07-石家庄市城市地下综合管廊工程规(2015-2030)方案

河北省人民政府关于发布河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于发布河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知冀政发〔2015〕8号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）要求，结合我省实际，现发布《河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本《目录》内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。

企业投资建设本《目录》外的项目，实行备案管理。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本《目录》执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

三、对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），省政府有关部门和市、县（市、区）政府不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目，各相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务，同时，要合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。

管廊施工方案目录1. 管廊施工方案概述 (3)1.1 工程概况 (4)1.2 施工目标 (5)1.3 施工范围 (5)2. 施工准备 (6)2.1 施工组织设计 (7)2.2 施工现场布置 (9)2.3 施工材料准备 (10)3. 管廊基础施工 (11)3.1 地基处理 (11)3.2 基础开挖 (12)3.3 基础浇筑 (13)4. 管廊结构施工 (14)4.1 管廊支架制作安装 (15)4.2 管廊钢筋加工及安装 (15)4.3 管廊混凝土浇筑 (17)5. 管廊防水施工 (18)5.1 防水材料选用 (19)5.2 防水层施工 (20)6. 管廊电气施工 (21)6.1 电缆铺设 (22)6.2 照明系统安装 (23)7. 管廊通风消防施工 (24)7.1 通风系统安装 (25)7.2 消防系统安装 (27)8. 施工质量控制 (28)8.1 质量管理体系 (29)8.2 质量检查与验收 (30)9. 安全生产管理 (31)9.1 安全生产责任制 (32)9.2 安全教育培训 (33)10. 环境保护措施 (34)10.1 噪声控制 (35)10.2 粉尘控制 (35)10.3 废水处理 (36)11. 施工进度管理 (37)11.1 进度计划编制 (39)11.2 进度跟踪与控制 (40)12. 项目总结与评价 (41)12.1 项目总结报告 (42)12.2 项目评价 (43)1. 管廊施工方案概述随着城市化进程的加快，城市地下管线日益复杂多样，管廊工程能够有效地整合不同管线系统，减少资源浪费和管理成本，提升公共安全性能。

本施工方案针对当前项目实际情况编制，旨在为施工提供科学指导和技术支持。

方案的核心目标是确保施工过程的安全、高效和质量可控。

本管廊施工方案主要包括前期准备、施工流程、质量控制与验收等关键环节。

方案结合项目所在地的地质条件、气候条件、工程需求等多方面因素进行制定，旨在确保施工的可行性和经济性。

石家庄正定新区地下综合管廊一、项目概况(一)项目名称石家庄正定新区地下综合管廊PPP项目(以下简称“本项目”)。

(二)项目背景依据石家庄市总体规划的要求，为了满足石家庄市经济快速发展的需要，拓展城市发展空间，将全面加快正定新区开发建设步伐，近年重点抓好30平方公里起步区的开发建设。

正定新区位于滹沱河北岸，正定古城东侧地区，总面积约135平方公里。

石家庄市紧紧围绕“三年出形象、五年出规模、十年成新城”的总体目标，锁定“低碳、生态、智慧’’的定位，全面启动正定新区30平方公里的核心起步区建设，努力把正定新区打造成财智要素集聚、功能多元复合、生态人文和谐、水绿交融共生的创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城，使之成为体现繁华舒适、现代一流石家庄形象的新地标。

综合管廊是21世纪新型城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一，它避免了由于埋设或维修管线而导致道路重复开挖，由于管线不接触土壤和地下水，因此避免了土壤对管线的腐蚀，延长了管线的使用寿命，它还为城市的发展预留了宝贵的地下空间。

综合管廊的建设对优化城市环境，减少城市道路重复开挖对人民日常生活和交通带来的影响，推动新型市政基础设施建设，提升城市基础设施的现代化水平，将起到良好的示范和推动作用。

正定新区为新建城区，原用地为村庄及农用地，地下市政管网几乎没有，现状土地已基本完成收储，处于基础设施建设阶段。

根据区域控制性详细规划，区域内共需敷设给水、再生水、雨水、污水、燃气、供热、电力、通信、南水北调输水管等管线，并预留集中供冷管位。

正定新区起步区主干路下规划管线密集，如采用传统敷设方式，地下空间利用率低，后期维护运营成本高，不适宜新区发展定位的要求，根据区域控规，需在主干路下建设综合管廊，形成层次化、骨架化、网格化的综合管廊系统，以满足除排水、燃气外的其他管线敷设需求。

