六个精准扶贫内容
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精准脱贫标准精准扶贫的落脚点是精准脱贫.怎样才可以认定脱贫,现整理一下有关标准:一、贫困户、贫困人口脱贫标准1、农村贫困人口精准脱贫原则标准:《扶贫刚要》规定:2020年实现“两不愁、三保障”即:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(贫困户“八有":一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。
)2、具体经济指标标准:我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元,2014年现价脱贫标准为2800元。
综合考虑物价水平和其他因素,逐年更新按现价计算的标准.按每年6%的增长率调整测算,2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元.折算成人均可支配收入10000元.3、贫困户按五个一批脱贫标准:扶持生产和就业发展一批,有劳动能力的贫困人口,自我发展能力全面提升,每户都有一项以上增收致富的主业,掌握一门以上就业创业技能。
户年人均可支配收入增幅高于全省农村居民人均可支配收入增幅。
移民搬迁安置一批。
有安全稳固住房,人均安全稳固住房面积等于或大于25平方米。
低保政策兜底一批.每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标准.医疗救助扶持一批。
新型农村合作医疗参合率达到98%以上;就医报销比例提高10%以上;降低贫困户大病保险起付线,提高大病保险报销比例;加大医疗救助力度,提高医疗救助标准;贫困人口享有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。
教育培训帮扶一批.适龄儿童接受9年义务教育;两后生技校专业就读;主要劳动力接受了技能培训.1、把握“七不准进”原则:1、有大中型农用、工程用的机械设备、运输车辆的农户;2、有小汽车等高档消费的农户;3、有大量资金投入的产业大户4、近年新建住房200平方米以上或已购商品房的农户;5、本人或直系亲属任村干部或国家工作人员的农户;6、全家整体外出打工连续三年以上的农户;7、折户、拼户对象。
店子镇精准扶贫政策知识测试题(共100分,限时30分钟)姓名: _______________________ 分数:_________________一、填空题(85分)1. 我国实施精准扶贫精准脱贫基本方略,核心内容是做到“六个精准”,“六个精是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施至U户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
(6 分)2. 我县精准扶贫“六个一批”是指:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、转移培训就业一批。
(6分)3. 贫困人口识别程序评议时,以村民小组评议的,评议人数不低于15人。
以村为单位评议的,评议人数不低于25人,公示公告时间不得少于7天。
(1分)4. 脱贫对象的退出程序:村民小组提名-收入测算村-民主评议-贫困___________ 帮扶责任人、工作队长、村书记四方签字确认—村普查申报—乡镇普查验收—乡镇公示公告—抽查申报—抽查评估—公告销号”。
(6分)5. 贫困户纳入和退出以户为单位,其中2014年至2017年纳入和退出时的最高和最低收入标准是年人均纯收入2014年2736元、3000元,2015年2800元、4000元,2016 年2855 元、5000 元,20仃年2952 元、4000 元。
(4 分)6. 教育救助政策中,对贫困家庭学生生活补助是幼儿园阶段补助1000元/学年、小学阶段补助1000元/学年、初中阶段补助1250元/学年、高中阶段2500元/学年“雨露计划”补助5000元/学年。
(5分)7. 国家出台的易地扶贫搬迁政策中“三条红线”分别是人均25平米面积不能突破、不能举债建房、建新必须拆旧。
(3 分)8. 贫困户脱贫退出必须满足“一有两不愁三保障”,其中“一有”指有稳_____ 达标的脱贫收入,“两不愁”指“不愁吃、不愁穿”,“三保障”是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(5分)9. 安全饮水从水质、水量、取水距离时间和供水保证率四个指标进行考核,其中,水量为日人均供水不低于30公斤,取水往返距离和时间不超过800米和仅供学习与参考20分钟,供水保证率不低于90% (2分)10、危房改造控制建房面积。
精准扶贫主要重点知识内容
两不愁三保障
即:不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房安全。
“三个一批”行动
通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动。
四重保障线
