农村基层党组织工作计划与农村基层干部违纪违法整改工作方案汇编
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关于开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作的情况汇报我县高度重视农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作,认真按照省纪委《关于开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动的意见》(粤纪发【2015】3号)、《关于开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动有关事项的通知》(粤纪办发【2015】15号)要求和市纪委相关工作部署,结合工作实际,认真开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动,现将有关情况汇报如下:一、认真制订方案。
根据上级相关工作方案,结合工作实际,制定了《五华县开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作方案》,强化组织领导与责任分工,提出工作措施,明确工作重点,把开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动作为今年的重点工作。
至目前共排查出各类线索39条,重点村2个,重点问题39件。
二、明确责任分工。
印发了《关于落实农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查工作任务分工的通知》(华纪办发【2015】3号),将相关任务分解落实到有关室和相关人员,明确党风政风监督室、信访室、案管室、纪检监察室、宣教室在集中排查工作中的职责任务和时间要求,形成合力推进工作的良好局面。
三、落实挂点制度。
制定县纪委监察局领导挂点安排表,每名委局领导挂点2—3个镇,委局领导按职责分工督促指导集中排查工作,确保工作管到位、抓到点。
同时,由纪检监察二室、三室负责全县16个镇的线索核查的督促指导和重大案件查办。
四、认真建立台账。
一是对辖区所有乡镇、村(居)党员、干部违纪违法线索进行登记造册、建立台账,要求本委相关室于每月5日前《填好农村基层党员、干部违纪违法线索处置情况登记报告表》等相关表格报党风政风监督室,统一汇总呈领导审批后报市。
二是认真落实查办案件“两报告”制度,对农村基层党员、干部违纪违法线索边摸排边查处,根据线索报告情况研究确定“重点村”、“重点问题”,落实县纪委领导班子成员和纪检监察室主要负责人进行包镇、包片、包案。
基层不正之风和腐败问题整治方案近年来,中国政府对基层不正之风和腐败问题的整治力度逐渐加大,但问题依然存在。
基层不正之风和腐败问题对于政府的决策实施、民生保障、社会稳定都会带来严重的影响,因此必须采取有效的措施进行整治。
本文将针对基层不正之风和腐败问题,提出一些可行的整治方案。
一、加强制度建设1. 完善基层治理体系:定期对基层治理体系进行评估,完善基层工作机构设置,细化职责和权限,规范行政执法程序和管理制度,强化社区自治。
2. 健全监督机制:建立健全基层领导干部和公职人员的监督制度,建立警示教育和问责机制,加强对领导干部和公职人员的岗位责任追究。
3. 加强公开透明:加强政务公开,建立基层信息公开平台,保证政策公开、过程公开、结果公开,全面做到政府信息透明。
二、加强教育培训1. 提高基层干部素质:加强基层干部人才培养,培养素质更高、实操能力更强的干部,特别是注重基层工作经验和实践能力的培养。
2. 加强法律法规培训:加强对基层干部和公职人员的法律法规培训,提高他们的依法办事意识和法律意识,使其行为合法合规。
3. 加强廉政教育:加强对基层干部和公职人员的廉政教育,提高他们的廉洁自律自我约束意识,加强责任担当和服务意识。
三、加强联防联控1. 加强部门合作:加强不同部门之间的协作配合,形成联防联控的合力,防止各部门之间的漏洞,加强工作检查和反馈机制。
2. 强化群众监督:鼓励广大群众积极参与基层治理和监督,建立群防群治机制,加强群众举报和反馈机制,形成监督合力。
3. 建立网络监管:逐步建立基层工作的IT管理平台,建立远程监管机制,监测基层工作过程中可能发生的问题,及时发现和纠正。
四、加强惩治力度1. 加大惩治力度:对基层不正之风和腐败问题要坚决惩治,完善相关法律法规,健全惩治机制,提高惩治力度和效果。
2. 建立黑名单制度:建立基层公职人员黑名单制度,建立相互惩戒机制,形成制约和震慑效果。
3. 重视刑事责任追究:对于严重违法犯罪的基层干部和公职人员,要依法从重从快追究其刑事责任。
2024农村基层干部违纪违法整改工作方案一、工作背景和目标近年来,农村基层干部违纪违法现象日益突出,严重影响了乡村治理,损害了农民群众的合法权益,造成了不良的社会影响。