依据近期国务院、国家发改委、财政部等部委以及河北省、石家庄市出台的有关政策法律法规，石家庄正定新区管委会为缓解财政压力，筹集项目建设所需资金，提高正定新区地下综合管廊的建设水平、建设速度和运营管理水平，提升正定新区基础设施的整体服务水平，结合正定新区实际情况，决定采用政府和社会资本合作(PPP)的模式运作本项目，充分吸引社会资本参与本项目的投资、建设和运营维护。

地下综合管廊工程实施方案第一部分：工程概况一、项目背景和意义地下综合管廊是为了满足城市基础设施建设及运行所需，实现城市“地上空间整体规划、地下空间多功能利用、地上地下一体化管理”的综合利用。

地下综合管廊建设是城市基础设施的重要组成部分，具有很大的社会和经济效益。

通过管廊一体化建设，可以有效解决城市供水、排水、供热、供电、通讯等基础设施管线交叉交错、场地占用、施工难度大等问题，提高城市地下空间利用效率，改善城市地下环境，提高城市基础设施安全性。

二、工程范围地下综合管廊工程涉及到城市交通、给水排水、供热供电、通信、燃气等多个领域的管线建设，具体包括：1. 城市给水排水管道系统2. 城市供热及燃气管线系统3. 城市电力供应及通信管线系统4. 城市交通设施管线系统5. 其他相关管线系统三、工程特点1. 综合性：工程建设范围广泛，需要整合城市各种基础设施的管线，形成统一的管廊系统。

2. 复杂性：由于城市地下设施已存在，而且各种管线交错交叉，需要仔细规划设计，合理安排施工顺序。

3. 长期性：管廊工程的建设不是一朝一夕的，需要长期规划、长期施工，需要持之以恒。

第二部分：工程实施方案一、前期准备工作1. 踏勘勘测：对城市地下设施展开详细的踏勘勘测工作，确定管廊建设的最佳路线和位置。

2. 管线整理：整理城市各类管线的资料，制定管廊建设规划，确定各种管线的布置方式和连接方式。

3. 环保评估：进行环保评估，确保管廊建设不会对周围环境和地下水位造成影响。

二、总体设计1. 管廊布置：根据前期勘测结果和管线整理情况，确定管廊的主体布置方案，包括连续分段的管廊区域、连接节点等。

2. 结构设计：确定管廊结构的设计方案，包括地下空间结构、支撑结构、防水设计等。

3. 设备选型：确定各种设备的选型方案，包括通风设备、安全设备、监控设备等。

三、施工方案1. 施工工序：对管廊建设过程中的各项工序进行详细规划，包括隧道开挖、管线铺设、设备安装等。

地下综合管廊工程建设工作实施方案此文档word版本下载后可任意编辑修改目录1.城市基本概况 (4)1.1.城市概况 (4)1.1.1.地理位置 (4)1.1.2.自然条件 (5)（一）地质地貌 (5)（二）水文 (5)（三）气候 (7)1.1.3.社会人口和经济 (9)1.2.新城区启动区概况 (10)1.3.城市地下管网布置现状 (10)2.开展城市地下综合管廊试点可行性分析 (10)2.1.需求分析 (12)2.1.1.地块开发和管线需求不确定性的需求 (12)2.1.2.有效减少管线事故的发生 (12)2.1.3.有效减少道路频繁开挖对路面质量及环境的影响. 13 2.1.4.大大提高城市的抗灾能力 (13)2.1.5.节约土地, 集中埋设 (12)2.1.6.管线运行维护方便 (15)2.1.7.为后续发展创造条件 (15)2.1.8.不影响城市景观 (15)2.2.现有基础条件和优势 (15)2.3.问题及对策 (16)3.城市地下综合管廊建设的目标和任务 (18)3.1.目标 (18)3.1.1.新城区启动区工程量及平面布置 (18)3.1.2.老城区工程量及平面布置 (19)3.1.3.综合管廊主体工程量 (20)3.2.主要任务 (26)3.3.实施计划 (26)4.实施城市地下综合管廊试点项目的建设方案 (27)4.1.项目总体框架 (27)4.2.建设内容 (27)4.3.建设方案 (27)4.4.项目可行性论证报告 (28)5.建设城市地下综合管廊试点的保障体系 (29)5.1.管理及制度保障 (29)5.2.政策保障 (29)5.3.资金保障 (29)5.4.运营维护保障 (30)6.经济、社会、环境效益分析 (31)6.1.直接效益 (31)6.2.间接效益 (32)为贯彻落实财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号）的精神, 和吉林省财政厅、吉林省住房和城乡建设厅联合印发《关于组织申报地下综合管廊试点城市有关工作通知》（吉财建〔2015〕35号）要求, 进一步优化和集约利用地下空间资源, 保障城市地下管线安全畅通运行, 有效解决城市地下管线综合管廊建设方面存在的困难和问题, 结合我市的实际情况, 制定本实施方案。

