以党建工作为统领 推动乡村振兴战略实施
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以基层党建为统领推进乡村振兴战略作者:徐平来源:《新丝路(下旬)》2020年第02期摘要:党的十九大明确指出乡村振兴战略,实现乡村振兴关键靠党,所以实现乡村振兴要加强基层党组织建设,为乡村振兴提供各方面保障。
关键词:基层党建;乡村振兴;战略党的十九大明确指出,社会的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡、不充分之间的方盾”。
在新时代,随着社会主要矛盾的改变,如何解决城市和农村之间发展的不平衡,特别是如何解决农村不同地区间的发展不平衡问题,针对这些情况党中央顺应时势提出乡村振兴战略。
乡村振兴战略的提出就是最终解决这个问题。
乡村振兴战略能否顺利的成功的实施离不开稳定和谐的乡村环境,要建立稳定和谐的乡村环境一定要建立健全现代乡村治理体系,要建立健全现代乡村治理体系必须坚持党的领导。
2017年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行,习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求。
习近平总书记在会议上强调,办好农村事情,实现乡村振兴关键靠党。
2018年6月,习近平在山东考察时指出,乡村振兴要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。
乡村振兴离不开组织振兴,基层党组织是农村基层组织的核心,是实施乡村振兴战略的政治优势和根本保障。
基层党组织领导能力的高低直接影响到乡村振兴战略能否有效实施。
因此,研究基层党建在乡村振兴战略中所起的作用,并因地制宜地推动并加强农村基层党组织建设,充分发挥基层党建的作用,对于实现乡村振兴战略具有重要意义。
一、加强基层党组织建设,是实施乡村振兴战略的根本保证农村基层党组织是乡村振兴战略的基层领导者和执行者,也是党的全部工作和战斗力的基础,只有做好基层党组织建设,才能使乡村振兴战略稳步的向前推进和发展。
俗话说,根基不牢,地动山摇,加强基层党建工作可以使基层党组织在上级党组织的统一领导下不断增强党员干部队伍的能力,并能真正充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
深入推进抓党建促乡村振兴作者:罗胤来源:《四川党的建设》2022年第16期办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。
成都市温江区认真贯彻落实上级有关安排部署,抢抓国家城乡融合发展试验区建设历史机遇,以党建为引领深入实施乡村振兴战略,聚焦重点难点,系统整体推进,努力为成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献温江力量。
做活抓镇促村,夯实基层战斗堡垒。
深化两项改革“后半篇”文章,坚持思想引领、制度先行,不断增强镇村党组织政治功能和组织力凝聚力。
铸魂提能聚合力。
以习近平总书记有关重要论述,以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》等为重点,聚焦乡村产业发展、创业就业等主题,依托温江基层党建学院、“鱼凫先锋·智慧党建”平台等载体,开展线上线下培训,靶向提能聚力。
赋权增效强功能。
健全“1个镇级片区综合党委+N个村级片区联合党委+N个产业链、治理线联合党支部”组织体系,完善乡镇“三张清单”、做实“五权”,探索村党组织“三个在先”等机制,常态治软评优,“一表通”落实减负,强化镇村党组织领导作用。
严管厚爱激活力。
出台加强镇领导班子和干部队伍建设措施,“三定三强”规范“一肩挑”后村级权力运行,逗硬履职适岗评估、红黄牌预警处理,抓实收入、体检等正向激励,做实容错减责免责,创建“四好”镇领导班子、建强“双好四强”村党组织书记队伍。
做实利益联结,壮大村级集体经济。