实施基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充保险“四
重保障线”制度,提高看病就医费用报销水平,减轻贫困患者就医负担。
建档立卡贫困人员实际发生的普通门诊、门诊特殊疾病和住院自付医疗费用(含目录外医疗费用),保证总医疗费用报销比例达到90%。
大病集中(专项)救治
救治病种:食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、肺癌、肝癌、
急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染、胰腺癌、膀胱癌、卵巢癌、前列腺癌、胆囊癌等30 种大病。
先诊疗后付费
符合医保住院条件的参保农村贫困患者在市、县、乡三级“先诊疗、后付费”定点医疗机构办理住院手续时,凭个人社会保障卡(或当地医保就医规定的身份证明)、有效身份证件和扶贫部门出具的贫困证明或民政部门出具的低保、特困等相关证明(证件),与医院签订“先诊疗、后付费”协议,医院收存患者贫困证、社会保障卡原件(或按照当地医保就医规定的身份证明)、身份证或户口本复印件后,不得再收取住院押金,直接住院治疗。
实施“一站式”报销结算
农村贫困人口在全市范围内定点医疗机构办理出院手续时,在综合服务窗口享受“一站式”及时结算服务。
六个精准五个一批内容25年前,我在中国福建省宁德地区工作,我记住了中国古人的一句话:“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。
”至今,这句话依然在我心中。
——下面是小编小编准备的六个精准五个一批内容,一起来看看吧。
六个精准五个一批内容一六个精准是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批是:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
总的说来,我们要锁定目前7000多万农村贫困人口,建档立卡,分类施策,不留锅底。
六个精准五个一批内容二精准扶贫政策背景。
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。
精准扶贫政策主要包括三方面内容:一是精准识别。
要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等,把贫困人口识别出来。
二是精准帮扶。
贫困人口识别出来以后,针对贫困原因要定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。
三是精准管理。
要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
党的十八大以来,党中央、国务院、自治区党委、政府把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”,扎实解决10个方面的突出问题,强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。
习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。
6月18日,习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’,因地制宜研究实施‘五个一批’的扶贫攻坚行动计划,实现贫困人口精准脱贫,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
帮扶措施和帮扶内容随着我国经济的不断发展,贫困问题逐渐成为了一个亟待解决的社会问题。
为了解决贫困问题,政府制定了一系列扶贫政策,其中最重要的就是帮扶措施。
接下来我们将会了解到帮扶措施的种类和帮扶内容。
一、帮扶措施1.精准扶贫:通过建立和完善贫困人口信息库,实现对贫困人口的识别和定位,有针对性地采取措施,使帮扶对象更具针对性和可操作性。
2.特困供养:对于无法由家庭自行解决的贫困人口,政府实施特别扶助,以确保其基本生活需求得到满足。
3.公益性岗位安置:为贫困人口提供免费的岗位安置服务,让他们通过劳动所得获得基本收入,并且在社会中重新获得尊重和自豪感。
4.政策支持:通过制定相关政策,向贫困地区提供多种形式的支持,如税收优惠、信贷支持和用地优惠等。
5.教育援助:对于贫困家庭的子女,提供优惠的教育援助,以确保他们能够接受基本教育和职业训练。
6.健康扶贫:通过建立贫困人口健康档案,及时发现和解决健康问题,提供优惠的医疗服务和健康管理。
二、帮扶内容1.基础设施建设:为贫困地区提供基础设施建设支持,如道路、桥梁、电网、供水等,以提升基础设施的水平和质量。
2.扶贫产业发展:通过支持农村经济的发展,鼓励农户发展适合当地的扶贫产业,为贫困地区提供实际的产业和经济支持。
3.创业创新:支持就业和创业,在贫困地区推广就业技能培训、职业研修,还可以鼓励贫困人口进行创业,增加收入。
4.社会保障:为贫困地区提供社会保障制度,并加强社会保障职业培训和服务,以提升社会保障的可靠性和实用性。