为加强农村基层干部违纪违法整改工作,提高基层干部的廉政意识和纪律规矩意识,有效维护社会和谐稳定,目标是在2024年前实现农村基层干部违纪违法现象大幅度减少,为农村基层干部的廉政建设打下坚实基础。
二、工作原则1. 坚持党的领导:将党的路线、方针、政策作为工作的根本遵循,紧密围绕中央决策部署,加强党的组织领导,确保工作有序开展。
2. 整体推进:以整体推进为基本思路,将法纪教育、制度建设、责任落实等各项工作有机结合起来,形成合力。
3. 依法办事:坚持依法办事原则,严格按照法定程序和程序要求,依法对违纪违法行为进行处理和惩处。
4. 突出问题导向:以问题为导向,抓重点、解难点,突出违纪违法行为中的突出问题,有针对性地开展工作。
5. 综合施策:采取综合施策的方式,结合各方面的工作和资源,形成合力,提高整改工作的效果。
三、工作重点和措施1. 廉政教育提升(1)加强党风廉政建设:加强对农村基层干部的党风廉政建设教育,组织开展党的路线、方针、政策教育,增强党性修养。
(2)加强廉政警示教育:通过开展廉政警示教育活动,引导干部警醒于违纪违法的危险,增强廉洁自律的意识。
(3)加强职业道德教育:加强对农村基层干部的职业道德教育,培养他们高尚的职业道德情操,提高工作能力和素质。
2. 加强违纪违法行为监督和检查(1)建立健全监督机制:完善农村基层干部违纪违法行为的监督机制,建立举报制度和群众评议制度,加强对基层干部的日常监督。
(2)加强巡视巡察工作:加强对农村基层干部的巡视巡察工作,发现问题及时纠正,确保整改工作的有效落实。
(3)加强自身监督:加强农村基层干部对自身的监督,自觉遵守廉洁纪律,主动接受监督和检查。
3. 完善制度建设(1)完善纪律规定:完善农村基层干部管理纪律规定,明确违纪违法行为的界定和处罚措施。
镇开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作方案为贯彻落实《县开展农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动工作方案》(xx纪发〔2015〕22号)文件精神,进一步推动农村基层治理,切实维护农村社会和谐稳定,充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用,经镇委同意,制定如下工作方案。
一、工作目标今年,全镇纪检监察部门要按照中央、省、市、县纪委的统一部署,坚持问题导向、突出重点、从严执纪、抓早抓小,集中排查农村基层党员、干部违纪违法线索,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,督促建立健全农村基层治理制度机制,为农村基层改革发展稳定提供坚强纪律保障。
二、时间安排从5月份开始至年底,集中时间和力量,深入开展农村基层党员、干部违纪违法线索大排查工作。
三、排查重点重点排查五个方面的违纪违法线索:(一)违反中央八项规定精神和“四风”问题线索。
重点排查用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游和奢侈浪费,以及大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财;生冷硬推、吃拿卡要等乱作为、慢作为、不作为和庸政、懶政、怠政;与民争利、欺压百姓等“四风”问题线索。
(二)征地拆迁和工程建设等领域中的违纪违法线索。
重点排查在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职;在农林水利、公路交通等农村工程招标投标、工程建设中官商勾结、贪污贿赂等线索。
(三)农村“三资”管理使用中的违纪违法线索。
重点排查违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入;滥发奖金、补贴和各种名目的财物等线索。
(四)涉农政府专项资金管理使用中的违纪违法线索。
重点排查在城乡基层救灾、抢险、防汛、扶贫、救济、疾病防控、合作医疗、惠农补贴等政府专项资金以及公益捐赠资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等线索。
2023年农村基层干部违纪违法整改工作方案一、工作背景和目标随着农村基层干部队伍的不断壮大和工作职责的增加,一些干部在履职过程中可能会出现违纪违法行为,严重影响了基层政府的形象和信誉。
为了加强党风廉政建设,提高基层干部的履职能力和服务意识,必须加强违纪违法整改工作。
本方案旨在通过加强组织领导、深化教育培训和强化监督检查,全面提升农村基层干部的廉洁自律和纪法意识。
二、工作措施1.加强组织领导(1)建立违纪违法整改工作领导小组,由县委常委、县委组织部部长担任组长,相关部门负责同志担任副组长,明确工作职责和分工。
(2)制定和完善违纪违法整改工作制度,明确违纪违法行为的界定和处理办法,健全处罚和激励机制,确保制度落到实处。
(3)加强干部人事管理工作,严格选任程序,完善干部考核评价制度,将廉洁自律和纪法意识作为重要考核内容。