立足“大城市带大农村”特征,运用经济思维,引导多元参与,推动村级集体经济消薄创先取得实质性进展。
规划引领重塑经济地理。
着眼为居民提供餐饮、近郊游等服务,多鎮村联合编制“多规合一”实用性规划和专项规划,盘存量、挖增量,重构“片区核心IP+特色镇村+现代农业+文创、旅游、研学产品”经济地理。
大胆探索拓宽实践路径。
以2个中央财政扶持村为重点,创新“集体经济+国有资本+社会资本”联股联营模式,完善集体经济收益分配、集体经济组织承担或参与财政支持项目建设等办法,带动82个村(社区)抱团发展壮大集体经济,集体资产达8.69亿元、集体经济收入达2.5亿元。
党建工作对乡村振兴的重要推动作用引言:乡村振兴是我国现代农业发展的重要战略,也是构建社会主义新农村的重要内容。
而党建工作作为党的基本建设的重要内容之一,对于实现乡村振兴具有重要的推动作用。
本文将从宏观角度分析党建工作对乡村振兴的重要推动作用,并逐个小节阐述党建工作在乡村振兴中的作用及其具体措施。
主体:一、党建工作为乡村振兴提供组织保障党建工作在乡村振兴中的第一方面作用是为农村提供强有力的组织保障。
乡村振兴需要充分发挥党组织在农村社会治理中的作用,通过农民党支部、村级党组织等形式,将党的路线、方针和政策引导到农村,并动员广大农民积极参与乡村振兴的各项工作,形成了农村的共同意识和力量。
此外,党建工作还能够推动乡村振兴中的各项政策的顺利推行,确保政策的贯彻执行,提高政策的落地率和实效性。
二、党建工作为乡村振兴注入思想引领党建工作对于乡村振兴的推动还表现在为农村注入思想引领。
党的先进理论是乡村振兴的思想指导和行动指南,通过党建工作,党组织能够开展各种形式的宣传教育活动,向广大农民宣传乡村振兴的重要意义,增强农民的振兴意识,激发农民积极性和创造性,推动农村在政治、经济、文化等方面的全面发展。
三、党建工作促进乡村产业升级乡村振兴过程中,产业升级是重要的方面之一。
而党建工作在农村产业发展中发挥了积极的推动作用。
党组织通过培训、引导等方式,为农民提供技术支持和经营指导,推动农村产业向规模化、集约化、科技化方向发展,提高农村经济效益和农民收入水平。
党建工作还能够组织农村合作社、农民专业合作社等组织形式,推动党的扶贫政策的落地和扶贫产业的发展,为农村创造更多的就业机会,推动农民从事新型农业经营。
四、党建工作推动农村环境改善农村环境改善是乡村振兴过程中的重要环节。
党的基层组织通过党员志愿者行动,积极投身于农村环境治理,开展垃圾分类、废弃物回收利用等工作,促进农村环境整洁和生态环境保护。
党建工作还能够组织农村的环境宣传活动,提高农民对环保意识和环境保护的重视程度,激发农民积极参与环境改善的热情,推动乡村环境的整体提升。
《党史博采》│2021第07◆70◆组织振兴是乡村振兴的保障。
近年来,邱县认真贯彻落实党中央、省市委关于乡村振兴的决策部署,强化党建引领,夯基础促提升、抓班子带队伍、育人才强支撑,全面激发农村发展新活力,为推动乡村振兴战略提供坚强组织保证。
聚焦主责主业,三级书记联动,抓住党建工作牛鼻子。
全面推行县乡村“三级书记”抓党建工作制度,分级明确职责,推行半年、年终两述职制度,强化“三个清单”管理,全面构建“三级联动抓、书记亲自抓、坚持经常抓”的农村党建工作新格局。
一方面,实行清单管理。
对照述职自查、点评找查、调研问查,分别建立乡镇党委书记和村党支部书记抓党建“问题清单、责任清单、整改清单”,对照“三个清单”,通过定职责定任务定时限,做到职责清晰、任务清楚、时限明确,促使乡村两级党组织对照任务落实责任,形成从上到下抓党建的强大合力。
另一方面,建立逐级报告制度。
全县7个乡镇党委书记紧盯党建工作目标任务,对照“三个清单”,抓住关键领域和薄弱环节,抓党建情况每季度进行报告。
同时,抓好辖区内各村党支部书记履行职责,强化督查考核,对村党支部书记责任落实不到位的问题及时跟进掌握、督促整改,促使“严紧硬”成为新常态。
通过实施此举措,在全县形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断提升党建引领各项工作发展的水平。
以提升组织力为重点,实施三化建设,夯实乡村振兴组织堡垒基础。