5.文化教育:支持贫困地区文化教育建设,提供受教育机会,促进贫困地区文化和知识的普及,增加人口的综合素质。
总之,帮扶措施和帮扶内容都是政府解决贫困问题的重要手段,只有通过全面和有针对性的帮扶措施,才能真正的让贫困地区和贫困人口脱贫致富,为实现国家的发展目标奠定坚实的基础。
第三节后测(v1)简述脱贫攻坚精神的内容。
一、脱贫攻坚精神的内容是什么?1.脱贫攻坚精神的内容一:一个目标补好全面建成小康社会的短板2.脱贫攻坚精神的内容二:两个确保确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
3.脱贫攻坚精神的内容三:三个格外对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
4.脱贫攻坚精神的内容四:四个确实切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
5.脱贫攻坚精神的内容五:五个一批发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。
6.脱贫攻坚精神的内容六:六个精准扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准二、脱贫攻坚精神的意义有哪些?1.脱贫攻坚精神的意义一:打赢脱贫攻坚战,是全面建设小康社会的必然要求全面建成小康社会,关键在贫困群众能不能如期脱贫。
没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣。
我们要深刻认识到,坚决打赢脱贫攻坚战是习近平总书记和党中央交给我们的一项光荣而神圣的重大政治任务,是实现同全国一道全面建成小康社会目标的关键一步。
2.脱贫攻坚精神的意义二:打赢脱贫攻坚战,是我们党执政为民的必然要求消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的根本宗旨。
如期确保现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,这是区党委、政府向党中央和全区各族人民作出的庄严承诺,一诺千金,我们一定要如期兑现承诺,没有任何讨价还价的余地。
3.脱贫攻坚精神的意义三:打赢脱贫攻坚战,是巩固党在执政基础的必然要求打赢脱贫攻坚战是满足广大人民群众特别是贫困群众美好生活需要的重要举措,是我们党全心全意为人民谋幸福最直接的体现,必须把改善民生、凝聚人心作为西藏经济社会发展的出发点、落脚点,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将脱贫攻坚同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来。
精准扶贫帮扶措施内容农村精准扶贫实施方案
精准扶贫帮扶措施针对农村贫困人口的实施方案如下:
1. 精准识别贫困人口:通过建立健全的贫困人口识别机制,采集并分析相关数据,确
保对贫困人口的准确识别和分类。
2. 提供基本生活保障:为贫困人口提供基本生活保障,包括提供教育、医疗、住房等
基本公共服务,确保其基本生活需求的满足。
3. 创造就业机会:积极开展就业培训和创业引导,提供就业机会,通过发展产业、扶
持农民合作社等方式,帮助贫困人口实现稳定就业。
4. 发展农业产业:支持农业现代化发展,提高农业产业效益和农民收入水平。
通过农
产品加工、农业科技推广、农村电商等方式,促进农业产业的发展。
5. 加强教育支持:提供贫困地区教育资源的平衡配置,加强对贫困家庭学生的资助和
扶持,确保贫困家庭子女接受良好的教育。
6. 改善基础设施:加大对农村基础设施建设的投入,包括道路交通、水利、电力等方面,提高农村基础设施水平,提升农村居民生活质量。
7. 实施社会保障政策:建立健全贫困人口社会保险制度,为贫困人口提供养老、医疗、失业等社会保障,提高其社会保障水平。
8. 加强组织建设:加强对贫困地区扶贫工作队伍的培训和建设,确保扶贫工作的专业
化和精准化。
以上是农村精准扶贫实施方案的一些内容,通过采取这些措施,可以帮助贫困农村地区实现脱贫目标,提高农村居民的生活水平。
驻村扶贫干部应知应会知识点一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么?从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么?答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板;“两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。
三、识别与退出的相关知识(一)贫困户的识别标准是什么?严格执行农民人均纯收入标准,统筹考虑“两不愁,四保障”因素。
1.年人均纯收入的计算方法:年人均纯收入=(工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出)/家庭人口数。
2.年人均纯收入的指标解释(1)工资性收入:指受雇于单位或个人,而获得的工资、奖金、红利等收入。