石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市地下综合管廊管理办法的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.23•【字号】石政办发〔2017〕5号•【施行日期】2017.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市地下综合管廊管理办法的通知石政办发〔2017〕5号各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区管委会，市政府各部门，各有关单位：《石家庄市地下综合管廊管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

石家庄市人民政府办公厅2017年1月23日石家庄市地下综合管廊管理办法第一章总则第一条为促进城市地下空间集约化利用，规范城市地下综合管廊规划、建设和管理，合理开发、利用和保护地下空间资源，根据有关法律、行政法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市范围内各县（市）、区（包括正定新区）内地下综合管廊的规划、建设及运营维护管理。

第三条本办法所称的城市地下综合管廊（以下简称“管廊”），是指设置于城市地面以下，用于容纳多种公共设施管线及其附属设施（包括延伸至地面的附属设施）的构筑物。

公共设施管线（以下简称“管线”），包括供水、排水、再生水、电力、有线电视、通信（含监控线路）、燃气、供热等公共设施管线。

附属设施包括管线对外衔接的分支接口或投料口，用于维护管廊正常运行的排水、通风、照明、电气、通信、消防、安全监测系统及监控管理用房等。

第四条管廊的管理应当遵循科学规划、统筹建设、协调管理、资源共享、安全运行、落实责任的原则。

第五条市政府各部门合理分工，互相配合统筹做好全市管廊相关工作。

规划行政主管部门负责管廊专项规划的编制及更新；财政行政主管部门负责管廊建设及运营补贴的资金安排；发改委负责管廊项目立项、可研和概算审批，牵头建立管廊入廊收费标准体系；建设行政主管部门负责管廊的建设和监督；国土行政主管部门负责管廊项目土地审批；地下管线行业主管部门依照本办法和其他有关法律、法规的规定，负责本行业地下管线的有关具体工作；其他有关部门，在各自职责范围内协助做好管廊相关工作。

城市地下综合管廊政策标准概况及对电力线路入廊的影响朱俊栋; 赵峻峰; 罗永斌; 唐宝锋; 刘敬文; 张章【期刊名称】《《河北电力技术》》【年(卷),期】2019(038)005【总页数】5页(P58-62)【关键词】电力线路; 地下管廊; 综合管廊【作者】朱俊栋; 赵峻峰; 罗永斌; 唐宝锋; 刘敬文; 张章【作者单位】国网河北省电力有限公司石家庄 050021; 国网河北省电力有限公司雄安新区供电分公司雄安新区 071600; 国网河北省电力有限公司经济技术研究院石家庄 050000【正文语种】中文【中图分类】TM757; TU990.3经过近一百多年的发展，世界先进国家和地区在综合管廊方面建立了较为完善的政策法规和标准规范体系，积累了丰富的建设经验，较好解决了城市发展中的各项问题[1]。

我国综合管廊的建设，从1958年北京市天安门广场下的第一条管廊开始。

自2013年国务院出台国发〔2013〕36号《关于加强城市基础设施建设的意见》以来，国务院办公厅、发改委、住建部以及财政部等部门陆续发布了一系列关于综合管廊的重要政策文件和标准规范。

为推动管廊建设，2015年开始国家先后启动了两批共计25个城市综合管廊试点，2016年政府工作报告上提出开工建设城市地下综合管廊2 000 km以上，2017年政府工作报告提出再开工建设城市地下综合管廊2 000 km以上。