农村基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。
乡村要振兴,组织必须强,支部必须强。
以“基层党建质量提升年”活动为契机,创新实施基层党组织标准化、规范化、信息化“三化”建设,指导各乡镇成方连片打造党建示范带,推动党建水平提升。
对标省定各类基层党组织质量提升标准,制发了《关于突出“三化”建设扎实推进“基层党建质量提升年”活动的实施意见》,研究制定了邱县《基层党组织“三化”建设操作手册》,对党内组织生活制度规范、发展党员工作标准、农村社区活动场所建设标准、“两委”干部调整程序等详细操作规范和标准进行明确,全面加强农村党支部的政治功能。
关于党建引领乡村振兴的实施意见关于党建引领乡村振兴的实施意见为深入贯彻落实中央、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署,以党建引领乡村振兴,加快建设幸福美丽XX,现结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、X委十四届九次全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,认真贯彻落实中央、省委、市委和X委农村工作会议部署,坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,着力提升农村党组织组织力,充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。
二、主要举措(一)强化政治引领1.加强党的政治建设摆在首位。
坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神贯彻落实情况和党章执行情况的监督检查,推动全镇党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.持续推进农村“两学一做”学习教育常态化制度化。
持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,扎实抓好“六课堂”和共产党员示范“三大行动”,定期开展农村党员干部党性大体检,严格落实党支部“三会一课”等制度,发挥党支部的主体作用,推动学习教育融入日常、抓在经常。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3.建立健全党管农村工作领导体制机制。
建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制,形成以镇党委书记为乡村振兴“一线总指挥”,镇分管负责同志具体负责,农村工作部门抓落实的工作制度。
落实“三级书记合力抓振兴”的工作要求,把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。
7去年以来,聊城市茌平区把党支部领办合作社作为党建工作重点,推动党支部谋产业、兴产业,以红色引擎领航乡村振兴。
目前,全区共成立村党支部领办合作社347个,覆盖率达到55.8%,实现了基层党建工作与乡村经济发展、农民增收致富同频共振。
强化组织保障,建立“六个一”机制。
一是成立一套班子。
成立以区委书记为组长的领导小组,全域推进,挂图作战,整合财政、农业、供销等部门力量,全方位支持,凝聚起强大攻坚合力。
二是制订一个方案。
出台《茌平区关于推广耿店“支部+合作社”模式发展壮大村集体经济的实施方案》,将党支部领办合作社工作纳入年度基层党建考核,作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议内容,压实工作责任。
三是编印一本手册。
编印《茌平区村党组织领办合作社操作实务手册》,组织政策对接和业务培训,260个机关党支部与“1+1”共建村党支部结成帮扶对子。
四是选树一批典型。
筛选129个村开展首批村支部领办合作社试点,着力培育一批班子有力、运行规范、效益良好的村支部领办合作社典型,向全区复制推广。
五是落实一项政策。