(2)生产经营性收入:是指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,如从事种植、养殖、商业、小加工业等获得的收入。
(3)转移性收入:是农村住户符合政策条件领取的粮食补贴、生态补贴(退耕还林)、计划生育金等资金收入;另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收入。
(4)其它:是指农村住户除一、二、三条之外的收入总和,如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等等。
高考精准扶贫专项计划
高考精准扶贫专项计划是指在高中阶段,针对贫困地区的学生制定的一项特殊扶贫政策,旨在通过多种方式帮助他们克服经济困难和学业压力,助力他们顺利参加高考,并尽可能地提高高考成绩,实现教育公平。
高考精准扶贫专项计划通常包括以下方面内容:
1. 生活资助:为贫困学生提供生活费、食宿费等物质资助,确保他们良好的生活条件,减轻其家庭经济负担。
2. 学业辅导:组织专业教师或志愿者开展学科辅导,提供高质量的教学资源,帮助贫困学生提高学术水平,弥补知识差距。
3. 心理支持:建立心理咨询服务体系,为贫困学生提供心理辅导和支持,帮助他们调整心态,克服学习和生活中的困难。
4. 考试报名和费用减免:协助贫困学生顺利完成高考报名手续,并给予必要的费用减免,降低经济负担。
5. 高考复习资源支持:提供高质量的教材、参考书和在线学习平台等,为贫困学生提供必要的复习资源,帮助他们备战高考。
6. 考前冲刺辅导:组织集中培训或开展集中复习班,为贫困学生提供高效的考前冲刺辅导,提高其应试能力和信心。
7. 评估和跟踪服务:建立个人信息档案,定期评估和跟踪贫困学生的学业进展和情况,根据实际情况进行及时调整和帮助。
高考精准扶贫专项计划通过多种方式全面关注贫困学生的学习和生活需求,帮助他们积极备战高考,最大限度地提高高考成绩,为他们改善生活、实现个人发展打下坚实的基础。
这一计划是促进教育公平的重要举措,有助于缩小贫富差距,推动社会公平和稳定发展。
脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识(参考资料)1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”:不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。
“三保障”:义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准3300元。
3.贫困户和脱贫户识别有关事项(1)识别范围(2018年下半年将可能做重大调整)一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
二是识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。
三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
(2)贫困户和返贫户识别标准一是国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。
二是市级标准:“四进七不进”“四进”:一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”:一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
六个精准扶贫内容完成脱贫攻坚任务,实现新的跨越发展,既要不忘初心、继续前进,也要万众一心、埋头苦干。
以下就是小编整理的六个精准扶贫内容,一起来看看吧!六个精准扶贫内容一四川省西昌市曾在红军长征史上留下浓墨重彩的一笔。
80多年前,中央红军到达西昌礼州镇,在这里召开军事会议,并向部队发出“万万火急”的改道电令,确定北上抗日路线。
那时,身处贫困、备受压迫的彝汉群众积极支持红军、参加红军,为了什么?为了得到解放,为了过上幸福美好的生活。
80多年过去了,西昌已成为祖国西南一颗璀璨的明珠。
,西昌县域经济综合实力跃升至全国第九十三位,经济总量位居四川省县市第一位。
然而,经济社会越发展,我们越不能忘记初心,忘记尚未脱贫致富的群众。
西昌还有47个贫困村、12868名贫困人口,打赢脱贫攻坚战,是我们责无旁贷的历史任务。
西昌市委市政府根据实际情况,提出“三年任务一年完成”,今年就要夺取脱贫攻坚压倒性、实质性、决定性胜利,实现全面脱贫,正是为了让所有群众早日实现全面小康。
实现这个目标,我们有底气。
过去5年,是西昌发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的5年,也是人民群众受益最多的5年。
全市民生事业投入超过90亿元,有效解决了一大批群众关心的切身利益问题。
比如,教育方面,累计实施教育建设项目144个,形成了布局合理、门类齐全、覆盖城乡的公共教育体系。
安居方面,完成城中村改造153.78万平方米、安置房建设项目275.81万平方米、农村危房改造8089户。
实现这个目标,必须拿出真心。