《关于印发全国城市市政基础设施建设“十三五”规划的通知》提出，结合道路建设与改造、轨道交通及地下城市开发等，建设干线、支线城市地下综合管廊8 000 km以上。

国家政策、标准和规划对引导和推动城市地下综合管廊建设起到了极大推动作用，系统掌握了解全国范围内综合管廊政策标准有助于做好电力线路入廊工作。

1 综合管廊分类综合管廊（也称共同沟）是指建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施，分为干线综合管廊、支线综合管廊、缆线管廊，如图1所示。

市地下综合管廊建设实施方案为深入贯彻《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）和《XX省人民政府办公厅关于加快推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（XX政办发〔2016〕44号），并按照《XX省住房和城乡建设厅关于全省地下综合管廊建设情况的通报》（201X年6月12日）的相关要求,全面有序推进城市地下综合管廊建设，特制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的规划发展理念，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决城市“马路拉链”、架空线网密集、管线事故频发等城市发展问题，减少多重施工对土壤和地下水污染，坚持低碳生态化改造和建设，改善城市环境、保障城市运行安全、促进城市集约高效，努力提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，积极探索城市转型发展模式，拉动社会资本投入。

按照市政府工作部署，强化责任、真抓实干、务求实效，深入推进城市地下综合管廊建设。

二、基本原则（一）规划引领，统筹建设充分发挥规划的控制和引领作用，依据《XX市地下综合管廊专项规划》，坚持先地下、后地上，先规划、后建设的原则统筹地下综合管廊布局，逐步有序推进地下综合管廊工作，提高全市城市基础设施建设的整体性、系统性。

（二）集约用地，合理布局综合管廊规划应遵循节约用地的原则，合理确定纳入的管线，统筹安排管线在综合管廊内部的空间位置，协调综合管廊与其他地上、地下工程的关系。

（三）严格管理，有偿使用严格履行项目基本建设程序，严格入廊管理,建立有偿使用制度，确保地下综合管廊得到充分有效利用，发挥经济社会综合效益。

（四）因地制宜，创新机制坚持政府推动，吸引社会资本广泛参与，建立多元化投资体制，采取PPP投融资模式，广泛吸收社会资本参与地下综合管廊建设。

三、实施目标（一）近期目标（201X年—2020年）到2020年底建设地下综合管廊里程数不少于60公里。

河北省城市地下管网条例（2015年5月29日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）第一章总则第一条为了加强城市地下管网管理，合理利用地下空间资源，保障地下管网的有序建设和安全运行，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省城市规划区内地下管网的规划、建设、运行维护及其信息档案管理，适用本条例。

第三条本条例所称城市地下管网，包括城市地下管线和综合管廊。

本条例所称地下管线是指城市地面以下用于供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号、工业等用途的管线及其附属设施。

本条例所称综合管廊，是指实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地面以下用于容纳多种公共设施管线的地下通道及其附属设施。

第四条城市地下管网规划、建设和管理，应当遵循科学规划、统筹建设、信息共享、动态监管、安全运行、落实责任的原则。

城市地下管网的建设应当严格执行有关法律、法规的规定，确保工程质量。

第五条省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省城市地下管网的规划、建设、运行维护及其信息档案管理等活动的指导监督工作。

设区的市、县（市）人民政府应当成立城市地下管网领导协调机构，确定城市地下管网综合管理部门，负责城市地下管网的统一管理工作。

供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、交通信号、工业等城市地下管线行业主管部门，按照各自的职责做好城市地下管线的相关管理工作。

第六条设区的市、县（市）人民政府应当统筹规划城市地面建设和地下空间开发，将城市地下管网建设改造纳入国民经济和社会发展规划。

设区的市、县（市）人民政府应当加强城市地下管网信息综合管理工作，安排必要的资金建设综合管理信息系统，并确保其有效运行。

第七条城市地下管线产权单位和由政府投资建设的城市地下管线管理使用单位（以下统称城市地下管线权属单位），负责所属城市地下管线的日常管理和维护，确保管线安全运行。

第八条设区的市、县（市）人民政府应当鼓励和支持城市地下管网的科学技术研究，推广新技术、新材料、新工艺和新设备，提高城市地下管网的规划、建设和管理水平。

综合管廊工程施工方案一、工程概述综合管廊工程是指在城市地下开挖隧道，将各种城市公用管线（如电力、通信、给水、排水等）集中埋设于管廊中，以便于日后维修和管理。

本文档将介绍综合管廊工程的施工方案。

二、施工准备2.1 设计准备在施工前，必须完成综合管廊工程的设计，并获得相关审图和审批手续。

设计需要充分考虑地下地质情况、交通状况、周边建筑物等因素，确保施工安全和施工质量。

2.2 材料准备施工前需要准备好以下材料：•钢管：用于制作管廊的主体结构；•混凝土：用于管廊的地基和覆盖部分；•管道和电缆：用于布设各种城市公用管线；•施工设备：如挖掘机、起重机、打桩机等；•安全防护设备：如安全帽、安全鞋、防护网等。