实施发展集体经济专项资金池政策,由乡镇 (街道)财政出资设立专项资金池,为村集体提供发展资金,并以村集体分红收入的20%反哺资金池。
建立一个联审机制。
六是建立区、镇、村 “三级联审”机制,村级根据村情充分论证,乡镇 (街道)进行全面评估,区级逐一审核、定期调度通报,指导支部领办合作社健康发展。
实行分类施策,探索形成四种发展模式。
一是资源整合、自主经营模式。
对有土地、资金、技术的村,坚持支部带动引领,整合资源,自主开展特色经营,实现抱团发展。
杜郎口镇鲍庄村借助技术优势,带领40户村民成立大蒜种植专业合作社,实现规模化种植100余亩。
二是强企带动、融合发展模式。
对有以党建引领 推动乡村振兴业经营主体,发展订单农业,融入产业链条,构建村集体、农户和企业利益联结共同体。
乐平铺镇张李村生猪养殖合作社,与六合集团对接合作,投资200万元建设养殖棚,由企业统一供苗、统一指导、统一收购,实现年利润过百万元,并为村集体增收16万元。
党建引领乡村振兴实施方案(通用多篇)党建引领乡村振兴实施方案为认真贯彻落实《__市__年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务按照《__市__年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个,一星示范村__个,达标村__个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法(一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。
利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。
深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”。
健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。
加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。
深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。
激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展__继铭莲藕专业种植合作社、__成志种植合作社、__平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。
以党建工作为统领推动乡村振兴战略实施作者:黄欣来源:《中文信息》2019年第08期摘要:习总书记曾指出,乡村振兴战略是我国经济发展进程中一项长期性的战略,在乡村振兴战略的实施过程中要统筹规划,在保证工作质量的情况下全力推进工作的效率,通过基层党组织的推动作用实现乡村经济水平的纵深化发展。
在这种宏观环境下,我国乡村基层党员及领导干部要充分发挥自身的能动作用,以扎实的党建工作为基础,推动乡村振兴战略的实施,实现乡村居民的共同富裕。
關键词:乡村振兴战略党建工作基层党组织中图分类号:D26 F127 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2019)08-0-01引言随着党的十九大会议的召开,为乡村振兴战略的实施提供了更加明确的指导方向,使乡村振兴战略在科学化、系统化思想的指导下进一步发展,最终实现中华民族全体人民的共同富裕。
乡村振兴战略是我国全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国的必经之路,也是我国经济发展进程当中的重要历史人物。
在乡村振兴战略实施的过程中,基层党建工作在思想层面上的重要程度不言而喻。
在基层党建工作的指导下,乡村领导干部能够切实掌握“三农”工作崭新的历史方位,全面贯彻乡村振兴战略工作的新要求和新思路,做到切实为乡村人民谋福利,从根源上化解城乡之间的差距。