去年,我们对47个贫困村的实际情况进行了彻底调查,发现仅有5个村有集体经济收入,其余42个村集体经济“空壳化”,只能靠每年财政下拨的3万元办公经费和5万元公共服务经费维持运行。
为了攻克这一影响群众脱贫的关键制约难关,我们按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,科学规划,分村施策,各打各的优势仗、各唱各的拿手戏,探索出党建引领、盘活资源、产业扶持、合作带动四种发展模式,切实推动贫困村集体经济可持续发展。
在加快群众脱贫的同时,关于如何让贫困群众拥有自己站起来的希望、站得稳的支撑,从根本上消除贫困?我们提出,扶贫,就要留下可持续发展的产业,留下可持续发展的条件,留下永远不走的群众工作队伍。
“三留下”确保了发展的延续性、持久性。
完成脱贫攻坚任务,实现新的跨越发展,既要不忘初心、继续前进,也要万众一心、埋头苦干。
惟其如此,我们才能让人民群众有更多获得感,告慰浴血牺牲的革命先辈。
六个精准扶贫内容二今年以来,大方县严格按照总书记“六个精准”要求,扎实抓好扶贫开发,加快推进“决战贫困、提速赶超、同步小康”步伐。
在扶持对象识别上下功夫,确保“扶持对象精准”认真学习借鉴威宁“四看”识贫法(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎)进村入户认真调查和甄别贫困户,抓好贫困农户精准识别和建档立卡工作,创新“三公示一公告”(乡、村、组三级公示评议和县公告)的工作程序,确保扶持对象精准。
识别出贫困村175个54664户贫困户,贫困户人口18.16万人;县委、县政府于6月4日印发了《大方县县乡村干部遍访贫困村贫困户工作方案》;并于6月4-5日带头到凤山乡白鸡村开展遍访活动。
完成精准扶贫工作手册的印制;完成减少4万贫困人口任务的责任分解落实。
在扶贫项目决策上下功夫,确保“项目安排精准”根据资源优势,把产业项目与农民意愿相结合,“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,近期脱贫与长远致富相结合。
根据市场,把贫困户吸入产业,实施短期、中期、长期项目配套措施,以短养长,长短结合,使近期脱贫与长远致富一脉相承。
因地制宜制定了《贵州省大方县扶贫开发十二五综合规划<2011->》、《贵州省连片特困地区大方县扶贫特色优势产业试点项目规划》、《大方县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》、《大方县集中连片特困地区县级产业扶贫规划》和《大方县2015-2018年扶贫攻坚产业培育行动计划》等产业扶持发展规划。
在扶贫资金管理上下功夫,确保“资金使用精准”一是贯彻执行《贵州省财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》有关规定,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监督跟着资金走”的原则,建立完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度。
二是扶贫项目管理实施严格执行项目公开制、管理责任制、考核奖惩制,做到项目审批有实施方案和资金使用预算,项目实施有技术指导、规定标准和工程进度报表,项目竣工有质量验收登记和后续管理措施。
三是把扶贫资金安排与减贫成效挂钩,加大按扶贫成效分配资金的比重。
四是完善资金项目公告公示制度,发挥好12317扶贫监督举报电话作用,对扶贫资金使用情况进行监督、检查,确保资金安全、规范运行。
今年上半年,完成对下达的8703.98万元资金项目的督促指导;完成对第二批财政扶贫资金项目(312个项目,4155.99万元)的实施方案评审工作;完成下达全县第一批财政扶贫资金4567.32万元的安排工作。
在落实好“六个到村到户”上下功夫,确保“措施到户精准”以结对帮扶到村到户促和谐。
创新“54321”结对帮扶措施,要求帮扶干部对照精准扶贫工作手册,把户主和帮扶责任人联系电话、贫困现状、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、每次帮扶内容等认真填写完善,做到户有册、村有册、乡(镇)有簿、县有档。
完成帮扶单位选派共896个、7511人,已与贫困对象35689户、122562人结成对子,实现全县290个行政村的扶贫对象结对帮扶全覆盖。
以产业扶持到村到户保增收。
围绕草地生态畜牧业、中药材、核桃、猕猴桃等特色产业,让土地种出“摇钱树”,产出“金元宝”。
探索“公司/合作社+农技人员+村集体+农户(土地流转户)+贫困户”发展模式。
在充分发挥政府协调主导作用,依托专业合作社信息、市场等优势,用活、释放农技人员技术红利,激活村集体资产,整合土地流转户、贫困户、县金融部门、保险公司等相关资源,以大山乡为试点,规模化、规范化、市场化种植生态天然有机反季节蔬菜,实现各投资、参与方利益双赢和贫困户增收。
以教育培训到村到户拔穷根。
牢固树立“扶智就是挖穷根”理念,大力实施“9+3”计划、“雨露计划圆梦行动”和劳动力转移培训,提升劳动力综合素质,提高就业创业能力。