三、施工过程3.1 地面准备工作首先进行地面准备工作，包括：•确定施工现场边界，设置临时围栏；•清理施工现场，清除垃圾和杂物；•设置施工交通警示标志，确保交通安全；•建立临时办公室和仓库，存放材料和设备。

3.2 掘进工作施工团队依据设计方案，使用挖掘机进行地下掘进工作。

掘进过程中，需要注意以下事项：•针对不同地质情况，调整挖掘机的工作方式和参数；•清理施工现场，保持通风畅通；•定期检查挖掘机的工作状态，确保设备正常运行。

3.3 钢筋和混凝土工作在掘进的同时，进行钢筋和混凝土工作，包括：•制作钢筋骨架，按照设计要求进行布置和焊接；•混凝土浇筑，确保混凝土的稠度和流动性；•维护浇筑施工现场的环境，保持施工安全和质量。

3.4 管道和电缆布设完成掘进和钢筋混凝土工作后，开始进行管道和电缆布设。

具体步骤包括：•根据设计要求，铺设各种城市公用管线；•固定管道和电缆，确保安全和稳定；•进行电缆绝缘处理，提高电缆的使用寿命。

3.5 完工和测试所有工程施工完成后，进行最终的完工和测试工作。

包括：•对管道和电缆进行检测和测试，确保质量可靠；•检查工程施工过程中的安全问题，确保施工安全；•清理施工现场，处理废弃物和杂物。

四、质量安全控制在整个施工过程中，必须严格控制质量和安全。

住房城乡建设部关于印发《城市综合管廊工程投资估算指标》（试行）的通
知
正文：
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住房城乡建设部关于印发《城市综合管廊工程投资估算指标》（试行）的通知
建标[2015]85号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号），推进城市综合管廊工程建设，依据《城市综合管廊工程技术规范》（GB-50838-2015），我部组织编制了《城市综合管廊工程投资估算指标》（ZYA1-12（10）-2015）（试行），现印发给你们，自2015年7月1日起施行。

执行中遇到的问题和有关建议请及时反馈我部。

各地可结合本地实际情况，进一步补充细化综合管廊造价指标，为综合管廊建设提供更完善的计价依据。

《城市综合管廊工程投资估算指标》由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部
2015年6月15日
附件：《城市综合管廊工程投资估算指标》（试行）
——结束——。

石家庄市人民政府办公厅关于印发《石家庄市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准》的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.26•【字号】石政办函〔2017〕152号•【施行日期】2017.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设,价格正文石家庄市人民政府办公厅关于印发《石家庄市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准》的通知石政办函〔2017〕152号各县（市)、区人民政府，高新区、正定新区管委会，市政府有关部门：《石家庄市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

石家庄市人民政府办公厅2017年9月26日石家庄市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准为促进我市城市地下综合管廊建设发展，根据国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号），国家发展改革委、住房和城乡建设部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号），河北省物价局、省住建厅《关于地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》（冀价经费〔2016〕93号）等文件要求，通过调查测算、专家评审、征求意见等过程，制定了我市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准。

一、收费项目各入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳城市地下综合管廊有偿使用费，有偿使用费包括入廊费和日常维护费。

入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。

日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。

二、收费标准（一）入廊费入廊费是根据在管廊设计期限内（按照《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015），地下综合管廊设计期限100年），各入廊管线单独多次敷设需要实际投入的成本制定。

（二）日常维护费日常维护费主要根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出及合理经营利润等因素制定，按照各入廊管线所占用的管廊空间比例进行分摊。