一、基层党建工作在乡村振兴战略当中的重要意义基层党组织是乡村振兴战略当中的重要内在动力,是维护乡村政治生态环境的基本保障。
政治生态的优化是乡村振兴战略得以发展落实的核心所在,良好的政治生态环境能够帮助乡村地区排除思想层面上的干扰,激发乡村人民的创造能力,全面提升乡村产业的支撑力度,将乡村地区的资源转化为经济效益,使乡村地区的每一名人民携手奔小康。
在实际工作方面,基层党建工作能够帮助乡村地区贯彻落实可持续发展的理念,充分协调各方面的资源,以集体经济作为基础,充分协调产业,资本和乡村人民之间的利益关系,保持乡村持续发展的内在动力。
以党建为引领开启乡村振兴新征程作者:袁静来源:《四川党的建设》2018年第19期抓好基层党建就是抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。
南部县以实施乡村振兴战略为契机,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,奋力开启乡村振兴新征程。
坚持组织带动,打造乡村振兴“桥头堡”南部县坚持精准发力,抓实基层基础,着力把基层党组织打造成推进乡村振兴的战斗堡垒。
全面抓实基层网底。
推行“1+6”村级活动阵地达标建设,推行“三抓三治”方式着力整顿后进村级党组织,推行第一书记“五带五强”工作法,着力提升村级党组织的能力和水平;推行城乡党组织结对共建活动,将全县1085个村级党组织与机关部门党组织、企事业单位党组织结对。
全面抓实组织覆盖。
将党建触角向产业链延伸,把八尔湖环线4个产业乡镇打造成美丽乡村样本和党建示范基地。
全面抓实乡村治理。
以健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为抓手,全面构建以農村基层党组织为核心,以村民自治、协同共治、厉行法治、民主监督“四大机制”为主要内容的“一核多元、合作共治”的农村依法治理体系。
坚持队伍促动,打造实现乡村振兴“突击队”南部县把加强党员干部人才队伍建设作为重要抓手,着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
实施“领头雁”队伍培养工程。
把擅长经营、精于管理、能够带领群众致富的复合型人才培养选拔为党组织带头人;实施千名村级后备干部培养计划,为全县每个村至少动态培养储备2名至3名村级后备干部。
实施党员队伍提质工程。
注重从优秀返乡青年、致富能手等群体中培养发展党员;实施“双向培养”工程,逐步把农村党员干部培养成实用人才,把实用人才中的优秀分子培养成党员干部;在73个乡镇(街道)全面建立青年人才党支部实施乡村人才培育工程。
深入开展人才引进培育行动,积极整合引导各类人才资源投身农村、扎根乡村;依托“农民夜校”等平台,培育一批新型职业农民。
坚持党群联动,打造乡村振兴“生力军”南部县把干部和群众的思想、行动和智慧凝聚起来,携手联动,齐心协力投身乡村振兴主战场。
发挥党建引领,推进乡村振兴,打造富美乡村发布时间:2023-03-27T05:26:02.932Z 来源:《中国科技信息》2023年1月第1期作者:党云珠[导读] 作为我党在乡村工作和群众工作最前沿的基层党组织,农村党组织肩负着“保障农村基层民主和农村经济发展”的重任,只有农村党组织有着强有力的组织和领导能力,才能形成强大的凝聚力。
使党员凝聚在党组织之中,深化农村党员对党员身份的认同,保证党员在乡村工作中起作用。
党云珠身份证号:6106291980101****摘要:作为我党在乡村工作和群众工作最前沿的基层党组织,农村党组织肩负着“保障农村基层民主和农村经济发展”的重任,只有农村党组织有着强有力的组织和领导能力,才能形成强大的凝聚力。
使党员凝聚在党组织之中,深化农村党员对党员身份的认同,保证党员在乡村工作中起作用。
关键词:党建引领;乡村振兴;富美乡村引言基层党组织是乡村振兴的领导核心,党的凝聚力与向心力关乎着乡村振兴的实践成效。
本文探讨了发挥党建引领,推进乡村振兴,打造富美乡村的策略进行了探讨。
1农村党员在农村的作用分析1.1目前农村党员队伍整体状况分析人员结构:改革开放以来,由于国民经济的迅速发展,国家建设的需要,大量农村劳动力涌入城市,导致乡村党员年龄结构受到了一定程度的影响。