2.深化教育培训(1)开展违纪违法行为识别和防范培训,通过案例分析、专题讲座等方式,提高干部的违纪违法敏感性和风险防范能力。
(2)加强纪律和法规培训,组织干部学习党章党规、法律法规等基本知识,强化纪法意识,加深廉洁自律的理念。
(3)组织干部参加业务培训班和实地考察,提高干部的业务能力和服务意识,促进农村经济社会发展。
3.强化监督检查(1)建立健全违纪违法行为线索报告和处置的工作机制,鼓励干部群众举报违纪违法行为,及时查处。
(2)加强对农村基层干部的日常管理和监督,严格执行岗位责任制,建立考核评价制度,发现问题及时纠正,防止违纪违法行为发生。
(3)组织定期督查检查,对违纪违法整改工作进行评估和考核,根据工作情况进行整改和改进,确保工作取得实效。
三、工作要求1.强化责任意识,各级党组织和领导干部要树立正确的政绩观,确保违纪违法整改工作的落实和推进。
2.加强组织领导,各级党组织要加强对违纪违法整改工作的领导,加大工作力度,确保整改工作的顺利进行。
3.深化教育培训,各级党组织要加强对干部的教育培训工作,提高干部的意识和素质,增强纪法意识和廉洁自律观念。
基层干部不作为乱作为专项整治方案范文基层干部不作为乱作为问题对于我国的发展和稳定具有严重的影响,是影响群众信任度和社会和谐度的重要因素。
为了解决这一问题,不断提高基层干部的服务水平和工作效能,需要采取一系列的专项整治措施。
下面是一个基层干部不作为乱作为专项整治方案范文,其中包括具体的整治目标、措施和实施步骤。
一、整治目标1. 提高基层干部服务意识和工作责任感,增强解决问题的能力和效率。
2. 加强基层干部的廉政建设和作风建设,提升其公正、廉洁、高效的形象。
3. 建立健全基层干部监督和评价机制,加强对基层干部工作的监督和考核。
二、整治措施1. 完善基层干部培训体系,提高其政策法规和社会经济发展方面的知识储备和专业素养。
2. 建立健全基层党组织的组织建设和权力运行机制,加强对基层干部的教育和培养。
3. 加强基层干部的日常管理和监督,建立负面清单制度,严格约束干部的行为和言论。
4. 加强对基层干部的职业道德建设,强化廉政教育和警示教育,增强干部的廉政意识和自律意识。
5. 加强基层干部的绩效考核,建立绩效考核指标和考核体系,对不作为乱作为的干部进行惩处和调整。
6. 加强对基层干部的宣传和舆论引导,营造关注基层干部工作、支持基层干部改革的舆论氛围。
三、实施步骤1. 制定整治方案:相关部门根据整治目标,制定详细的专项整治方案,明确整治措施和落实责任人。
2. 推进培训工作:相关部门组织培训机构,制定培训计划,对基层干部进行政策法规和专业素养培训。
3. 加强党组织建设:各级党组织要加强对基层干部的教育和管理,建立健全权力运行机制,提供科学化、规范化、诚信化的引导。
4. 实施日常管理和监督:相关部门建立专属监督机构,加强对基层干部的日常管理和监督工作,及时发现和处理不作为乱作为问题。
5. 加强职业道德建设:加强党委政府和纪检监察机关的领导,切实履行监督责任,加强廉洁自律教育,引导基层干部自觉遵守法律法规,强化职业操守和道德约束。
乡镇基层干部专项整治工作方案在当前时代背景下,乡镇基层干部的工作对于推进乡村振兴战略、维护社会稳定和促进地方经济发展具有重大意义。
然而,实际工作中,一些乡镇基层干部存在着不作为、乱作为、形式主义、官僚主义等问题,严重影响了党和政府的形象以及人民群众的获得感、幸福感和安全感。
为此,制定乡镇基层干部专项整治工作方案,旨在明确问题导向,落实整治目标,采取有效措施,确保乡镇基层干部队伍的纯洁性和战斗力。
一、问题识别与分析针对乡镇基层干部的工作现状,通过深入调研、座谈交流、群众评议等方式,梳理存在的主要问题,包括但不限于:工作作风不实、工作能力不足、服务意识不强、违规违纪行为等。
这些问题产生的原因复杂多样,既有个人素质的问题,也有体制机制的问题,还有监督管理不到位的问题。
通过问题分析,明确整治工作的重点和方向。
二、整治目标与任务本次整治工作的总体目标是建设一支忠诚干净担当、服务人民群众、推动乡村振兴的乡镇基层干部队伍。
具体任务包括:提升干部素质,改进工作作风,加强服务群众,规范权力运行,严明纪律规矩,推进制度建设等。
通过整治工作,实现乡镇基层干部队伍的整体优化和效能提升。
三、整治措施与步骤为确保整治工作的有效开展,制定以下措施与步骤:一是加强思想教育,提升干部政治素养;二是开展业务培训,提升干部工作能力;三是完善制度建设,规范权力运行;四是强化监督执纪,严肃查处违规违纪行为;五是加强群众参与,建立群众监督机制。
通过分阶段实施、逐步推进的方式,确保整治工作取得实效。
四、责任分工与落实为确保整治工作的顺利推进,明确各级党委、政府和有关部门的责任分工。
乡镇党委要切实履行主体责任,党委书记要亲自挂帅、亲自部署、亲自推动;政府部门要发挥职能作用,提供必要的支持和保障;纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违规违纪行为。