第1篇本工程位于某市某区，全长约5公里，主要承担城市供水、排水、电力、通信、燃气等市政管线的敷设任务。

地下综合管廊设计为单舱结构，净宽6.5米，净高4.5米，采用预制混凝土构件拼装而成。

施工工期为12个月。

二、施工准备1. 组织机构成立项目指挥部，负责组织、协调、指挥整个工程的建设工作。

下设施工、技术、质量、安全、材料、财务、后勤等职能部门。

2. 施工人员招聘具有相关资质和经验的施工人员，并进行岗前培训，确保施工人员具备相应的专业技能。

3. 施工设备根据工程需要，配备挖掘机、吊车、装载机、混凝土搅拌车、泵车、切割机、焊接机、切割锯等施工设备。

4. 材料准备采购符合国家标准的预制混凝土构件、钢筋、水泥、砂石、管道、电缆、电线等材料。

5. 施工方案编制根据工程特点和施工需求，编制详细的施工方案，包括施工组织设计、施工工艺、质量控制、安全措施等内容。

三、施工工艺1. 预制混凝土构件制作（1）选用符合国家标准的混凝土原材料，确保混凝土质量。

（2）按照设计图纸要求，制作预制混凝土构件，包括管廊主体、侧墙、顶板、底板等。

（3）在构件制作过程中，严格控制混凝土的强度、抗渗性、抗裂性等性能指标。

2. 预制构件运输与堆放（1）采用平板车运输预制构件，确保运输过程中的安全。

（2）在施工现场设置构件堆场，按照构件种类、规格、数量等进行分类堆放。

3. 预制构件安装（1）采用吊车将预制构件吊装至指定位置。

（2）按照设计要求，进行构件之间的连接和固定。

（3）对安装后的构件进行验收，确保安装质量。

4. 管线敷设（1）按照设计图纸，进行管线敷设，确保管线间距、标高、方向等符合要求。

（2）对敷设的管线进行验收，确保管线质量。

5. 附属设施施工（1）安装通风、照明、消防等附属设施。

（2）对附属设施进行验收，确保设施功能正常。

6. 防水施工（1）对管廊主体、侧墙、顶板等部位进行防水施工，采用防水涂料、防水卷材等材料。

（2）对防水施工进行验收，确保防水效果。

河北省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见冀政办发〔2015〕35号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）精神，推进我省城市地下综合管廊建设工作，提出如下实施意见：一、工作目标2017年底前，各市（含定州、辛集市，下同）均要开工建设不少于10公里的地下综合管廊示范工程，有条件的县（市）要积极开展综合管廊建设试点。

到2020年底，各市均要建成不少于20公里且具备国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖路面的“马路拉链”问题明显改善，主要街道架空线路逐步消除，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城市地面景观明显好转。

石家庄、唐山、秦皇岛、保定等重点城市要加大综合管廊建设力度，逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。

二、工作要求（一）科学编制综合管廊建设规划。

各市、县政府要按照“先规划、后建设”的原则，组织有关单位编制城市地下综合管廊建设规划，明确五年项目滚动建设计划。

地下综合管廊建设规划要符合城市总体规划，并与城市地下管网综合规划、地下空间利用规划相衔接。

要全面调查城市地下管线现状，依据城市主要经济指标，科学预测规划需求量，合理确定综合管廊系统布局、建设规模、管线种类、断面形式及建设时序，统筹安排各类管线在综合管廊的空间位置。