完成农业劳动力转移培训37224人,“雨露计划”培训2560人,小城镇建设农村人口转移就业3146人。
以危房改造到村到户改穷貌。
农村危房改造计划2373户,计划投资4997万元,目前累计开工314户,开工率13%,竣工79户,竣工率3.3%。
以扶贫生态移民到村到户挪穷窝。
对2012至2013年的扶贫生态移民工程信息系统数据进行清理、核实、整改;完成扶贫生态移民安置点指标工作;实施的凤山乡和星宿乡方案已上报发改部门审批;完成扶贫生态移民工程项目申报相关材料,做好项目的申报工作。
以基础设施建设到村到户富农村。
大力实施“四在农家美丽乡村”小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨等“6+2”行动计划,改善农村生产生活条件。
今年上半年,小康路:完成村级以上通村水泥路建设累计完成投资5631万元,占年度投资计划的95.5%;村以下通组(寨)道路和人行步道建设完成投资2425.75万元,占年度投资计划的69%。
小康房:建设开工290户,竣工65户,累计完成投资1294万元,占年度投资计划的44.6%。
小康水:累计完成投资6908.19万元,占年度投资计划的77.7%。
解决农村饮水安全问题0.0893万人,发展农村耕地灌溉面积完成2.4234万亩,新增机井2口。
小康讯:累计完成投资586.32万元,占年度投资计划的61.9%。
完成8个新增自然村通电话,7个行政村通宽带。
小康电:计划投资2507万元,目前,全部项目正处于招投标阶段。
小康寨:累计完成投资2598.50万元,占年度投资计划的68.9%,完成7809户三改及庭院硬化工程、18个便民设施、18个文体活动设施、53个污水处理设施和360套照明设施。
小康校:累计完成投资14387万元,占年度投资计划的50%。
小康医:计划投资2119.8万元,完成268万元人才建设投资、11个医用辅助用房建设、14个特殊科室建设、2个医院基础设施建设、15个医院信息化系统建设、完善20个村卫生室建设。
任务正按规划进度稳步推进。
在选派贫困村第一书记上下功夫,确保“因村派人精准”选派优秀干部到贫困村担任第一书记。
主要从优秀大学生村官、创业致富能手、复退军人、返乡农民工或各级机关优秀年轻干部、后备干部和国有企事业单位优秀人员中选派。
第一书记任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。
,从县直以上单位遴选175人到行政村挂职“第一书记”,共组建31个工作分队和247个驻村工作组1355人帮扶全县31个乡镇。
选配、培育好村支两委及农村致富带头人,夯实农村基层基础。
在注重选派优秀年轻党员干部到村任支部书记的同时,对种养业能手、农村经纪人、专业技术人才、知识型人才给予项目、技术、信息、资金等扶持,精准培育农村致富带头人,发挥“领头羊”作用,带动贫困户致富。
推行驻村干部“一月一述评”,探索“驻村干部互评”机制,每月评选20名县级优秀驻村干部,激发驻村干部工作活力。
在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫,实现精准脱贫,确保“脱贫成效精准”通过建立贫困户脱贫和贫困村、退出工作机制,严格退出程序和标准,对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出。
对贫困乡村实行“摘帽不摘政策”,鼓励早脱贫,形成“早脱帽子早有好处,不脱帽子还有约束”的导向。
目前,我县已实现重点县和8个乡镇“减贫摘帽”。
想办法、出实招、见真效,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。
六个精准扶贫内容三近年来,铜仁市坚持把扶贫开发作为第一民生工程来抓,取得阶段性成效。
日前召开的铜仁市委一届八次全会,审议通过了《铜仁市委关于决战决胜绝对贫困实现精准脱贫的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
记者就此专访了铜仁市委书记夏庆丰。
记者:怎样认识《实施意见》的重要意义?夏庆丰:近年来,我市在财力非常薄弱的情况下,仍然腾出大量资金进行大规模开发式扶贫,扶贫开发取得显著成效。
但我市贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深的状况依然存在,现仍有89万贫困人口,扶贫开发进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的决战阶段。
我们清醒认识到,扶贫开发面临着既要脱贫又要同步小康的双重任务,是一场没有退路、时间紧迫又输不起的攻坚战,是我们必须完成的政治任务。
总书记在视察贵州时深刻指出:全面建成小康社会,最艰巨繁重的任务在农村特别是贫困地区,这是全面建成小康社会最大的“短板”;“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”。
今年上半年,省委、省政府相继出台了《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》及6个配套文件,提出了新时期全省扶贫攻坚的新目标。