同时,建立定期汇报、督促检查、考核评估等机制,确保责任落实到位。
五、监督评估与反馈建立健全监督评估机制,对整治工作进行全程跟踪和评估。
2024年基层干部不作为乱作为专项整治方案范文____年基层干部不作为乱作为专项整治方案一、背景分析基层干部是党和政府联系群众、推动基层工作的重要力量。
然而,当前一些基层干部存在不作为、乱作为等问题,严重影响了基层工作的开展和群众的利益。
为了解决这一问题,我们制定了《____年基层干部不作为乱作为专项整治方案》,旨在推动基层干部履职尽责、勤政务实,有效提升基层工作效能,满足人民群众的新期待。
二、总体目标通过专项整治,使基层干部自觉履行职责,深入群众,真正解决人民群众面临的突出问题,打造让人民群众满意的服务型、责任型、创新型的基层干部队伍。
三、主要措施1.加强组织领导建立健全中央、省、市、县四级联动机制,将专项整治作为重要任务纳入党委政府工作部署,成立领导小组,划定工作范围和职责,明确分工,确保专项整治工作的扎实推进。
同时,建立督查考核机制,对相关人员的整治工作进行评估,实行奖惩制度,确保方案的落地实施。
2.完善制度机制加强规范建设,制定相关的制度文件,明确基层干部的职责和权力边界,明确目标任务,规范工作程序,为基层干部提供明确的工作依据和规范。
3.加强培训教育组织开展针对基层干部的专项培训,提升他们的业务能力和从政水平,增强为民服务的意识和能力,引导基层干部树立正确的价值观,不断提升自身素质。
4.加强监督检查建立健全制度化、规范化的监督检查机制,定期对基层干部进行考核评价,及时发现问题、纠正偏差,对于不作为、乱作为的干部要进行严肃处理,对于工作出色的干部要进行表彰激励,形成健康的工作氛围。
五、加强宣传引导利用各种媒体渠道,广泛开展宣传教育,加强对基层干部不作为、乱作为的危害性的宣传,提高干部和群众的知晓率,引导干部正确履职,树立正确的工作态度。
六、工作进展要求1.确保整治工作实效。
要注重抓好工作的实际效果,特别是解决问题的实际效果,切实推动相关问题的整改工作。
2.落实责任到位。
各级领导要明确责任,并落实到具体的部门和干部。
光纪【2015】19号光武镇开展村(居)等基层党员干部不正之风和违法违纪行为专项整治活动方案查纠损害群众切身利益的突出问题,是党的群众路线教育实践活动的重要内涵,整治基层干部违法违纪行为,是解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。
村居等基层干部处于基层党组织的“末梢神经”,直接面对着基层群众,其一言一行代表着党和政府的形象。
近年来,部分村居等基层干部法制观念淡薄,少数农村基层干部违法违纪现象有所抬头,违法违纪案件多发高发,严重损害了群众切身利益,影响了党群干群关系和基层政权的稳固。
按照中央《通知》和市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于对村、社区等基层干部违法违纪行为进行整治的通知》精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标要求紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和第二批党的群众路线教育实践活动关于进一步加强基层党组织建设有关要求,通过开展整治村居等基层干部违法违纪行为的专项行动,严肃查处一批发生在群众身边的基层干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、奢侈浪费以及损害群众利益的不正之风,切实解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题,达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果,以专项整治的实际成效赢得群众信任和拥护。
二、整治内容整治镇村(居)组干部以下行为:(一)非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村土地和林地、荒地、荒山、河滩等资源;(二)克扣、贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款、退耕还林、粮食直补、危房改造、救灾救济、扶贫优抚、城乡低保、社保、医疗等民生资金和物资,挥霍或者违反规定借用农村集体财产、各项强农惠农资金、物资以及征地补偿费等;(三)在农村集体资产处置、转让等过程中违规处置、非法占有集体资产;村级资源的使用、分配、租赁以及农村工程建设等事项违规办理;(四)违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,或者违反规定强制调整农民宅基地;(五)在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、农村低保等补贴补助资金、物资以及退耕还林款、