要综合考虑城市发展远景，确保综合管廊建设规划与城市经济技术水平相适应，不断提高地下空间综合利用水平。

地下综合管廊平台施工方案1. 引言地下综合管廊平台是指集电、通讯、给水、燃气等多种管线于一体的地下综合管道系统。

它能够有效整合城市地下各种管线资源，提高管理效率，减少道路开挖和维护成本，改善城市景观。

本文档旨在提供地下综合管廊平台施工方案，包括施工流程、工艺要点和安全措施等内容。

2. 施工流程2.1 前期准备1.召开施工方案讨论会议，明确施工目标和要求。

2.制定详细的施工计划和时间表，确保施工进度。

3.确认地下管线走向和布置，制定管道敷设方案。

2.2 地下管线敷设1.进行地下管道的勘测和开挖，确保符合设计要求。

2.安装管道支架和定位器，保证管道的稳定和准确敷设。

3.按照管道敷设方案，进行电力、通讯、给水、燃气等多种管线的敷设。

4.进行管道连接和固定，使用合适的接头和支持材料。

2.3 平台搭建1.进行地下平台的浇筑，确保平整和坚固度。

2.安装平台支架和护栏，增加平台的稳定性和安全性。

3.铺设防滑材料，防止施工人员滑倒和工具材料掉落。

2.4 管道连接和测试1.进行管道连接和接头的检查和调试，确保管道的连通性。

2.进行各种管道的测试，包括水压试验、气压试验和电气测试。

3.对测试结果进行记录和评估，及时修复和调整。

2.5 系统集成1.进行地下系统的集成调试，确保各管线的协同工作。

2.安装系统控制和监测设备，实现对地下系统的远程监控和管理。

3.进行系统的优化和调整，确保地下综合管廊平台的正常运行。

3. 工艺要点3.1 管道敷设1.选择合适的管道材料和规格，确保管道的耐腐蚀性和强度。

2.进行管道的缓坡和弯头处理，减少压力损失和流体阻力。

3.安装防腐层和保温层，延长管道使用寿命和保持流体温度。

3.2 平台搭建1.使用优质的建筑材料和施工工艺，确保平台的稳定性和耐久性。

2.针对不同地质条件，采取适当的加固措施，保证平台的安全性。

3.3 系统集成1.选择先进的系统集成技术和设备，确保地下系统的高效运行。

2.进行系统的模块化设计和架构，便于后期的维护和升级。

综合管廊工程规划方案一、综合管廊工程规划方案的建设目标1. 改善城市地下空间利用状况，提高地下管线和设施的管理效率；2. 减少地下施工对地面交通和环境的影响，提高城市建设效率；3. 保障城市地下设施的安全性和稳定性，提高城市基础设施的整体抗灾能力；4. 通过综合管廊建设，提高城市基础设施的整体设计水平和管理水平。

二、综合管廊工程规划方案的规划原则1. 统筹规划：充分考虑城市地下管线、设施和地下空间的整体布局，合理规划综合管廊的总体布局和功能定位；2. 兼顾多方需求：在综合管廊工程规划方案中，要兼顾各种地下管线、设施以及市政需求，并根据实际情况进行合理安排；3. 按需建设：根据城市的实际需求，分期分区进行综合管廊的建设，保证建设进度与城市发展相协调；4. 突出安全：在综合管廊的规划与建设中，要突出安全原则，采取有效措施确保管廊的安全运行。

三、综合管廊工程规划方案的建设内容1. 地下管线和设施的整合：将城市地下各种管线和设施进行整合，减少地下空间的混乱和冗余；2. 建设管廊主体结构：包括管廊的地下结构、通风系统、照明系统、消防系统等；3. 配套设施建设：包括综合管廊的出入口、联络通道、监控系统、信息传输系统等；4. 管廊周边环境改造：综合管廊建设完成后，需要对周边环境进行改造，使得管廊与周边环境协调统一。

四、综合管廊工程规划方案的总体布局1. 按照城市地下管线和设施的分布情况，合理规划综合管廊的总体布局，确保各项管线和设施能够充分整合；2. 根据城市交通、城市规划等因素，合理布局管廊的出入口和联络通道，确保管廊的便捷使用；3. 考虑到地下水位、地质情况等因素，合理布局管廊的地下结构，确保管廊的稳定运行。

五、综合管廊工程规划方案的建设进度1. 根据城市的实际情况，制定综合管廊的建设进度，分期分区进行建设，确保建设进度与城市发展相协调；2. 各阶段建设完成后，进行验收和评估，及时对建设进度进行调整和优化。