乡村青壮年劳动力外流,使在村党员队伍年龄比呈现出党员两端高于中间的态势。
一方面。
村里的党员老龄化明显;另一方面,近几年来,随着乡村建设力度加强,管理能力提升,吸收了数量可观的大学生村官、农村知识青年投入到乡村建设之中,农村党员新生代茁壮成长起来,党员队伍也有了年轻化,知识化的发展趋势。
相对于部分区域、部门的党员来说,农村党员有着以下几个明显特征:本乡土出身,熟悉农村情况;与农村具有天然的联结:由于农村党员绝大多数出身本乡本土,基于中国农村的社会特点,农村党员大多与村民之间有着宗族、姻亲等多重关系,这意味着农村党员在具有先天乡土优势的同时,也会受到人情等方面的束缚:相对于普通村民而言,农村党员是同代人中能力较为突出的,他们往往有一定的文化水平,在村民中有威信,对乡村事务管理有一定的见解和话语权,基于农村党员的以上特征,在乡村振兴战略中,新生代农村党员势必成为一支不可忽视的力量,带动群众走上脱贫致富、全面小康之路。
书记论坛
2018年以来,邯郸市肥乡区将党建工作与乡村振兴深度融合,激发推动乡村振兴的内生动力,特别是把实施乡村振兴打赢农村人居环境整治攻坚仗作为检验农村“两委”换届成效、农村基层党组织凝聚力和战斗力的主战场。
全区265个农村基层党组织大力弘扬“一年当作两年用、一届当作两届干”奋斗精神,团结带领广大党员群众奋战在农村环境整治一线,实现了全域改善人居环境的重大突破。
锻造一流队伍,提供坚强组织保障。
坚持把政治标准放在首位,培养高素质干部队伍,推动乡村振兴战略实施。
一是选优配强队伍。
以村“两委”换届为契机,对照省市提出的“5686”目标任务,以壮士断腕的决心对年龄老化、能力弱化或不胜任的村“两委”干部进行大力调整,注重选拔农村致富带头人、外出务工有成人员等优秀人才任职,一大批年富力强、群众认可的优秀人才进入村“两委”班子,“两委”干部的年龄结构、学历结构得到优化,村级组织战斗力明显增强。
二是重视人才储备。
实施农村优秀青年培育工程,组建了农村优秀青年工作站,成立乡镇青年人才党支部,每个村培养2~3名优秀青年,1058人被纳入人才库。
开展农村三年不发展党员专项整治,注重发展高中以上学历、35岁以下优秀青年入党。
2018年全区发展优秀青年党员236名,调整充实农村后备干部971人。
选派18名涉农领域专业技术人才组成科技特派员队伍,评选“能工巧匠”、区管专家33名,组建名师、名医、名家工作室,为相关领域培养优秀人才梯队奠定基础。
三是提高干事本领。
在全区组织开展“适应新时代、增强新本领、推动新跨越”“一月一培训一主题一讲堂”等活动,持续举办农村党支部书记大讲堂,2018年组织基层干部参加各级培训1600人。
成功举办了“百名博士进肥乡”“乡村振兴产业发展论坛”等重大活动,邀请农业农村部专家领导就乡村振兴战略与乡村休闲旅游进行专题讲座。
集中对全区265个村党支部书记、52个贫困村及25个非贫困重点村驻村工作队队长进行集中封闭培训,为推动乡村振兴、实现高质量发展提供了坚强的组织保障。
健全长效机制,推动工作落地落实。
推动改革创新,建立党建巡查、坐班值班等机制,推动乡村振兴蹄疾步稳。
一是夯实党建责任。
紧抓党建责任“牛鼻子”,出台《关于严格落实各级党组织书记抓基层党建工作责任的意见》,明确各级党组织书记抓基层党建10项主要职责,统一印发党建工作日志,每周召开党建工作例会。
探索建立基层党建巡查制度,坚持每周随机查、每月集中查、每季度综合查,对巡查发现的问题及整改情况作为基层党建年度考核重要内容,作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处的重要依据,有效压实了主体责任。
二是创新管理机制。
推行党员积分制管理,建立区直机关党员、农村党员与贫困户、农村群众双向互联机制。
创新开展“1+8+X”主题党日活动,各基层党支部每月完成1个固定主题,做好8个规定动作,即学一篇习近平总书记系列重要讲话或党章党规,推荐一个身边先进典型,定一个每个月内取得成果的目标,改一个存在的问题,提一条意见建议,做一次志愿服务,晒一项工作实绩,为党员过一次政治生日。