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作,或者以权谋私,搞特殊化,优亲厚友,为自己和亲友谋取利益,为自己、亲友办理“低保”、“特困户”;(六)在村民事务管理、出据证明、申报户口等各项服务工作中或者受委托从事公务活动时,吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物以及巧立名目,私自收费;(七)财务管理混乱,胡支乱用,随意开支,以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,用集体资金支付应当由个人负担的费用,公款私存或转借他人以获取利息,村务、财务长期不公开;(八)通过“霸选”、“贿选”等不正当方式操纵、破坏基层选举、危害基层政权建设;(九)煽动群众带头无故上访、聚众闹事,破坏、阻挠重点项目、重要民生工程实施的行为以及涉黑涉恶案件等;(十)采取非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债或插手经济纠纷,非法集资、放高利贷,横行乡里、欺压百姓,参与“邪教、赌博、抢劫”等违法犯罪活动。
农业系统专项整治“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”的实施方案根据中央、省委、市委和县委的安排部署,按照x委组通〔XX〕41号关于印发《xx县专项整治“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”的实施方案》的通知要求,经局党委研究决定,从即日起至XX年底,在农业系统全体干部中开展一次对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。
现制定本实施方案:一、专项整治内容按照中央、省委、市委、县委要求,结合农业系统工作实际,紧扣问题清单和发生在群众身边的“四风”和腐败问题,重点排查和整治以下七个方面问题。
(一)为官不为。
重点是整治管党、治党政治责任和党风廉政建设主体责任、监督责任不落实、不到位,不敢从严监督管理干部,不敢担当作为,奉行好人主义,怕得罪人明哲保身;在编不在岗、在位不履职、履职不尽责,工作不在状态,不遵守上班纪律和请销假制度;“机关化”现象严重、部门利益至上,庸懒散浮拖推等问题。
(二)为官慢为。
重点是整治农业重点项目推进不力,突发事件应对不及时,目标任务完成情况不达标;对基层职工、群众诉求推三阻四、拖延不办;职责范围内的工作不在规定时限内办结、审批事项不一次性告知到位,回应办理群众合理来信来访不及时等问题。
(三)执行不力。
重点是整治对上级布置的任务敷衍应付、不敢担当;不按党委政府要求落实,不服从上级工作安排;职责范围内不依法履行职责;不遵守纪律,办事拖沓、效率低下;对服务对象“门好进、脸好看、事不好办”等问题。
(四)作风不实。
重点是整治宗旨意识淡漠,群众观念缺失,作风漂浮,不深入基层、不联系群众、不了解实情,对群众办事态度冷漠、生冷硬推,不善于听取群众意见决策,与民争利、欺压百姓;热衷于做表面,弄虚作假、虚报浮夸,导致重大决策部署和重要工作未落实、推进滞后或造成负面影响等问题。
(五)为官乱为。
重点是整治不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款、办事不公。
执行上级政策过程中搞变通,违规谋取局部利益而置制度、规定于不顾;未经法律法规授权行使不属于本岗位职责;在行政审批和服务中故意刁难,设置障碍;滥用自由裁量权来收受好处;在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假、欺上瞒下等。
农村基层党组织工作计划与农村基层干部违纪违法整改工作方案汇编农村基层党组织工作计划为深入贯彻落实省、市、区委关于农村基层党组织建设纲要精神,进一步推进我街道农村基层组织建设水平,现根据区委组织部有关要求,结合《街道农村基层组织建设20**—20**年规划》,就我街道20**年度基层组织建设提出如下计划。
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕街道20**年度工作部署和目标任务,以巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果为重点,坚持求真务实、改革创新,夯实基层组织建设,进一步深化创先争优活动和“双联系”活动,为全面构建和谐新的宏伟目标提供坚强的组织保证。
二、目标任务1、进一步健全和完善村(居)干部激励机制在充分调查研究的基础上,制定《街道村(居)干部考核办法》,采取与年度目标管理责任制综合考核成绩相挂钩,多层次民主测评的方法进行,并以百分制形式进行综合评价,对村两委班子整体的思想政治素质、工作能力,工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面进行年度综合考核,以进一步调动村(居)干部的积极性和创造性,为全面构建和谐新提供坚实的组织和干部保证。