城市地下综合管廊建设与管理方案第一章综合管廊概述 (3)1.1 管廊定义及功能 (3)1.2 管廊建设意义 (3)1.3 国内外管廊建设现状 (4)1.3.1 国外管廊建设现状 (4)1.3.2 国内管廊建设现状 (4)第二章规划设计 (4)2.1 管廊规划原则 (4)2.2 管廊设计标准 (5)2.3 管廊布局设计 (5)2.4 管廊结构设计 (5)第三章工程建设 (6)3.1 施工准备 (6)3.1.1 施工前勘察 (6)3.1.2 施工图纸及技术规范 (6)3.1.3 施工队伍及设备准备 (6)3.1.4 施工现场布置 (6)3.2 施工技术 (6)3.2.1 土建施工 (6)3.2.2 钢结构施工 (6)3.2.3 管线施工 (6)3.2.4 防水施工 (7)3.3 施工管理 (7)3.3.1 施工进度管理 (7)3.3.2 施工质量管理 (7)3.3.3 施工安全管理 (7)3.3.4 施工成本管理 (7)3.4 工程验收 (7)3.4.1 验收标准 (7)3.4.2 验收程序 (7)3.4.3 验收内容 (7)3.4.4 验收结果 (7)第四章管廊运维管理 (7)4.1 运维组织架构 (7)4.2 运维管理制度 (8)4.3 运维技术规范 (8)4.4 运维安全措施 (8)第五章信息管理 (9)5.1 信息管理平台建设 (9)5.2 信息采集与处理 (9)5.3 信息共享与发布 (9)5.4 信息安全与保密 (9)第六章管廊资产管理 (10)6.1 资产分类与编码 (10)6.1.1 资产分类 (10)6.1.2 资产编码 (10)6.2 资产登记与管理 (10)6.2.1 资产登记 (10)6.2.2 资产管理 (11)6.3 资产评估与处置 (11)6.3.1 资产评估 (11)6.3.2 资产处置 (11)6.4 资产优化配置 (11)6.4.1 资产配置原则 (11)6.4.2 资产配置措施 (12)第七章环境保护与节能 (12)7.1 环境保护措施 (12)7.1.1 施工阶段环境保护 (12)7.1.2 运营阶段环境保护 (12)7.2 节能设计与应用 (12)7.2.1 设计阶段节能 (12)7.2.2 运营阶段节能 (13)7.3 环境监测与治理 (13)7.3.1 监测体系 (13)7.3.2 治理措施 (13)7.4 环保设施维护 (13)第八章应急管理 (13)8.1 应急预案编制 (13)8.1.1 预案编制原则 (13)8.1.2 预案编制内容 (14)8.2 应急资源保障 (14)8.2.1 资源分类 (14)8.2.2 资源储备 (14)8.2.3 资源调配 (14)8.3 应急演练与培训 (14)8.3.1 演练与培训计划 (14)8.3.2 演练与培训内容 (14)8.3.3 演练与培训效果评估 (14)8.4 应急处置与恢复 (15)8.4.1 应急处置 (15)8.4.2 应急恢复 (15)8.4.3 应急评估与总结 (15)第九章法律法规与政策 (15)9.1 法律法规体系 (15)9.1.1 法律法规的概述 (15)9.1.2 法律法规的主要内容 (15)9.2 政策支持与引导 (15)9.2.1 国家政策 (16)9.2.2 地方政策 (16)9.3 管廊建设与管理规范 (16)9.3.1 管廊建设规范 (16)9.3.2 管廊管理规范 (16)9.4 法律风险防范 (16)9.4.1 法律风险识别 (16)9.4.2 法律风险防范措施 (16)第十章发展战略与展望 (17)10.1 城市地下空间发展战略 (17)10.2 综合管廊发展趋势 (17)10.3 技术创新与产业发展 (17)10.4 国际合作与交流 (18)第一章综合管廊概述1.1 管廊定义及功能综合管廊，又称城市地下管线综合走廊，是指在地下空间内，将城市电力、通信、给水、排水、燃气、热力等多种市政管线集于一体的专用隧道。

石家庄市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准为促进我市城市地下综合管廊建设发展，根据国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号），国家发展改革委、住房和城乡建设部《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号），河北省物价局、省住建厅《关于地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》（冀价经费〔2016〕93号）等文件要求，通过调查测算、专家评审、征求意见等过程，制定了我市城市地下综合管廊有偿使用费收费参考标准。

一、收费项目各入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳城市地下综合管廊有偿使用费，有偿使用费包括入廊费和日常维护费。

入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。

日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。

二、收费标准（一）入廊费入廊费是根据在管廊设计期限内（按照《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015），地下综合管廊设计期限100年），各入廊管线单独多次敷设需要实际投入的成本制定。

（二）日常维护费日常维护费主要根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出及合理经营利润等因素制定，按照各入廊管线所占用的管廊空间比例进行分摊。

三、规范管理城市地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位应签订书面合同，明确入廊管线种类、收费标准、付费方式、计费周期及双方责任、权利等内容，确保管廊及入廊管线正常运行。

管廊建设运营单位要认真履行管廊本体及配套附属设施维护管理的职责，自觉接受入廊管线单位和社会的监督；入廊管线单位应做好管线的维护及日常管理，按时足额交纳入廊费和日常维护费。

本通知自2017年9月26日起实施，有效期三年。