工验收的前提和基础，对经工程量复核的项目，复核报告中应明确工程变更数、完成数、复核数与下达规划设计的各单项工程的差异数量及差异百分比。

2 术语单项工程一般指具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的一组配套齐全的工程项目。

土地整治项目工程量复核按单项工程分为土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其它工程等四个单项工程。

单位工程指具有独立设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力和效益的工程，是单项工程的组成部分。

土地整治项目按单位工程划分情况参照附录A。

分部工程指按单位工程中按照工程结构、所用工种、材料、施工方法等的不同而划分的不同部分。

土地整治项目按分部工程划分情况参照附录A。

单元工程指按几种施工工艺完成的工程量最小综合体，是构成分部工程质量考核和合同支付审核的基本单位，是分部工程的组成部分。

隐蔽工程指在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。

重要单项工程占项目施工费用比重较大或对项目发挥效益起重要作用的单项工程。

主要分部工程对重要单项工程发挥效益起主要作用的分部工程。

项目承担单位批准下达的项目投资计划文件中确定的项目实施单位。

耕地指种植农作物的土地，包括熟地,新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

耕地中包括宽度<1.0米的沟、渠、路和地坎(埂)；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。

加大土地整治项目技术复核工作支撑力度提高项目验收成果质量张昕（鞍山市土地征用整理事务处辽宁鞍山）摘要：研究目的：探究土地整治项目技术复核工作方法，规范土地整理专业机构技术评定行为，提高项目验收成果质量。

研究方法：实例分析法。

研究结论：技术复核工作能够定量定性地评价土地整治项目建设成果，在项目管理中发挥着重要的作用，应采取更具科学性和操作性的工程量复核确认方式，加大技术复核工作支撑力度。

建议研究制定技术复核规程，提升复核检测装备，加强人员技术培训，使技术复核工作科学化、标准化、程序化，增强复核结果公信力。

关键词：土地整治；技术复核；工程为更加符合土地整治工作需要，财政部、国土资源部重新制定的《土地开发整理项目预算定额标准》增加了工程复核费，技术复核工作资金得到保障，工作内容更加明确。

各地结合实际情况积极开展土地整治项目技术复核工作探索。

广西壮族自治区国土资源厅土地整理中心成立土地整治项目工程质量检测实验室，填补了土地整治工程复核、质量检测的市场空白。

云南省国土资源厅研究制定了《土地整治项目竣工验收工程量复核规程》，确保工程量复核工作标准化、客观化。

辽宁省在2012-2015年期间，计划建成农村土地整治“三个平台”面积1519. 87万亩，加大土地整治项目技术复核工作支撑力度，提高验收成果质量成为摆在土地整理专业机构面前的一个重要课题。

1 技术复核的重要性土地整治项目技术复核是承担单位完成土地整治项目实施任务并向项目批准部门提出验收申请后，由项目批准部门指定的土地整理专业机构（第三方）对工程任务的完成情况（包括面积测量、工程数量核实、质量检测认定等）进行复核并编制相应报告的技术评定工作。

1.1技术复核是项目竣工验收的前提和基础土地整理专业机构通过内业审查、外业勘测等技术手段形成复核报告、测量报告、图表、影像等成果，全面客观地反映土地整治项目指标任务完成情况，为验收部门和专家组高效准确地评价项目提供基础数据，保证验收工作规范高效，不流于形式，促进项目及时发挥投资效益。