2、扎实开展“三级联创”创建活动围绕新农村、新城镇建设,狠抓创建载体,丰富创建内容。
一是努力争创“五个好”村(居)党组织和“五个好”街道党工委。
严格按照“五个好”党工委的目标要求,结合实际,制定具体措施,提升综合水平,做好申报“五个好”党工委的各项工作;二是大力实施“双培双带”先锋工程和农村党员干部“百千万”科技致富培训工程,在调查摸底的基础上,再培养确定1-2个示范基地;各村(居)20**年要在发展能手中培养1-2名党员或2-3名入党积极分子,在党员中培养3-5名发展能手,每位示范户带动农户不少于6户;三是继续推进党务公开、村务公开、民主管理工作,加强基层民主政治建设,进一步完善村党组织领导下的村民自治;四是规范村级工作运行机制,健全完善村级规章制度,进一步理顺村“两委”工作关系;五是调整完善联系点,落实责任制。
调整街道领导班子成员联系村,形成部门配合、上下联合、齐抓共管的创建工作格局;六是坚持抓点示范典型推动,重点建设一批党建、经济双强村,逐步实现“一村一业”的经济发展格局。
3、切实加强和改进非公企业党建工作。
加强对非公企业党建工作的指导,积极探索企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。
以非公党建工作“双覆盖、双争创”活动为载体,继续深入开展“非公党建工作年”活动。
通过分级包建联系点、选派党建工作指导员等方式继续加大非公经济组织组建工作力度。
强化创新意识,指导非公经济党组织找准工作结合点,创造性地开展党的活动,发挥好党组织与党员的作用。
适时召开非公党建座谈会,进一步推进非公党建工作。
理顺党组织隶属关系,建立党员服务中心,为企业党组织和党员服务。
4、积极推进机关、事业单位党建工作。
进一步巩固发展科学发展观活动成果,继续深入开展创先争优活动,积极开展创建“五个好”机关党组织活动。
切实改进机关作风,全面推开在职党员进社区活动。
进一步规范机关、事业单位的党建工作。
5、进一步加强年轻后备干部队伍建设。
围绕加快经济社会发展大局,加大后备干部的培养、选拔工作,注重在中心工作、重点工作中培养发现干部。
各村要按照优化年龄、知识和专业结构的要求,要配备1-2名后备干部,围绕中心工作,采取压担子、交任务等方式,加大对年轻后备干部的培养锻炼,增长才干,促进他们尽快成长,为村级工作储备后备力量。
6、扎实做好党员发展教育管理工作。
大力实施《区发展党员规划》,严格按照“十六字”方针和党员总数3%的比例,全面实行发展党员工作票决制、预审制和责任追究制,扎实做好发展党员工作。
20**年全街道计划发展党员15名,各基层党组织都有发展党员工作任务。
加强农村党员教育工作,把农村党员教育专项经费纳入街道财政预算,不断提高党员队伍的整体素质。
建立党员服务中心,坚持教育与服务相结合,加强对流动党员的管理教育,扎实开展“双向带动”活动。
7、加强党员干部现代远程教育站点的规范化建设。
进一步加强村(居)党员干部现代远程教育网点建设,并逐步达到规范化,根据有机构、有专人负责、有播放收看计划、有播放场地的要求,健全完善农村党员干部现代远程教育网点制度,做到每个播放点每季都要制定出播放收看计划,每月播放不少于三次,播放要有记录、播前要有提示、播后要有讨论,收看率达到90%以上。
积极开展组工信息报送、评比、表彰活动,充分发挥先锋网“万村网页”站点平台作用,进一步推进我街道基层组织建设整体水平再上新台阶。
8、加强社区统战工作,维护社会稳定。
积极组织党员领导干部认真学习贯彻党的各项统战工作方针、政策,围绕以民族团结宣传月活动为主要内容,开展好各项活动,切实维护社会稳定。
三、保障措施各基层党组织要把党建工作摆上重要位置,切实履行职责,采取有效措施,创造性开展工作,建立长效机制,坚持常抓不懈。
要继续坚持执行领导责任制、街道机关部门联系包村、齐抓共管、定期督查等制度,确保各项措施落实。
一是继续完善责任制度。
各基层党组织要牢固树立“党要管党、从严治党”的意识,用“三个代表”的重要思想指导各项工作,充分认识加强农村基层党组织工作的重要性。
村党组织书记要切实履行直接责任人的责任,带领村“两委”成员一道,常议常抓,常抓常新,务求实效。
街道领导成员和各部门要继续坚持联系村工作制度。
街道、村领导班子成员要经常深入基层,调查研究,听取群众意见,帮助解决实际问题,用实际行动实践“三个代表”重要思想。
二是坚持督查制度。
街道领导干部要坚持每季度到联系点进行一次专题的指导和督查,每半年开展一次调查调研,并将调研情况向党工委汇报。
坚持每月召开一次村党组织书记例会制度,汇报交流村级组织建设工作情况。
三是继续实行责任考评制度。
按照省、市、区委“三级联创”活动领导责任制的要求,党工委继续坚持对村党组织书记履行直接责任人职责情况的考核制度,并纳入全街道岗位目标考核内容一并奖惩兑现。
村党组织要结合本地实际,抓好村党组织书记履行具体责任人的职责,并建立目标考核制度。
坚持上下联动,齐抓共管,努力把我街道农村基层组织建设工作推向一个新的水平。