同时,根据单位实际,开展一项或多项创新活动,有效激发了党员活力。
三是狠抓制度落实。
率先在全市实施“七站八所”管理改革,充分发挥村级便民服务站作用,仅2018年就为群众办理各类事务3万余件,调解民事纠纷2000余件。
严格执行村“两委”干部坐班值班制度,实行机关式管理。
同时,创新推行 “百分+”量化考核制度,倒逼农村干部始终在岗在位、高效履责,推动乡村振兴等各项工作落到实处。
以党建工作为统领◎推动乡村振兴战略实施
◎◎赵洪山
2019年 第5期 下 / 总第868期49
河北
50书记论坛
主持人:高宏然
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注重激励保障,激发干部内生动力。
一是凝聚思想共识。
分批次组织全区各级党员干部到涉县对标学习后池经验、新“愚公”精神,进一步激励全区上下干事创业的劲头,全区265个村分别制定了未来三年发展规划。
高标准打造“中共肥乡中心县委历史纪念馆”,组织各级党员干部1.6万人次参观学习,铭记历史、凝聚共识,激励广大党员干部在新时代展现新担当新作为。
二是提高待遇标准。
推行农村党组织书记专职化管理,建立“岗位固定制、任免审批制、村岗乡管制、坐班值班制、待遇保障制、离任补贴制”六项机制,将农村党组织书记待遇由补贴制转为工资制,参照全额事业单位新招录的大学毕业生试用期满后工资,按照“基础+绩效”的构成,将农村党组织书记工资补贴由原来的每人每年平均20338元提高为29340元,每人每年增加9002元;按照每月200元+任职年限×20元的标准,对连续任职2届或6年以上、累计任职满3届或9年以上的正常离任村党组织书记发放离任生活补贴;加强村党组织书记备案管理,区财政每年列支专项资金组织对全区265名农村党支部书记进行健康体检,真正做到“在位有保障、干好有希望、退后有所养”。
三是实行正向激励。
树立鲜明的用人导向,公开选拔3名优秀村党支部书记进入乡镇领导班子,韩红卫、李红瑞等2名村党支部书记被评为“全省千名好支书”。
隆重表彰从全区各条战线推选出“先进集体”“先进人物”和“先进农村党支部”,进一步激发了全区广大干部学先进、比贡献、作表率的工
作激情和内生动力。
强化担当作为,推动乡村全面振兴。
全区各级党组织和广大党员干部群众强化“一年当作两年用、一届当作两届干”意识,推动肥乡区乡村振兴实现全面推进、多点突破。
一是人居环境持续改善。
投资5.72亿元,推进农村路、水、电、通信等农村基础设施
和公共服务设施建设。
新修
建583公里农村道路全面竣工通车,
开创肥乡有史以来道路建设新纪录。
推进农村人居环境整治三年行动,建立农村垃圾从清扫、收集到转运“不落地”体系,创新建立垃圾清运付费制度,实现垃圾处理城乡一体化全覆盖。
实施“厕所革命”,完成农村改厕17700座。
完成116个村污水“排水沟槽+三格式+人工湿地”改造,实现农村污水有效管控。
二是生态建设效益彰显。
高质量编制了“一轴三带”发展规划,高标准、大体量、景观化推进了通道绿化、河渠绿化、基地绿化、村庄绿化和庭院绿化,全力推进东(西)刘家寨、田寨、索家寨、南赵等精品村创建3A、4A级景区,建成了肥义公园、邯郸郊野公园、邯郸东郊森林公园、凤湖湿地等一大批景观公园,精心打造了南谢堡等74个市级绿色村庄,新增造林绿化面积3.5万亩,占市下达任务的368%。
精心培育25家特色采摘园,取得了良好的社会效果和经济效益。
三是农村生活品质提升。
坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和“一号工程”,持续加大扶贫资金投入和帮扶力度,成功退出贫困县(区)序列。
拓宽农民增收渠道,发展蔬菜种植、苗木花卉、规模养殖、良种繁育四大农业特色产业,农民工资性收入大幅增加。
2018年,农村居民人均可支配收入达15346元,同比增长13.7%。
强化乡村社会治理,深入推进农村移风易俗,有效遏制了农村高价彩礼、红白事大操大办等不良风气,呈现出乡风文明、民风淳朴、家风良好的良好局面。
(作者系中共邯郸市肥乡区委书记)
肥乡区委书记赵洪山(中)调研观摩基层党建。