农村基层干部违纪违法整改工作方案为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的贯彻落实,切实维护群众利益,根据县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。
一、工作目标以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力量,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,密切党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改内容(一)整治涉农专项补助资金管理使用中的违纪违法。
重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、使用、分配环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。
(二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。
重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法、失职渎职等问题。
(三)整治农村“三资”管理使用中的违纪违法。
重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。
(四)整治公共服务管理领域的违纪违法。
重点整治利用农民办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。
三、实施步骤(一)动员部署阶段(6月25日—6月30日)各村、各有关站所要根据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的具体工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步加强农村基层党组织建设的实施意见,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台具体工作方案,并做好动员部署工作。
(二)集中整改阶段(7月1日—7月20日)1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。
具体做好以下几项工作:(1)线索交办。
各村、各有关单位要积极发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要及时将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,直接由县纪委进行核查处理。
要优先安排办案力量,有关单位要通力配合,于每周五向镇纪委上报办理结果。
(2)全面排查。
针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯矛盾比较突出、问题比较严重、群众反映强烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排查。
(3)专项巡查。
以发现基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,积极开展专项巡查。
在集中整改阶段,发现被巡查村存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,镇纪委巡查组应当及时向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出处理意见,并进行跟踪督办。
(4)建立台帐。
在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。
对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。
对十八大后不收敛、不收手,严重侵害群众利益特别是容易激化干群矛盾、诱发群体性事件或造成其它不安定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。
(5)重点查纠。
坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、及时处理。
对有令不行、有禁不止、顶风违纪的严肃查处,典型案件予以通报。
对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除严肃查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。
2、镇组织办牵头做好软弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教育培训、村级干部队伍建设等工作。